2018-04-17 1 (45) Plats och tid Mejerigatan 4 Tisdagen den 17 april 2018 kl 13:00 16:15 Beslutande Kenneth Kallin (MP), Ordförande Lars-Håkan Persson (M), 1:e vice ordförande Lena Larsson (S), 2:e vice ordförande Johan Magnusson (MP) Göran Dahlgren (S) Daniel Ell (M) Lars Nihlén (C) Rolf Streijffert (SD) Stefan Liljenberg (SD) Utses att justera Lars Nihlén (C) Paragrafer 37 47, 49-59 Justeringens plats och tid Kommunhuset, kanslienheten, 2018-04-25 kl. 08:30 Sekreterare Agneta Johansson Ordförande Kenneth Kallin (MP) Lars Nihlén (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Miljö- och byggnadsnämnden 2018-04-17 Datum då anslaget sätts upp 2018-04-25 Datum då anslaget tas ned 2018-05-18 Protokollets förvaringsplats Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift Kenneth Kallin (MP)
2018-04-17 2 (45) Övriga Olof Asserfors (S) Sven Stark (MP) Johan Persson (V) Morgan Karlsson (M) Ismo Pääkkönen (SD) Håkan Bergknut, tf Miljö- och byggmyndighetschef, Miljö- och byggmyndigheten Agneta Johansson, Nämndsekreterare, KLK, Kanslienheten Sara Bjerke, Livsmedelsinspektör, Miljö- och byggmyndigheten Johan Valler, Miljöinspektör, Miljö-och byggmyndigheten 49-52 John Lepic, Bygglovsarkitekt, Miljö- och byggmyndigheten Seth Dahlqvist, Projektledare BAB, Miljö-och byggmyndigheten 37-42 Annika Lörincz, Miljöinspektör, Miljö- och byggmyndigheten 37-44 Martin Hyldentong, Byggnadsinspektör, Miljö- och byggmyndigheten 37-41 Linda Nilsson, Livsmedelsinspektör, Miljö- och byggmyndigheten Anna Flarup, Bygglovsassistent, Miljö- och byggmyndigheten
2018-04-17 3 (45) Innehållsförteckning Ärende 37 Upprop...4 38 Val av justerare och bestämmande av dag och tid för protokollets justering...5 39 Fastställande av föredragningslistan...6 40 Redovisning av beslut som fattats med stöd av delegeringsordningen...7 41 Anmälningar...8 42 Uppföljning av verksamhet och ekonomi...9 43 Kurser och konferenser...10 44 Information gällande ansökan om bygglov för till-, om- och nybyggnad av LVM - hem, Bosjökloster 1:716...11 45 Övrig information...12 46 Åtgärder för budget 2018 i balans...13 47 Yttrande i granskning av detaljplan för Bokeshall och Bokeslund...15 48 Yttrande till mark- och miljödomstolen...16 49 Delegeringsordning för miljöfunktionen - ändrad delegation för livsmedelskontroll och f-gaser...18 50 Delegeringsordningar för miljö och bygg...20 51 Policy för sammanhållen bebyggelse och bygglovsplikt inom dessa...21 52 Föreläggande med vite enligt miljöbalken för återställa område inom strandskydd...24 53 Föreläggande med vite enligt livsmedelslagen...30 54 Ovårdad fastighet...34 55 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från industri till handel fr.o.m. 180601 t.o.m. 270531, Pumpen 16...36 56 Bygglov för uppförande av plank, Tranan 4...38 57 Bygglov för uppförande av plank, Höör 57:50...40 58 Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus uterum, Köpmannen 1...42 59 Bygglov för nybyggnad av kontor och förråd samt anmälan av solcellsanläggning, Fogdaröd 5:21...44
2018-04-17 4 (45) 37 Upprop Ärendebeskrivning Efter upprop enligt förteckning av nämndens ledamöter och ersättare konstateras att alla ledamöter är närvarande.
2018-04-17 5 (45) 38 Val av justerare och bestämmande av dag och tid för protokollets justering Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Lars Nihlén (C) utses att justera dagens protokoll. 2. Dagens protokoll justeras på kommunhuset, kommunkansliet, onsdagen den 25 april kl. 08:30. 3. Paragraf 48 direktjusteras. Ärendebeskrivning Val av justerare till mötets protokoll utses. I tur att justera är Lars Nihlén (C). Om någon är jävig i något ärende ska ledamot eller ersättare anmäla detta innan val av justerare görs.
2018-04-17 6 (45) 39 Fastställande av föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Föredragningslistan godkänns.
2018-04-17 7 (45) Dnr MBN 2018/10 40 Redovisning av beslut som fattats med stöd av delegeringsordningen Beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut av tjänstemän och ordförande under perioden mars 2018. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0009 i Miljö- och Byggreda (MBR). Miljö- och byggnadsnämnden har delegerat beslutanderätt till ordförande och miljö- och byggmyndighetschefen med vidaredelegering, enligt delegeringsordning miljöfunktionen och delegeringsordning byggfunktionen som nämnden har antagit. Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar också rätt att: - Besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut. (Nämndens egna beslut måste överklagas av nämnden) - Besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av delegeringsbeslut. Dessa delegeringsbeslut skall redovisas till nämnden nästkommande nämndsammanträde. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Nämnden kan fatta ett nytt beslut, men det får inte vara ett negativt beslut för den enskilde. Delegeringsrätten omfattar inte ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Sådana beslut ska av delegaten hänskjutas till nämnden för avgörande. Följande delegationsbeslut föreligger: 1. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL. Dnr 2018/0009 MBR.
2018-04-17 8 (45) Dnr MBN 2018/12 41 Anmälningar Beslut Miljö- och byggnadsnämnden lägger anmälningar till handlingarna. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0025 i Miljö- och Byggreda (MBR). 1. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL. Dnr 2017/BL130 MBR. 2. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL. Dnr 2017/0281 MBR. 3. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL. Dnr 2017/0281 MBR. 4. Kommunstyrelsen 2018-02-13 26, Planuppdrag gång- och cykelväg Hörbyvägens östra del. Dnr KSF 2017/526. 2018/0140 MBR. 5. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 32, Redogörelse av resultatet av intervjuer som genomförts under hösten utifrån Handlingsplanen för att stärka Höörs kommun som företagarkommun 2017-2020. Dnr KSF 2017/128. 2018/0164 MBR.
2018-04-17 9 (45) Dnr MBN 2018/11 42 Uppföljning av verksamhet och ekonomi Beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den lämnade informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0026 i Miljö- och Byggreda. Uppföljning av miljö- och byggnadsnämndens verksamhet och ekonomiska situation. Information ges om: 1. Uppföljning av verksamhet april 2018. 2. Skriftlig och muntlig redovisning av de bostadsanpassningsärenden med belopp och åtgärder som tjänsteman fattat beslut i med delegation från nämnden. I ärenden med belopp över 300 tkr önskar nämnden mer fördjupad information. 3. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL. Dnr 2018/BAB041. 4. Linda Nilsson ny livsmedelsinspektör. 5. Prognos 2018 1,4 miljoner i underskott beroende på bostadsanpassningsbidrag. Beslutsunderlag 1. Uppföljning av verksamhet april 2018. 2. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL.
2018-04-17 10 (45) Dnr MBN 2018/27 43 Kurser och konferenser Beslut Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0195 i Miljö- och Byggreda. Lena Larsson (S), Göran Dahlgren (S) och Lars Nihlén (C) informerar om Länsstyrelsens seminarium den 12 april i Hässleholm med tema Brottsförebyggande arbete inom miljöområdet. Beslutsunderlag 1. Program, Brottsförebyggande arbete inom miljöområdet. 2. Arvodesreglemente 2017-2018, Regler för arvode och andra ersättningar för förtroendevalda. KSF 2016/184.
2018-04-17 11 (45) Dnr MBN 2018/37 44 Information gällande ansökan om bygglov för till-, om- och nybyggnad av LVM - hem, Bosjökloster 1:716 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Dnr 2018/BL095 i Miljö- och Byggreda. Noteringar till Miljö- och byggnadsnämnden inför sammanträde 2018-04-17. Den ansökta åtgärden är tämligen omfattande och inbegriper även ansökningar om rivning av vissa befintliga byggnader. Verksamheten är pågående. Området omfattas inte av detaljplan. I samtal med sökande, X X, 2018-04-09, har undertecknad bett om en beskrivning av dagens och ansökt framtida verksamhet samt en redogörelse av vilket syfte de ansökta åtgärderna har. Avsikten med detta är att få en bild om hur verksamheten på platsen är tänkt att utvecklas. Ärendet kommer därefter att behöva diskuteras med Social sektor samt Barn- och utbildningssektor för att utröna om några särskilda hänsyn eller åtgärder är påkallade med hänsyn till verksamhetens art. Vidare behövs en diskussion med planeringsavdelningen om huruvida den ansökta åtgärden kan hanteras med bygglov eller bör föregås av detaljplaneläggning. Om bedömningen görs att bygglov kan beviljas behöver ett grannhörande genomföras. Sannolikt kan ärendet bli aktuellt för beslut i nämnden 2018-05-29. Beslutsunderlag 1. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL 2. Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL 3. Utdrag ur fördjupad översiktsplan (FÖP) för Ringsjöbandet.
2018-04-17 12 (45) Dnr MBN 2018/28 45 Övrig information Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Ärendet där miljö- och byggmyndighetschefen har fått i uppdrag att informera om statistik över polisanmälningar, flyttas till nästa sammanträde den 29 maj. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0196 i Miljö- och Byggreda. Miljö- och byggmyndighetschefen har fått i uppdrag att informera om statistik över polisanmälningar. Yrkanden Ordförande Kenneth Kallin (MP) föreslår att ärendet utgår. Stefan Liljenberg (SD) föreslår att ärendet flyttas till nästa sammanträde den 29 maj. Beslutsordning Ordförande Kenneth Kallin (MP) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ett förslag att flytta ärendet till nästa sammanträde den 29 maj eller att ärendet utgår. Han ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att ärendet flyttas till nästa sammanträde den 29 maj. Beslutsunderlag Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL
2018-04-17 13 (45) Dnr MBN 2018/30 46 Åtgärder för budget 2018 i balans Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar ge följande svar till kommunstyrelsen: 1. Underskottet 1,4 Mkr för 2018 härrör sig från BAB (Bostadsanpassningsbidrag), vilka nämnden inte kan påverka. 2. Miljö- och byggnadsnämnden kan inte spara ytterligare pengar vare sig inom BAB eller tillsyns- och tillståndsverksamheten. 3. Miljö- och byggnadsnämnden kommer under året att erhålla cirka 800 000 kr i bidrag från Boverket. Av dessa har redan cirka 400 000 kr budgeterats för att täcka kostnader för arkivtjänst. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0241 i Miljö- och Byggreda. Kommunstyrelsen har begärt av miljö- och byggnadsnämnden att inkomma med förslag till åtgärder för att komma i balans för 2018. Miljö- och byggnadsnämnden har ett prognostiserat underskott på 1,4 Mkr för helåret 2018. Beslutsmotivering Det är ytterst olämpligt att låta ett underskott på BAB påverka tillsyns- och tillståndsverksamheten. Skulle så ske kommer kommunen att underlåta att uppfylla sin lagstadgade plikt att hålla sig med just tillsyn inom miljöbalken och bygglovsgivning enligt plan- och bygglagen. BAB-verksamheten måste ha sin egen redovisning och ett eget område när det gäller krav på effektivitet och dylikt. Så har det också varit tidigare i Höörs kommun. Medborgarare som erhåller en bostadsanpassning kommer inte att behöva ett särskilt boende så snabbt och kanske inte alls om anpassningen är god. Detta innebär att kostnaden för bostasanpassningen inte kan ses enskilt som en del av miljö och bygg. En god bostasanpassning kan leda till lägre kostnader för social sektor och en bättre livskvalitet för den enskilde.
2018-04-17 14 (45) Beslutsunderlag 1. 18-0241-2-FÖRB Förslag beslut MBN åtgärder för budget 2018 i balans. 2. 18-0241-2#2 nämndernas åtgärder för budget i balans 2018. 3. 18-0241-1#5 Åtgärder för budget i balans.
2018-04-17 15 (45) Dnr MBN 2017/110 47 Yttrande i granskning av detaljplan för Bokeshall och Bokeslund Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar ge följande yttrande till kommunstyrelsen: Nämnden har ingen erinran mot förslaget. Ärendebeskrivning Dnr 2017/0922 i Miljö- och Byggreda. Förslag till ändring av detaljplan för Bokeshall och Bokeslund har tidigare varit på samråd och nämnden yttrade sig 2017-11-14 163. Nu ska nämnden ge yttrande i granskningsskedet av detaljplanen. Beslutsmotivering Nämndens synpunkter i samrådsskedet bedöms vara tillgodosedda och inga nya synpunkter har framkommit varför ingen erinran finns mot förslaget. Beslutsunderlag 1. 17-0922-10-FÖRB, Tjänsteskrivelse. 2. 17-0922-7, Granskningshandling planbeskrivning. 3. 17-0922-8#1, Plankarta. 4. 17-0922-9, Samrådsredogörelse.
2018-04-17 16 (45) Dnr MBN 2017/77 48 Omedelbart justerat protokoll
2018-04-17 17 (45)
2018-04-17 18 (45) Dnr MBN 2018/31 49 Delegeringsordning för miljöfunktionen - ändrad delegation för livsmedelskontroll och f-gaser Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta föreslagen revidering av dokumentet Delegeringsordning miljöfunktionen enligt nedan punkter: 1. Att ändra laghänvisningen vid punkt A.7.4 till SFS 2016:1128. 2. Under rubriken O.1 görs följande revidering: 1. Kontrollmyndigheten ska fastställa faroanalysen samt undersökningsprogrammet och dess parametrar, provtagningspunkter och frekvensen av normal respektive utvidgad undersökning av dricksvatten. 2. Besluta i ärende om registrering eller godkännande av livsmedelsanläggning där myndigheten är behörig att pröva frågan. Beslutet kan förenas med villkor. 3. Besluta att lämna ett ärende eller klagomål utan åtgärd. 4. Begära hjälp av polismyndigheten (s.k. handräckning). 5. Pröva att överklagande inkommit i rätt tid samt avvisa för sent inkommet överklagande. 3. Under rubrik O.2 görs tillägg om att myndigheten får delegation för 1. att besluta att förena föreläggande och förbud med fast vite om högst 50 000kr eller vid löpande vite om högst 10 000kr per månad som föreläggandet eller förbudet inte åtlyds, 2. att ansöka om utdömande av vite, 3. att tillfälligt eller permanent återkalla anläggningens godkännande. Ärendebeskrivning Dnr 2018/0257 i Miljö- och Byggreda. Dricksvattenföreskrifterna reviderades 21 september 2017. Revideringen innebär att
2018-04-17 19 (45) myndigheten ska fastställa faroanalysen som livsmedelsverksamheter avseende dricksvatten ska ta fram. Förändringarna trädde ikraft 27 oktober 2017. Laghänvisningen är idag felaktig och omfattar inte fastställande av faroanalys. En ny förordning för f-gaser har trätt ikraft varför laghänvisningen är felaktig i avsnitt A.7.4. Enligt gällande livsmedelslagstiftning är tillsynsmyndighet för anläggningar som kräver godkännande Livsmedelsverket samt Länsstyrelsen. Tillsynen av dessa verksamheter kan överlämnas till kommunen varför innebörden i punkterna inte bör plockas bort men med fördel kan förenklas. Miljöfunktionen saknar idag delegering på beslut enligt livsmedelslagstiftningen kopplade till vite om max 50 000kr engångsbelopp eller 10 000kr i månaden vid löpande vite. Delegationen hade möjliggjort för Miljöfunktionen att ha en snabbare ärendehantering i fall som inte är av principiell vikt. Exempelvis kunde myndigheten själv förelägga dricksvattenproducenter att ta vattenprov i enlighet med deras provtagningsprogram vid vite då de är motvilliga. Idag förs dessa ärenden upp i nämnden vilket försenar beslutet med minst en månad samt tar flera timmar i anspråk av handläggaren. Miljöfunktionen saknar idag möjlighet att i ärenden gällande livsmedelslagen besluta att begära handräckning av polis, besluta att lämna ett ärende utan åtgärd och att fatta beslut om avvisning av för sent inkommen överklagan. Detta försvårar en effektiv tillsyn och skyndsam ärendehantering. Beslutsmotivering För ett effektivt och lagenligt tillsynsarbete krävs att nuvarande delegation uppdateras med aktuell lagstiftning. Delegation på beslut med begränsade vitesbelopp, begära handräckning av polis, besluta att lämna ett ärende utan åtgärd och att fatta beslut om avvisning av för sent inkommen överklagan effektiviserar tillsynen och tillåter en snabb ärendehantering krävs. Beslutsunderlag 1. 18-0257-1-Tjänsteskrivelse. 2. 18-0257-1#1 Delegeringsordning miljöfunktionen 2018-04-17.
2018-04-17 20 (45) Dnr MBN 2018/38 50 Delegeringsordningar för miljö och bygg Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Rolf Englessons delegationsrätt överlåts till Håkan Bergknut. 2. Vad gäller attesträtt punkt 5, För ansvar 400 utses ej ersättare för Håkan Bergknut. 3. Delegeringsordningar för Miljö och Bygg fastställs. Ärendebeskrivning Dnr 2018/BL110 i Miljö- och Byggreda. Genomgång av befintliga delegeringsordningar för miljö- och byggnadsnämnden. Yrkanden Ordförande Kenneth Kallin (MP) föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Rolf Englessons delegationsrätt överlåts till Håkan Bergknut. 2. Vad gäller attesträtt punkt 5, För ansvar 400 utses ej ersättare för Håkan Bergknut. 3. Delegeringsordningar för Miljö och Bygg fastställs. Beslutsordning Ordförande Kenneth Kallin (MP) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och ställer det under proposition. Nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag 1. 18-0257-1#1 Delegeringsordning miljöfunktionen 2018-04-17. 2. 17-1063-1 Delegeringsordning Bygg#4.
2018-04-17 21 (45) Dnr MBN 2018/29 51 Policy för sammanhållen bebyggelse och bygglovsplikt inom dessa Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Byggmyndigheten får i uppdrag att ta fram ett förslag till beslut om sammanhållen bebyggelse som kan ersätta 1987 års beslut om samlad bebyggelse. Ärendebeskrivning Dnr 2013/0367 i Miljö- och Byggreda. Sammanfattning I den nya plan- och bygglag som trädde i kraft 2011-05-02 (2010:900) avskaffades begreppet samlad bebyggelse och begreppet sammanhållen bebyggelse infördes. Såväl nämndens som myndighetens arbete skulle underlättas betydligt om det fanns ett beslut om en bedömning av vad som ska räknas som sammanhållen bebyggelse i Höörs kommun. Ett sådant beslut behöver även beskriva och ta ställning till vilka åtgärder som kräver bygglov eller anmälan med mera inom respektive utanför dessa områden. Det är av stor vikt för enskilda byggherrar och grannar, om bygglov ska sökas eller inte inom tät bebyggelse på landsbygden. Kommunen bör därför ha en klar uppfattning om huruvida en åtgärd försiggår inom sammanhållen bebyggelse eller inte. Många kommuner har därför angett geografiska områden som enligt kommunens uppfattning utgör sammanhållen bebyggelse. Sådana angivelser är dock endast vägledande och en bedömning måste alltid göras och motiveras i varje enskilt fall. Kommunen kan inte besluta om en egen definition av vad som ska utgöra sammanhållen bebyggelse, men en tydligt redovisad kommunal uppfattning underlättar för alla inblandade. Bakgrund Sammanhållen bebyggelse är ett begrepp i plan- och bygglagen, som införts för att tillgodose rättmätiga granneintressen på landsbygden inom områden som inte omfattas av detaljplan men där bebyggelsen är tät. Begreppet syftar till att visa på områden där det är viktigt att bevaka det allmännas och grannars intressen i en i princip oreglerad situation.
2018-04-17 22 (45) Enligt Boverket är sammanhållen bebyggelse i PBL definierad som bebyggelse på tomter som gränsar till varandra eller skiljs åt endast av en väg, gata eller parkmark. Boverket anser att det krävs minst två tomter, som gränsar till varandra eller skiljs åt endast av en väg, gata eller parkmark, och att det på vardera tomten ska finnas minst tre byggnadsverk varav minst en byggnad. (prop. 2009/10:170 sid142f) I praktiken har många kommuner och länsstyrelser bedömt att det bör finnas minst 10 hus i en grupp för att det ska klassificeras som sammanhållen bebyggelse med reservation för särskilda hänsyn. I princip krävs generellt enligt plan- och bygglagen 9 kap 2 bygglov för alla åtgärder som innebär att man uppför byggnader eller anläggningar, gör tillbyggnader eller ändrar användningsändamål. Inom detaljplanelagda områden råder därutöver som regel mer detaljerade krav och begränsningar. Med en definition av sammanhållen bebyggelse kan krav på bygglov, anmälningar, grannhörande, behov av nybyggnadskarta med mera tydliggöras så att medborgare får en tydlig information om kommunens ställningstagande. Underlag och faktorer att ta hänsyn till framtagande av beslutsunderlag - Tätortsavgränsning som görs av SCB vart femte år, senast år 2015. En tätort är en sammanhängande bebyggelse med minst 200 invånare där avståndet mellan husen normalt inte överstiger 200 meter och med maximalt 50 % fritidshus. - Småorter som görs av SCB vart femte år, senast år 2015. Småort avser sammanhängande bebyggelse med 50-199 invånare och högst 150 meter mellan husen. En småort kan inte överlappa en tätort, men däremot ett fritidshusområde eller arbetsplatsområde utanför tätort. - Fritidshusområden är koncentrerad bebyggelse med minst 50 byggnader klassade som fritidshus. Fritidshus definieras som byggnader utan folkbokförd befolkning, med Fastighetstaxeringsregistrets typkod. Fram till 2015 har de uppdaterats vart femte år av SCB, men sedan vart tredje år. - Arbetsplatsområden är koncentrerad bebyggelse utanför tätort med minst 50 förvärvsarbetande som tagits fram av SCB senast år 2010. - Tidigare kommunal avgränsning av samlad bebyggelse från 1987. - Befintliga och planerade verksamhetsområden för vatten och avlopp. - Bebyggelsegrupp enligt granskningsförslag till Översiktsplan för Höörs kommun. - Bebyggelse i direkt anslutning till detaljplanelagt område. - Kulturmiljöprogrammet antaget av Kommunfullmäktige 2013. - Områden med landskapsbildsskydd. Områden av riksintresse för kulturmiljövården. Därutöver föreslås som utgångspunkt bebyggelsegrupper med färre än tio bostadshus och mer än 100 meter mellan husen att undantas.
2018-04-17 23 (45) Det slutliga beslutet bör även innehålla principer för en löpande uppdatering. Förslag till arbetsgång - Framtagande av förslag på avgränsning på karta av byggmyndigheten. - Framtagande av förslag på åtgärder som kräver bygglov eller anmälan i de framtagande områdena samt även vad som gäller utanför dessa områden av byggmyndigheten. - Arbetsprocess på tjänstemannanivå internt med samhällsbyggnad, Geoinfo mittskåne och Mittskåne vatten. - Beslut i miljö- och byggnadsnämnden om remiss till kommunstyrelsen och nämnder, grannkommuner med flera. Beslutsmotivering Tidigare beslut om samlad bebyggelse togs av Byggnadsnämnden 1987 och omfattar 88 områden. Sedan dess har det skett förändringar i omvärlden vilket föranleder att ett nytt beslut bör fattas. I beslutet bör även behov av bygglov och anmälningar med mera klargöras för att såväl nämnd som myndighet ska kunna fatta konsekventa beslut. Beslutsunderlag 1. 13-0367-6-Tjänsteskrivelse. 2. 13-0367-3 Byggnadsnämnden 870409 50, 870428 65, 870611 83, 870625 104. 3. 13-0367-5#1 utdrag ur databas över 1987 års områden med samlad bebyggelse.
2018-04-17 24 (45) Dnr MBN 2018/32 52 Föreläggande med vite enligt miljöbalken för återställa område inom strandskydd Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL
2018-04-17 25 (45) Dnr 2018/0101 i Miljö- och Byggreda.
2018-04-17 26 (45)
2018-04-17 27 (45)
2018-04-17 28 (45)
2018-04-17 29 (45)
2018-04-17 30 (45) Dnr MBN 2018/33 53 Föreläggande med vite enligt livsmedelslagen Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL Dnr 2018/0184 i Miljö- och Byggreda.
2018-04-17 31 (45)
2018-04-17 32 (45)
2018-04-17 33 (45)
2018-04-17 34 (45) Dnr MBN 2016/26 54 Ovårdad fastighet Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL Dnr 2013/0183 i Miljö- och Byggreda.
2018-04-17 35 (45)
2018-04-17 36 (45) Dnr MBN 2018/36 55 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från industri till handel fr.o.m. 180601 t.o.m. 270531, Pumpen 16 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Ansökan om tidsbegränsat bygglov beviljas för ändrad användning från industri till handel under perioden 2018-06-01 till och med 2027-05-31. 2. Åtgärderna får inte påbörjas utan startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. För att få startbesked behöver den sökta åtgärden kompletteras med godkänd brandskyddsbeskrivning och ventilationshandlingar. 3. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för detta beslut. 4. Åtgärder som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft, sker på egen risk. 5. Miljö- och byggnadsnämndens beslut befriar er inte från skyldigheter enligt annan lagstiftning. 6. Avgift enligt fastställd taxa. 7 718 kr. Ärendebeskrivning Dnr 2018/BL092 i Miljö- och Byggreda. Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från industri till handel under perioden 2018-06-01 till och med 2027-05-31 har inkommit. Sökande är X, X. Beslutsmotivering Gällande detaljplan, antagen 1988, anger att området endast får användas för industriändamål. I området förekommer flera verksamheter som inte är att betrakta som ren industri, till exempel volymhandel. Angränsande detaljplanerna anger industri som
2018-04-17 37 (45) användning men tillåter bland annat handel. Mot bakgrund av detta bedöms den ansökta användningen för försäljning av återanvända föremål vara i överensstämmelse med områdets och byggnadernas karaktär, enligt PBL 9 kap 30a. Då verksamheten är ideell finns en osäkerhet kring varaktigheten varför den prövas som tillfällig enligt PBL 9 kap 33. Detta beslut kan överklagas med stöd av Förvaltningslagen (1986:223) 21-22 Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen i Skåne län. För att länsstyrelsen ska ta upp ert överklagande måste er skrivelse ha inkommit till Höörs kommun/miljö- och byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Besvärsskrivelsen ska riktas till länsstyrelsen men lämnas in till Höörs kommun, Miljö- och Byggmyndigheten, Box 53, 243 21 Höör. Tala om vilket beslut ni överklagar genom att till exempel ange paragraf i protokollet eller ärendets diarienummer/fastighetsbeteckning. Ange också varför ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring ni vill ha. Om miljöoch byggnadsnämnden finner att beslutet är uppenbart oriktigt till exempel på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning har nämnden skyldighet att i vissa fall ompröva sitt beslut. Underteckna skrivelsen och uppge namn, personnummer, postadress och telefonnummer. Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen - fullmakt måste bifogas. Om något är oklart kan ni vända er till miljö- och byggmyndigheten för upplysningar, telefonnummer till växeln: 0413-28 000, e-post: miljobyggnadsnamnd@hoor.se. Beslutsunderlag Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL
2018-04-17 38 (45) Dnr MBN 2017/57 56 Bygglov för uppförande av plank, Tranan 4 Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL Dnr 2015/BL141 i Miljö- och Byggreda.
2018-04-17 39 (45)
2018-04-17 40 (45) Dnr MBN 2018/35 57 Bygglov för uppförande av plank, Höör 57:50 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Ansökan om bygglov beviljas för uppförande av plank. 2. Tekniskt samråd krävs inte. Byggherren förutsätts vara kontrollansvarig för objektet. De tekniska egenskapskraven är inte granskade i bygglovet. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden meddelas med stöd av 10 kap. 23 och 24 PBL. 4. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för detta beslut. 5. Åtgärder som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft, sker på egen risk. 6. Miljö- och byggnadsnämndens beslut befriar er inte från skyldigheter enligt annan lagstiftning. 7. När åtgärden är klar skall ni meddela detta och skicka in ifylld kontrollplan för slutbesked till Miljö- och byggmyndigheten via post eller e-post till: miljobyggnadsnamnd@hoor.se 8. Avgift enligt fastställd taxa 4 452 kr. Ärendebeskrivning Dnr 2018/BL073 i Miljö- och Byggreda. Ansökan om bygglov för uppförande av plank har inkommit. Sökande är X X. Inga sakägare har hörts.
2018-04-17 41 (45) Beslutsmotivering Fastigheten är belägen inom avstyckningsplan från 1942 som gäller som detaljplan. Nämnden har förståelse för situationen på platsen vilket beskrivs i följebrev. Då planket kommer att följa befintlig backe och placeras ett stycke från vägen och nedanom huvudbyggnaden bedöms det inte bli dominant på platsen. Åtgärden bedöms vara lämplig med avseende på trafikmiljö och ge en god helhetsverkan enligt PBL 2 kap 6 och kan beviljas enligt 9 kap 30. Detta beslut kan överklagas med stöd av Förvaltningslagen (1986:223) 21-22 Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen i Skåne län. För att länsstyrelsen ska ta upp ert överklagande måste er skrivelse ha inkommit till Höörs kommun/miljö- och byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Besvärsskrivelsen ska riktas till länsstyrelsen men lämnas in till Höörs kommun, Miljö- och Byggmyndigheten, Box 53, 243 21 Höör. Tala om vilket beslut ni överklagar genom att till exempel ange paragraf i protokollet eller ärendets diarienummer/fastighetsbeteckning. Ange också varför ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring ni vill ha. Om miljöoch byggnadsnämnden finner att beslutet är uppenbart oriktigt till exempel på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning har nämnden skyldighet att i vissa fall ompröva sitt beslut. Underteckna skrivelsen och uppge namn, personnummer, postadress och telefonnummer. Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen - fullmakt måste bifogas. Om något är oklart kan ni vända er till miljö- och byggmyndigheten för upplysningar, telefonnummer till växeln: 0413-28 000, e-post: miljobyggnadsnamnd@hoor.se. Beslutsunderlag Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL
2018-04-17 42 (45) Dnr MBN 2017/100 58 Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus uterum, Köpmannen 1 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Ansökan om bygglov beviljas för tillbyggnad av enbostadshus - uterum. 2. Tekniskt samråd krävs inte. Byggherren förutsätts vara kontrollansvarig för objektet. De tekniska egenskapskraven är inte granskade i bygglovet. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden meddelas med stöd av 10 kap. 23 och 24 PBL. 4. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för detta beslut. 5. Åtgärder som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft, sker på egen risk. 6. Miljö- och byggnadsnämndens beslut befriar er inte från skyldigheter enligt annan lagstiftning. 7. När åtgärden är klar skall ni meddela detta och skicka in ifylld kontrollplan med tillhörande intyg för slutbesked till Miljö- och byggmyndigheten alt via e-post till: miljobyggnadsnamnd@hoor.se. Ange fastighetsbeteckning och diarienummer. 8. Avgift enligt fastställd taxa, 4 473 kr. Ärendebeskrivning Dnr 2017/BL243 i Miljö- och Byggreda. Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus - uterum på 22 m2 har inkommit. Sökande är X, X X. 10 sakägande grannar har hörts. 7 har ingen invändning och 3 har inte svarat.
2018-04-17 43 (45) Beslutsmotivering Fastigheten är belägen inom stadsplan antagen 1968 där större delen av samtliga radhus i området är kringgärdade av prickmark som inte får bebyggas. Trots detta har merparten av bebyggelsen ett större förråd eller liknande på gårdssidan av tomten. Detta uterum bedöms utgöra en sådan tillbyggnad som är vanlig i området, och bygglov kan därför beviljas enligt PBL 9 kap 31 d. Detta beslut kan överklagas med stöd av Förvaltningslagen (1986:223) 21-22 Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen i Skåne län. För att länsstyrelsen ska ta upp ert överklagande måste er skrivelse ha inkommit till Höörs kommun/miljö- och byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Besvärsskrivelsen ska riktas till länsstyrelsen men lämnas in till Höörs kommun, Miljö- och Byggmyndigheten, Box 53, 243 21 Höör. Tala om vilket beslut ni överklagar genom att till exempel ange paragraf i protokollet eller ärendets diarienummer/fastighetsbeteckning. Ange också varför ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring ni vill ha. Om miljöoch byggnadsnämnden finner att beslutet är uppenbart oriktigt till exempel på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning har nämnden skyldighet att i vissa fall ompröva sitt beslut. Underteckna skrivelsen och uppge namn, personnummer, postadress och telefonnummer. Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen - fullmakt måste bifogas. Om något är oklart kan ni vända er till miljö- och byggmyndigheten för upplysningar, telefonnummer till växeln: 0413-28 000, e-post: miljobyggnadsnamnd@hoor.se. Beslutsunderlag Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL
2018-04-17 44 (45) Dnr MBN 2018/34 59 Bygglov för nybyggnad av kontor och förråd samt anmälan av solcellsanläggning, Fogdaröd 5:21 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: 1. Ansökan om bygglov beviljas för nybyggnad av kontor och förråd samt anmälan av solcellsanläggning. 2. Åtgärden kräver kontrollansvarig enligt 10 kap 9 PBL. Som kontrollansvarig godkänns Alf Svensson, Hörby. 3. Åtgärden kräver tekniskt samråd enligt 10 kap 14 PBL. Ta kontakt med byggnadsinspektör på telefon 0413-281 85 för att boka tid för tekniskt samråd. 4. På tekniskt samråd redovisas förslag till kontrollplan, brandskyddsbeskrivning, energiberäkning samt konstruktionsritningar för bygg och VVS och yttre VA. 5. Utsättning skall utföras av sakkunnig med mätkompetens och byggnadens placering ska bestyrkas i kontrollplanen. 6. Byggnadsåtgärderna får inte påbörjas utan startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. 7. Blankett lägeskontroll bifogas beslutet. 8. Avgift enligt fastställd taxa 20 794 kr (faktura sänds separat). Ärendebeskrivning Dnr 2018/BL050 i Miljö- och Byggreda. Ansökan om bygglov för nybyggnad av kontor och förråd samt anmälan av solcellsanläggning har inkommit. Sökande är X X.
2018-04-17 45 (45) Sökanden har tillfrågat fem grannar som är sakägare och de har inget att erinra. Beslutsmotivering Fastigheten är belägen i område som omfattas byggnadsplan antagen 1967. Enligt denna får bebyggelsen på varje fastigheten icke upptaga större areal än 140 m2. Vidare får endast en huvudbyggnad jämte ett uthus uppföras på varje tomtplats. Vid tillfället för antagande av byggnadsplanen har aktuell fastighet om 6 063 m2 tänkts som tre tomter, vilket inte har genomförts vid avstyckningen 1969. Fastigheten är alltså ungefär tre gånger större än andra bostadsfastigheter i grannskapet och dessutom belägen i utkanten av bebyggelsen mot naturområde som ägs av den sökande. Fastigheten är idag bebyggd med en huvudbyggnad om cirka 81 m2 och två uthus om cirka 18 respektive 30 m2. Läget för detta nya uthus om 144 m2 innebär att det större uthuset rivs. Den sammanlagda byggnadsarealen på fastigheten skulle då bli 243 m2. I planområdet finns ett antal fastigheter där byggrätten överskridits. Förslag till ändring av byggnadsplanen med bland annat ökad byggrätt till 220 m2 är under arbete i kommunen och beräknas att antags under året. Med tanke på detta samt fastighetens storlek och belägenhet kan denna avvikelse mot byggnadsplanen från 1967 godtas enligt PBL 9 kap 31 b. Detta beslut kan överklagas med stöd av Förvaltningslagen (1986:223) 21-22 Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen i Skåne län. För att länsstyrelsen ska ta upp ert överklagande måste er skrivelse ha inkommit till Höörs kommun/miljö- och byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Besvärsskrivelsen ska riktas till länsstyrelsen men lämnas in till Höörs kommun, Miljö- och Byggmyndigheten, Box 53, 243 21 Höör. Tala om vilket beslut ni överklagar genom att till exempel ange paragraf i protokollet eller ärendets diarienummer/fastighetsbeteckning. Ange också varför ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring ni vill ha. Om miljöoch byggnadsnämnden finner att beslutet är uppenbart oriktigt till exempel på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning har nämnden skyldighet att i vissa fall ompröva sitt beslut. Underteckna skrivelsen och uppge namn, personnummer, postadress och telefonnummer. Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen - fullmakt måste bifogas. Om något är oklart kan ni vända er till miljö- och byggmyndigheten för upplysningar, telefonnummer till växeln: 0413-28 000, e-post: miljobyggnadsnamnd@hoor.se. Beslutsunderlag Publiceras ej på grund av skyddande av personuppgift enligt PuL.