Plats och tid: Hörsalen Stadsbiblioteket, 2015-12-14, kl. 18:00 19:45 ande: Se lista nedan Ersättare: Se lista nedan Övriga närvarande: Lena Tebring, kommunjurist Gaelle Syde, förvaltningssekreterare Utses att justera: Malin Jönsson, Sven-Ingvar Borgqvist Paragrafer: 326-341 Sekreterare Ordförande Justerare _ Lena Tebring _ Bengt Sävström _ Malin Jönsson, Sven-Ingvar Borgqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2015-12-14 Datum för anslags uppsättande: 2015-12-18 Datum för anslags nedtagande: 2016-01-11 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet Underskrift Lena Tebring
Ledamöter Parti Ersättare Bengt Sävström ordf Jim Brithén 1:e v ordf (EP) Ola Carlsson 2:e v ordf (M) Lars-Olle Tuvesson Mikael von Krassow BrittMarie Hansson Lars Nyander Christer Hansson Arne Jönsson Åsa Larsson Johnny Hagman (M) Per Skantz Rune Johansson (M) Robin Holmberg (M) Göran Larsson (M) Anders Bengtsson (EP) Carl-Axel Andersson (EP) Claes Svensson (EP) Måns Irhammar Anne Viljevik (EP) Stig Andersson (EP) Murvet Rama Eva-Lena Lindell Emma Yngvesson Susanne Jönsson Sven-Ingvar Borgquist (M) Christina Hanstål (M) Jasna Martinsson (M) Ulf Pethö Daniel Jönsson (M) Tomas Fjellner (M) Ingela Sylwander (M) Sven Bergman (L) Eva Kullenberg (L) Malin Jönsson (MP) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Lotta Åkesson Persson 338-341 Eric Sahlvall Pia Radil Lars Carlsson Barbro Widell Elisabeth Sandberg (M) Maria Cronkvist (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Nilsson (C) Carl-Gustaf Gudmundsson (C) Rasmus Waak Brunkestam (C) Lennart Engström (KD) Katarina Nilsson Linda Persson (KD) Marie Wifralius (SD) Anders Magnusson (SD) Patrik Ohlsson (SD) Johan Wifralius (SD) Anders Ingvarsson (SD) Hans Andersson (SD)
Innehållsförteckning 326 Utdelning av miljöpris 327 Val av justerare 328 Föredragningslistan 329 Interpellation från Hans Andersson (SD) om asylsökandes IDhandlingar 330 Interpellation från Malin Jönsson (MP) om bidrag för upprustning av skollokaler 331 Förteckning över obesvarade motioner per den 25 november 2015 332 Motion från Eva Kullenberg (L) om inrättande av Aktivitetspark i Tegelbruksgropen 333 Motion från Sven Bergman (L) om förbättra yngelplatserna i Rönneå och Vegeå 334 Motion från Sven Bergman (L) om att stötta vattendragsförbunden i arbetet att förbättra vandringsvägar för fisk 335 Bestämmande av i vilka tidningar tillkännagivanden om kommunfullmäktiges sammanträden skall införas under 2016 2015/949 2015/1014 2015/500 2015/333 2014/338 2014/337 2015/983 336 Årsplan beredningsuppdrag 2016 2015/1019 337 Förlängning av uppdrag i beredning Samhällsbyggnad 2015/59 338 Slutrapport från KFBS - Vision för utveckling av Stortorget 2015/58 339 Val av ny ledamot (SD) i Myndighetsnämnden 2015/796 340 Val av ny revisor till Hembygdsparken, Ängelholmshem AB och Ängelholmslokaler AB efter Åsa Larsson (M) 2015/785 341 Anmälningsärende
KF 326 Utdelning av miljöpris Miljöpris 2015 delas ut till Elisabeth Hagert. Genom att förenkla återbruk av kläder och genom att sälja ekologiska, kemikaliefria, klimatsmarta och hållbara produkter i ett brett urval, allt från livsmedel till barnleksaker, bidrar Elisabeth till ett mer hållbart samhälle och ett mer giftfritt Ängelholm. Hon fungerar som inspirationskälla och ger oss alla genom butiken secondchance4life en ökad möjlighet att göra klimatsmarta och socialt hållbara val. 5
KF 327 Val av justerare Malin Jönsson (MP) och Sven-Ingvar Borgqvist (M) utses till att jämte ordföranden, justera protokollet den 18 december 2015. 6
KF 328 Föredragningslistan godkänner föredragningslistan. Sammanträdet inleds med julsånger och utdelning av miljöpriset. 7
KF 329 Dnr KS 2015/949 Interpellation från Hans Andersson (SD) om asylsökandes IDhandlingar Hans Andersson (SD) ställer följande två frågor angående asylsökande i sin interpellation till kommunstyrelsens ordförande: 1. Gör kommunen någon egen bedömning av asylsökandes bakgrund eller förlitar man sig helt och hållet på att migrationsverket gjort en korrekt bedömning av ålder, syfte med att komma till Sverige, klanderfritt förflutet, handlingar som föranlett uppehållstillstånd, och annat i den asylsökandes bakgrund som ger en bild av vem det är vi hjälper? 2. Vilka säkerhetsförberedelser har kommunen gjort för att kunna hantera en situation där terrorister använt asylskäl för att få uppehållstillstånd i Sverige, och sedan placerats i vår kommun, med risk för att de inom vår kommun begår brott eller vidtar förberedelser till brott? Lars Nyander svarar på varje fråga i enlighet med det skriftliga svaret. Karl-Otto Rosenqvist (MP) deltar i debatten. Interpellation från Hans Andersson, daterad 4 december 2015 Svar på interpellation från Lars Nyander, daterat 10 december 2015 beslutar att anse interpellationen besvarad Hans Andersson 8
KF 330 Dnr KS 2015/1014 Interpellation från Malin Jönsson och Karl-Otto Rosenqvist (båda MP) om bidrag för upprustning av skollokaler Malin Jönsson (MP) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) ställer följande interpellation till välfärdsnämndens ordförande: 1.Känner du som ordförande för Välfärdsnämnden till att det finns ett bidrag från Boverket att söka för upprustning av skollokaler? 2. Om ja, har det ansökts om bidrag och i så fall till vilken/vilka lokaler? 3. Om nej, vilken/vilka lokaler skulle kunna komma ifråga för en ansökan? BrittMarie Hansson, ordförande i välfärdsnämnden, svarar i enlighet med det skriftliga svaret. Interpellation från Malin Jönsson daterad 7 december 2015 Svar på interpellation från BrittMarie Hansson, daterat 10 december 2015 beslutar att anse interpellationen besvarad Malin Jönsson Karl-Otto Rosenqvist 9
KF 331 Dnr KS 2015/500 Förteckning över obesvarade motioner per den 25 november 2015 Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktige en gång på våren och en gång på hösten. Per den 25 november 2015 finns det sju obesvarade motioner som är äldre än ett år. Protokollsutdrag KS 25 november 2015, 433 Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 17 september 2015 Yrkanden Christer Hansson och Sven-Ingvar Borgqvist yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar att godkänna redovisningen. SST, kansliet 10
KF 332 Dnr KS 2015/333 Motion från Eva Kullenberg (L) om inrättande av Aktivitetspark i Tegelbruksgropen Eva Kullenberg (L) m.fl. föreslår i en motion att Tegelbruksgropen görs om till en allaktivitetspark, att alla ängelholmares intressen beaktas, oavsett ålder, att hundrastgård inrättas, samt att vid utformning ska konstnärlig utformning, kultur och möjlighet till byggande av scen beaktas. Protokollsutdrag KS 14 oktober 2015, 370 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 22 september 2015 Motion från Eva Kullenberg (L) inkommen den 20 februari 2015 Yrkanden Eric Sahlvall och Malin Jönsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Eva Kullenberg (L), Stig Andersson (EP) och Katarina Nilsson (KD) yrkar bifall till motionen. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, dels bifall till motionen. Ordföranden bedömer att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och Nej-röst för bifall till motionen. Omröstningen utfaller med 41 Ja-röster, 9 Nej-röster och 1 som avstår. Se omröstningslista nedan. beslutar att avslå motionen Reservationer Sven Bergman och Eva Kullenberg (båda L) samt Jim Brithén, Stig Andersson, Anne Viljevik, Måns Irhammar, Carl-Axel Andersson och Anders Bengtsson (samtliga EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Eva Kullenberg 11
Omröstningslistan Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Bengt Sävström ordf X Jim Brithén 1:e v ordf (EP) X Ola Carlsson 2:e v ordf (M) X Lars-Olle Tuvesson X Mikael von Krassow X BrittMarie Hansson X Lars Nyander X Christer Hansson X Arne Jönsson X Åsa Larsson X Johnny Hagman (M) Per Skantz X Rune Johansson (M) X Robin Holmberg (M) X Göran Larsson (M) X Anders Bengtsson (EP) X Carl-Axel Andersson (EP) X Claes Svensson (EP) Måns Irhammar X Anne Viljevik (EP) X Stig Andersson (EP) X Murvet Rama X Eva-Lena Lindell X Emma Yngvesson X Susanne Jönsson X Sven-Ingvar Borgquist (M) X Christina Hanstål (M) X Jasna Martinsson (M) Ulf Pethö X Daniel Jönsson (M) X Tomas Fjellner (M) X Ingela Sylwander (M) X Sven Bergman (L) X Eva Kullenberg (L) X Malin Jönsson (MP) X Karl-Otto Rosenqvist (MP) X Eric Sahlvall X Pia Radil X Lars Carlsson X Barbro Widell X Elisabeth Sandberg (M) X Kullenberg Maria Cronkvist (M) X Liss Böcker Sellgren (C) X Lennart Nilsson (C) X Carl-Gustaf Gudmundsson (C) X Rasmus Waak Brunkestam (C) X Lennart Engström (KD) Katarina Nilsson X Linda Persson (KD) X Marie Wifralius (SD) X Anders Magnusson (SD) X Patrik Ohlsson (SD) X Johan Wifralius (SD) X Anders Ingvarsson (SD) X Hans Andersson (SD) X SUMMA 41 9 1 12
KF 333 Dnr KS 2014/338 Motion från Sven Bergman (L) om att förbättra yngelplatserna i Rönneå och Vegeå I motionen yrkar Sven Bergman (L) att det i samband med budgetarbetet ska avsättas medel för att inventera och välja ut lämpliga områden, att om det är möjligt genomföra förbättringsåtgärder redan under våren 2015 samt att om det är möjligt hitta sponsorer bland företag i kommunen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 125 den 25 mars 2015 och beslutade att återremittera ärendet till huvuduppdrag Samhällsutveckling för att utreda vilka ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra för kommunen. Protokollsutdrag KS 14 oktober 2015, 368 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 25 augusti 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 125 den 25 mars 2015 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 8 mars 2015 Remissvar från Vegeåns Vattendragsförbund den 8 december 2014 Protokollsutdrag miljönämnden 71 den 18 november 2014 Tjänsteutlåtande miljökontoret den 30 oktober 2014 Motion från Sven Bergman (L) Yrkanden Sven Bergman (L) och Åsa Larsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Patrik Ohlsson (SD) yrkar avslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, dels avslag. Ordföranden bedömer att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar att bifalla motionen. 13
KF 333, forts. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SD yrkar att motionen övervägs i samband med 2016 års budgetberedning. Bifall till motionen skulle förpliktiga till att också genomföra den, med de kostnader det medför. Vi menar inte att motionen är dålig, men vi vill heller inte att den skall ges en gräddfil. Idéen med vårt ställningstagande är att motionens intentioner skall bedömas på lika fot med andra satsningar, och utsättas för samma prioriteringsöverväganden som andra satsningar. Vi tycker det är särskilt viktigt med tanke på det ekonomiskt kärva läge som råder och väntar framledes i Ängelholms kommun. Sven Bergman SHU, Annika Enberg 14
KF 334 Dnr KS 2014/337 Motion från Sven Bergman (L) om att stötta vattendragsförbunden i arbetet att förbättra vandringsvägar för fisk Sven Bergman (L) har lämnat in en motion den 10 september 2014 om att kommunen ska hjälpa vattendragsförbunden att i samverkan med markägarna förbättra fiskens vandringsmöjligheter. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 25 mars 2015 och beslutade att återremittera ärendet tillhuvuduppdrag Samhällsutveckling för utredning av vilka ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra för kommunen. Huvuduppdrag Samhällsutveckling har kompletterat utredningen med uppgifter om kostnader och ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra. Protokollsutdrag KS 14 oktober 2015, 369 Tjänsteutlåtande från huvuduppdrag Samhällsutveckling, daterat den 16 september 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 123 den 25 mars 2015 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 8 mars 2015 Protokollsutdrag miljönämnden 69 den 18 november 2014 Tjänsteutlåtande miljökontoret den 30 oktober 2014 Motion från Sven Bergman (L) Yrkanden Sven Bergman (L) och Åsa Larsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Patrik Ohlsson (SD) yrkar avslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och dels avslag. Ordföranden bedömer att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar att bifalla motionen. 15
KF 334 Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SD yrkar att motionen övervägs i samband med 2016 års budgetberedning. Bifall till motionen skulle förpliktiga till att också genomföra den, med de kostnader det medför. Vi menar inte att motionen är dålig, men vi vill heller inte att den skall ges en gräddfil. Idéen med vårt ställningstagande är att motionens intentioner skall bedömas på lika fot med andra satsningar, och utsättas för samma prioriteringsöverväganden som andra satsningar. Vi tycker det är särskilt viktigt med tanke på det ekonomiskt kärva läge som råder och väntar framledes i Ängelholms kommun. Vi ser dessutom att medel redan avsätts för att hjälpa vattendragsförbund och vattenråd, vilka borde kunde användas även för att förbättra fiskens vandringsmöjligheter. Sven Bergman SHU, Annika Enberg 16
KF 335 Dnr KS 2015/983 Bestämmande av i vilka tidningar tillkännagivanden om kommunfullmäktiges sammanträden skall införas under 2016 har att besluta om i vilka tidningar tillkännagivanden om kommunfullmäktiges sammanträden skall införas under 2016. Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 27 november 2015 Yrkanden Lars Nyander yrkar bifall till förslag till beslut samt följande tilläggsatt-sats: att undersöka möjligheter och ekonomiska konsekvenser till tillkännagivande i fler tidningar. Karl-Otto Rosenqvist (MP), Stig Andersson (EP) och Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till Lars Nyanders yrkande. Propositioner Ordföranden ställer först proposition på bifall till förslag och bedömer att kommunfullmäktige bifaller förslag till beslut. Sedan ställer ordförande proposition på dels bifall, dels avslag till Lars Nyanders tilläggsatt-sats och finner att kommunfullmäktige bifaller Lars Nyanders tilläggsatt-sats. beslutar att tillkännagivanden om kommunfullmäktiges sammanträden under 2016 ska införas i Nordvästra Skånes Tidningar (HD/NST) att undersöka möjligheter och ekonomiska konsekvenser till tillkännagivande i fler tidningar SST, kansliet SST, kommunikation 17
KF 336 Dnr KS 2015/1019 Årsplan beredningsuppdrag 2016 s beredningar behandlar kommunens strategiska frågor samt arbetar med att ta fram förslag till mål och visioner utifrån medborgarperspektiv. Beredningarnas arbete ska vara inriktat mot långsiktiga utvecklingsfrågor inom olika delar av kommunens verksamheter. har att fastställa en årlig plan för uppdrag till kommunfullmäktiges beredningar. styr verksamheten i beredningarna genom bl.a. denna plan. Förslag till beslut, daterat 10 december 2015 Förslag till årsplan 2016, daterad 9 december 2015 beslutar att anta årsplan för beredningsuppdrag för 2016 SST, beredningsstöd 18
KF 337 Dnr KS 2015/59 Förlängning av uppdrag i beredningen Samhällsbyggnad uppdrog den 26 januari 2015, åt beredningen för Samhällsbyggnad att ta fram en vision för trafikutveckling i Ängelholms tätort. Uppdraget ska slutrapporteras till kommunfullmäktige senast i januari 2016. Ledamöterna i beredningen är valda för året 2015 och förlängning av uppdraget innebär att även ledamöternas uppdrag behöver förlängas. Förslag till beslut från beredning för samhällsbyggnad presidium, daterat 3 december 2015 beslutar att förlänga ledamöternas uppdrag t.o.m. kommunfullmäktiges godkännande av slutrapporten. Beredningssekreteraren SST, Maria Menéndez HR servicecenter SST, Lars Johansson (för kännedom) 19
KF 338 Dnr KS 2015/58 Vision för utveckling av Stortorget; reviderad slutrapport från kommunfullmäktigeberedningen Samhällsbyggnad Fullmäktige uppdrog den 26 januari 2015, 16 åt kommunfullmäktiges beredning för Samhällsbyggnad att genom inventering av befintliga utredningar och material samt med hjälp av medborgardialoger utarbeta en vision för utveckling av Stortorget i Ängelholm. Beredningen la fram förslag till slutrapport för slutdebatt på kommunfullmäktiges sammanträde den 21 september 2015. Åsikter och synpunkter togs emot av beredningen och vissa revideringar gjordes i slutrapporten. Beredningen skickade därefter rapporten vidare till fullmäktige med förslag till beslut: att överlämna slutrapporten till kommunstyrelsen för vidare handläggning, samt att förklara uppdraget till beredning Samhällsbyggnad om att utarbeta en vision för utveckling av Stortorget i Ängelholm slutfört. Fullmäktige att avslog den 30 november beredningens förslag till beslut med motiveringen att beredningen i sin rapport inte tagit hänsyn till åsikter som framförts på slutdebatten i fullmäktige (t.ex. angående biltrafik på Järnvägsgatan). I rapporten har nu ytterligare revideringar gjorts. Reviderat förslag till slutrapport per den 4 december 2015 Förslag till beslut daterat den 4 december 2015 Yrkanden Lotta Åkesson Persson (MP), Stig Andersson (EP), Patrik Ohlsson (SD), Carl-Gustaf Gudmundsson (C), Robin Holmberg (M) och Lars Nyander yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar att förklara uppdraget till beredning Samhällsbyggnad om att utarbeta en vision för utveckling av Stortorget i Ängelholm slutfört, samt 20
KF 338, forts. att överlämna slutrapporten till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Protokollanteckning Patrik Ohlsson (SD) begär och medges att lämna följande protokollanteckning: I visionen nämns begreppet "hållbar utveckling". Sverigedemokraterna menar att begreppets betydelse i sammanhanget borde förklaras på ett tillräcklig klart och entydigt sätt, för att vara till nytta. Kommunstyrelsen 21
KF 339 Dnr KS 2015/796 Val av ny ledamot och ny ersättare (SD) i Myndighetsnämnden har entledigat Anders Magnusson (SD) från sitt uppdrag som ledamot i myndighetsnämnden och lämnat platsen vakant tillsvidare. Protokollutdrag KF 26 oktober 2015, 282 beslutar att utse Anders Ingvarsson (SD) som ny ledamot i myndighetsnämnden att utse Liselott Perlhagen (SD) som ny ersättare efter Anders Ingvarsson (SD) i myndighetsnämnden Anders Ingvarsson Liselott Perlhagen Myndighetsnämnden HR servicecenter Mariah Menéndez, FMS SST, Lars Johansson 22
KF 340 Dnr KS 2015/785 Val av ny revisor till Hembygdsföreningen, AB Ängelholmshem och AB Ängelholmslokaler efter Åsa Larsson (M) har entledigat Åsa Larsson (M) från alla sina uppdrag och lämnat platserna vakanta tillsvidare. Protokollsutdrag KF 21 september 2015, 249 beslutar att utse Britt-Inger Tinnert (M) till revisor i Hembygdsföreningen, AB Ängelholmshem och AB Ängelholmslokaler. Britt-Inger Tinnert Hembygdsföreningen Ängelholmshem AB Ängelholmslokaler AB HR servicecenter SST, Maria Menéndez 23
KF 341 Anmälningsärenden A Anmälan ej verkställda beslut enligt (SoL) tredje kvartalet 2015 2015/772 B Nya regler om kommunalt partistöd 2014/292 24