1 Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Årholmen, 2019-03-06 klockan 09:00-14:00 Beslutande Ulla Buhr (S) Roger Hansson (S) Anders Arnell (M) Michael Relfsson (FO) Rolf Sörvik (V) Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Rolf Sörvik (V) Kommunförvaltningen, Henån Måndag den 11 mars, klockan 14:00 Sekreterare.. Paragraf 33-47 Elisabeth Martinsson Ordförande Justerare.. Anders Arnell.. Rolf Sörvik BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för samhällsutveckling Sammanträdesdatum 2019-03-06 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats För protokollet 2019-03-12 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, Henån. Elisabeth Martinsson 2019-04-03
2 Övriga deltagare: Lena Tegenfeldt, sektorschef Elisabeth Martinsson, sekreterare Nina Hansson, mark- och exploateringsingenjör, 36-38 Björn Martinsson, affärsdrivande chef, 39-41 Catharina Bråkenhielm, kommunstyrelsens ordförande, 41 Rickard Karlsson, plan-, mark- och exploateringschef, 42-43 Charlotte Odhe, kostchef, 44 Ulf Sjölinder (L), ej tjänstgörande ersättare Håkan Bengtsson (M), ej tjänstgörande ersättare Kia Nordqvist (MP), ej tjänstgörande ersättare Daniel Peterson (C), ej tjänstgörande ersättare
3 33 Dnr KS/2019:6 Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling Sektorschef informerar om: Fyrbodal fattar beslut om audiens för presentation av broutredningen. Arbetet med det politiskt uppdraget, om vilka möjligheter som finns att lyfta Henån som centralort, har påbörjats. Stora byggprojekt på gång: Ängsviken och Strandgården. Ny genomgång av pågående investeringsprojekt sker vid nästa arbetsutskott den 13 mars. Information om utredning om Kulturskolan ges vid nästa arbetsutskott den 13 mars. Prognosen för februari arbetas med just nu. Internkontroll riskanalys över mängden fakturor som hanteras av samhällsutveckling Nästa utskott för samhällsutveckling informeras det om fastighet, lokalförsörjning med mera.
4 34 Dnr KS/2018:1249 Medborgarförslag om upprustning av motionsspåret på Hällevi Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen beslutar att: Avslå medborgarförslaget med motiveringen att förslagsställaren vänder sig direkt till föreningen, som sköter motionsspåret, med sina utvecklingsidéer Förslagsställaren föreslår i medborgarförslag daterat 2018-09-03 att Orust kommun ska samordna och finansiera en upprustning och förlängning av motionsspåret på Hällevi samt att det i anslutning till spåret byggs ett utegym för varierad träning. Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-11 122 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Utredning Förvaltningen delar förslagsställarens åsikt om att olika möjligheter till fysisk aktivitet är en god investering för bra hälsa. Runt om i kommunen finns flertal motionsspår som underhålls av föreningar. Ansvaret för skötsel och underhåll av motionsspåret på Hällevi är hos föreningen Brattås CK. Föreningen får ett årligt driftbidrag från kommunen för att sköta och tillse spåret. Förvaltningen har en pågående diskussion med berörd förening för hur vi i första delen kan förbättra det nuvarande spåret och få det att vara i ett bättre skick än det är idag. Föreningen likt andra föreningar har möjlighet att, utöver det årliga driftbidraget, söka stöd för investeringar/projektutveckling för att t.ex. börbättra motionsspåret eller bygga ett utegym på Hällevik. Förvaltningen föreslår att förslagsställaren vänder sig till föreningen med sina idéer. I vilken riktning föreningen vill utvecklas råder inte kommunen över. Fritidsverksamheten kan med hänvisning till ovanstående redovisning anses ha besvarat medborgarförslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-21 Medborgarförslag daterad 2018-09-03 Beslutet skickas till Fritidsenheten
5 35 Dnr KS/2018:1037 Medborgarförslag om markberedning av gångväg i Mollösund Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: Avslå medborgarförslaget med motiveringen att en ny gång- och cykelväg längs landsvägen (väg 744) är under planering. Förslagsställaren föreslår i medborgarförslag, daterat 2018-07-22, att kommunfullmäktige beslutar att markbereda gångväg i Mollösund som möjliggör gör boende och turister att promenera och motionera från byn hela vägen ut till nya kyrkogården vid Tången utan att använda sig av landsvägen. Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-23 96 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Den gångväg som förslaget gäller befinner sig till största delen inom ett område i Mollösund där det pågår ett arbete med en aktiv detaljplan. Detaljplanen i fråga för Tången (KS/2014:603) har varit ute på samråd. I detaljplanens planbeskrivning förklaras att gång- och cykeltrafik från området ska färdas längs landsvägen (väg 744) på en nyanlagd gång- och cykelväg som föreslås i planen. Efter samrådet har beslut tagits om att dela upp detaljplanen i två detaljplaner i syfte att kunna prioritera de delar av planområdet som kommunens prioriteringsordning pekar ut som högre prioriterade för planläggning. Gångstigen ifråga är idag inte tillgänglig för barnvagnar, cyklister eller för rörelsehindrade enligt förslagsställaren. I detaljplanen för Tångens bostadsområde, den ena av två detaljplaner som härstammar från den uppdelade detaljplanen för Tången (KS/204:603), är stigen inte tänkt som huvudstråk för gång- och cykeltrafik i Mollösund. Istället läggs en ny gång- och cykelväg längs med landsvägen (väg 744). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2019-02-25 Beslutet skickas till Förslagsställaren
6 36 Dnr KS/2019:151 Överlåtelse av anläggningsarrende för Hamn och sjöbodar, Lavön 2:20 Bordlägga ärendet. Nuvarande arrendator Tuvesvik Exploaterings AB har inkommit med en ansökan om överlåtelse av anläggningsarrende till nybildade Hamnanläggning Tuvesvik Ekonomisk förening. Arrendeavtalet omfattar ett mark- och vattenområde inom fastigheten Lavön 2:20 och ger arrendatorn rätt att anlägga, bibehålla, underhålla och upplåta bryggor, båtplatser och sjöbodar. Förvaltningen föreslår att godkänna ny arrendator enligt arrendeavtal, daterat 2019-02-12. Arrendestället är beläget norr om färjeterminalen i Tuvesvik. Arrendeavtalet ger arrendatorn rätt att anlägga, bibehålla, underhålla och upplåta bryggor, båtplatser och sjöbodar. Arrendetiden gäller till och med 2043-12-31 och förlängs med 10 år i sänder, om uppsägning inte sker. Om byggnation av hamnanläggning och sjöbodar inte påbörjats senast 12 månader efter arrendatorn erhållit samtliga erforderliga tillstånd för anläggningarna har båda parter rätt att säga upp avtalet för upphörande. Arrendatorn har erhållit bygglov för hamn och sjöbodar och har sökt om tillstånd för vattenverksamhet en har ännu inte fått tillstånd för detta hos Länsstyrelsen. Nuvarande arrendator Tuvesvik Exploaterings AB har bildat Hamnanläggning Tuvesvik Ekonomisk förening och har ansökt om överlåtelse av arrendeavtalet till den ekonomiska föreningen. Framtida båtplats- och sjöbodsinnehavare kommer sedan att vara medlemmar i den ekonomiska föreningen som kommer att sköta och administrera anläggningen inom arrendestället Att en ekonomisk förening administrerar och sköter denna typ av anläggning är vanligt förekommande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2019-02-18 Avtal om anläggningsarrende 2019-02-12 Förslag till beslut under sammanträdet Ulla Buhr (S) föreslår att ärendet ska bordläggas. Beslutsgång Utskottet för samhällsutveckling beslutar enligt Ulla Buhrs förslag
7 Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering
8 37 Dnr KS/2015:446 Information om försäljning av kommunala tomter - utskottet för samhällsutveckling Mark- och exploateringsingenjör informerar om försäljning av kommunala tomter. Totalt Totalt Kvar Budget Utfall Såld antal antal att 2019 tom tom att sålda sälja feb innev försälja månad månad Område (kronor) Tegen 4 27 21 3 100 000 Huseby 18 12 6 1 500 000 868 061 1 Kommentarer 2019 Tuvesvik vht-tomter Slätthults ind.omr. Varekils ind.omr. 4 0 4 13 4 9 76 000 105 907 8 8 0 0 1 Övriga tomter Övrigt 0 0 0 0 avslutade område Nösund 3 1 2 0 Henån 1:67 1 0 1 676 000 Henån 1:214 0 Summa 72 47 25 2 352 000 973 968 2 Utfall Netto Morlanda-Slätthult 1:29 709 200-603 29 105 907 Huseby 1:116 1 130 000-261 939 868 061 1 839 200-865 232 973 968
9 38 Frågor kontrakt för sjöbodsarrenden Michael Relfsson (FO) ställer frågor om kontrakt för sjöbodsarrenden: Kontrakten för arrendena för sjöbodar handlar om själva sjöbodarna och bryggorna och inte så mycket om marken som vi arrenderar ut. Varför är det så? Varför är arrendetiden bara på 3 år och inte på 5 år? Svar lämnas vid nästa sammanträde.
10 39 Dnr KS/2019:169 Information om revidering av kommunala verksamhetsområden för vatten och avlopp samt antagande av nytt kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten i Kungsviken Affärsdrivande chef informerar om revidering av kommunala verksamhetsområden för vatten och avlopp samt antagande av nytt kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten i Kungsviken. Vad betyder verksamhetsområde? Huvudmannen (kommunen) har en skyldighet att ansluta kommunalt vatten och avlopp inom området. Samtliga inom området är skyldiga att ansluta/betala enligt den av kommunfullmäktige beslutade taxan. Syftet med verksamhetsområde är att trygga människors hälsa och miljö. Det regleras i lagstiftning, Lagen om allmänna vattentjänster (LAV 2006:412). Kommunfullmäktige beslutar om var det skall vara verksamhetsområde. Länsstyrelsen kan förelägga kommunen att inrätta verksamhetsområde. Förslaget till revidering och antagande ska ut på remiss bland de politiska partierna.
11 40 Dnr KS/2012:1404 Information om VA-plan Affärsdrivande chef informerar om VA-planen Vad anläggningsavgiften ska täcka. Investering, kostnad, utgift och avskrivning för vatten och avlopp. Jämförelser mellan utfall 2018 och budget 2019.
12 41 Dnr KS/2017:1212 Information om fjärrvärmeverksamheten Affärsdrivande chef informerar om fjärrvärmeverksamheten Driften av fjärrvärmen har sedan hösten 2017 skötts externt. Resultatet efter ca 1 års driftuppdrag är att ekonomin har gått åt rätt håll med en effektivare och mindre kostsam personalhållning.
13 42 Information om hantering av gamla detaljplaner Henån och Ellös Nedbrunna hus inom gamla detaljplaner kan inte byggas upp i samma storlek och inom samma byggbara yta som tidigare eftersom bestämmelserna från Boverket ställer högre krav på tillgänglighet i form av bredare dörrar, större våtutrymmen med mera. Plan-, mark- och exploateringschef informerar om olika möjligheter att lösa problemet med hantering av gamla detaljplaner.
14 43 Dnr KS/2018:835 Information om upphävande av äldre fritidshusplaner alternativt ändring genom tillägg. Plan-, mark- och exploateringschef informerar om upphävande av äldre fritidshusplaner alternativt ändring genom tillägg.
15 44 Information om specialkost i skolor Kostchefen informerar bland annat om specialkost i skolorna Kostnader Det speciella med kosten Vem som kan få specialkost.
16 45 Dnr KS/2019:79 Information om verksamhetsberättelse 2018 - sektor samhällsutveckling inkl. affärsdrivande verksamhet Sektorschef informerar om verksamhetsberättelse 2018 sektor samhällsutveckling inkl. affärsdrivande verksamhet.
17 46 Dnr KS/2019:5 Ordförande informerar - utskottet för samhällsutveckling Ordförande informerar om Ordförande och vice ordförande går vid ett antal tillfällen, tillsammans med plan-, mark- och exploateringschef, igenom detaljplanerna på Orust.
18 47 Dnr KS/2018:1463 Upphävande av beslut om kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten i Kungsviken Upphäva sitt beslut från 2019-02-06 24. Utskottet för samhällsutveckling beslutade 2019-02-06 24 att föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Tomtyteavgiften avskaffas omgående inom hela Orust. 2. Kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten i Kungsviken, utformade enligt karta daterad 2018-05-21. 3. Ny vataxekonstruktion som balanserar kostnader för befintliga abonnenter och tillkommande nya utformas i samband med budgetarbetet för 2020 att införas senast 2020-01-01.