Hultsfreds kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid Kommunhuset, Revelj 2004-02-26 kl 14.00-17.00 ande Bengt Nilsson, s Eva Johansson Rosso, kd Kjell Lundgren, s Lars Eriksson, kd Karl-Göran Jonsson, s Sture Persson, m Gunilla Svensson, s Gunilla Aronsson, c Doris Fält-Gandskog, s Elisabeht Löfqvist, c Marianne Fageryd, v Övriga närvarande Jan Hellström Arne Jonsson, s, ej tjg Maria Eriksson Utses att justera Lars Eriksson Underskrifter Paragrafer 14-29 Sekreterare. Ulla Nilsson Ordförande. Bengt Nilsson Justerande. Lars Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2004-02-26 Datum för anslags 2004-03-04 Datum för anslags 2004-03-26 uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Socialkontoret. Ulla Nilsson Sn 14
2 Information från KLT Lars Lindahl informerade om KLT:s verksamhet. Färdtjänst ska betraktas som en särskild transportform, en särlösning, som ska ses som ett komplement till kollektivtrafiken. Målet är att skapa likvärdiga förutsättningar, för att funktionshindrade i alla åldrar ska kunna bli delaktiga i samhällslivet. uppdra till socialförvaltningen att utforma färdtjänstreglemente. Expedieras till: Socialförvaltningen Sn 15 Dnr 2004/21 700
3 Ekonomirapporter Ekonomisekreterare Ola Gustafsson redovisar det ekonomiska utfallet för januari månad 2004. att lägga informationen med kännedom till handlingarna.
4 Sn 16 Dnr 2004/21 700 Rapport bokslut 2003 Ekonomisekreterare Ola Gustafsson redovisar bokslut för år 2003. att lägga informationen med kännedom till handlingarna.
5 Sn 17 Yttrande till Polismyndigheten om Hultsfredsfestivalen 2004 Socialförvaltningen har av polismyndigheten fått en begäran om yttrande angående Hultsfredsfestivalen 2004. Samordnare Åke Jacobsson lämnar i skrivelse följande förslag till yttrande: Socialnämnden i Hultsfreds kommun anser det angeläget att antalet av polisen förordnade vakter uppgår till minst samma antal som tidigare år. Socialnämnden planerar att under festivalen 2004 ha en socialjour verksam. Målsättningen är att den skall vara av samma omfattning som tidigare år. Beredning Au 2004-02-11 35 anta föreliggande skrivelse som svar på Polismyndighetens begäran om yttrande angående rockfestivalen 2004. Expedieras till: Åke Jacobsson
6 Sn 18 Remissvar på betänkandet EG-rätten och mottagandet av asylsökande Utrikesdepartementets enhet för migration och asylpolitik har från Hultsfreds kommun begärt yttrande angående betänkandet EG-rätten och mottagandet av asylsökande (2003:89). Arbetsutskottet beslutar 2004-02-11 36 att anta föreliggande skrivelse (se bilaga) som remissvar på betänkandet EG-rätten och mottagandet av asylsökande Beredning Au 2004-02-11 36 lägga informationen med kännedom till handlingarna.
7 Sn 19 Dnr 2004/5 730 Kompetenskrav för personal på Berguven och Korsnäbbens gruppbostäder Våren 1998 behandlades frågan om kompetenskrav inom äldre- och handikappomsorgen i Hultsfreds kommun. Enligt beslutet i socialnämnden skulle personal på Berguven och Korsnäbbens gruppbostäder ha en formell kompetens motsvarande socionom eller socialpedagog. Den ambitionsnivå som socialnämnden haft för personal på Berguven och Korsnäbben har inte gått att uppnå. Under senaste åren har endast en anställd haft den önskade kompetensen. De verksamheter som bedrivs på Berguven och Korsnäbben är inte av sådan art att det är nödvändigt (om än önskvärt) med eftergymnasial högskoleutbildning för att klara rimliga kvalitetskrav. Gymnasial vårdar/skötarutbildning eller motsvarande kan utgöra grundkompetens för att arbeta på Berguven och Korsnäbben. För att möta de särskilda behov som kan finnas är det arbetsgivarens ansvar att tillgodose mer specifik kompetens inom enheterna. Beredning Au 2004-02-11 40 uppdra till personalavdelningen att snarast teckna lämpligt kollektivavtal för personal på Berguven och Korsnäbbens gruppbostäder. Expedieras till: Personalkontoret Sn 20 Dnr 2004/15 735
8 Äskande av medel för investeringar i samband med Lundagårdens ombyggnation I samband med ombyggnation av Lundagården behövs ytterligare medel för inköp av inventarier. (Enligt bilaga.) Beredning Au 2004-02-11 41 att hos Kommunstyrelsen äska 100 000 kronor för inventarier till Lundagårdens särskilda boende. (Se bilaga.) Expedieras till: Kommunstyrelsen Sn 21 Dnr 2004/10 706
9 Taxor och tillämpningsanvisningar inom äldre- och handikappomsorgen Socialtjänstlagen 8 kap reglerar villkoren för kommunernas möjlighet till avgiftsuttag för hemtjänst av den enskilde. Avgiftsunderlaget beräknas utifrån aktuella förvärvs- och kapitalinkomster som är skattepliktiga enligt inkomstskattelagstiftningen. Dessutom ska bostadsbidrag och särskilt bostadstillägg anses som inkomst. (Se bilaga.) Beredning Au 2004-02-11 38 anta avgifter och tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen enligt bilaga, samt tillägget under punkt 1 sidan 5 Inkomstbegreppet innefattar följande : kapitalvinster vid försäljning av tillgångar inkomster av uthyrning av privatbostad kapitalförluster vid försäljning av tillgångar.
10 Sn 22 Dnr 2004/14 739 Begäran om resning i mål nr 3279-03 vid Kammarrätten i Jönköping Anledningen till att Hultsfreds kommun begär resning i ovan rubricerat mål grundar sig på följande omständigheter: 1. Insatser för hemtjänst kräver att den enskilde har en bostad i den aktuella kommunen. Ett boende på en förläggning är att betrakta som en tillfällig vistelse, utan den koppling som Socialtjänstlagen kräver, för att en person skall komma i åtnjutande av hemtjänst. 2. Migrationsverket har ett mer långtgående ansvar än att enbart erbjuda de asylsökande tak över huvudet. Socialnämnden skall i denna skrivelse försöka visa på att Kammarrättens dom är fattat på felaktiga grunder. (Se bilaga.) Arbetsutskottet beslutade 2004-02-11 37 att anta föreliggande skrivelse (se bilaga) med begäran om resning i mål nr 3279-03 vid Kammarrätten i Jönköping Beredning Au 2004-02-11 37 lägga informationen med kännedom till handlingarna.
11 Sn 23 Dnr 2004/17 700 Upprättande av måldokument, kvalitetsledningssystem och verksamhetsplan påbörja arbetet med att upprätta måldokument, kvalitetsledningssystem samt verksamhetsplan för beslut vid nämndens sammanträde 23 juni 2004.
12 Sn 24 Verksamhetstillsyn av socialtjänsten Länsstyrelsen kommer enligt 13 kap 2 SoL att genomföra en samlad tillsyn av socialnämndens verksamhet i Hultsfreds kommun den 16 mars 2004. Länsstyrelsen kommer att granska valda delar av handikapp- och äldreomsorgen samt individ- och familjeomsorgen. Syftet med granskningen är att få en samlad bild av socialtjänsten i Hultsfred med utgångspunkt från gällande sociallagsstiftning inklusive bestämmelserna om kvalitet i verksamheten. Beredning Au 2004-02-11 39 lägga informationen med kännedom till handlingarna.
13 Sn 25 Dnr 2004/20 002 Attesträtt färdtjänst I samband med förändringar av färdtjänsthandläggningen föreslås att ansvar 729, färdtjänsthandläggare, fortsättningsvis får beslutsattesteras av biståndshandläggare Gunilla Olsson med Kristina Johansson som ersättare. att ansvar 729, färdtjänsthandläggare, fortsättningsvis får beslutsattesteras av biståndshandläggare Gunilla Olsson med Kristina Johansson som ersättare. Expedieras till: Ola Gustafsson Ekonomikontoret
14 Sn 26 Dnr 2003/116 700 Åtgärder för att underlätta personalminskningar Socialnämnden har av kommunstyrelsens arbetsutskott (Ks au 32) fått uppmaningen att analysera och söka lösningar med avgångspremier eller pensionslösningar. Socialförvaltningen har genomlyst frågeställningen och bedömer att den typen av lösningar ställer sig för kostsamma i förhållande till den effekt de får på kommande personalminskningar. avstå från lösningar med avgångspremier eller pensionslösningar. Expedieras till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Personalkontoret
15 Sn 27 Dnr 2003/114 750 Förändrade riktlinjer för försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd Länsstyrelsen i Kalmar län har med anledning av nämndens beslut från 2003-10-22 133 om vissa korrigeringar av riktlinjerna för handläggning av försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd öppnat ett tillsynsärende. I sitt beslut daterat 2004-02-23 har Länsstyrelsen uttalat kritik mot socialnämnden och kräver att socialnämnden snarast förändrar riktlinjerna så att dessa överensstämmer med vad rätten till bistånd kan omfatta. upphäva nämndens beslut per 2003-10-22 133 förändra riktlinjerna för försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd enligt följnade: 1. att maximalt 12 000 kr kan beviljas till begravningskostnad, samt skälig kostnad för gravsten, dock ej till ett högre belopp än att hela begravningskostanden ej överskrider ett halvt prisbasbelopp. 2. att tandvård skall ges till nödvändig tandvård. I de fall där tveksamheter om behandlingsinsatsen föreligger skall konsulttandläkaren tillfrågas. 3. att behov av glasögonbågar beviljas med högst 1,7 % av prisbasbeloppet. Bistånd till glas beviljas enligt ordination av läkare eller legitimerad optiker. Linser beviljas endast då det är det enda alternativt och att behovet har konstaterats av läkare. 4. att innehav av bil inte skall påverka rätten till försörjningsstöd om bilens värde inte överstiger 60 % av prisbasbelopp samt om det finns ett dokumenterat behov av en bil.. 5. att tillämpningen av riksnormen fullt ut följer anvisningarna i socialtjänstförordningen. Sn 28
16 Förändring i delegation
17 Sn 29 Anmälningsärenden Delegationslistor Äldreomsorgen januari från kommunstyrelsens arbetsutskott Ks au 50 Informationsskrift till pensionärer i Hultsfreds kommun Ks au 25 Tilläggsanslag för projekt i samband med förändringar i socialnämndens verksamhet Övriga ärenden för kännedom Svar på skrivelse från anhörig Delegationsbeslut IFO att inleda utredning att ej inleda utredning Bistånd i form av kontaktperson Förordnande som stödfamilj Bistånd i form av kontakt med Fält- och behandlingsgruppen Ansökan om bistånd jml 4 kap 1 SoL Yttranden till Åklagarkammaren Bistånd i form av kontaktfamilj Bistånd i form av stödfamilj Placering på behandlingshem Placering I familjehem