1 (29) Plats och tid Godegårds skola, matsalen kl. 18:00-20:40 Plats och tid för justering 2019-06-13 Protokollet omfattar 83-100 Utses att justera Marcus Lejonqvist (SD) Daniel Starkengren (M) Underskrifter Sekreterare Helena Göransson Ordförande... Nils-Ingvar Graan (KD) Justerande.. Marcus Lejonqvist (SD) Daniel Starkengren (M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla. Datum för publicering Datum för avpublicering Förvaringsplats för protokollet Underskrift Gemensamma ledningsförvaltningen
2 (29) ande Nils-Ingvar Graan (KD) (ordförande) Åke Svensson (M) (vice ordförande) Ingvar Ståhl (S) (2:e vice ordförande) Kåre Friberg (M) Erik Backman (M) Hanna Almérus (M) Kaveh Moazzez (M) Caroline Unéus (M) Hans Tevell (M) Mark Henriksson (M) Philip Assarsson (M) Daniel Starkengren (M) Felix Widlöf (M) Ulla Ordell (M) Erik Forslund (KD) Gunilla Melander (M) Ewa Wellenstam (M) Lena Berglert (C) Sten Westberg (C) Jan Arvidsson (C) Kjell Fransson (L) Sara Ankarberg (L) Thomas Jedler (SD) Marie Hultberg (SD) Marcus Lejonqvist (SD) Johnny Karlberg (SD) Jan Andersson (SD) Johan Johansson (SD) Kalle Schönke (SD) Adam Persson (SD) Elias Georges (S) Camilla Egberth (S) Johan Andersson (S) Renée Georgio (S) Roland Tergeland (S) Anne-Lie Liljedahl (S) Helen Isacsson (S) Lena Westerlund (S) Sören Orrstenius (S) Marianne Walter (S) Maj Bergendahl (S) Sead Mulahusic (S) Sissi Rot (S) Kerstin Lundberg (V) Peter Karlberg (V)
3 (29) Christian Pettersson (MP) Elias Hallén (MP) Pia Andersson (M) ersätter Annelie Almérus (M) Elin Karlsson (C) ersätter Agneta Lundqvist (C) Jan Hammarstrand (L) ersätter Per Johansson (L) Jan Fallsvik (L) ersätter Kenneth Söderman (L) Lars-Johan Sunnerberg (KD) ersätter Jan Gyllenhammar (KD) Torbjörn Holmqvist (S) ersätter Arvid Sjögedahl (S) Yalila Ahmed-Liazid (S) ersätter Martin Grändås (S) Mirsad Filipovic (S) ersätter Nicklas Rudberg (S) Rebecca Roxvret (V) ersätter Carola Dieker (V) Anders Dahl (V) ersätter Erika Persson (V)
4 (29) Ärendelista 83 Val av justerare och ersättare 84 Information från revisionen 85 Försäljning av fastigheten Badbyxan 1, Skogsborg 86 Revidering av informationssäkerhetspolicy 87 Revidering av reglementet för Motala kommuns nämnder fr.o.m. 1 juli 2019 88 Revidering av reglemente för representation 89 Taxa för mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning - delegation 90 Taxa för tillstånd eller tillsyn avseende tobak och liknande produkter, läkemedel och folköl 91 Förstudie ny simhall - anslag 92 Tertialrapport 2019 för Motala kommun 93 Ny arbetsmiljöpolicy för Motala kommun 94 Svar på motion om nyttjande av samhällets resurser 95 Svar på motion om mindre köttkonsumtion i Motala kommuns skolor 96 Svar på interpellation om prioritering av utbildning om hedersrelaterat våld och förtryck 97 Avsägelse från Carola Dieker (V) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige 98 Avsägelse från Ewa Wellenstam (M) från uppdraget som ledamot i socialnämnden 99 Avsägelse från Elin Sjögedahl (S) från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden 100 Kännedomsärenden kommunfullmäktige
5 (29) 83 Val av justerare och ersättare har enligt sin arbetsordning att utse två ledamöter, med två ersättare, att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 110929 Justering mm 1 Daniel Starkengren (M) och Marcus Lejonqvist (SD) utses att justera dagens protokoll, med Ewa Wellenstam (M) och Peter Karlberg (V) som ersättare.
6 (29) 84 Information från revisionen Ordföranden för kommunrevisionen, Håkan Holmberg, anmäler granskningsrapport maj 2019 om resursutnyttjande inom förskolan. Fråga ställs av Peter Karlberg (V) och besvaras av bildningsnämndens ordförande Mark Henriksson (M). 189219 Granskningsrapport - Resursutnyttjande inom förskola 1 Informationen läggs till handlingarna.
7 (29) 85 Försäljning av fastigheten Badbyxan 1, Skogsborg (19/KS 0019) Fastigheten Badbyxan 1 är belägen inom Varamoområdet i Motala. Kommunen äger idag fastigheten och bedriver vandrarhemsverksamhet i överensstämmelse med gällande detaljplan, som anger allmänt ändamål. I januari 2019 uppdrog kommunstyrelsens arbetsutskott åt gemensamma ledningsförvaltningen att påbörja en försäljningsprocess för fastigheten. En mäklarbyrå har haft i uppdrag att marknadsföra fastigheten i sedvanliga kanaler samt att hålla ihop försäljningsprocessen. Utgångspriset sattes till 4 950 000 kr och efter budgivning hamnade köpeskillingen på 14 400 000 kr. Ett köpekontrakt är upprättat med villkor att det ska godkännas av kommunfullmäktige i Motala. Tillträde till fastigheten sker 2019-10-01. Köparen är Fundamentet 5482 AB under föreslagen namnändring till Motala Badbyxan 1 AB. Ägarna av bolaget driver idag verksamhet i Norrköping. En handpenning om 10% av köpeskillingen har betalats av köparen. Kommunstyrelsen föreslår att förslag till köpekontrakt godkännes. Behandling av ärendet Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens beslutsförslag ska korrigeras till att upprättat köpekontrakt godkänns. Under överläggningen yttrar sig Elias Georges (S), Kerstin Lundberg (V), Elias Hallén (MP), Peter Karlberg (V), Kåre Friberg (M), Johnny Karlberg (SD), Camilla Egberth (S), Kjell Fransson (L), Kaveh Moazzez (M), Mark Henriksson (M), Jan Arvidsson (C) och Anne-Lie Liljedahl (S). Yrkanden Johnny Karlberg (SD), Kjell Fransson (L), Kaveh Moazzez (M), Mark Henriksson (M) och Jan Arvidsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Elias Georges (S), Kerstin Lundberg (V), Elias Hallén (MP), Peter Karlberg (V) och Camilla Egberth (S) yrkar att ärendet ska återremitteras med följande motivering: "Solidariskt Motala yrkar att kommunfullmäktige återremitterar ärendet Försäljning av Badbyxan 1, Skogsborg. Detta med anledning av bristande underlag samt oklarheter kring framtida verksamhet på Skogsborg. Solidariskt Motala vill innan eventuellt beslut se en vandelsprövning av köpare samt att affärsplan, med mål och visioner för framtida verksamhet, presenteras för fullmäktige. Det är ännu oklart vilka intentioner köparna har och vad som kommer att hända med Skogsborg framöver. Solidariskt Motala vill innan eventuellt beslut vara försäkrade om att allmänhetens tillgång till Skogsborg garanteras, på liknande sätt som idag. Vidare vill Solidariskt Motala se en utredning av möjliga aktörer, i föreningslivet eller civilsamhället, som kan tänka sig att driva Skogsborg i samverkan med kommunen, genom exempelvis ett arrendeavtal."
8 (29) Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med fullmäktiges godkännande, återremissyrkandet under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Votering Följande voteringsproposition godkänns: Ja för att ärendet ska avgöras idag. Nej för återremiss. Under omröstningen avges 34 ja-röster och 23 nej-röster, se bilaga. har beslutat återremittera ärendet med minoritetsåterremiss. Anteckning Johnny Karlberg (SD) antecknar, med ordförandens godkännande, följande till protokollet: "Vi tycker det är viktigt att förtydliga att vi inte tillåter att detaljplanen ska ändras till permanentboende utan att verksamheten ska vara i liknande form för att gynna Varamons utveckling." 19/KS 0019-009 92 KS Försäljning av fastigheten Badbyxan 1, Skogsborg 19/KS 0019-006 Tjänsteskrivelse försäljning av badbyxan 1, Skogsborg 19/KS 0019-007 Köpekontrakt Skogsborg 1 Ärendet återremitteras, med minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen med följande motivering: "Solidariskt Motala yrkar att kommunfullmäktige återremitterar ärendet Försäljning av Badbyxan 1, Skogsborg. Detta med anledning av bristande underlag samt oklarheter kring framtida verksamhet på Skogsborg. Solidariskt Motala vill innan eventuellt beslut se en vandelsprövning av köpare samt att affärsplan, med mål och visioner för framtida verksamhet, presenteras för fullmäktige. Det är ännu oklart vilka intentioner köparna har och vad som kommer att hända med Skogsborg framöver. Solidariskt Motala vill innan eventuellt beslut vara försäkrade om att allmänhetens tillgång till Skogsborg garanteras, på liknande sätt som idag. Vidare vill Solidariskt Motala se en utredning av möjliga aktörer, i föreningslivet eller civilsamhället, som kan tänka sig att driva Skogsborg i samverkan med kommunen, genom exempelvis ett arrendeavtal." Expedieras till Kommunstyrelsen
9 (29) 86 Revidering av informationssäkerhetspolicy (19/KS 0116) Informationssäkerhetspolicyn är kommunens övergripande styrdokument för hantering av informationssäkerhet, den antogs 2011 och har inte reviderats sedan dess. Revideringen omfattar främst en uppdatering av organisation och gällande lagstiftning. Innehållet i själva policyn är oförändrat så när som på ett tillägg om att informationssäkerhet är en grund för kommunens arbete med civilt försvar. Informationssäkerheten faller in under resultatmål 14 Ett samhälle att lita på. För att följa upp att säkerhetsnivån är god ska uppföljning av informationssäkerhetsarbetet genomföras i förvaltningar varje år och resultatet ska redovisas till ansvarig nämnd eller styrelse. 19/KS 0116-005 98 KS Revidering av Informationssäkerhetspolicy 19/KS 0116-002 Tjänsteskrivelse revidering av informationssäkerhetspolicy 19/KS 0116-003 Informationssäkerhetspolicy 19/KS 0116-001 Informationssäkerhetspolicy gällande 1 Revideringen av informationssäkerhetspolicyn godkänns. Expedieras till Säkerhetschef för verkställighet
10 (29) 87 Revidering av reglementet för Motala kommuns nämnder fr.o.m. 1 juli 2019 (18/KS 0176) antog den 17 december 2018 reglemente för Motala kommuns nämnder. Den gemensamma ledningsförvaltningen har upprättat förslag till revidering av reglementet. När det gäller inhyrning och uthyrning av lokaler och bostäder förtydligas reglementet så att kommunstyrelsens ansvar för inhyrning av lokaler inte ska gälla genomgångslägenheter för socialnämndens verksamhet. För uthyrning anges att socialnämnden ansvarar för uthyrning (i såväl första som andra hand) av bostäder inom nämndens verksamhetsområde. Tekniska servicenämnden ansvarar för övrig bostadsuthyrning, i den mån sådan förekommer. I övrigt uppdateras laghänvisningarna i reglementet. Tillkommande uppgift för socialnämnden är tillståndsgivning enligt den nya lagen om tobak och liknande produkter. De nya reglerna i den lagen avseende utökade rökfria miljöer ingår i samhällsbyggnadsnämndens tillsynsansvar. Eftersom flera lagändringar träder i kraft den 1 juli 2019, bör även reglementet revideras till detta datum. 18/KS 0176-013 102 KS Ändring av nämndsreglementet fro m 1 juli 2019 18/KS 0176-010 Tjänsteskrivelse ändring av nämndsreglementet fr.o.m. 1 juli 2019 18/KS 0176-011 Reglemente för Motala kommuns nämnder 1 Reglemente för Motala kommuns nämnder revideras enligt upprättat förslag, att gälla fr.o.m. 1 juli 2019. Expedieras till GLF Adm för verkställighet
11 (29) 88 Revidering av reglemente för representation (17/KS 0288) Representation kan vara riktad utåt mot externa intressenter, extern representation, eller inåt mot anställda och förtroendevalda, intern representation. Kommunens reglemente gäller för kommunens representation, minnesgåvor och uppvaktning av anställda och förtroendevalda. Kommunstyrelsen har i 291/2018 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna, i huvudsak redaktionellt, reviderat reglemente för representation att gälla från och med 2019-01-22. s presidium har upprättat förslag till ytterligare revidering av reglementet för representation. Uppvaktning vid högtidsdagar föreslås utökas och kvalifikationstiden för avskedsgåvor anpassas till fyraåriga mandatperioder. Vidare föreslås fullmäktiges presidium i högre utsträckning bedöma vid vilka arrangemang extern representation får genomföras. Kommunstyrelsen har ställt sig bakom presidiets förslag, att gälla fr.o.m. 11 juni 2019. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Georges (S) och ordföranden. 17/KS 0288-009 103 KS Revidering av reglemente för representation 17/KS 0288-006 17 KFP Revidering av reglemente för representation 17/KS 0288-005 Reglemente för representation 1 Reglemente för representation revideras i enlighet med kommunfullmäktiges presidiums förslag, att gälla fr.o.m. 11 juni 2019. Expedieras till GLF Adm för verkställighet
12 (29) 89 Taxa för mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning - delegation (19/KS 0034) Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har den 18 mars 2019, 42, föreslagit kommunfullmäktige följande beslut: Vatten- och avfallsnämnden ges delegation att kunna besluta om förändringar av mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggnings nuvarande och eventuella framtida avfallsfraktioner. Detta ska regleras i delegationsordningen. antog den 11 mars 2019, 35, ändrade avgifter för Tuddarps avfallsanläggning. Avgifterna gäller inte hushållsavfall, de avgifterna regleras i avfallstaxan, och inte heller företagsbesök på återvinningscentralen. De nu aktuella avgifterna gäller kommunens frivilliga mottagande av schaktmassor m.m. Som huvudregel ska kommunfullmäktige anta alla taxor. får delegera till nämnd att fastställa avgifter i de fall grunderna fastställts av fullmäktige eller avgifterna inte har någon egentlig kommunalekonomisk betydelse och inte är av principiell vikt. Avgifterna i den nu aktuella taxan ska motsvara kommunens självkostnad för att omhänderta materialet. Vatten- och avfallsnämnden har begärt att få reglera taxan för att snabbare kunna följa kostnadsutvecklingen och inte åsamka kommunen onödiga kostnader p.g.a. lång handläggning. Kommunstyrelsen har gett förslag till beslut. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Johnny Karlberg (SD) och Hanna Almérus (M). 19/KS 0034-008 104 KS Taxa för mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning - delegation 19/KS 0034-006 Tjänsteskrivelse taxa för mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning - delegation 19/KS 0034-005 VAN 42/2019 delegering av beslut av avgifter för Tuddarps avfallsanläggning i VAN 1 delegerar till Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd rätten att revidera taxa för mottagningsavgifter för Tuddarps avfallsanläggning. Avgifterna ska sammantaget motsvara självkostnaden. Nämnden får inte vidaredelegera rätten att besluta om taxan.
13 (29) Expedieras till Vatten- och avfallsnämnden för verkställighet
14 (29) 90 Taxa för tillstånd eller tillsyn avseende tobak och liknande produkter, läkemedel och folköl (19/KS 0126) Den 1 juli 2019 träder lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter i kraft. Den ersätter tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Nämnden bör därför besluta om en taxa för prövning av ansökan för försäljningstillstånd av tobak. Taxorna för tillsyn är oförändrade bortsett från avgiften för tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som höjs från 500 kr till 1 000 kr. Enligt 8 kap. 1 lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter får en kommun ta ut en avgift för prövningen av ansökan om försäljningstillstånd enligt 5 kap. 1 enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige. Enligt 2 samma kapitel får en kommun ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 1 och av den som bedriver anmälningspliktig försäljning enligt 5 kap. 15. Enligt 23 lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel får en kommun för sin kontroll enligt denna lag ta ut avgift av den som bedriver detaljhandel. Enligt 8 kap. 10 alkohollagen (2010:1622) får kommunen ta ut avgift för tillsyn enligt 9 kap. av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med eller servering av folköl. Socialnämnden har den 22 maj 2019, 101 gett förslag till taxa samt föreslagit att nämnden fr.o.m. 2020 får fastställa avgifterna enligt beräknad självkostnad. Kommunstyrelsen har biträtt förslaget. 19/KS 0126-002 105 KS Taxa för tillstånd och tillsyn enligt nya lagen om tobak och liknande produkter 19/KS 0126-001 SN 101/2019 taxa för socialnämndens prövning av ansökan om tillstånd av försäljning av tobak samt tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel, folköl, tobaksvaror, elektroniska cigaretter mm 1 Taxa för socialnämndens prövning av ansökan om tillstånd av försäljning av tobak samt tillsyn av handel med vissa receptfria läkemedel, folköl, tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare träder i kraft den 1 juli 2019.
15 (29) 2 Taxa för tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, 18/KS 0158, och Taxa för socialnämndens kontroll av den som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, tobak respektive öl (folköl, öl klass II), 10/KS 0007, upphör att gälla den 1 juli 2019. 3 Socialnämnden bemyndigas att fastställa avgift med hänsyn till den av nämnden beräknade självkostnaden för tjänsterna från och med den 1 januari 2020. Expedieras till Socialnämnden för verkställighet
16 (29) 91 Förstudie ny simhall - anslag (17/KS 0285) Motala kommun och Lalandia A/S har tecknat en viljeförklaring och markanvisningsavtal om etablering av Lalandias koncept med semesterboende och aquadome i Varamobaden i Motala. I samband med beslut om markanvisningsavtal i februari 2017 har Motala kommun reserverat mark i kvarteret Tvättsvampen för att uppföra en simhall i anslutning till aquadomen. Den gemensamma målbilden för Motala kommun och Lalandia är en integrerad anläggning med simhall och aquadome där besökarnas behov och upplevelser står i fokus. Kommunstyrelsen har den 18 januari 2018 beslutat om samverkansavtal mellan Motala kommun och Lalandia avseende uppförande av aquadome, upplevelsercenter och simhall samt behovsanalys och igångsättning av förstudie för ny simhall. Under arbetet har framkommit behov av att revidera behovsanalysen. Efter godkännande av bildningsnämnden har kommunstyrelsen i januari 2019 godkänt reviderad behovsanalys. Styrgruppen för ny simhall har överlämnat förstudie som godkänts av kommunstyrelsen. Ärendet har direkt koppling till resultatmål 11 ett brett utbud av kultur och fritidsaktiviteter men även fler mål i LUP. Uppföljning och återrapportering av ärendet sker enligt kommunens gemensamma projektmodell samt i delårsrapport och bokslut. Finansiering av ny simhall är en del av beredningen av MoR 2020. Kommunstyrelsen har föreslagit fullmäktige anslå 4 mnkr 2019 för fortsatt externt konsultstöd för genomförande av ny simhall. Denna kostnad ingår i den totala investeringskalkylen. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Georges (S), Johnny Karlberg (SD), Johan Andersson (S), Peter Karlberg (V), Kåre Friberg (M), Elias Hallén (MP) och Kerstin Lundberg (V). Yrkanden Elias Georges (S), Johnny Karlberg (SD) och Kåre Friberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anteckning Med ordförandens godkännande antecknas följande till protokollet av Elias Georges (S) och Johan Andersson (S) för de socialdemokratiska fullmäktigeledamöterna, av Peter Karlberg (V) och Kerstin Lundberg (V) för vänsterpartiets ledamöter och av Elias Hallén (MP) för miljöpartiets ledamöter: "Solidariskt Motala anser att ett kommunalt ägande av den nya simhallen är att föredra framför ett externt ägande av tredje part. Detta för att kommunens rådighet ska säkerställas över en längre tidsperiod. En simhall ska utgöra en välfärdstjänst för kommuninvånarna och ska därmed komma invånarna till gagn. En ny simhall beräknas vara i bruk i ca 50 år och under en sådan lång tidsperiod kan stora samhällsförändringar ske. Därmed är det stabilare att kommunen äger simhallen. Ett ägande möjliggör en större insyn, kontroll och beslutanderätt - exempelvis över prissättning."
17 (29) 17/KS 0285-037 113 KS Förstudie ny simhall 17/KS 0285-036 Tjänsteskrivelse förstudie ny simhall 17/KS 0285-020 Bilaga - Förstudie ny simhall - slutlig 17/KS 0285-021 Bilaga A reviderad behovsanalys simhall - slutlig 17/KS 0285-022 Bilaga B - LaLandiaTomtG-_A1 17/KS 0285-023 Bilaga C - Lokalprogram Motala simhall - slutlig 17/KS 0285-024 Bilaga D MOTALA BADHUS SKISS 17/KS 0285-025 Bilaga E Verksamhetsbeskrivning och kostnadsberäkning Motala Simhall ver. 10 maj 2019 17/KS 0285-026 Bilaga F - verksamhetsbeskrivning fastighet med hyreskalkyl drift Slutversion 17/KS 0285-027 Bilaga G Ramprogram El Motala simhall 17/KS 0285-028 Bilaga I Tekniskt ramprogram VVS_20190412 17/KS 0285-029 Bilaga J -l Rambeskrivning VR 1904091045 17/KS 0285-030 Bilaga K -Tekniskt ramprogram Bygg 190412 17/KS 0285-031 Bilaga L OffkonstSimhallenVer2April2019 17/KS 0285-032 Bilaga M Skedestidplan 190405 17/KS 0285-033 Bilaga N Riskbedömning Simhallsprojektet 5 april 17/KS 0285-034 Bilaga O - investeringskalkyl Motala Badhus 1 Medel om 4 mnkr anslås 2019 avseende fortsatt externt konsultstöd för genomförande av ny simhall. Expedieras till Utvecklingschefen, ekonomistrateg
18 (29) 92 Tertialrapport 2019 för Motala kommun (19/KS 0006) Tertialrapporten innehåller en uppföljning av utfallet för årets fyra första månader samt en bedömning av helårsutfallet i jämförelse med den beslutade budgeten. Utfallet till och med april visar på ett positivt resultat för perioden på drygt 33 mnkr. Någon fullständig periodisering av intäkter och kostnader har dock inte skett i samband med denna uppföljning utan sker i samband med delårsrapporten. Helårsprognosen för 2019 visar på ett positivt resultat för kommunen på 48,4 mnkr. Denna prognos innebär en negativ avvikelse på 15,4 mnkr i förhållande till den beslutade budgeten på 63,9 mnkr. Den främsta orsaken till den förväntade budgetavvikelsen är ökade kostnader för pensioner. Det prognostiserade resultatet innehåller även extraordinära intäkter i form av intrångsersättning samt förväntade reavinster i samband med pågående fastighetsavyttring. Av kommunens totala investeringsbudget på 369 mnkr har 80,4 mnkr investerats till och med april. Prognosen för helåret 2019 är att investeringarna uppgår till 286 mnkr. Fram till och med mars 2019 motsvarar det totala antalet månadsavlönade årsarbetare i genomsnitt 3 998 årsarbetare per månad, vilket är 23 färre än motsvarande period föregående år. Den totala sjukfrånvaron för månadsavlönad personal fram till och med mars månad motsvarar i genomsnitt 7 procent, en minskning med 0,7 procentenheter jämfört med motsvarande period föregående år. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Kåre Friberg (M), Camilla Egberth (S) och Marianne Walter (S). Yrkanden Kåre Friberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 19/KS 0006-027 116 KS Tertialrapport 2019 för Motala kommun 19/KS 0006-020 Tjänsteskrivelse tertialrapport 2019 för Motala kommun 19/KS 0006-021 Sammanställd rapport - tertialrapport 2019-04-30 1 Tertialrapport 2019 godkänns. 2 Överförmyndarnämnden beviljas ett nivåhöjande anslag på 1 000 tkr enligt nämndens begäran.
19 (29) Expedieras till Ekonomistrateg, överförmyndarnämnden, revisionen
20 (29) 93 Ny arbetsmiljöpolicy för Motala kommun (19/KS 0120) Arbetsmiljöpolicyn visar i enlighet med gällande arbetsmiljölagstiftning arbetsgivarens övergripande målsättning, viljeinriktning och medel för det långsiktiga arbetet med kommunens arbetsmiljö. Policyn omfattar både fysiska, sociala och organisatoriska förhållanden som inverkar på arbetsmiljön och beskriver hur arbetsförhållandena ska vara för att förebygga ohälsa och olycksfall samt i övrigt bidra till en god och utvecklande arbetsmiljö för samtliga medarbetare. Gemensamma ledningsförvaltningen, arbetsgivarstöd, har upprättat förslag till ny arbetsmiljöpolicy, att ersätta den arbetsmiljöpolicy som finns inskriven i kommunens personalpolitiska program. 19/KS 0120-004 108 KS Arbetsmiljöpolicy för Motala kommun 19/KS 0120-003 KSPU 13/2019 arbetsmiljöpolicy 19/KS 0120-001 Tjänsteskrivelse arbetsmiljöpolicy 19/KS 0120-002 Arbetsmiljöpolicy för Motala kommun 1 Arbetsmiljöpolicy för Motala kommun antas. Expedieras till Förhandlingschef för verkställighet
21 (29) 94 Svar på motion om nyttjande av samhällets resurser (17/KS 0268) Åke Svensson (M) föreslog motion den 6 november 2017 att kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheten att senarelägga skolstarten på morgonen. Enligt motionen finns flera vinster med detta. För det första anses det framkommit med stor tydlighet att skolelever tillgodogör sig undervisningen bättre. För det andra framhåller motionären att kollektivtrafiken inte är rätt nyttjad med en hög och smal piktid mellan 7.00-8.00 på morgonen. Fördelar som skulle uppnås, förutom att elever tillgodogör sig undervisningen bättre, är mindre trängsel, bättre utnyttjande av fordon och lugnare trafikmiljö. Motala kommun har sedan ett antal år ett avtal med Östgötatrafiken som reglerar den särskilda kollektivtrafiken. Syftet med avtalet är att reglera villkoren mellan kommunen och regionen för att skapa förutsättningar för ett mer effektivt nyttjande av fordonen. Att utreda omständigheter kring kollektivtrafiken faller utanför kommunens ansvarsområde och är en fråga för Region Östergötland. Motionärens påstående att skolelever med stor tydlighet tillgodogör sig undervisningen bättre med senare skolstart kan nyanseras. För det första är det tonåringar som avses i de allra flesta av forskningar som presenterar de positiva effekterna av senare skolstart på morgonen. För det andra är studier som undersöker ungdomars senarelagda skolstart oftast resultat från skolor i USA där skoldagen har senarelagts mellan 30-80 minuter från en skolstart 07:30. För det tredje finns även studier som inte påvisade förändringar av skolresultat, skolnärvaro, fysisk- eller psykisk hälsa. Svenska barn- och skolläkaren Olle Hillman påpekar att en stor nackdel med framskjuten skolstart är en risk att förskjuta dagsrytmen framåt. Bildningsnämnden har vid sammanträde den 17 april 2019, 76 föreslagit fullmäktige att avslå motionen med hänsyn tagen till att skoldagen skulle förlängas för eleverna och att det skulle skapa möjliga organisatoriska problem för familjer och annan verksamhet vid ett senareläggande av skolstarten. Kommunstyrelsen har biträtt bildningsnämndens förslag. Yrkanden Åke Svensson (M) yrkar att motionen ska anses besvarad. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens avslagsförslag kontra Åke Svenssons yrkande och finner att fullmäktige bifaller Åke Svenssons yrkande. 17/KS 0268-008 106 KS Svar på motion från Åke Svensson (M) om nyttjande av samhällets resurser
22 (29) 17/KS 0268-006 BN 76/2019 motion från Åke Svensson (M) om nyttjande av samhällets resurser 17/KS 0268-001 Motion från Åke Svensson (M) om nyttjande av samhällets resurser 1 Motionen anses besvarad. Expedieras till Bildningsnämnden
23 (29) 95 Svar på motion om mindre köttkonsumtion i Motala kommuns skolor (19/KS 0026) Christian Pettersson (MP) och Elias Hallén (MP) föreslog i motion inkommen den 21 januari 2019 följande: Två vegetariska dagar i veckan inrättas på Motala kommuns skolmatsedel inom samtliga skolformer Kommunens måltidsverksamhet verkar för att en högre andel vegetabiliska livsmedel används i den dagliga kosten Bildningsförvaltningen och tekniska förvaltningen har tillsammans arbetat fram gemensamma anvisningar för måltider inom bildningsnämndens ansvarsområde. Anvisningarna bygger på den kostpolicy som tidigare antagits av kommunfullmäktige 2013-08-26. De gemensamma anvisningarna togs av bildningsnämnden 2018-06-14 (dnr 18/BN 0139). Varje år sker en uppföljning och avstämning av kostpolicyn genom en dialog mellan berörda nämnder och förvaltningar. I de gemensamma anvisningarna står bland annat att, där det är möjligt, ska två olika lunchrätter serveras och att det minst en dag i veckan är en helt grön dag. Där står också att ett större antal vegetabilier ska användas. Bildningsnämnden har vid sammanträde den 21 mars 2019, föreslagit att motionen ska anses besvarad, vilket också är kommunstyrelsens förslag. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Hallén (MP) och Mark Henriksson (M). Yrkanden Mark Henriksson (M) yrkar att motionen ska avslås. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag kontra Mark Henrikssons yrkande och finner att fullmäktige bifaller Mark Henrikssons yrkande. 19/KS 0026-006 107 KS Svar på motion från Christian Pettersson (MP) m fl om mindre köttkonsumtion i Motala kommuns skolor 19/KS 0026-004 BN 53/2019 motion Christian Pettersson (MP) mindre köttkonsumtion skolor
24 (29) 19/KS 0026-001 Motion från Christian Pettersson (MP) m fl om mindre köttkonsumtion i Motala kommuns skolor 1 Motionen avslås. Expedieras till Bildningsnämnden
25 (29) 96 Svar på interpellation om prioritering av utbildning om hedersrelaterat våld och förtryck (19/KS 0123) Sead Mulahusic (S) ställde den 13 maj 2019, 79, interpellation till kommunstyrelsens ordförande om utbildning avseende hedersrelaterat våld och förtryck. Kommunstyrelsens ordförande Kåre Friberg (M) har svarat i skrivelse den 4 juni 2019. Behandling av ärendet I interpellationsdebatten deltar Kåre Friberg (M), Kerstin Lundberg (V), Sead Mulahusic (S), Elias Georges (S), Kaveh Moazzez (M) och Anne-Lie Liljedahl (S). 19/KS 0123-001 Interpellation från Sead Mulahusic (S) om prioritering av utbildning i HRVF
26 (29) 97 Avsägelse från Carola Dieker (V) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige (19/KS 0130) Carola Dieker (V) har i skrivelse den 17 maj 2019 avsagt sig uppdraget som ledamot av kommunfullmäktige. 19/KS 0130-001 Avsägelse från Carola Dieker (V) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige 1 Avsägelsen beviljas. 2 Frågan om utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige efter Carola Dieker (V) överlämnas till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Expedieras till C Dieker, länsstyrelsen, löneenheten, förtroendemannaregistret
27 (29) 98 Avsägelse från Ewa Wellenstam (M) från uppdraget som ledamot i socialnämnden(19/ks 0147) Ewa Wellenstam (M) har i skrivelse den 4 juni 2019 avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden. Yrkanden Hans Tevell (M) yrkar att nuvarande ersättaren Per Stark (M) väljs till ny ledamot i socialnämnden efter Ewa Wellenstam (M) och att Ewa Wellenstam (M) väljs till ny ersättare. 1 Avsägelsen beviljas. 2 Nuvarande ersättaren Per Stark (M) väljs till ny ledamot i socialnämnden efter Ewa Wellenstam (M). 3 Ewa Wellenstam (M) väljs till ny ersättare i socialnämnden efter Per Stark (M). Expedieras till E Wellenstam, P Stark, socialnämnden, löneenheten, förtroendemannaregistret
28 (29) 99 Avsägelse från Elin Sjögedahl (S) från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden (19/KS 0148) Elin Sjögedahl (S) har i skrivelse den 24 maj 2019 avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämnden. Yrkanden Anne-Lie Liljedahl (S) yrkar att fyllnadsvalet av ny ersättare i bildningsnämnden ska bordläggas. 19/KS 0148-001 Avsägelse från Elin Sjögedahl (S) från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden 1 Avsägelsen beviljas. 2 Valet av ny ersättare i bildningsnämnden efter Elin Sjögedahl (S) bordläggs. Expedieras till E Sjögedahl, bildningsnämnden, löneenheten, förtroendemannaregistret, KF
29 (29) 100 Kännedomsärenden kommunfullmäktige (18/KS 0017) 18/KS 0017-037 att utse Erika Persson (V) som ny ledamot och Anders Dahl (V) som ny ersättare i kommunfullmäktige 18/KS 0017-038 Bolagsordning registrerad av Bolagsverket - Sjöstaden Motala Mark AB 18/KS 0017-039 KS 100/2019 årsredovisning förvaltade stiftelser 2018 18/KS 0017-040 SN 106/2019 ej verkställda beslut enligt 9 LSS 1 kvartalet 2019 18/KS 0017-041 SN 107/2019 ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL 1 kvartalet 2019 1 Informationen noteras.
Sammanträdesdatum Voteringslista: 85 Ärende: Försäljning av fastigheten Badbyxan 1, Skogsborg, 19/KS 0019 Voteringslist(or) 85/2019 Ledamot Ja Nej Avstår Nils-Ingvar Graan (KD), ordförande Åke Svensson (M), vice ordförande Ingvar Ståhl (S), 2:e vice ordförande Kåre Friberg (M), ledamot Erik Backman (M), ledamot Hanna Almérus (M), ledamot Kaveh Moazzez (M), ledamot Caroline Unéus (M), ledamot Hans Tevell (M), ledamot Mark Henriksson (M), ledamot Philip Assarsson (M), ledamot Daniel Starkengren (M), ledamot Felix Widlöf (M), ledamot Ulla Ordell (M), ledamot Erik Forslund (KD), ledamot Gunilla Melander (M), ledamot Ewa Wellenstam (M), ledamot Lena Berglert (C), ledamot Sten Westberg (C), ledamot Jan Arvidsson (C), ledamot Kjell Fransson (L), ledamot Sara Ankarberg (L), ledamot Thomas Jedler (SD), ledamot Marie Hultberg (SD), ledamot Marcus Lejonqvist (SD), ledamot Johnny Karlberg (SD), ledamot Jan Andersson (SD), ledamot Johan Johansson (SD), ledamot Kalle Schönke (SD), ledamot Adam Persson (SD), ledamot Elias Georges (S), ledamot Camilla Egberth (S), ledamot Johan Andersson (S), ledamot Renée Georgio (S), ledamot Roland Tergeland (S), ledamot Anne-Lie Liljedahl (S), ledamot Helen Isacsson (S), ledamot Lena Westerlund (S), ledamot
Sammanträdesdatum Sören Orrstenius (S), ledamot Marianne Walter (S), ledamot Maj Bergendahl (S), ledamot Sead Mulahusic (S), ledamot Sissi Rot (S), ledamot Kerstin Lundberg (V), ledamot Peter Karlberg (V), ledamot Christian Pettersson (MP), ledamot Elias Hallén (MP), ledamot Pia Andersson (M), ersättare Elin Karlsson (C), ersättare Jan Hammarstrand (L), ersättare Jan Fallsvik (L), ersättare Lars-Johan Sunnerberg (KD), ersättare Torbjörn Holmqvist (S), ersättare Yalila Ahmed-Liazid (S), ersättare Mirsad Filipovic (S), ersättare Rebecca Roxvret (V), ersättare Anders Dahl (V), ersättare Resultat 34 23 0