Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 95 Svar på motion (S) Inför ny hyresmodell (KS 2018.409) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservationer Jaana Tilles (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Thomas Arctaedius (S) väckte 2018-12-10 en motion Inför en ny hyresmodell för Vallentunas skolor. Motionären föreslår att * Ett antal möjliga hyresmodeller utreds där effekter och konsekvenser analyseras. * En ny hyresmodell beslutas och införs snarast efter genomförd utredning. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ett remissvar, 67 2019-04-23, och anser att motionen är besvarad i och med det pågående kommunövergripande arbetet kring hyresmodellen. Kommunledningskontoret gör samma bedömning som barn- och ungdomsnämnden. En översyn av internhyresmodellen pågår och inom ramen för projektet genomförs bland annat en genomgång av styrdokument inom området. Kommunens ledningsgrupp fattade beslut 2019-06-27 om Rutin för lokalförsörjning och hyra som utgår från Policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun antagen av kommunfullmäktige 2019-02-11 28. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Jaana Tilles (S), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och på Jaana Tilles (S) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands (M) yrkande. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 Beslutsunderlag 1. Svar på moton (S) Inför ny hyresmodell 2. Barn- och ungdomsnämndens yttrande, motion (S) Inför ny hyresmodell 3. Motion (S) om att införa en ny hyresmodell för Vallentunas skolor Expedieras till Akten Barn- och ungdomsnämnden Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2019-08-16 DNR KS 2018.409 PER TOVERUD SID 1/1 PER.TOVERUD@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) Inför ny hyresmodell Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Ärendet i korthet Thomas Arctaedius (S) väckte 2018-12-10 en motion Inför en ny hyresmodell för Vallentunas skolor. Motionären föreslår att * Ett antal möjliga hyresmodeller utreds där effekter och konsekvenser analyseras. * En ny hyresmodell beslutas och införs snarast efter genomförd utredning. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ett remissvar, 67 2019-04-23, och anser att motionen är besvarad i och med det pågående kommunövergripande arbetet kring hyresmodellen. Kommunledningskontoret gör samma bedömning som barn- och ungdomsnämnden. En översyn av internhyresmodellen pågår och inom ramen för projektet genomförs bland annat en genomgång av styrdokument inom området. Kommunens ledningsgrupp fattade beslut 2019-06-27 om Rutin för lokalförsörjning och hyra som utgår från Policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun antagen av kommunfullmäktige 2019-02-11 28. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. 67 2019-04-23 Protokoll Barn- och ungdomsnämnden 3. Remiss, motion (S) Inför en ny hyresmodell för Vallentunas skolor Victor Kilén Kommundirektör Annika Hellberg Ekonomichef Ska expedieras till Akten Barn- och ungdomsnämnden TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 5
Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämnden 2019-04-23 67 Remissvar på motion (S) Inför ny hyresmodell (BUN 2019.083) Beslut Barn- och ungdomsnämnden anser motionen vara besvarad i och med det pågående kommunövergripande arbetet kring hyresmodell. Reservationer Thomas Arctaedius och Anna-Maria Boström (båda S) reserverar sig mot beslutet enligt protokollsbilaga 1. Ärendebeskrivning Vallentunas hyresmodell infördes 1 juli 2011. Socialdemokraterna begär nu att en ny hyresmodell ska tas fram som gynnar skolorna mer än tidigare samt att ett antal möjliga modeller utreds. Barn- och ungdomsnämnden har fått en remiss om att yttra sig angående motionen. Kommunledningskontoret har tillsammans med fastighetsavdelningen under en period utrett och håller på att utreda en ny hyresmodell, där barn- och ungdomsförvaltningen har varit involverade och fått komma med synpunkter. Detta arbete pågår fortfarande och barn- och ungdomsförvaltningen kommer vara mer involverade framgent. För förvaltningen är det viktigaste att modellen tar hänsyn till att det ska vara lika villkor för fristående och kommunala huvudmän inom skolkommunen. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att barn- och ungdomsnämnden anser motionen vara besvarad i och med det pågående kommunövergripande arbetet kring hyresmodell. Thomas Arctaedius (S) yrkar att barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer sitt eget yrkande mot Thomas Arctaedius (S) yrkande. Ordförande finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar i enlighet med hans eget yrkande. Beslutsunderlag 1. 33 BUN AU Remissvar på motion (S) Inför ny hyresmodell 2. Remiss, Motion (S) Inför ny hyresmodell 3. Remiss, motion (S) Inför en ny hyresmodell för Vallentunas skolor Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämnden 2019-04-23 Kommunstyrelsen Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27
Reservationer Barn och Ungdomsnämnden 2019-04-23 63. Yttrande, förslag till måltidspolicy (BUN 2019.047) Socialdemokraterna yrkar bifall sitt eget tilläggsyrkande och reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget tilläggsyrkande. (s) gruppens tilläggsyrkande att möjligheten till specialkost på grund av etiska skäl (t.ex. vegansk kost) skall vara berättigat enligt kommunens måltidspolicy. 65. Remissvar på motion (S) om införande av porrfilter på Vallentunas skolor (BUN 2019.085) Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen och reserverar sig mot beslutet i ärendet Remissvar på motion (S) om införande av porrfilter på Vallentunas skolor till förmån för sitt eget yrkande. (s) gruppen yrkar bifall till motionen då remissvaret inte tar hänsyn till motionens förslag att samtliga kommunens verksamheter där barn och unga vistas (dvs. inte enbart skolor) ska ha porrfilter. 67. Remissvar på motion (S) Inför ny hyresmodell (BUN 2019.083) Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen och reserverar sig mot beslutet i ärendet Remissvar på motion (S) Inför ny hyresmodell till förmån för sitt eget yrkande. (s) gruppen yrkar bifall till motionen då remissvaret inte tar hänsyn till motionens förslag att utvärdera helt nya metoder till fördelningsnycklar för skolhyra. 69. Riktlinjer för nyetableringsersättning (BUN 2018.757) Socialdemokraterna yrkar avslag till riktlinjerna och reserverar sig mot beslutet i ärendet Riktlinjer för nyetableringsersättning till förmån för sitt eget yrkande. (s) gruppen yrkar avslag då förslaget är dåligt genomtänkt, riktlinjerna dåligt genomarbetade och ärendet inte tillräckligt väl beskriver effekter, konsekvenser och budgetpåverkan. 8
71. Hemställan om investeringsanslag, ombyggnation av Karbyskolan för förskola (BUN 2019.118) Socialdemokraterna deltar inte i ärendet Hemställan om investeringsanslag, ombyggnation av Karbyskolan för förskola. (s) gruppen deltar ej i ärendet då tjänsteskrivelsen fortfarande brister i underlag kring hur förslaget skulle realiseras, ritningar och kartskisser saknas. Det saknas även alternativa lösningar och en jämförelse mellan olika alternativ. (s) gruppen anser även att innan beslut fattas i ärendet en helhetsanalys av läget för Karsbyskolan och närliggande förskolor på 10 år sikt behöver genomföras. 74. Yttrande remiss Skolinspektionen, Internationella Engelska Skolan i Sverige AB (BUN 2019.102) Socialdemokraterna yrkar återremiss på ärendet och reserverar sig mot beslutet i ärendet Yttrande remiss Skolinspektionen, Internationella Engelska Skolan i Sverige AB till förmån för sitt eget yrkande. (s) gruppen yrkar återremiss då svaret till skolinspektionen inte tar hänsyn till att ansökan innebär en skola om totalt 900 elever. Svaret beskriver inte konsekvenser av etablering av en så stor skola. För Socialdemokraterna i Vallentuna Thomas Arctaedius, Anna-Maria Valladolid, Gustav Elfström, Sandra Rudeberg 9
TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING 2019-03-13 DNR BUN 2019.083 CHRISTIAN HEDBORG SID 1/1 ENHETSCHEF EKONOMI CHRISTIAN.HEDBORG@VALLENTUNA.SE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Remiss, Motion (S) Inför ny hyresmodell Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden anser motionen vara besvarad i och med det pågående kommunövergripande arbetet kring hyresmodell. Ärendet i korthet Vallentunas hyresmodell infördes 1 juli 2011. Socialdemokraterna begär nu att en ny hyresmodell ska tas fram som gynnar skolorna mer än tidigare samt att ett antal möjliga modeller utreds. Barn- och ungdomsnämnden har fått en remiss om att yttra sig angående motionen. Kommunledningskontoret har tillsammans med fastighetsavdelningen under en period utrett och håller på att utreda en ny hyresmodell, där barn- och ungdomsförvaltningen har varit involverade och fått komma med synpunkter. Detta arbete pågår fortfarande och barn- och ungdomsförvaltningen kommer vara mer involverade framgent. För förvaltningen är det viktigaste att modellen tar hänsyn till att det ska vara lika villkor för fristående och kommunala huvudmän inom skolkommunen. Handlingar 1. Remissvar, motion (S) Inför ny hyresmodell 2. Remiss, motion (S) Inför ny hyresmodell Henrik Lennermark Utbildningschef Ska expedieras till Akten, kommunstyrelsen TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 10
ANKOM 2ot8 -r2- I 0 Socia [demokraterna FRAMTITSPART}ET Till kommunfullmäktige i Vallentuna - Motion lnför en ny hyresmodelt för Vallentunas skolor En relativt stor del av skolornas utgifter utgörs av hyra. En skola som hyr sina lokaler av Vallentuna kommun betalar hyra utifrån en modell för hur hyran bestäms, kallad "hyresmodell". som fastställes av kommunen, en så Vallentuna införde den l juli 20l"L en ny hyresmodell som lite förenklat innebär att skolorna betalar hyra utifrån hur stor yta skolan har. Avsikten var bland annat att med modellen skapa incitament för skolan att minska sin ytanvändning och därigenom sänka sin hyreskostnad. Detta verkar inte ha fungerat riktigt. Socialdemokraterna ivallentuna motionerade2ol4-o4-28 om en utvärdering av hyresmodellen. Motionen ansågs då besvarad. Mycket har hänt i kommunen och i skolorna sedan 2011 och i andra kommuner har olika system för hyressättning testats och utvärderat. Dagens modell i Vallentuna missgynnar små skolor och skolor stora gamla lokaler byggda utifrån äldre tiders syn på hur skolor skulle se ut. Dagens modell missgynnar även verksamheter som har lokaler med sämre kvalitet och/eller funktion. Det är mer än dags att Vallentuna tar fram en ny modell för hyressättningen av kommunens skollokaler. Exempel på möjliga modeller för hyressättning som används i andra kommuner: o Areaeffektivitet - att hyran utgår från area men att arenas bedöms utifrån sin effektivitet, dvs skolan betalt mindre för de delar av lokalytan som är svåra eller omöjliga att använda Funktionshyra där hyran sätts i nivåer som avspeglar skollokalernas funktion och kvalité o Värderingsparametrarna där hyras sätt från en värdering av lokalernas ändamålsenlighet, inomhusmiljö och omgivning (närhet till kommunikationer eller centralort) En analys av lämplig modell för Vallentuna bör genomföras initialt, där konsekvenser analyseras. Därefter kan en ny modell beslutas och införas noggrant Socialdemokraterno i Vallentuno föreslår ddrför ott: o Ett antal möjl ga hyresmodeller utreds där effekter och konsekvenser analyseras a En ny hyresmodell beslutas och införs snarast efter genomförd utredning Va llentu na 2018-1.2-03 Socialdemokraterna i Vallentuna Thomas Arctaedius 11