Årsredovisning Regionutvecklingsnämnden Helår 2017
Innehållsförteckning 1 Sammanfattning... 4 2 Verksamhet... 6 2.1 Viktigaste händelserna under perioden...6 2.2 Verksamhetens miljöarbete...6 2.3 Folkhälsa...7 2.4 Mänskliga rättigheter och jämlik vård...7 2.5 Verksamhetens säkerhets- och beredskapsarbete...8 2.6 Redovisning av genomförd intern kontroll 2017...8 2.7 Systematiskt förbättringsarbete...9 2.8 Inköp...9 3 Mål och fokusområden... 10 3.1 Västra Götaland ska sträva efter det hållbara samhället med tillväxt av jobb och företag i hela regionen...10 3.1.1 Arbetsmarknaden ska utvidgas genom hållbara transporter och samverkan med näringsliv och forskning i Västra Götaland...10 3.1.1.1 Arbeta vidare med Sverigeförhandlingen, verka för utbyggd tågförbindelse Öxnered-Halden och att länsvägarna finns med i den nationella infrastrukturplanen...10 3.1.1.2 Göra Västra Götaland till modell för hållbar landsbygdsutveckling och samspel stad/land...11 3.1.1.3 Verka för att VGR får ett utökat ansvar för arbetsmarknadspolitiken...12 3.1.1.4 Västra Götalandsregionen ska verka för att stärka innovationskraften i Västra Götaland...12 3.1.2 Skillnader i livsvillkor och hälsa ska minska...13 3.1.2.1 Bryta utanförskap och segregation och stärka kopplingen mellan utbildning och arbetsliv...13 3.1.3 Antalet nöjda resenärer med kollektivtrafiken ska öka i hela regionen...13 3.1.3.1 Utökade möjligheter till studie- och arbetspendling samt knyta samman landsbygd och stad...13 3.1.4 Klimatutsläppen från fossilbränsle i Västra Götaland samt verksamhetens direkta miljöpåverkan ska minska...14 3.1.4.1 Bättre möjligheter till livsmedels- och energiproduktion samt stimulera ökad användning av biogas...14 4 Ekonomiska förutsättningar... 15 4.1 Ekonomiskt resultat...15 4.1.1 AR04 RR-rapport Beställare regional utveckling...15 Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 2(39)
4.2 Åtgärder vid ekonomisk obalans...16 4.3 Eget kapital...16 4.4 Investeringar...16 5 Bokslutsdokument och noter... 17 6 Övrig rapportering... 18 6.1 Fördjupad rapport till egen nämnd/styrelse...18 Bilagor Bilaga 1: Bilaga 1 Statliga projektmedel Bilaga 2: Bilaga 2 Uppföljning verksamhet Bilaga 3: Bilaga 3 Bokslutsdok och noter Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 3(39)
1 Sammanfattning Regionutvecklingsnämndens (RUN) åtaganden när det gäller regionfullmäktiges mål/fokusområden 2017 har påbörjats eller är genomförda enligt detaljbudgetens intentioner med ett undantag (3.1.1.3). Eftersom nämndens ansvarsområden oftast handlar om långsiktiga processer där nämnden i hög grad samverkar med andra samhällsaktörer, kan alltså konstateras att planerade initiativ tagits från nämndens sida, men att den totala effekten inte alltid har blivit den önskade eller ens kan avläsas på kortare sikt. Exempel på detta är den nationella transportinfrastrukturplanen 2018-2035, där staten inte tagit hänsyn till den regionala prioriteringen gällande utbyggd tågtrafik Göteborg-Borås. Ett annat exempel gäller andelen unga som varken arbetar eller studerar. Andelen minskar inte i önskvärd takt trots regionala satsningar. Ett tredje område gäller utsläpp av fossilt CO2 som minskar alltför långsamt i förhållande till givna mål, trots regionalt fokus på exempelvis biogas och gröna näringar. Dessa utmaningar bär nämnden fortsatt med sig in i 2018 och framöver. Glädjande är att VGR under året uppmärksammats av Sveriges regering för vårt framgångsrika innovationsarbete. Särskilt har man velat studera den systematiska struktur som byggts upp under åren kring science centers, science parks, inkubatorer, innovationssupport och finansiella stödformer. De program för hållbar utveckling som är kopplade till genomförandet av den regionala utvecklingsstrategin VG2020, har under 2017 fått en bättre samordning och uppföljningsbarhet. RUN har under året fördjupat sitt arbete kring jämställdheten bland annat genom en kartläggning av länets 49 kommuner för att synliggöra könsfördelningen i beslutsfattande positioner i näringslivet. Särskilda satsningar har gjorts på rådgivningsområdet och i relation till Science Parks. Indikatorer kring jämställdhet och uppmaning till normkritiskt tänkande följer löpande med alla projektbeslut och verksamhetsbidrag. När det gäller barn och unga har arbetet intensifierats när det gäller att få fler unga att gå ut högstadium och gymnasium genom Kraftsamling fullföljda studier. Integration och flyktingarbete är ett nytt insatsområde för RUN. Flera projekt har initieras kring integrationsfrämjande insatser, bland annat för nyanlända med kompetens inom livsmedel och gröna näringar samt verksamhet vid välkomstcenter för asylsökande i två kommuner i Västra Götaland. VGR har kommit överens med Sverigeförhandlingen och Göteborgs Stad om den del i förhandlingen som handlar om storstadsåtgärder. Överenskommelsen gäller 7 miljarder i infrastrukturinvesteringar för kollektivtrafikens utveckling i Göteborg varav staten står för 46 procent, och resterande delas mellan Göteborgs stad och VGR. Fortsatt utbyggnad av regionala cykelvägar enligt antagen cykelstrategi har pågått enligt plan. Arbetet för att skapa en gemensam och långsiktigt hållbar bild av Västra Götalands fysiska struktur (bebyggelsestruktur, infrastruktur och kollektivtrafik) har påbörjats. Programmen som antagits för perioden 2017-2020 inom hållbara transporter, för hållbar energi och bioinnovation samt livsmedel och gröna näringar syftar alla till att minska Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 4(39)
klimatpåverkan genom att ersätta fossila råvaror och ökad energieffektivitet. Flera av Västra Götalands största punktkällor av CO2utsläpp, såsom kemi- och petrokemisektorn, har varit i fokus för insatser. RUN har en god efterlevnad av den regiongemensamma inköpspolicyn med 89 % avtalstrohet vilket är en förbättring mot uppföljningen i augusti (82%). Samtliga internkontrollmoment för 2017 är avrapporterade och analyserade. Regionutvecklingsnämnden redovisar ett resultat på -9,3 mnkr för perioden januari till december 2017. Jämfört med periodens budget är avvikelsen 0,7 mnkr. Nämnden använder 10 mnkr av det beviljade egna kapitalet till kvarvarande underhållsåtgärder på naturbruksskolorna. Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 5(39)
2 Verksamhet 2.1 Viktigaste händelserna under perioden Sverigeförhandlingen är ett regeringsuppdrag som innebär att staten förhandlar med kommuner och regioner om infrastruktursatsningar och bostadsbebyggelse. Syftet har varit att skapa förutsättningar och finansiering för höghastighetsjärnvägar som binder samman Sveriges storstäder samt att utveckla kollektivtrafikens infrastruktur i storstäderna. Under 2017 nåddes en överenskommelse om 7 miljarder i infrastrukturinvesteringar för kollektivtrafikens utveckling i Göteborg. Investeringarna sträcker sig till 2035. Statens medfinansiering är genom överenskommelsen 46 procent, och resterande delas mellan Göteborgs stad och VGR. Regionen har också skrivit på avtalet om att verka för en höghastighetsjärnväg mellan Göteborg och Stockholm. Framförallt har VGR verkat för att sträckan Göteborg-Borås ska påbörjas snarast. Inga beslut om byggstart finns i dagsläget. Den 25 oktober höll statsminister Stefan Löfven och Nationella innovationsrådet sitt första regionala möte i Trollhättan. Efter mötet arrangerades ett öppet seminarium om hur näringsliv, akademi och offentlig sektor bäst samverkar för att möta utmaningar och tillsammans bygga ett mer hållbart samhälle. Mötet var mycket viktigt för att visa på betydelsen av en kontinuerlig dialog och samverkan mellan region, nationella departement och myndigheter. VGR har under lång tid satsat stora resurser på industriell förnyelse och innovation, och många goda västsvenska satsningar och resultat lyftes fram. Den 2 februari hölls en kick off på Världskulturmuseet för de nya programmen för hållbar utveckling i Västra Götaland 2017-2020. Över 200 personer deltog. Programmen som presenterades var hållbar energi och bioinnovation, life science, livsmedel och gröna näringar, hållbara transporter, cirkulärt mode och hållbara miljöer, hållbara maritima näringar och samt internationella forsknings- och innovationssamarbeten. VGR deltog för första gången vid FN: s högnivå-konferens "Our Ocean" i New York den 7-8 juni 2017. VGR presenterade sitt program för Hållbara maritima näringar som ett Voluntary commitment (frivilligt åtagande) till hållbarhetsmål 14, om havet. VGR ledde också ett event om hållbar maritim turism arrangerat av NECSTouR (Nätverk för Europeiska regioner för hållbar turism) med stöd från UNWTO (FNs turistorgan). Fokus var den regionala nivåns möjligheter att bidra till FN:s hållbarhetsmål genom turismen som en del av blå tillväxt. Vid eventet deltog bl.a. EU-kommissionären för miljö, sjöfart och fiske. 2.2 Verksamhetens miljöarbete RUNs arbete utgår ifrån VG2020 och har inga egna miljömål. Nämnden omfattas av Koncernkontorets miljöledningssystem. I nämndens arbete ställs miljökrav på de verksamheter som får projekt och verksamhetsstöd. De ska beskriva hur projektet/verksamheten bidrar till att minimera miljöpåverkan och hur det påverkar miljön Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 6(39)
positivt eller negativt när det gäller exempelvis transporter, energi- och material, utsläpp, samt avfall. Genom projektstöd och verksamhetsbidrag bidrar RUN till en hållbar utveckling i Västra Götaland. 2.3 Folkhälsa Under 2017 har RUN medverkat till kraftsamlingen för fullföljda studier genom sociala investeringsmedel. Hälsofrämjande och förebyggande insatser genomförs som på sikt förbättrar barns och ungas förmåga att klara grundskolan med godkända betyg. Arbetet görs i samverkan med folkhälsokommittén, rättighetskommittén och hälso- och sjukvårdsnämnderna. Under 2017 har tolv sociala investeringsprojekt bedrivit verksamhet. Insatserna består av ett riktat och kvalitativt arbete som totalt berör 5 776 barn. Arbetet med sociala investeringsmedel 2017 har bestått av tre delar, utlysning av medel, en större partnerskapssatsning i Fyrbodal och en skolsatsning, Plug Innan, genom Göteborgsregionens kommunalförbund. 2.4 Mänskliga rättigheter och jämlik vård För varje människa Handlingsplan för det systematiska arbetet med mänskliga rättigheter i Västra Götalandsregionen 2017-2020. Nedan redovisas de punkter som direkt rör RUN. Mål 1: Förbättrad tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning RUN arbetar med målet bl.a. genom att de verksamheter/organisationer som får projektstöd av nämnden ska ange hur projektet är tillgängligt för personer med funktionsnedsättningar. Mål 2: Stärkta rättigheter för barn och unga RUN:s satsning på sociala investeringar är ett led i arbetet med att främja barns rättigheter. Se avsnittet Folkhälsa ovan. Andra insatser som nämnden gör för att främja barns och ungdomars utveckling och lärande är bl.a. genom att ge stöd till sex science centers i Västra Götaland. Science centers främjar skolungdomars möte med och upplevelse av teknik och naturkunskap i en stimulerande miljö utanför den traditionella klassrumsmiljön. Syftet är att väcka intresse för fortsatta studier och arbete inom området. Mål 4: Stärkt hbtq-kompetens Inom ramen för handlingsplanen för jämställd regional tillväxt arbetar RUN aktivt med att alla utvecklingsinsatser ska nå kvinnor, män och underrepresenterade grupper i samma omfattning. Arbetet utgår från ett intersektionellt förhållningssätt, vilket bland annat innebär att organisationer som får regionala utvecklingsmedel får kunskaper i normkritik och likabehandling. Mål 6: Systematisk dialog med invånarna, åtgärd 6.1) Genomföra dialog med rättighetsbärarna vid verksamhetsutveckling Dialogmöten med nämndens målgrupper hålls kontinuerligt inom olika verksamhetsområden och är en del i genomförandet av de program och projekt som nämnden stödjer. Några exempel från 2017 är dialogmöte med större företag i bl.a. Skaraborg, möte med entreprenörer och innovationsbolag inför framtagandet av entreprenörsprogrammet, Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 7(39)
arrangemang som Nyföretagardagen, Connect2Capital, företagsmöten/arrangemang inom ramen för Regionalt Exportcentra och Sociala Företagsdagen. Jämställdhetsintegrering En jämställdhetskartläggning omfattande länets samtliga 49 kommuner har genomförts, bland annat för att synliggöra könsfördelningen i beslutsfattande positioner i näringslivet. Resultatet av kartläggningen finns på www.jamstalldhetskartan.se. Inom ramen för samverkansplattformen och forskningsrådet för interkulturell dialog har kunskaper utvecklats om interkulturell dialog. Sedan ett antal år tillbaka finansierar VGR särskilda rådgivningsinsatser i stadsdelar med hög andel utrikes födda, bland annat i Angered och Biskopsgården i Göteborg, Kronogården i Trollhättan och under 2017 tillkom även utanförskapsområden i Sjuhärad och Skaraborg. Målgrupper för insatserna är utrikes födda entreprenörer som vill starta företag eller utveckla sitt företag. Även nyanlända och asylsökande som vill bli företagare får del av rådgivningen genom uppsökande rådgivningsverksamhet. 2.5 Verksamhetens säkerhets- och beredskapsarbete Det har inte funnits behov av något specifikt säkerhets- och beredskapsarbete för nämnden utöver det som pågår och planeras övergripande för VGR samt för de nämnder som får tjänstemannastöd av Koncernkontoret. RUN hänvisar till den beskrivning som finns i regionstyrelsens årsredovisning. 2.6 Redovisning av genomförd intern kontroll 2017 Genomförda kontrollmoment per december: Att RUNs medverkan i projekt/verksamheter/uppdrag är tillräckligt synligt externt och internt. Granskning har skett av hemsidorna hos aktörerna av de fem största verksamhetsbidragen under budgetrubriken Entreprenörskap och företagande. Av de genomförda kontrollerna kan konstateras att VGRs medverkan är synlig hos samtliga fem aktörer. I vissa fall har felaktig logotyp använts, som efter påpekande är åtgärdat. Granskningen föranleder inga ytterligare åtgärder. Att RUNs budget 2018 är jämtegrerad På jämställdhetsområdet har särskilt satsningar gjorts på rådgivningsområdet och i relation till Science Parks. Indikatorer kring jämställdhet och uppmaning till normkritiskt tänkande följer löpande med alla projektbeslut och verksamhetsbidrag Fortsatta analyser behövs och kontrollmomentet är överfört till 2018 års internkontrollplan Att RUNs budget 2018 innehåller åtgärder kring systematiskt arbete med barns och ungas delaktighet Område barn och unga är väl tillgodosett när det gäller koppling utbildning/arbetsliv och i arbetet med sociala investeringsmedel. På infrastruktursidan är målgruppen inte särskilt omnämnd. Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 8(39)
Fortsatta analyser behövs och kontrollmomentet är överfört till 2018 års internkontrollplan 2.7 Systematiskt förbättringsarbete Under 2017 har ett utvecklingsarbete påbörjats kring projekthandläggningsprocessen. Processer och rutiner ses över för att öka den administrativa förenklingen och att kvalitetssäkra beslut. Arbetet med ett effektivt systemstöd för handläggning av projekt har förankrats med VGR IT och utvecklingsarbetet påbörjas i januari 2018. Under året har en samordning av programmen påbörjats för att ge en bättre överblick över hur projektmedel relateras till de olika programmen och för att kunna följa upp dessa mer systematiskt. 2.8 Inköp Regionutvecklingsnämnden har en god efterlevnad av den regiongemensamma inköpspolicyn med 89 % avtalstrohet vilket är en förbättring mot uppföljningen i augusti (82%). Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 9(39)
3 Mål och fokusområden 3.1 Västra Götaland ska sträva efter det hållbara samhället med tillväxt av jobb och företag i hela regionen 3.1.1 Arbetsmarknaden ska utvidgas genom hållbara transporter och samverkan med näringsliv och forskning i Västra Götaland Aktiviteter: 3.1.1.1 Arbeta vidare med Sverigeförhandlingen, verka för utbyggd tågförbindelse Öxnered-Halden och att länsvägarna finns med i den nationella infrastrukturplanen Fortsatt påverkan och förhandling för att nå våra regionala mål om god regional tågtrafik Göteborg-Borås- Jönköping, kombinerat med ett snabbtåg till Stockholm. PÅGÅR Driva påverkans arbete genom samverkan, framförallt genom GO-samarbetet och Svinesundskommittén. PÅGÅR Fortsatt påverkansarbete för ökade investeringsmedel till regionala järnvägar. Det eftersatta underhållet och investeringsbehovet på Västra Götalands länsjärnvägar är i fokus bland VGRs inspel till nationell infrastrukturplan. PÅGÅR Förhandlingen för att nå regionala mål om god regional tågtrafik Göteborg-Borås- Jönköping, kombinerat med ett snabbtåg till Stockholm, har fortgått under hela 2017. Den 31 augusti presenterade Trafikverket förslag till nationell infrastrukturplan 2018-2029. Enligt förslaget ligger utbyggnad av järnvägen mellan Göteborg och Borås först efter planperioden om inte Trafikverket får en utökad ram. Om inte åtgärden lyfts in i planen kommer inte regionens mål för vidgade arbetsmarknader och utvecklad tågtrafik att nås. PÅGÅR En överenskommelse om storstadsåtgärder för att utveckla kollektivtrafiken i Göteborgsområdet har slutits mellan Göteborgs stad, VGR och Sverigeförhandlingen. Överenskommelsen omfattar 7 miljarder varav statlig medfinansiering är 46 procent. Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 10(39)
VGR och Göteborg delar lika på resterande del. Åtgärderna bidrar till VGR:s mål. KLART För tågförbindelsen Göteborg-Oslo har påverkansarbetet fortsatt genom OECDs arbete med Western Scandinavia mega region, samt genom GO-samarbetet och Svinesundskommittén. Åtgärden är omnämnd i Trafikverkets förslag till nationell infrastrukturplan, vilket bedöms positivt och innebär att sträckan kommer att kunna utredas inför en kommande revidering av planen. Åtgärden bidrar till fokusområdet och VGR:s mål. PÅGÅR Påverkansarbetet för ökade investeringsmedel till regionala järnvägar har prioriterats högt. Det eftersatta underhållet och investeringsbehovet gällande Västra Götalands länsjärnvägar är i fokus i VGR:s inspel till nationell infrastrukturplan. Förslaget till nationell infrastrukturplan innehåller kraftfulla åtgärder avseende underhåll och reinvestering vilket är positivt men inte tillräckligt för att VGR ska kunna utveckla tågtrafiken enligt beslutade mål. PÅGÅR Aktiviteter; 3.1.1.2 Göra Västra Götaland till modell för hållbar landsbygdsutveckling och samspel stad/land Ett nytt program för nyföretagande och ungt entreprenörskap tas fram (Västra Götalandsregionens program för entreprenörskap 2018-2020). Programmet avser att betona nyföretagande på landsbygden och i staden, integration genom företagande, kvinnors företagande och unga i utanförskap. KLART Det regionala serviceprogrammet (RSP) för kommersiell och offentlig service i gles-, landsbygds- och skärgårdsområden gäller under perioden 2014-2018. Under kommande tre år genomförs projekt för att utveckla och utvärdera metoder för lokal service och utveckling. PÅGÅR Stad och land är ett prioriterat område inom ramen för Mistra Urban Futures och regionen leder tillsammans med Chalmers institution för arkitektur ett projektutvecklingsarbete som handlar om planeringsverktyg för lokal och regional planering som kan hantera förhållandet mellan stad och land och ojämn geografisk utveckling. KLART Ett av de mest framgångsrika projekten inom ramen för Mistra Urban Futures har varit WISE (Well-being in Sustainable Cities). Projektet får nu sin fortsättning med GUTS (Guding Urban Transitions for Sustainability), där VGR kommer att delta aktivt och knyta starkt till arbetet med Strategiska vägval. PÅGÅR VGR deltar aktivt i projektet Urbana Stationssamhällen som leds av Göteborgsregionens Kommunalförbund och samlar ett stort partnerskap av kommuner, myndigheter, forskare och privata aktörer. Projektet syftar till att öka kunskapen om det komplexa i stationsnära planering och skapa förutsättningar för utveckling av attraktiva stationssamhällen där hållbart resande står i fokus. PÅGÅR Under 2017 startar regionen upp ett par välkomstcenter för asylsökande. Dessa kommer att lokaliseras till mindre landsbygdskommuner och syftet är att de skall bidra till en effektiv integration. KLART Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 11(39)
Inom ramen för satsningen på naturbruk görs en särskild satsning på naturbruk inom vuxenutbildningen genom ett yrkesbytarprogram. PÅGÅR Implementering av den regionala bredbandsstrategin. Med kraftfullt bredband via fiber kan man verkligen verka där man bor och skapa förutsättningar för en levande landsbygd. PÅGÅR Stöd- och kunskapsuppbyggnad kring regional fysisk planering för hållbar utveckling. PÅGÅR Ett geografiskt pilotområde där olika insatser från VGR kan göras mer samordnat och där olika aktörer i området mobiliseras för en hållbar utveckling. PÅGÅR 3.1.1.3 Verka för att VGR får ett utökat ansvar för arbetsmarknadspolitiken Under 2017 planerades att en försöksverksamhet i Fyrbodalsområdet skulle starta med syfte att förbättra matchningen på arbetsmarknaden. Genom att arbetssökande får tillgång till ett brett utbud av relevanta utbildningar förbättras möjligheten att matcha efterfrågan på arbetskraft. Arbetsmarknadspiloten skall genomföras i samverkan med kommuner och Arbetsförmedlingen. EJ PÅBÖRJAD (Försöksverksamheten i Fyrbodalsområdet med syfte att förbättra matchningen på arbetsmarknaden har inte påbörjats. Den direkta anledningen är att regeringen inte har medgett den regelförändring som är ett villkor för att bedriva försöksverksamheten. Förklaringen till detta är att det generella regelverket har förändrats sedan VGR gjorde sig framställan till regeringen om en försöksverksamhet. Numera har arbetssökande betydligt bättre möjligheter att få deltagande i kommunal godkänd av Arbetsförmedlingen (AF) än när förslaget lades. AF har också genomgått stora förändringar för att möta problematiken med många arbetssökande med låg utbildningsnivå och tillsammans med AF och kommunalförbunden pågår initiativ inom bl.a. kompetensplattformen för att möta denna utmaning). Aktiviteter: 3.1.1.4 Västra Götalandsregionen ska verka för att stärka innovationskraften i Västra Götaland 2017 startar fas 2 av fyra program för hållbar utveckling. Dessa har särskild inriktning på styrkeområden; life science, transport, energi samt livsmedel och gröna näringar. Ett nytt program inom det maritima styrkeområdet påbörjas. PÅGÅR Science parks är Västra Götalands arenor för innovation i näringsliv och samhälle. Under 2017 genomförs en gemensam utbildning inom processutveckling för regional utveckling. KLAR Västra Götalands strategi för smart specialisering utvärderas under 2017 i anslutning till uppföljningen av VG2020. PÅGÅR Implementering av den digitala agendan. PÅGÅR Under 2017 kommer riktade aktiviteter göras för att stärka innovationssupport för små och medelstora företag och insatser som underlättar för företag att exportera. Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 12(39)
Regionutvecklingsnämnden förfogar över olika finansieringslösningar för att underlätta kommersialiseringen av innovationer och internationalisering som FoUkort, konsultcheckar m.m. PÅGÅR Näringslivsavdelningen håller samman nätverket inkubatorkompetens för samverkan och erfarenhetsutbyte mellan inkubatorerna i regionen. Under 2017 kommer kvalitetshöjande insatser samt jämställdhetsfrågan att prioriteras. PÅGÅR 3.1.2 Skillnader i livsvillkor och hälsa ska minska 3.1.2.1 Bryta utanförskap och segregation och stärka kopplingen mellan utbildning och arbetsliv Genomförandet av en flerårig handlingsplan för fullföljda studier påbörjades 2017. Planen är ett samarbete mellan Folkhälsokommittén, RUN och flera andra verksamheter inom VGR, och kommer att genomföras med intressenter internt och externt. PÅGÅR Integration och flyktingarbete är ett nytt insatsområde för RUN. Tre projekt initieras som handlar om integrationsfrämjande insatser för flyktingar med kompetens inom Livsmedel & Gröna näringar, skapa möjligheter till jobb eller eget företag, erbjuda praktik och utbildning för samhällsvetare i offentlig förvaltning, språkträning samt att bilda Idéburna offentliga partnerskap (IOP) utifrån lokala förutsättningar. Inom IOP startade VGR under 2017 upp verksamhet vid välkomstcenter för asylsökande i två kommuner i Västra Götaland. Aktiviteten utfördes i samarbete med kommuner med flera aktörer. KLART Nämnden startar upp fas två i sin riktade insats för att minska ungdomsarbetslösheten genom anställningar i VGR, det s.k. Via-projektet. Målet är att anställa 150 ungdomar under perioden 2017-2019. PÅGÅR Under 2017 fortsätter VGR:s modell för sociala investeringsmedel. Sociala investeringar är en del av regionens kraftsamling för fullföljda studier. I arbetet ingår också att utveckla en samhällsekonomisk beräkningsmodell. PÅGÅR Tre projekt initieras som handlar om integrationsfrämjande insatser för flyktingar med kompetens inom Livsmedel & Gröna näringar, skapa möjligheter till jobb eller eget företag, erbjuda praktik och utbildning för samhällsvetare i offentlig förvaltning, språkträning samt att bilda Idéburna offentliga partnerskap utifrån lokala förutsättningar. PÅGÅR 3.1.3 Antalet nöjda resenärer med kollektivtrafiken ska öka i hela regionen 3.1.3.1 Utökade möjligheter till studie- och arbetspendling samt knyta samman landsbygd och stad Fortsatt utbyggnad av regionala cykelvägar (enligt antagen cykelstrategi). PÅGÅR Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 13(39)
Fortsatt påverkansarbete för ökade investeringsmedel till regionala järnvägar enligt ovan är ett tydligt verktyg för att öka möjligheter till pendling stad-land. PÅGÅR I åtgärdsplaneringen lyfta fram kostnadseffektiva infrastrukturåtgärder som stöder kollektivtrafikens framkomlighet i Trafikförsörjningsprogrammets prioriterade stråk. PÅGÅR 3.1.4 Klimatutsläppen från fossilbränsle i Västra Götaland samt verksamhetens direkta miljöpåverkan ska minska 3.1.4.1 Bättre möjligheter till livsmedels- och energiproduktion samt stimulera ökad användning av biogas VGR engagerar sig i utarbetandet av nya affärsmodeller som skall stärka biogasens konkurrenskraft. PÅGÅR VGR stöttar fordonsindustrin i lanseringen av nya marknadssegment inom godstransporter. PÅGÅR Klimatsmart och hälsosam mat är ett av fyra utvalda fokusområden med särskild inriktning under året på förbättrad lönsamhet och kompetensförsörjning. Arbetet med att skapa ett nytt företagskluster för restauranger påbörjades med inriktning på ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet. PÅGÅR VGR kommer aktivt att använda europeiska socialfonden och regionalfonden för ge resurser på området för livsmedel och gröna näringar. PÅGÅR Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 14(39)
4 Ekonomiska förutsättningar 4.1 Ekonomiskt resultat Kommentarer till budgetavvikelser: Regionutvecklingsnämnden redovisar ett resultat på -9,3 mnkr för perioden januari till december 2017. Jämfört med periodens budget är avvikelsen 0,7 mnkr. Nämnden använder 10 mnkr av det beviljade egna kapitalet till kvarvarande underhållsåtgärder på naturbruksskolorna. På intäktssidan visar nämnden en budgetavvikelse på 4,9 mnkr. Intäkter i projekt varierar mellan åren och är svåra att förutbestämma och för 2017 har intäkterna nått över budgeterat belopp. Under budgetposten personalkostnader bokförs nämndens arvoden samt de löner som är direkt kopplade till vissa projekt. Lönekostnader för anställda inom projekt överstiger budgeterat belopp med 4 mnkr. För kompletterande åtgärder inom infrastrukturområdet har RUN tillförts 35 mnkr 2017. 15 mnkr förstärker befintlig pott för cykelvägar i regional plan. De resterande 20 mnkr som regionfullmäktige riktat för förskottering/medfinansiering till regional transportinfrastrukturplan riktas till utveckling av cykelvägar, då det finns en tydlig medfinansieringsvilja från kommunerna och är det område inom regional plan där vi ser att medlen kan arbetas upp på kort sikt. För 2018 kommer medlen, enligt beslut i RUN, att riktas för förskottering/medfinansiering inom det mindre vägnätet/ bärighetsåtgärder. Under året har 166 projektbeslut tagits av regionutvecklingsnämnden till en total summa på 289 mnkr. Huvuddelen av projektbesluten avser beslut riktade till externa projektägare där hela summan för projektbeslutet kostnadsförs i samband med beslutstillfället, så kallad avsättning. Resterande beslut avser regioninterna projektägare där kostnaderna belastar resultatet i den takt de upparbetas. I avslutade projekt, där inte hela det beslutade beloppet har upparbetats, återförs återstående medel genom nämndens beslut och ger utrymme för nya projektbeslut. Under 2017 har 16,5 miljoner återförts. Nämnden disponerar även ett statligt anslag om 66 miljoner kronor för regionala tillväxtåtgärder som redovisas direkt till Näringsdepartementet. Det statliga anslaget används till företagsstöd och projekt. 33,5 mnkr har använts till företagsstöd. Sammanställning över hur projektmedlen fördelas visas i bilaga 1. Uppföljning av verksamhetsområden enligt budget visas i bilaga 2. 4.1.1 AR04 RR-rapport Beställare regional utveckling Årsvärden Resultaträkning (mnkr) Utfall 1712 Budget 1712 Utfall 1612 Avvikelse budget/utfall Förändring utfall/utfall % Statsbidrag 0,0 0,0 0,0 0,0 Övriga erhållna bidrag 15,9 7,5 9,4 8,4 68,9% Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 15(39)
Övriga intäkter 1,5 5,0 3,8-3,5-60,6% Verksamheten intäkter 17,4 12,5 13,2 4,9 31,4% Personalkostnader, inkl. -11,4-7,3-9,6-4,0 18,6% inhyrd personal Driftbidrag till utförare inom -246,6-247,0-238,3 0,4 3,5% regionen Övriga lämnade bidrag -432,0-433,3-406,9 1,3 6,2% Verksamhetsanknutna -0,4 0,0 0,0-0,4 tjänster Material och varor, inkl -0,4 0,0-0,1-0,4 330,1% förbrukningsmaterial Lokal- och energikostnader -1,8 0,0-1,2-1,8 42,9% Övriga tjänster, inkl -61,8-66,2-64,4 4,4-4,1% konsultkostnader Övriga kostnader -3,9-0,1-3,5-3,8 12,6% Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Verksamhetens kostnader -758,2-754,0-724,0-4,2 4,7% Regionbidrag 731,5 731,5 756,3 0,0-3,3% Finansiella intäkter/kostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 m.m. Resultat -9,3-10,0 45,6 0,7 4.2 Åtgärder vid ekonomisk obalans Regionutvecklingsnämnden visar en ekonomi i balans. 4.3 Eget kapital Regionutvecklingsnämnden fick i budgetberedningen tillåtelse att använda 10 mnkr av det egna kapitalet till kvarvarande underhållsåtgärder vid naturbruksskolorna. Vid regionstyrelsens majsammanträde beslutades att RUN får ta ytterligare 8,9 mnkr i anspråk av det egna kapitalet för samma ändamål. Under 2017 har naturbruksstyrelsen genomfört underhållsåtgärder för 10 mnkr. De kvarvarande 8,9 mnkr överförs till 2018 och de planerade underhållsåtgärderna kommer då att slutförs. 4.4 Investeringar Regionutvecklingsnämnden har inga investeringar. Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 16(39)
5 Bokslutsdokument och noter Bilaga 3 Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 17(39)
6 Övrig rapportering 6.1 Fördjupad rapport till egen nämnd/styrelse Regionutvecklingsnämndens egna mål 6.2.Insatsområden kopplade till regionfullmäktiges budget samt Västra Götaland 2020 (VG2020) 6.2.1. Ett gott klimat för kreativitet, entreprenörskap och företagande Insatsområden: 6.2.1.1. Ungt entreprenörskap Under 2017 har ett program för entreprenörskap tagits fram och beslutats av RUN. Programmets tre insatsområden är ungt entreprenörskap, nyföretagarrådgivning och innovativt entreprenörskap inkubation. Unga Landsbygdspriset i Väst delades ut för tredje gången 2017 och slog rekord i antal nomineringar med drygt 40 bidrag. Priset gick till två framstående unga kvinnor som driver företag i Munkedal respektive Färgelanda. Drivhusen rapporterar att de fortsatt når många äldre ungdomar i sin företagsrådgivning och under 2017 har 230 företag startats genom deras verksamhet. I denna grupp är balansen mellan kvinnor och män i stort sett jämn. Affärsidétävlingen Venture Cup visar på stigande antal affärsidéer och tävlingsdeltagare. Tävlingen lockar främst idéer och företag med spetskvalitet nog att bli tillväxtföretag. 2017 kom det in dubbelt så många tävlingsbidrag som föregående år, totalt 210 stycken. Ung Företagsamhet (UF) har fortsatt mycket stark ställning med hög kvalitetsnivå och stort genomslag för konceptet med drygt 4 800 elever i UFföretagande på gymnasieskolorna i Västra Götaland. Genom öronmärkta pengar från RUN har UF arbetat strategiskt med integration av nyanlända ungdomar och samtliga delregioner rapporterar ökat deltagande från språkintroduktionsprogrammen i Västra Götaland. 6.2.1.2. Intraprenörskap inom hälso- och sjukvården Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 18(39)
RUN stödjer medarbetare med innovativa idéer inom hälso- sjukvården genom Innovationsplattform Västra Götaland som från och med 2018 får verksamhetsbidrag av nämnden. Verksamheten som är placerad på Sahlgrenska sjukhuset fungerar också som kontaktyta för samverkan mellan sjukvården och akademi och företag. Under 2017 har Innovationsplattformen för andra året administrerat den av Hälso- och sjukvårdsstyrelsens finansierade Innovationsfonden som är en utlysning på 20 miljoner kronor till medarbetare inom VGR. Koncernstab regional utveckling deltar aktivt i styrning och ledning av fonden. Innovationsplattformen fortsätter att utvecklas positivt med många förfrågningar från akademi och näringsliv, externfinansierade projekt och stark samverkan med andra innovationsfrämjande aktörer. Under 2017 har också den interna samverkan med bland annat Koncerninköp och VGR IT stärkts. 6.2.1.3. Socialt entreprenörskap och social ekonomi Under 2017 har VGR drivit projektet Fler arbetsintegrerade företag i Västra Götaland med medel från Tillväxtverket. De fyra Coompanionkontoren i länet har varit delaktiga i genomförandet och aktiviteter i form av bl.a. finansiell rådgivning, studiebesök, seminarier och dialogmöten mellan sociala företag och offentliga aktörer har skett. I februari hölls en europeisk konferens om offentlig upphandling och social ekonomi i Göteborg, i samarbete med det europeiska nätverket REVES. Dagen innan EU-toppmötet i Göteborg ordnade VGR tillsammans med EU-kommissionen en konferens om social ekonomis roll för att skapa en hållbar arbetsmarknad. Konferensen hade deltagare på ministernivå från flera europeiska länder. RUN har även stöttat insatser som främjar nya företag inom social ekonomi och social innovation genom projektmedel till bland annat Mikrofonden Väst, Västra Götalands Idrottsförbund, GU Ventures, Stora sociala företagsdagen och Lokalekonomidagarna. 6.2.1.4. Företagsfrämjande på jämlika villkor Under året har arbetet med att skapa jämlika och jämställda villkor i de företagsfrämjande strukturerna fortsatt genom kunskapsspridning, jämställdhetskartläggning och projektet nyföretagarlyftet. Syftet med nyföretagarlyftet är att öka tillgängligheten och höja kvaliteten på nyföretagarrådgivningen. Projektet genomförs i samarbete med Almi Företagspartner Väst. Merparten av detta arbete ingår i genomförandet av handlingsplanen för jämställd regional tillväxt. Ett led i att öka tillgängligheten är att erbjuda nyföretagarrådgivning i stadsdelar med hög andel utrikes födda. Insatsen bidrar både till att stärka nyföretagandet och att inkludera utrikes födda entreprenörer i det lokala näringslivet. Rådgivning i utanförskapsområden finns nu i varje delregion och nya för 2017 är Sjuhärad och Skaraborg. Genom utökningen till fler delregioner har andelen utrikes födda som fått rådgivning ökat med 66 procent, från 318 till 529 personer och antalet nystartade företag hos målgruppen har ökat med 35 procent, från 72 till 95 företag, varav utrikes födda kvinnors andel utgör 24 procent av nyföretagandet. Förebilder är viktigt när det gäller att främja nyföretagande, inte minst för att nå underrepresenterade grupper. Två sådana aktiviteter är Årets Nybyggare, som arrangeras av Almi och Nyföretagardagen, som arrangeras av Business Region Göteborg i samarbete med Almi Väst och VGR. Drygt 200 ur målgruppen besökte Nyföretagardagen, som fick mycket Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 19(39)
gott betyg av besökarna. 6.2.1.5. Innovationsstöd till kunskapsbaserade företag med tillväxtpotential RUN har under ett antal år varit med och byggt upp ett starkt inkubatorsystem i Västra Götaland genom att medfinansiera åtta inkubatorer och tillsammans med dessa driva ett kompetensnätverk kallat inkubatorkompetens. Inkubatorerna erbjuder idéer med stor tillväxtpotential tillgång till kontor, kompetens och kapital. Den långsiktiga satsningen på inkubatorer ger resultat både nationellt och internationellt. Sju av åtta inkubatorer blev uttagna till VINNOVAS excellensprogram där totalt 24 inkubatorer kvalade in. Under 2017 har ett stort EU-projekt beviljats där de åtta inkubatorerna i Västra Götaland gemensamt arbetar med att än tydligare sätta Västra Götaland på kartan vad avser att skapa kvalitativa innovativa bolag och entreprenörer genom att gemensamt öka kvalitén vad gäller idéflöde, affärsutveckling, kommunikation, jämställdhet mm. En lärresa till Silicon Valley genomfördes under våren 2017 där samtliga åtta VGR finansierade inkubatorer deltog. I de inkubatorer som VGR stödjer har 725 idéer utvärderats under 2016 (656 idéer 2015), det finns idag 169 projekt/företag i inkubatorerna, varav ca 89 bildats under det senaste året[1]. Inkubatorbolagen inkluderat alumnibolagen (bolag som har lämnat inkubatorn) har drygt 1 640 sysselsatta varav cirka 21 % är kvinnor och de omsätter drygt 2,3 miljarder kronor [2]. 6.2.1.6. Innovativa små och medelstora företag Under 2017 har arbetet fortsatt för att nå de mål som är satta i RUN:s handlingsplan för små och medelstora företag (SMF). Industriell Dynamik och Enterprise Europe Network (ID/EEN) är ett sammanhållet system för innovation/internationaliserings-support till små och medelstora företag. Under 2017 fokuserade ID/EEN på företagens internationaliseringsprocess och att utveckla verktyg för ökad tjänsteinnovation och innovation management. Under 2017 besökte ID/EEN cirka 650 företag, över 500 behovsoch internationaliseringsanalyser har genomförts som resulterade i 90 olika utvecklingsprojekt. Insatser har även gjorts för att stärka samarbetet mellan högskolor, universitet, industriforskningsinstitut och industriella utvecklingscentra mot tjänsteinnovation och digitalisering. Ett stort digitaliseringsprojekt har utvecklats och det kommer att genomföras av IUC bolagen i Västra Götaland och Göteborgs Tekniska College i syfte att stödja företagens digitala omställning, både på individnivå och på företagsnivå. Genom Exportcenter Västra Götaland har samarbetet mellan de offentliga exportfrämjarna stärkts och vidareutvecklats. Bl.a. har ett digitalt kontaktverktyg som underlättar för företagen att hitta rätt bland stöden tagits fram. Cirka 150 förfrågningar har gjorts sedan verktyget infördes under augusti. Tre exportboostar har arrangerats, där företag vid samma tillfälle får tillgång till de kompetenser som är nödvändiga för att lyckats med en internationalisering. Andra exportevent med olika teman har arrangerats i Dals-Ed, i Vänersborg och i Göteborg och i december genomfördes den Internationella Handelsdagen. Sammanlagt har cirka 300 personer deltagit i Exportcenter Västra Götalands utåtriktade aktiviteter under året. RUN ger direkt stöd till enskilda företag genom olika finansieringslösningar. Företag kan idag söka finansiering för att t.ex. underlätta kommersialiseringen av innovationer, internationalisering och digitalisering. Företagsstöden finansieras via det statliga anslaget och används idag i huvudsak till: såddfinansiering (villkorslån), konsultcheckar, FoU-kort och Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 20(39)
investeringsbidrag i Dalsland. VGR har under 2017 blivit beviljade 15,5 mnkr av Tillväxtverket till affärsutvecklingscheckar för internationalisering och digitalisering. Av 122 ansökningar beviljades 73 företag stöd. Tre branscher står för mer än 50 % av företagsstödet (exkl affärsutvecklingscheckar, förstudiemedel eller kommersiell service). Life Science ca 30 %, hållbara transporter 15 %, och energi och bioinnovation knappt 9 %. För konsultcheckar och investeringsstöd går 15 % till företag med en kvinna i ledningen, för såddlånen 20 % och för affärsutvecklingscheckarna 33 %. De företag som har en delad ledning mellan män och kvinnor får ca 35 % av såddlånet. VGR är delägare i Almi Väst AB som erbjuder lånefinansiering till företag som behöver finansiering för att växa. Almis utlåning under 2017 uppgick till 439 miljoner kronor (jämfört med ca 577 miljoner kronor 2016). Almi Väst ansvarar även för Innovation Västra Götaland och ger rådgivning till innovatörer som behöver stöd för att testa om idéer går att förverkliga till en kommersiell innovation. Under året har 598 (630) nya kunder fått rådgivning och 127 (171) projekt har beviljats förstudiemedel. De Almi-ägda riskkapitalbolagen Almi Invest Fond SI och Almi Invest Västsverige investerar i små och medelstora företag i såväl tidig kommersiell fas som i andra avgörande utvecklingsfaser. 6.2.2. Internationell konkurrenskraft genom regional kraftsamling kring styrkeområden Programmen följs upp i en årlig samlad redovisning till RUN i januari 2018. Insatsområden : 6.2.2.1. Hållbara transporter Programmet stöds av RUN (huvudfinansiär), kollektivtrafiknämnden och miljönämnden. Miljönämndens arbete med Klimat 2030 tar sin utgångspunkt i programmet. Kollektivtrafiknämndens fokus har varit tillgänglighet och kombinerad mobilitet. RUN:s fokus har varit på samverkansprocesser inom tillväxt- och utvecklingsområdena fordon och Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 21(39)
transport. Under 2017 har totalt 23 projekt behandlats inom ramen för programmet, varav RUN finansierat 11 stycken projekt med motsvarande närmare 70 procent av total programbudget. Fordon är den enskilt största näringslivssektorn i regionen räknat som bruttoregionalprodukt och projekten har hög näringslivsrelevans. En del av arbetet i programmet har legat på ElectriCity och dess potential att utvidgas. Under året har RUN medfinansierat bland annat ett basprojekt som fungerar som motor för en betydligt större projektbudget inom fordons- och trafiksäkerhet (SAFER). En annan insats har fokuserat på att bygga upp en nod för utveckling av mjukvara och mjukvaruindustri som ny tillväxtsektor i Västsverige (MobilityXLab). Inom kollektivtrafikområdet finansieras forskningen för framtida automatisering av kollektivtrafik (Automatiserade busståg). I det senare fallet handlar det om forskningsdelen av ett större projekt med nationellt stöd inom test och demo av automatiska funktioner för busstrafik. Fördjupad information kring genomförandet 2017 finns i Uppföljning 2017 avseende VGR:s program för hållbara transporter 2017-2020. 6.2.2.2. Life Science VGR: s program för life science 2017-2020 styr verksamheten inom styrkeområdet. Under 2017 har elva projektbeslut och två verksamhetsbidrag beslutats. Utöver beslut om medel har strategiska diskussioner kopplade till bl a Sahlgrenska Life ägt rum bland annat vid det högnivåmöte med politiker och tjänstemän från region, stad och akademi som ägde rum i april. Vidare har regionens engagemang i de nationella Strategiska innovationsprogrammen (SIPar) fortsatt. VGR har även varit engagerad i en stor nationell ansökan kopplad till utveckling av biologiska läkemedel. Stort fokus har under året legat på samverkan mellan de av regionen finansierade stödstrukturerna, dvs. Sahlgrenska Science Park, Innovationsplattformen, Gothia Forum, Astra Zeneca BioVentureHub och BRG:s aktiviteter gällande etableringsstöd för life scienceföretag. Aktiviteter har dessutom genomförts för att stödja förutsättningarna för förbättrad samverkan mellan hälso- och sjukvård och industri. Fördjupad information kring genomförandet 2017 finns i "Uppföljning 2017 avseende VGR:s program för life science 2017-2020. 6.2.2.3. Hållbar energi VGR:s program för hållbar energi och bioinnovation 2017-2020 styr verksamheten inom styrkeområdet. Programmet är gemensamt för RUN och miljönämnden. Under 2017 har sju projektbeslut och tre verksamhets/samverkansbidrag beslutats. Inom programmet ligger fokus på förnybar elproduktion genom vind- och solkraft, samt vilka krav på el- och energisystemet som en övergång till mer förnybara energikällor ger. Under året har också fokus legat på att utveckla projekt inom användning av biogas inom industrin både som energi och som råvara. Arbete om energieffektivitet inom industrin och utnyttjande av restvärme från industrin bedrivs inom Kemi- och Materialklustrets arbetsgrupper, se mer under avsnitt 6.2.2.8. Fördjupad information kring genomförandet 2017 finns i "Uppföljning 2017 avseende VGR:s program för hållbar energi och bioinnovation 2017-2020". Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 22(39)
6.2.2.4. Maritima frågor VGR:s program för hållbara maritima näringar 2016-2019 styr verksamheten inom styrkeområdet. Under 2017 har sjutton projektbeslut och ett verksamhetsbidrag beslutats. Utöver beslut om medel har strategiska diskussioner kopplade till Maritima Klustret i Västsverige ägt rum. Denna plattform för samverkan har utvecklats på ett positivt sätt med ett ökat engagemang och bättre genomslag för aktiviteterna i form av t.ex. seminarier och workshops. Plattformen går nu in i en fas där man har för avsikt att titta på former för en långsiktig organisation och finansiering för plattformen. Diskussioner sker med innovationssystemet, exempelvis både Lindholmen Science Park och Innovatum AB. En viktig händelse under året var den internationella havskonferensen i New York i juni med fokus på FNs hållbarhetsmål nr 14 livet under ytan. VGR hade genom det Maritima Klustret i Västsverige ett s.k. side event på konferensen - Capacity for Change clusters and the triple helix. Sideeventet hölls tillsammans med ett kluster från USA. Organisationer och stater uppmanades inför och under konferensen att göra s.k. frivilliga åtaganden. Det innebär att man anger vad man kan tänka sig att göra för att hjälpa till att uppnå FNs hållbarhetsmål nr 14. VGR har bidragit med sitt Program för hållbara maritima näringar och den indikativa budget som finns om 18 miljoner kronor. Vårt åtagande går att följa via twitter #OceanAction20119. Fördjupad information kring genomförandet 2017 finns i "Uppföljning 2017 avseende VGR:s program för hållbara maritima näringar 2016-2019. 6.2.2.5. Livsmedel och gröna näringar VGR:s program för livsmedel och gröna näringar 2017-2020 omfattar insatsområdena 1) ökad konkurrenskraft genom kraftsamling och innovation, 2) förbättrad kompetensförsörjning och ökad attraktivitet i branschen samt 3) hållbar konsumtion av livsmedel. Under 2017 fördelade RUN och miljönämnden medel till 12 insatser och tre verksamhetsbidrag. RUNs insatser avsåg främst område 1 och miljönämndens område 3. Europeiska socialfonden har beviljat viktiga projekt inom område 2. RUN har fortsatt stöttat utvecklingsverksamheter inom primärproduktion (Agroväst), småskalig livsmedelsförädling (Lokalproducerat i Väst) och innovation (Livsmedelsacceleratorn). Under 2017 har över 300 livsmedelsföretag nåtts av insatser genom Lokalproducerat i Väst och Livsmedelsacceleratorn. Regionalfonden och socialfonden har genom flera utlysningar inom livsmedel och gröna näringar sammanlagt beviljat ca 25 mnkr, vilka RUN medfinansierat med ca 15 mnkr. Projekten bidrar till kompetensutveckling i privat och offentlig måltidssektor, utveckling för förädlingsföretag samt digitalisering och förbättrad rådgivning till jordbruks- och livsmedelsföretag. Ett positivt exempel är projektet Future Kitchen, som öppnar vägar till anställning inom offentliga måltider där behovet av personal är stort. Under året har Måltid Sverige etablerats som aktör för utveckling inom offentliga måltider. Mer detaljerad information om programmets genomförande finns i Uppföljning 2017 avseende VGR:s program för livsmedel och gröna näringar 2017-2020. 6.2.2.6. Hållbar Stadsutveckling VGR är en av sju konsortieparter i kunskapscentrumet Mistra Urban Futures, som kopplar Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 23(39)
samman forskare och praktiker i syfte att driva på utvecklingen mot grönare, tätare och mer rättvisa städer. Centrumet inledde 2016 en ny programperiod med fortsatt nationell och regional/lokal finansiering till och med 2019. En av de strategiskt viktiga frågorna som har diskuterats under 2017 är centrumets framtid efter 2019. Projekt som VGR har initierat eller deltagit i under 2017 inkluderar områdena urbana stationssamhällen, social hållbarhet i samhällsplanering samt stad och land. En kunskapsöversikt färdigställdes i slutet av 2017 och presenterades bland annat på ett seminarium med deltagare från Mistra Urban Futures konsortieparter samt andra intressenter såsom SLU, kommuner och kommunalförbund. Kunskapsöversikten belyser hur planering för stad och landsbygd ofta separeras samt att utvecklingsstrategier ibland tenderar att utgå från en urban norm. Kunskapsöversikten är ett viktigt bidrag till pågående regionala processer såsom nästa utvecklingsstrategi samt strukturbildsarbetet. Samarbetet med forskargruppen och övriga aktörer fortsätter i flera spår. Bland annat kommer samma forskargrupp att följa arbetet i det av RUN och Tillväxtverket finansierade projektet kring metoder för platsutveckling. 6.2.2.7. Smarta textilmaterial Tillsammans med Högskolan i Borås, företag och samhällsaktörer medverkar VGR i den tioåriga satsningen Smart Textiles. Bakgrunden till satsningen är den mångåriga traditionen av textil och konfektion i Sjuhäradsbygden. Steget har tagits från ren konfektion till smarta textilier, vilket innebär ny teknologi, nya produkter och nya material. Regionens aktörer står bakom satsningen, såväl offentlig verksamhet som företag och forskning. I februari 2017 beslutade RUN om fortsatt medfinansiering till Smart Textiles (2017-2018) med fokus på internationalisering då det statliga anslaget (vinnovas finansiering) kommer att fasas ut och man behöver hitta andra finansieringskällor. Under året har VGR gått med i den europeiska plattformen RegioTex som en del av satsningen på Smart Textiles internationalisering. Även CelluTex, den nationella påverkansplattformen, har dragit nytta av VGR:s engagemang i RegioTex. Genom regionens deltagande skapas möjligheter för våra aktörer inom textil att vara med och påverka framtida utlysningar och synliggöra cellulosabaserad textil. På nationell nivå har regeringen avsatt 40 miljoner till en plattform för hållbara textilier under 2018-2022. VGR har lyft fram Västsveriges styrkor och fördelar. Beslut om vilken aktör som får ansvar för uppdraget tas 2018. 6.2.2.8. Biobaserad samhällsekonomi VGR:s program för hållbar energi och bioinnovation 2017-2020 styr verksamheten inom styrkeområdet. Bioekonomiska satsningar är en del av programmet. Programmet är gemensamt för RUN och Miljönämnden. Under 2017 har sju projektbeslut och tre verksamhets/samverkansbidrag beslutats. Inom bioekonomi är VGR:s viktigaste satsning finansieringen av västsvenska Kemi- och Materialklustret där den andra huvudfinansiären är Tillväxtverket genom ett strukturfondsprojekt (ERUF). Klustret har sin hemvist på Johanneberg Science Park. Kemioch Materialklustret samlar den västsvenska processindustrin samt akademi och institut i ett program som har målet att verka för en fossiloberoende, och biobaserad, industri. Klustret arbetar med arbetsgrupper inom olika områden såsom industriell energieffektivitet, Regionutvecklingsnämnden, Årsredovisning 24(39)