2018-11-19 1 (37) Ek, Lena Enhetschef Sammanträdesdatum 2018-11-26 Plats Kommunhuset, Måkläppen Tid 16:00 Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande Anna Mannfalk (M), 1:a vice ordförande Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande Ola Freij (M) Karin Lönnergård Grevendahl (M) Gustav Schyllert (M) Rasmus Tönning Hansson (M) Synnöve Frick (M) Mikael Dahlgren (L) Björn Axtelius (S) Angela Everbäck (MP) Rolf Erichs (NL) Karl-Johan Persson (SD) Ersättare Närvarorätt Lars Renhed (M) Mavis Zander (M) Peter Jungbeck (M) Marie-Louise Bergman (M) Eric Queckfeldt (M) Martin Appelfeldt (M) Martin von Gertten (M) Boel Franzén Sveger (L) Andreas Johansson (L) Lars Klang (S) Lisbeth Jönsson (MP) Peter Jonsson (NL) Pierre Carlström (SD) Anna Tinglöf (M) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2018-11-19 2 (37) Tjänstemän Charlotte Unosson, kommundirektör Åke Grönvall, ekonomidirektör Liselott Lundin, HR-direktör Anna Möller, samhällsbyggnadschef Martin Jungmann, kanslichef Jenny Reiman Ehle, kommunikationschef Lena Ek, kommunsekreterare Övriga
2018-11-19 3 (37) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Kommundirektören informerar 3. Fysisk planering 2018 4. Meddelande 5. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 6. Pågående tvisteärende 2018 7. Lokalresursplan 2020-2027 8. Rapport avseende intern kontroll 2017 - Fritidsverksamheten 9. Antagande av Mobilitetsstrategi för Vellinge kommun 10. Politisk organisation 2019-2022 11. Reglemente med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun 12. Reglemente för kommunstyrelsen 13. Reglemente för myndighetsservicenämnden 14. Reglemente för omsorgsnämnden 15. Reglemente för tekniska nämnden 16. Reglemente för utbildningsnämnden 17. Reglemente för överförmyndaren 18. Reglemente för revisionen 19. Reglemente för valnämnden 20. Reglemente för intern kontroll Vellinge kommun 21. Arbetsordning för kommunfullmäktige 22. Planeringsunderlag för budget 2020 med ekonomisk plan 2021-2022 23. Förvärv av del av Östra Grevie 42:1
2018-11-19 4 (37) Ks 1 Val av justerare beslutar 1. Utse att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
2018-11-19 5 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/1 Ks 2 Kommundirektören informerar Initierat av Charlotte Unosson, kommundirektör Charlotte Unosson, kommundirektör Information om förvaltningens arbete och andra aktuella händelser (15 min) beslutar 1. Godkänna redovisningen av informationen.
2018-11-19 6 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/3 Ks 3 Fysisk planering 2018 Initierat av Anna Möller, samhällsbyggnadschef Anna Möller, samhällsbyggnadschef - Information om pågående plan- och exploateringsprojekt (20 min) beslutar 1. Godkänna redovisningen av informationen.
2018-11-19 7 (37) Ärendets dnr: Ks 2017/763 Ks 4 Meddelande Kurser och konferenser för förtroendevalda finns i pärm på sammanträdet. a) Rapport - pensionsmedelsförvaltning i Vellinge kommun - oktober 2019 b) Sammanställning av Vellinge kommuns koncernbank - oktober 2019 c) Sammanställning av Vellinge kommuns placerade medel pensionsmedelsförvaltning - oktober 2019 e) Protokoll - Brottsförebyggandet rådet 2018-10-10 f) Skrivelse angående bredband g) Regeringskansliet - Svarsbrev om stranderosion h) Länsstyrelsen i Skåne - Beslut om kommuntal för anvisade nyanlända 2019 beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden.
2018-11-19 8 (37) Ärendets dnr: Ks 2017/654 Ks 5 Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegeringsordning, beslutad 2016-10-11. Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 Redovisning av delegeringsbeslut från kommunförvaltningen 2018-11-26 Redovisning av delegeringsbeslut - anställningsärenden 2018-11-26 beslutar 1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
2018-11-19 9 (37) Ärendets dnr: Ks 2015/662 Ks 6 Pågående tvisteärende 2018 Initierat av Charlotte Unosson, kommundirektör En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas. Beslutsunderlag Förteckning 2018-11-06 beslutar 1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende.
2018-11-19 10 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/369 Ks 7 Lokalresursplan 2020-2027 Fastighetsavdelningen tar i samarbete med nämnderna årligen fram ett dokument, Lokalresursplan (LRP) som beskriver kommunens kommande behov av lokaler samt lösning av identifierat behov. Fastighetsavdelningen har på uppdrag av KSAU berett nämndernas lokalresursbehov utifrån befolkningsprognos. Nämndernas lokalbehov har lagts in i lokalresursplan 2020-2027. Nedan redovisas de förändringar som fastighetsavdelningen har gjort utifrån nämndernas förslag. Fastighetsenhetens revideringar Fastighetsavdelningen har på uppdrag av KSAU berett nämnders lokalresursbehov utifrån befolkningsprognos. Nämndernas lokalbehov har lagts in i lokalresursplan 2020-2027. Där fastighetsavdelningen har gjort förändringar utifrån nämndernas presenterade behov i LRP redovisas dessa nedan. UN föreslår ny eller utbyggnad av 40 förskoleplatser i Räng i bruk våren 2019. Detta lokalbehov hanteras ej inom befintlig LRP då den är utanför aktuell beslutsperiod (2020-2027). Frågan skall hanteras som ett särskilt ärende från UN till KSAU. UN föreslår utökning av befintlig förskola i Skanör Falsterbo, 40 platser, i bruk 2020. Fastighetsavdelningen bedömer färdigställandetiden som snäv, rimlig tid för färdigställande är tidigast ca 2021. UN föreslår ny skola i Räng om 550 platser i bruk 2021. Fastighetsavdelningen ser att detta inte är möjligt från tidigast 2023.
2018-11-19 11 (37) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Peter Hertzberg, fastighetschef 2018-11-02 Lokalresursplan 2020-2027 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 229 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 229. beslutar 1. Fastställa Lokalresursplan 2020-2027 2. Ge fastighetsavdelningen i samarbete med utbildningsnämnden och tillväxtavdelningen i uppdrag att utreda utökning av befintlig förskola i Skanör Falsterbo, 40 platser, i bruk 2021 avseende lämplig placering, utformning och färdigställandetid. 3. Ge utbildningsnämnden i samarbete med fastighetsavdelningen i uppdrag att utreda lösning på lokalunderskottet som uppstår när färdigställandetid ändras från 2021 till 2023 avseende ny skola i Räng om 550 platser Beslutet skickas till Alla nämnder Fastighetsenheten
2018-11-19 12 (37) Ärendets dnr: Ks 2017/357 Ks 8 Rapport avseende intern kontroll 2017 - Fritidsverksamheten Initierat av Ekonomidirektör Åke Grönvall I kommunstyrelsens intern kontrollplan för 2017 planerades en kommunövergripande kontroll av fritidsverksamheten. En total genomlysning av ekonomi och verksamhet ska göras av kommunens fritidsgårdsverksamhet. I projektet ska också göras en kartläggning av tydligheten i gränsdragningen vad gäller fritidsanläggningarnas skötsel och ekonomi mellan balansräkningsenhet fastighet (BR Fastighet), Fritid och anlitade entreprenörer. Framförda synpunkter kring fritidsgårdsverksamheten vid tidigare gjorda granskningar av fritidsverksamheten 2011 och 2013 kommer också att följas upp. Del 1: Genomlysning av fritidsgårdsverksamheten avseende ekonomi, verksamhet och redovisning. Del: 2 Genomgång av tydligheten i gränsdragningen för fritidsanläggningarnas skötsel och ekonomi kopplat till gällande entreprenadavtal. Gränsdragning mellan BR fastighet och fritid. s arbetsutskott återremitterade ärendet för komplettering avseende fritidsgårdsverksamheten med en analys och utredning avseende kvalitet och innehåll samt jämförelse med andra kommuner. Utredning har kompletterats med utbildningsnivå med jämförbara kommuner och en ökade beskrivning av aktiviteterna och jämförelse med andra kommuner. Den interna kontrollen pekar även på förbättringsområden som t ex: Utforma en rutin för att föra besöksstatistik. Ta fram en plan för att besökande ungdom ska var jämt
2018-11-19 13 (37) fördelade mellan pojkar och flickor samt att öka delaktighet och engagemang vid fritidsgårdarna. Ta fram en ny verksamhetsplan där ungdomarna kan påverka den framtida utformningen av verksamheten. Varje enhet ska upprätta en dokumentation för rutinen för hanteringen och redovisning av betalningar. Förbereda gränsdragningslistor till kommande upphandling för att eliminera dagens otydligheter i avtalet mellan Vellinge kommunen och Green Landscapning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Åke Grönvall, ekonomidirektör 2018-11-01 Rapport intern kontroll Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 230 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 230. beslutar 1. Godkänna intern kontrollrapporten avseende fritidsverksamheten 2. Uppdra åt fritidsansvarig att återkomma med förslag om att åtgärda bristerna som framkom i den interna kontrollen. Detta ska återrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott senast i mars 2019 Beslutet skickas till Fritidsansvarig
2018-11-19 14 (37) Ärendets dnr: Ks 2017/738 Ks 9 Antagande av Mobilitetsstrategi för Vellinge kommun Initierat av Beslutsunderlag Tidigare behandling Lisa Dieckhoff, Tillväxtavdelningen I Översiktsplan 2010 och de lokala miljömålen finns en ambition att arbeta mer strategiskt med hållbart resande. Med anledning av att Vellinge kommun beviljades statligt stöd för ombyggnaden av Vellinge Ängar har det som motprestation blivit aktuellt att ta fram en mobilitetsstrategi som första steg för mer hållbara resvanor. Det är tänkt att vara ett kommunalt inriktningsdokument som tillsammans med kommunens övriga styrdokument ska bidra till att utveckla kommunen i önskad riktning. Det är en fördjupning av Översiktsplan 2010 som rör mobilitet och trafik och syftet är ett kommunövergripande planeringsunderlag som rör Vellingebornas mobilitet och anger en tydlig inriktning och prioritering om hur Vellingebornas resor ska ske i framtiden. Strategin utgår från en problembild där den stora andelen bilar ger en fri mobilitet men skapar problem med trängsel och negativ miljöpåverkan. Målsättningen är att resorna ska bli mer hållbara och bestå av en större andel aktiv mobilitet och kollektiva resor. Mobilitetsstrategin har skickats till kommunens nämnder, råd, fastighet, HR, näringsliv och turism samt kommunikation för synpunkter. Inkomna synpunkter och eventuella bemötanden är sammanställda i en samrådsredogörelse. Efter att mobilitetsstrategin antagits av kommunstyrelsen får respektive nämnd utforma åtgärdsplaner för de frågor som ligger inom respektive nämnds ansvarsområde. Tjänsteskrivelse 2018-04-23 från Lisa Dieckhoff, Tillväxtavdelningen. Förslag till Mobilitetsstrategi samt samrådsredogörelse. Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 231 Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 231.
2018-11-19 15 (37) beslutar 1. Anta Mobilitetsstrategi för Vellinge kommun. Beslutet skickas till Enheten för Plan och Exploatering.
2018-11-19 16 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/564 Ks 10 Politisk organisation 2019-2022 Den föreslagna politiska organisationen ska gälla från och med 1 januari 2019. Nämnder för mandatperiod 2019 2022 Myndighetsservicenämnden Tekniska nämnden Omsorgsnämnden Utbildningsnämnden De största förändringar medför att kommunstyrelsen får utökat ansvar för kultur och fritidsfrågor. Vidare får kommunstyrelsen ytterligare ansvar för frågor som är starkt förknippade med styrelsens ansvar för kommunens samhällsbyggnad. Nämndernas reglementen har även förtydligats med bl.a. ansvar för digitalisering, service och att tydliggöra sina processer för medborgarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Bilaga 1 - Politisk organisationsskiss Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 233 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 233. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Fastställa politiska organisation för mandatperioden 2019-2022
2018-11-19 17 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/529 Ks 11 Reglemente med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Reglemente med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 234 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 234.
2018-11-19 18 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna.
2018-11-19 19 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/583 Ks 12 Reglemente för kommunstyrelsen Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 s reglemente Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 235 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 235.
2018-11-19 20 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för kommunstyrelsen.
2018-11-19 21 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/587 Ks 13 Reglemente för myndighetsservicenämnden Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Reglemente för myndighetsservicenämnden Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 236 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 236.
2018-11-19 22 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för myndighetsservicenämnden.
2018-11-19 23 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/585 Ks 14 Reglemente för omsorgsnämnden Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Reglemente för omsorgsnämnden Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 237 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 237
2018-11-19 24 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för omsorgsnämnden
2018-11-19 25 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/586 Ks 15 Reglemente för tekniska nämnden Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann, kanslichef, 2018-11-05 Reglemente för tekniska nämnden Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 238 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 238.
2018-11-19 26 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för tekniska nämnden
2018-11-19 27 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/584 Ks 16 Reglemente för utbildningsnämnden Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Reglemente för utbildningsnämnden Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 239 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 239.
2018-11-19 28 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för utbildningsnämnden
2018-11-19 29 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/588 Ks 17 Reglemente för överförmyndaren Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt föräldrabalken ska en överförmyndare väljas i de fall inte kommunfullmäktige beslutar att det i stället för överförmyndare skall finnas en överförmyndarnämnd. Vellinge kommun har sedan en längre tid valt en överförmyndare istället för överförmyndarnämnd. Överförmyndaren är en tillsynsmyndighet som har till uppgift att utöva tillsyn över förmyndares, godemäns och förvaltares, s.k. ställföreträdares, förvaltning. Länsstyrelsen utövar tillsyn över överförmyndarna och genomför regelbundna inspektioner. I tillsynen granskar Länsstyrelsen om överförmyndarens handläggning följer lagar och förordningar och om handläggningen i övrigt sker på ett rättssäkert och lämpligt sätt. I förslaget till reglemente för överförmyndaren preciseras bland annat överförmyndarens organisation och ansvarsområden. Förslaget följer tidigare antaget reglemente samt Sveriges kommuner och landstings rekommendationer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Reglemente för överförmyndaren Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 240 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 240. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för överförmyndaren.
2018-11-19 30 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/589 Ks 18 Reglemente för revisionen Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen får kommunfullmäktige anta ett reglemente om revisionen, detta betyder att det inte råder något tvång. Kommunfullmäktige har sedan tidigare beslutat om ett reglemente för revisionen. Det föreslagna reglementet följer det tidigare antagna reglementet och Sveriges kommuner och landstings förslag till reglemente för revisionen. Reglementet reglerar i huvudsak revisionens arbetsformer och ansvarområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Reglemente för revisionen Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 241 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 241. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för revisionen.
2018-11-19 31 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/590 Ks 19 Reglemente för valnämnden Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I ett reglemente regleras organisation, ansvarsområden och uppgifter för respektive nämnd utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Reglementets uppgift är dels att klargöra befogenhetsfördelningen mellan de olika nämnderna och dels att vara en arbetsordning för nämnderna och deras utskott. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. respektive nämnderna får uppdra åt utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd hos kommunen, att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. Sådana ärenden fastställs i en delegeringsordning. En sådan delegeringsordning beslutas oftast vid det första möte efter årsskiftet i respektive nämnd. Vidare har de föreslagna reglementena reviderats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725) samt att ändringar gjorts då personuppgiftslagen har ersatts av dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tidigare behandling Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef Reglemente valnämnden Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 242 Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 242.
2018-11-19 32 (37) förslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reglemente för valnämnden.
2018-11-19 33 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/579 Ks 20 Reglemente för intern kontroll Vellinge kommun Initierat av Åke Grönvall, ekonomidirektör Kommunfullmäktige fastställde gällande reglemente för intern kontroll 2012-12-12 164. Vellinge kommuns intern kontroll reglemente beskriver organisation, ansvarsfördelning, uppföljning och framtagande av en årlig intern kontrollplan för kommunstyrelsen och nämnderna. Syftet med reglementet är att säkerställa att styrelsen och nämnderna upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, dvs de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande övergripande mål uppnås: Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner är tillfredsställande och nämnderna ska för mandatperioden gör en risk- och väsentlighetsanlys som ska ligga till grund för de årliga besluten om intern kontrollplan. Kommunförvaltningen har reviderat nu gällande reglemente för kommande mandatperiod. Förändringarna framgår i bilagt förslag till nytt reglemente. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Åke Grönvall 2018-11-01 Reglemente intern kontroll Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 243 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 243.
2018-11-19 34 (37) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Fastställa Reglementet för intern kontroll för Vellinge kommun att gälla för mandatperioden 2019 2022.
2018-11-19 35 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/511 Ks 21 Arbetsordning för kommunfullmäktige Initierat av Martin Jungmann, kanslichef Enligt kommunallagen (KL) ska fullmäktige i en arbetsordning besluta om ytterligare föreskrifter som behövs för fullmäktiges sammanträden och handläggning av ärenden. I kommunallagen anges vad en arbetsordning ska innehålla. I arbetsordningen regleras bl. a. antalet ledamöter, tid och plats för sammanträden, presidiets uppdrag. Kommunfullmäktiges presidium har tillsammans med kommunförvaltningen arbetat med att se över den nu gällande arbetsordningen för kommunfullmäktige. Förslaget har sin utgångspunkt i det förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tagit fram, med vissa ändringar och anpassningar efter lokala förhållanden. Arbetsordningen för kommunfullmäktige har reviderats och justerats utifrån gällande kommunallag (SFS 2017:725). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Martin Jungmann, kanslichef 2018-11-05 Arbetsordning för kommunfullmäktige Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 244. Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 244. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta arbetsordningen för kommunfullmäktige
2018-11-19 36 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/582 Ks 22 Planeringsunderlag för budget 2020 med ekonomisk plan 2021-2022 Initierat av Ekonomidirektör Åke Grönvall Kommunförvaltningen har upprättat förslag på planeringsprocess för framtagandet av Budget 2020 med ekonomiskplan för 2021 2022. Planeringsprocessen beskriver både framtagandet av budget 2020 och dels uppföljningsprocessen för budget 2019. Den politiska beslutsprocessen är synkroniserad med kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges förslag på sammanträdesdagar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Åke Grönvall 18-11-02 Planerings- och budgetprocess 2020-2022 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 245 Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 245. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Fastställa planeringsprocessen för budget 2020 med ekonomiskplan för 2021 2022
2018-11-19 37 (37) Ärendets dnr: Ks 2018/554 Ks 23 Förvärv av del av Östra Grevie 42:1 Initierat av Beslutsunderlag Tidigare behandling Eric Arnehed, Tillväxtavdelningen. Vellinge kommun avser att inom Östra Grevie 42:1 uppföra en ny förskola till år 2022. Ett positivt planbesked fattades av kommunstyrelsen 2016-05-10. Samrådshandlingar upprättades 2018-08-28. Marken ägs idag av Svenska Kyrkan, men Vellinge kommun erbjuds att köpa marken för 1 075 000 kronor. Området är ca 4 281 kvm. En värdebedömning av marken har utförts av Compound Interest Sweden AB och ett förslag till avtal om överlåtelse har upprättats. Finansiering föreslås ske genom att öka investeringsbudgeten avseende markförvärv med 1 075 000 kronor för år 2019. Tjänsteskrivelse från Eric Arnehed, Tillväxtavdelningen med bilagor värdebedömning och förslag till avtal om överlåtelse. Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 246 Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-12 246. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Köpa del av fastigheten Östra Grevie 42:1, ca 4 281 kvm, för 1 075 000 kronor. 2. Finansiera köpet genom att öka investeringsbudgeten avseende markförvärv med 1 075 000 kronor för år 2019. 3. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Carina Wutzler och exploateringsingenjör Eric Arnehed att underteckna erforderliga handlingar.