Sekreterare: Marianne Martinsson

Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 1(30) Plats och tid: Furåsen Färgelanda torsdag 9 maj 2019, kl 09.00 15.45 Beslutande Sandra Hallberg (C), ordf. Elisabeth Örn (C) ers för Tomasz Galbas (C) Birger Byström (L) Hans-Göran Palmquist (M) Tommy Larsson (S) Ann-Britt Dahl (S) ers för Peter Höög (S) Hans Johansson (SD) Närvarande icke tjänstgörande ersättare Fredrik Gustavsson (C) Bengt Svedberg (M) Hanna Clemens (SD) Övriga närvarande Helena Kronberg, barn och utbildningschef Lars Bäcker, ekonom Marianne Martinsson, sekreterare Se i övrigt resp. Jäv och ersättare vid jäv anges i resp. Utses att justera: Ann Britt Dahl (S) Paragrafer 35-52 Underskrifter Ordföranden: Sandra Hallberg person: Ann-Britt Dahl Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande: 2019 05-25 Anslags nedtagande: 2019-06-17 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift Marianne Martinsson

Sammanträdesprotokoll 2(30) Innehåll UN 35 Dnr UN2019/78... 3 Redovisning av skolans systematiska kvalitetsarbete 2018... 3 UN 36 UN 2019/5... 4 Kvartalsrapport mars 2019 inklusive prognos... 4 UN 37 UN 2019/29... 5 Konsekvensbeskrivning av förslag till ekonomiska ramar för 2020-2022.... 5 UN 38 Dnr UN 2019/72... 6 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com... 6 UN 39 Dnr UN 2019/79... 8 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Stigens friskola AB... 8 UN 40 Dnr UN 2019/80... 10 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Barnens Lek & Lär... 10 UN 41 Dnr UN 2019/81... 12 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Natur montessori Väst AB... 12 UN 42... 14 Redovisning av kränkningsanmälningar... 14 UN 43 Dnr UN 2019/82... 15 Begäran till kommunstyrelsen om ett förtydligande av utbildningsnämndens arbetsmiljöansvar... 15 UN 44 Dnr UN 2019/83... 16 Begäran till kommunstyrelsen om regelbundna kontroller av att den fysiska miljön på Höjdenskolan/Höjdens förskola uppfyller alla de krav som gäller för den verksamhet som bedrivs i byggnaderna.... 16 UN 45... 17 Rapport från ordföranden... 17 UN 46... 18 Rapport från utbildningschefen/förvaltningen... 18 UN 47 Dnr UN 2019/71... 19 Svar på motion om mellanmål i skolan (Tommy Larsson (S))... 19 Ärendebeskrivning:... 19 UN 48... 20 Rapport från arbetet i skollokalutredningen... 20 UN 49... 21 Meddelanden... 21 UN 50... 26 Anmälan av delegationsbeslut... 26 UN 51 Dnr UN 2019/84... 29 Kommande sammanträden med utbildningsnämnden 2019... 29 UN 52 UN 2019/42... 30 Utbildning i kapitel 2, Skollagen... 30

Sammanträdesprotokoll 3(30) UN 35 Dnr UN2019/78 Redovisning av skolans systematiska kvalitetsarbete 2018 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde redovisar rektorerna för kommunens förskolor och grundskolan F- 6 det systematiska kvalitetsarbetet för 2018. Det systematiska kvalitetsarbetet för åk 7-9 har redovisats för nämnden vid sammanträdet 2019-04-03 28. Syftet med ett systematiskt kvalitetsarbete är att synliggöra kvalitet och likvärdighet, vad vi gör, varför och vad det leder till. Genom att planera, följa upp, analysera, dokumentera och utveckla utbildningen kan vi skapa och dela kunskap om vad som leder till framgång. Skollagen innehåller ett tydligt krav på systematiskt kvalitetsarbete. Beslutsunderlag Skolans systematiska kvalitetsarbete 2018

Sammanträdesprotokoll 4(30) UN 36 UN 2019/5 Kvartalsrapport mars 2019 inklusive prognos s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Nämnden har att överväga åtgärder med anledning av nedanstående kommunstyrelsebeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppmanar socialnämnden respektive utbildningsnämnden att vidta åtgärder för att hålla sin budget i balans och bidra till kommunens totala budget. konstaterar att nämndens budget för den aktuella perioden är i balans och prognosen för resultatet för helåret pekar mot ett 0-resultat. Förhållanden som kommunen inte råder över, t ex inflyttning/utflyttning kan dock komma att ändra prognosen. Skolchefen gör bedömningen att skolan för närvarande inte har möjlighet att bidra till kommunens totala budget. Skickas till Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll 5(30) UN 37 UN 2019/29 Konsekvensbeskrivning av förslag till ekonomiska ramar för 2020-2022. s beslut beslutar att notera utbildningschefens information och behandla ärendet vid ett extra sammanträde 2019-06-11. Ärendebeskrivning Arbetsutskottet har 2019-04-17 86 beslutat att uppdra åt nämnderna att inkomma med en plan och konsekvenser av föreslagna ekonomiska ramar 2020 senast den 26 juni 2019. I arbetet ingår även att diskutera mål för 2020. Skolchefen informerar Lokaler och personal är de områden inom skolans verksamhet som bedöms mest möjliga att påverka. Skolenheternas storlek påverkar såväl kostnader som kvalité och möjligheterna att rekrytera personal. Det finns en tendens att antalet elever i behov av särskilda insatser ökar år från år. Om Omsorgsnämnden och Västra Götalandsregionen, som samfinansierar Familjecentralen, lämnar detta samarbete omvandlas denna verksamhet till en Öppen förskola med utbildningsnämnden som enda finansiär. För närvarande är tjänsten som utvecklingschef vakantsatt. Skolan har kunnat genomföra utvecklande verksamhet tack vare statsbidrag dessa är dock en osäkerhetsfaktor. Skickas till utbildningsnämnden 11 juni

Sammanträdesprotokoll 6(30) UN 38 Dnr UN 2019/72 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com s beslut beslutar att för huvudmannen för Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com, fastslå nedanstående budgetbaserade barn-och elevpeng i tillämpliga delar att gälla tills fastslaget utfall finns för verksamhetsåret 2019. Beloppen grundar sig på budget för 2019. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteskrivelse 2019-05-02. Budgetberäkning Sektor utbildnings ekonom informerar.

Sammanträdesprotokoll 7(30) Forts 38 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, 458 80 Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Skickas till Järbo. Com. Ekonomikontoret

Sammanträdesprotokoll 8(30) UN 39 Dnr UN 2019/79 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Stigens friskola AB s beslut beslutar att för huvudmannen för Stigens friskola AB fastslå nedanstående budgetbaserade barn-och elevpeng i tillämpliga delar att gälla tills fastslaget utfall finns för verksamhetsåret 2019. Beloppen grundar sig på budget för 2019. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteskrivelse 2019-05-02. Budgetberäkning Sektor utbildnings ekonom informerar.

Sammanträdesprotokoll 9(30) Forts UN 39 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, 458 80 Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Skickas till Stigens friskola AB Ekonomikontoret

Sammanträdesprotokoll 10(30) UN 40 Dnr UN 2019/80 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Barnens Lek & Lär s beslut beslutar att för huvudmannen för Barnens Lek och Lär, fastslå nedanstående budgetbaserade barn-och elevpeng i tillämpliga delar att gälla tills fastslaget utfall finns för verksamhetsåret 2019. Beloppen grundar sig på budget för 2019. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteskrivelse 2019-05-02. Budgetberäkning Sektor utbildnings ekonom informerar.

Sammanträdesprotokoll 11(30) Forts UN 40 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, 458 80 Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Skickas till Lek och Lär Ekonomikontoret

Sammanträdesprotokoll 12(30) UN 41 Dnr UN 2019/81 Beslut om barn och elevpeng till fristående enheter 2019 baserat på budget 2019 Natur montessori Väst AB s beslut beslutar att för huvudmannen för Natur Montessori Väst AB, fastslå nedanstående budgetbaserade barn-och elevpeng i tillämpliga delar att gälla tills fastslaget utfall finns för verksamhetsåret 2019. Beloppen grundar sig på budget för 2019. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteskrivelse 2019-05-02. Budgetberäkning Sektor utbildnings ekonom informerar.

Sammanträdesprotokoll 13(30) Forts UN 41 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, 458 80 Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Skickas till Ekonomikontoret Natur montessori Väst AB

Sammanträdesprotokoll 14(30) UN 42 Redovisning av kränkningsanmälningar s beslut lägger redovisningen till handlingarna. Skolchefen informerar.

Sammanträdesprotokoll 15(30) UN 43 Dnr UN 2019/82 Begäran till kommunstyrelsen om ett förtydligande av utbildningsnämndens arbetsmiljöansvar s beslut beslutar att uppdra till nämndens sekreterare att till kommande sammanträde upprätta förslag till beslut/skrivelse från nämnden till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Tommy Larsson (S) uppmärksammar utbildningsnämnden på det arbetsmiljöansvar som åvilar nämnden och svårigheterna att fullgöra det ansvaret eftersom nämnden inte har full rådighet över den fysiska miljön i sina verksamhetslokaler. Skolan är intenhyresgäst med kommunstyrelsen som hyresvärd. Skickas till sekreteraren

Sammanträdesprotokoll 16(30) UN 44 Dnr UN 2019/83 Begäran till kommunstyrelsen om regelbundna kontroller av att den fysiska miljön på Höjdenskolan/Höjdens förskola uppfyller alla de krav som gäller för den verksamhet som bedrivs i byggnaderna. s beslut beslutar att uppdra till nämndens sekreterare att till kommande sammanträde upprätta förslag till beslut/skrivelse från nämnden till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Tommy Larsson (S) uppmärksammar utbildningsnämnden på det arbetsmiljöansvar som åvilar nämnden och vill att kommunstyrelsen årligen ska genomföra kontroller av den fysiska miljön. Resultatet av kontrollerna ska sedan redovisas för nämnden. Skickas till sekreteraren

Sammanträdesprotokoll 17(30) UN 45 Rapport från ordföranden s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ordföranden informerar om sitt deltagande i ett nätverk.

Sammanträdesprotokoll 18(30) UN 46 Rapport från utbildningschefen/förvaltningen s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna Skolchefen informerar bland annat om Skollagsändringar såsom mer undervisningstid för matematik och idrott och hälsa Läsa, skriva, räkna - en garanti för tidiga stödinsatser Kompetensutveckling avseende leda digitalisering

Sammanträdesprotokoll 19(30) UN 47 Dnr UN 2019/71 Svar på motion om mellanmål i skolan (Tommy Larsson (S)) s förslag Kommunfullmäktige beslutar uppdra till kommunstyrelsen att behandla frågan om att utöka skolans ram för 2020 med tillräckliga medel för att kunna servera mellanmål (frukt) till eleverna under skoldagen. Motionen är härmed bifallen. Ärendebeskrivning: Tommy Larsson (S) har i en motion föreslagit att man inför frukost och ett mellanmål underskoldagen. Alla elever år F-3 som efter skoldagen går vidare till fritidshem får ett mellanmål där. Valboskolan år 7-9 har de elever som har flest långa dagar 7.50-15.00 alla dagar. Eleverna har tillgång till kafeteria för inköp. I Livsmedelsverkets skrift Vad säger forskningen om matvanornas betydelse för elevernas skolprestation (2014-11-21) står följande: Hunger och törst är starka drivkrafter och känslor. När kroppens biokemi är i obalans prioriteras överlevnad före andra uppgifter. Det innebär att en hungrig elev blir en trött eller rastlös elev med fokus på viktigare saker som att äta, dricka eller vila snarare än att jobba med övningsuppgifter för att få bra resultat på matteprovet. En hungrig elev får lätt ökad aptit på energitäta produkter som läsk och chokladboll. Det ökar risken för övervikt och för lite näring. Kroppen behöver ständig påfyllnad av viktiga byggstenar för tillväxt och till hjärnans signalämnen. Det är proteinets aminosyror som bland annat påverkar känslor, motivation, planeringsförmåga, minne, inlärning, uppmärksamhet, psykisk stress och ilska. Det vill säga faktorer som märkbart påverkar elevens beteende i klassrummet. Skickas till Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll 20(30) UN 48 Rapport från arbetet i skollokalutredningen s beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna och uppdrar till utredningens sekreterare att vid nämndens sammanträden lämna rapporter om hur utredningsarbetet fortskrider. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har tillsatt en parlamentarisk utredning om kommunens förskole/skollokaler

Sammanträdesprotokoll 21(30) UN 49 Meddelanden s beslut beslutar lägga bifogade meddelanden till handlingarna.

Sammanträdesprotokoll 22(30) Meddelanden sid 1

Sammanträdesprotokoll 26(30) UN 50 Anmälan av delegationsbeslut s beslut beslutar lägga bifogade delegationsbeslut till handlingarna.

Sammanträdesprotokoll 27(30) Delegationsbeslut sid 1

Sammanträdesprotokoll 28(30) Delegationsbeslut sid 2

Sammanträdesprotokoll 29(30) UN 51 Dnr UN 2019/84 Kommande sammanträden med utbildningsnämnden 2019 s beslut beslutar att sammanträden ska hållas 11 juni kl 09,00-12.00 huvudsakligen för att arbeta med konsekvensbeskrivningen av förslaget till ramar. Tider för höstens sammanträden Eftermiddagen 5 september (dagen efter socialnämndens sammanträde) Eftermiddagen 3 oktober (dagen efter socialnämndens sammanträde) Eftermiddagen 28 november (dagen efter socialnämndens sammanträde) Eftermiddagen den 17 december (dagen före socialnämndens sammanträde)

Sammanträdesprotokoll 30(30) UN 52 UN 2019/42 Utbildning i kapitel 2, Skollagen s beslut beslutar lägga utbildningsinsatsen till handlingarna.