JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2010-06-24 1 Plats och tid Sammanträdesrummet, Sofiahuset, Kapellgatan 21, Jönköping kl 13.00 14.40 Beslutande Jan-Egon Leo (M) ordförande Anders Carlsson (M) Heléne Uddemar (M) Magnus Nordangård (KD) Gunborg Nygren (KD) Göran Undevall (KD) Rozita Edfeldt (C) ersätter Arnold Sigonius (C) Anna Klint (C) Dag Jonasson (FP) Mona Forsberg (S) Eric Winbladh (S) Christer Sjöberg (S) Allan Tovhult (S) Sören Magnusson (S) Kenneth Kindblom (V) Övriga närvarande Ingrid Öqvist (M) Camilla Brinkmann (KD) Susanne Agerbring (KD) Kerstin Klasson (MP) från kl 13.05 Anders Gustavsson (S) Greger Svensson (S) Carolina Pettersson (S) från kl 13.05 Nils Zadik, tf socialdirektör Marie Drougge, ekonom Börje Olsson, chef FO, 142 Utses att justera Mona Forsberg Paragrafer 141-147 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Anna Brita Nilsson Jan-Egon Leo Mona Forsberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Datum för sammanträdet Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Karin Lundgren Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 142 Information 3 143 Information i sakärenden 4 144 Partigruppsvisa överläggningar 5 145 Serveringsärende; Matfestival i Rådhusparken, Jönköping. (Svarteskär AB). Tillfälligt tillstånd till allmänheten 27 och 28 augusti 2010 6 146 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2011-2013 7 147 Övrigt 10
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 142 Information a) Tecknande av överenskommelse mellan funktionshinderomsorgen och intresseorganisation inom LSS-området angående arbetsordning för LSSsamverkan Funktionschef Börje Olsson informerar om det förslag till överenskommelse, som utarbetats. Han upplyser även om att FUB-föreningen i Jönköping är nöjd med utformningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 143 Information i sakärenden Följande ärenden föredras: - Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2011-2013 Föredragande: Tf socialdirektör Nils Zadik
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 144 Partigruppsvisa överläggningar Socialnämndens sammanträde ajourneras 30 minuter (kl 13.30 14.00). Socialnämndens förhandlingar återupptas efter ajournering.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 145 Serveringsärende; Matfestival i Rådhusparken, Jönköping (Svarteskär AB). Tillfälligt tillstånd till allmänheten 27 och 28 augusti 2010 Sn/2010:148-702 Sammanfattning Svarteskär AB, 556627-8189, ansöker om att i Rådhusparken, Jönköping, få servera vin och starköl tillfälligt till allmänheten den 27 och 28 augusti 2010 mellan klockan 11.00-02.00 utomhus. Beslutsunderlag Inkommen ansökan om tillfälligt tillstånd till allmänheten 2010-06-03 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2010-06-14 Förvaltningens förslag Svarteskär AB, 556627-8189, beviljas tillstånd att i Rådhusparken, Jönköping, få servera vin och starköl tillfälligt till allmänheten den 27 och 28 augusti 2010 mellan klockan 11.00-02.00 utomhus. Serveringstillståndet gäller under förutsättning att serveringstält inne på serveringsstället, avsett för fler än 150 personer, är besiktigat och godkännandebevis har utfärdats. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Jan-Egon Leo (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Mona Forsberg (S) instämmer. Protokollsanteckning Kenneth Kindblom (V) begär, för partierna S och V, att få antecknat till protokollet att det är olämpligt att använda Rådhusparken för dylika arrangemang. Socialnämndens beslut Svarteskär AB, 556627-8189, beviljas tillstånd att i Rådhusparken, Jönköping, få servera vin och starköl tillfälligt till allmänheten den 27 och 28 augusti 2010 mellan klockan 11.00-02.00 utomhus. Serveringstillståndet gäller under förutsättning att serveringstält inne på serveringsstället, avsett för fler än 150 personer, är besiktigat och godkännandebevis har utfärdats. Beslutet epedieras till: Svarteskär AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 146 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2011-2013 Sn/2010:157 041 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2010-05-27, 128, om reviderade ekonomiska ramar för VIP 2011-2013. Direktiv och innehåll i ramarna erhölls av stadskontoret daterat 2010-04-28. Enligt fastställd tidplan för arbetet ska respektive nämnd senast på junisammanträdet besluta om VIP-förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2010-06-18 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan, daterad 2010-06-15 Förvaltningens förslag Socialnämnden godkänner upprättat förslag till Verksamhets- och investeringsplan för 2011-2013, daterad 2010-06-15. MBL-behandling Samverkan har ägt rum 2010-06-24. Fackförbundet Kommunal har lämnat in en skrivelse med krav, vilken redovisas. Även övriga förbunds yrkanden redovisas. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Magnus Nordangård (KD) yrkar, för partierna M, KD, C och FP, bifall till förvaltningens förslag med nedanstående korrigeringar: - Kvinnofridsrådgivare, förstärkning med 1,0 årsarbetare från 2011 - Förstärkning av personal på Retur med 1,0 årsarbetare från 2011 - Ingen reducering av 1,0 familjehemssekreterare från 2012 - Reducering av utökning av handläggare myndighetsenheten med 300 tkr från 2011 - Återförande av reducerade budgetmedel 2010 avseende område psykiskt funktionshinder minskas till 1 mnkr för 2011 - Anslagsminskning till försörjningsstöd från 2012 med drygt 1 mnkr samt kostnad för familjehemssekreterare - Förstärkning av utbildningssatsning inom äldreomsorgen motsvarande Kompetensstegen Mona Forsberg (S) yrkar, för partierna S och V, avslag på följande förslag i förvaltningens förslag till VIP 2011 2013:
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Avseende IFO - en sammanslagning av tre kontor till ett för Barn och ungdom Avseende Äldreomsorgen - strukturomvandling av äldreomsorgen (vilket innebär en kostnadssänkning från 65 % till 60 % motsvarande 4 883 tkr för 2011, 9 630 tkr för 2012 samt 13 619 tkr för 2013) - budgetanpassning på 10 mnkr - utläggning av driften av Maskinens älb på entreprenad - minskad omfattning av utbildningssatsning (motsvarande Kompetensstegen) I övrigt yrkas bifall till förvaltningens förslag. Mona Forsberg (S), för partierna S och V, framför dessutom följande tilläggsyrkanden: 1. En genomlysning redovisas 1 februari 2011 av hur restriktivare behovsbedömning har påverkat brukarna/klienterna inom funktionshinderomsorgen. 2. En total översyn görs under 2011 gällande avgifter inom hemtjänsten. I direktiven ska det framgå, att ingen som blivit beviljad behovsbedömd hemtjänst ska betala mer än vad det för närvarande kostar att ha hushållsnära tjänst. 3. Förvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram ett förslag på hur trygghetslarm kan bli avgiftsfritt under planperioden. 4. Intentionerna i PPS (Projekt personlig service) ska införas i hela kommunen under 2011, så att verklig valfrihet kan gälla. 5. TES-direkt tas bort. 6. Privatiseringen inom äldreomsorgen stoppas. Propositionsordning Ordföranden fastställer följande propositionsordning: Först ställs de båda huvudyrkandena, så som de framställts av Magnus Nordangård (KD) respektive Mona Forsberg (S), emot varandra. Därefter ställs proposition på Mona Forsbergs (S) tilläggsyrkanden vart och ett för sig. Ordföranden ställer proposition på huvudyrkandena och finner att nämnden beslutat bifalla Magnus Nordangårds (KD)yrkande. Omröstning begärs. Ja för bifall till Magnus Nordangårds (KD) yrkande. Nej för bifall till Mona Forsbergs (S) yrkande. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Jan-Egon Leo (M) Anders Carlsson (M) Heléne Uddemar (M) Magnus Nordangård (KD)
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Gunborg Nygren (KD) Göran Undevall (KD) Rozita Edfeldt (C) Anna Klint (C) Dag Jonasson (FP) Mona Forsberg (S) Eric Winbladh (S) Christer Sjöberg (S) Allan Tovhult (S) Sören Magnusson (S) Kenneth Kindblom (V) Summa 9 6 Socialnämnden har alltså med 9 ja-röster mot 6 nej-röster bifallit Magnus Nordangårds (KD) yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på vart och ett av Mona Forsberg (S) tilläggsyrkanden, och finner att nämnden avslår samtliga. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner upprättat förslag till Verksamhets- och investeringsplan för 2011-2013, daterad 2010-06-15, med nedanstående korrigeringar: - Kvinnofridsrådgivare, förstärkning med 1,0 årsarbetare från 2011 - Förstärkning av personal på Retur med 1,0 årsarbetare från 2011 - Ingen reducering av 1,0 familjehemssekreterare från 2012 - Reducering av utökning av handläggare myndighetsenheten med 300 tkr från 2011 - Återförande av reducerade budgetmedel 2010 avseende område psykiskt funktionshinder minskas till 1 mnkr för 2011 - Anslagsminskning till försörjningsstöd från 2012 med 1 mnkr samt kostnad för familjehemssekreterare - Förstärkning av utbildningssatsning inom äldreomsorgen motsvarande Kompetensstegen Reservationer Mona Forsberg (S) för partierna S och V reserverar sig emot beslutet till förmån för egna framförda yrkanden. Beslutet epedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 147 Övrigt Alkoholtillsyn Mona Forsberg (S) rapporterar, att flera ledamöter från S-gruppen besökt serveringsställen i Huskvarna och Gränna föregående fredagskväll, den 18 juni. Inget anmärkningsvärt ägde rum; det var lugnt och stilla på de besökta krogarna. Jan-Egon Leo (M) och Anders Carlsson (M) besökte serveringsställen i centrala Jönköping lördagen den 19 juni. Inte heller vid deras tillsyn framkom något anmärkningsvärt. Önskan om trevlig sommar Ordföranden tackar för det gångna halvåret och önskar socialnämnden och närvarande tjänstemän trevlig Midsommar, en skön sommar och en avkopplande semester. Mona Forsberg önskar ordföranden detsamma.