GATU- OCH FASTIGHETSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE GFN 2003-11-04 Handläggare: Per Olof Jägbeck Region Yttertad Markbyrån Tel: 508 27 595 Perolof.jagbeck@gfk.tockholm.e 2003-10-12 Dnr 03-411-1098 Dnr 02-411-1232 Dnr 03-411-1380 Till Gatu- och fatighetnämnden Markanviningar för botäder i Hökarängen vid Salt-, Kummin-, Mukot- och Korintvägen till, vid Pepparvägen till HSB Botad amt vid kv Tobakburken till AB Stockholmhem. Inriktningbelut. FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Gatu- och fatighetnämnden anviar mark för botäder vid Salt-, Kummin-, Mukot- och Korintvägen till Sverige AB på två år. 2. Gatu- och fatighetnämnden anviar mark för botadrättlägenheter vid Pepparvägen i Hökarängen till HSB Botad AB på två år. 3. Gatu- och fatighetnämnden anviar mark för hyrerättlägenheter vid kv Tobakburken i Hökarängen till AB Stockholmhem på två år. 4. Nämnden ger kontoret i uppdrag att teckna markanviningavtal för anviningarna enligt edvanliga villkor (inriktningbelut). Olle Zetterberg Solveig Svedgård Gunnar Jenen \\web01\inetpub\gfk.yourvoice.e\work\2003-11-04\tjut\16.doc 1 (7)
SAMMANFATTNING Kontoret förelår att gatu- och fatighetnämnden belutar att anvia mark för ca 120 botäder vid Salt-, Kummin-, Mukot- och Korintvägen till, för ca 66 botadrättlägenheter vid Pepparvägen i Hökarängen till HSB Botad amt för ca 20 hyrerättlägenheter vid kv Tobakburken i Hökarängen till AB Stockholmhem i enlighet med detta tjänteutlåtande och taden markanviningpolicy. Nämnden ger kontoret i uppdrag att teckna markanviningavtal för anviningarna enligt edvanliga villkor (inriktningbelut). UTLÅTANDE Bakgrund Merparten av bebyggelen Hökarängen i uppförde under lutet av 1940- talet. Av de 4700 botäderna enligt USK tatitik för 2002 finn 93% i flerbotadhu varav de fleta äg av allmännyttigt botadföretag där Stockholmhem är dominerande. Småhuen, 327 t, betår huvudakligen av radhu belägna i det å kallade veckodagområdet i ötra Hökarängen och i ett nybyggt område på gränen till Fagerjö. I Hökarängen bodde 8060 peroner i lutet av år 2002. Av dea var 18% barn/ungdomar under 19 år, 65% var 19-64 år och 18% var 65 år eller äldre. Hökarängen har alltå relativt få barn och ungdomar. I Hökarängen pågår f n ingen nybyggnadverkamhet eller detaljplanearbete för kompletterande botäder. Tidigare belut Aktuellt tjänteutlåtande är den förta redoviningen i detta ärende. SBN har inte haft ärendet för belut aveende planläggning. Under åren 1989 1995 dikuterade flera olika förlag till kompletteringbebyggeler i området, enat i ett förlag till detaljplan i hela luttningen öder om kv Ruinet ned mot Pepparvägen. Gfn avtyrkte 1995-05-24 med motiveringen att det kulle inkräkta för mycket i grönområdet. Utbyggnadförlag Förlaget anviningar för kompletteringbebyggele ligger ca 450 m från Hökarängen centrum och T-banetation. HSB önkar bygga ca 66 botadrättlägenheter i fyra fyravåningar punkthu läng Pepparvägen obebyggda ida, medan önkar komplettera itt exiterande hyrerättbetånd på uppe på platån med ca 120 lägenheter i 4 exvåning 2 (7)
punkthu. Stockholmhem önkar komplettera itt betånd med ett hiförett typpunkthu om anpaa till omgivningen. De plater om är tänkta för bebyggele är till törta delen taden parkmark. HSB förelår att lägenheterna ka upplåta med botadrätt. Stockholmhem kall bygga hyrerättlägenheter medan ännu inte tagit tällning till om de önkar bygga hyrerätter för egen förvaltning eller botadrättlägenheter. Nedantående illutration viar i tora drag projektet utformning. Exploateringen innehåll och utformning kommer att pröva i edvanlig ordning i detaljplaneproceen. HSB Stockholmhem 950524 avtyrkte gfn detaljplaneförlag för parhubebyggele här Förlag till markanvining Markanvining ker enligt de principer om gatu- och fatighetnämnden angivit i itt belut om taden markanviningpolicy. Markanviningen gäller under två år från gatu- och fatighetnämnden belut. 3 (7)
HSB har under de enate tre åren fått 6 markanviningar motvarande ca 700 lägenheter varav 3 anviningar omfattande ammanlagt ca 375 lägenheter i yttertaden. har under de enate tre åren fått 5 markanviningar motvarande ca 500 lägenheter varav 4 anviningar omfattande ammanlagt ca 450 lägenheter i yttertaden. Stockholmhem har under de enate tre åren fått 3 markanviningar motvarande ca 275 lägenheter varav anviningar omfattande ammanlagt ca 110 lägenheter i yttertaden. Inga andra byggherrar har ökt markanvining för de områden om detta ärende aver. -Ekonomi har även ökt markanvining för de områden om förelå anvia till HSB och Stockholmhem. Svenka botäder har tillamman med JM ockå lämnat in en markanvining över hela norra Farta vari detta område ingår. Mark för hyrelägenheter kall upplåta med tomträtt. För botadrättlägenheter gäller att byggherren efter fatighetbildning antingen kall förvärva de delar av exploateringområdet om utgör kvartermark för botadrätter till marknadpri eller - för den händele taden belutar att upplåtele med tomträtt kall ke för projekt med botadrätt - erhålla marken med tomträtt enligt av kommunfullmäktige belutade regler om gäller vid upplåteleavtalet tecknande. Om kommunfullmäktige belut innebär att både föräljning och tomträttupplåtele för botadrätter är möjlig äger taden rätt att välja om marken ka upplåta med tomträtt eller älja. I Pepparvägen finn taddelförörjande elkablar om 1995 beräknade kota 4 miljoner kronor att flytta. Utöver detta kom kotnader på mellan 1,5 2 miljoner kronor för att flytta VA-ledningar. Vid den tidpunkten bedömde därför kontoret tillamman med dåvarande byggherre att projektet var för kotamt att driva vidare. Gatu- och fatighetkontoret önkar dock att det i detta projekt underök om en föriktig inplacering av byggnaderna kan göra å att kotnaderna för ev ledningflyttningar minimera. Kontoret bedömer att exploateringekonomin i detta projekt är oäker, framför allt om exploateringen läng Pepparvägen kräver dyra ledningomläggningar. All ekonomik rik aveende byggherren del av projekteringen åvilar repektive byggherre. Även taden har rik för förgäveprojektering, vilken kontoret tår för. 4 (7)
-Tidig miljöbedömning Kontoret har gjort en tidig miljöbedömning enligt den metod om gatu- och fatighetnämnden antagit och godkänt. De miljökonekvener om bör utreda vidare vid planering av bebyggelen är hur de aktuella ytorna lokala rekreationvärde amt värdefulla träd i möjligate mån kydda. Kontoret aner det dock möjligt att exploatera området under förutättning att vegetationen mät in och förök gör att para de värdefullate träden. Parkvägarna träckning får i detta ammanhang e över och efter behov flytta. Höjdkillnaden mellan Pepparvägen och Korintvägen vändplan är ca 15 m och åtgärder behöver göra inom hela området för att förbättra tillgängligheten. För HSB projekt läng Pepparvägen gäller att huen måte anpaa till terrängen å att naturmarken i branten mot öter bevara i törta möjliga utträckning. Trot att via ingrepp måte göra i den värdefulla naturmarken finn goda möjligheter att kapa en bra helhetmiljö med kompletteringbebyggelen. Platen öder om kv Tobakburken där Stockholmhem ökt markanvining utgör avlutningen på taddelen mot Hökarängkogen om ligger mellan Hökarängen och Farta och binder amman Hanvedkilen med Fagerjökogen. Här utgör den aktuella ytan en värdefull övergång där ett gammalt olitärträd betyder mycket för tadbilden. Programutredningen får via om en bebyggele på denna plat kan kombinera med den mycket medvetet utformade avlutningen på taddelen. har låtit Landkaplaget AB göra en kvalitetanaly över bolaget område inom vilka även de förelagna punkthuen är placerade. Kontoret bedömning är att bebyggelen i förlagen inte medför någon törre påverkan på närområdet förutom en ökning av biltrafiken på närliggande lokalgator. En trafikutredning kall därför göra under programkedet för att belya detta. -Kompenation för ianpråktagen grönyta För att kompenera för den grönyta om ta i anpråk för exploateringen förelå förutom att vegetationen mät in och förök gör att para de värdefullate träden, att medel avätt inom projektet för att i amarbete med taddelnämnden förtärka närliggande park- och naturmarkområden. Landkaplaget att följande kompenationåtgärder gör på kvartermark:? Placera alla nya hu å nära vändplaner om möjligt för optimal höjdanpaning.? Bevara den viuella kontakten mellan naturarmarna vid gatulut.? En retaurering- och kötelplan bör upprätta för kvartermarken. 5 (7)
? Gallra befintlig grönka för att minka plottrigheten och öka tryggheten.? En överyn av hårda ytor, dera tatu, höjdättning och förekomt bör värdera.? Entréer bör generellt få en överyn.? Belyning inom området för ökad trygghet. För den allmänna marken förelår de:? Gångtråket mot Hökarängen centrum bör tillgänglighetanpaa.? Ny förbindele från kv Korinten till Pepparvägen.? Anläggning av en törningkyddad, olig närpark norr om området.? Staden gatumark inom området bör ruta upp? Ta bort kommunal lekplat då behovet är tillgodoedd på kvartermark, bevara muren och teraen med tallarna. Anlägg itället en parklek om en del av närpark norr om området. Landkaplaget förlag till kompenationåtgärder får pröva i det fortatta planarbetet. - Tillgänglighet Tillgängligheten i området behöver e över. De tora höjdkillnaderna inom området gör att detta behöver tudera ärkilt under programkedet. -Måluppfyllele Projektet tämmer med kontoret verkamhetplan att intenifiera arbetet med markanviningar, amt att verka för att öka botadbyggandet i Stockholm. -Näringliv och jobb i regionen Kontoret bedömer att projektet har en vi poitiv påverkan på näringlivet i regionen genom de arbettillfällen om kapa under utbyggnadtiden. Genomförande och tidplan 6 (7)
Samtliga förlag inom detta projekt kräver att huen utformning och placering tudera noga. Det kan finna ett flertal vårigheter i genomförandet, vilka kommer att tudera noggrannare i programkedet och redovia för nämnden under programamrådet. Projektet har en preliminär och överiktlig tidplan. Kontoret bedömer att arbetet med detaljplanen kommer att pågå i ca två år. Mot bakgrund av detta planerar bolagen in byggtart till år 2005 och förta inflyttning till år 2006. Näta beluttillfälle för gatu- och fatighetnämnden infaller vid programremien, preliminärt andra kvartalet 2004. När tomträtt-, eller köpeavtal är träffat med exploatören ka gatu- och fatighetnämnden lutligen fatta ett genomförandebelut, preliminärt fjärde kvartalet 2005. Samråd och information till andra förvaltningar Kontoret har dikuterat utbyggnadförlaget med tadbyggnadkontoret och informerat taddelförvaltningen. Planbetällning Den av kontoret förelagna exploateringen täller krav på en ny detaljplan. Byggherrarna betäller detaljplan ho tadbyggnadkontoret. Kontoret ynpunkter och förlag Kontoret aner att projektet har goda förutättningar att ge ett välbehövligt tillkott av botäder med hög tandard i ett äldre byggnadbetånd, amtidigt om det kan både öka triveln och äkerheten inom området. Mot redoviad bakgrund förelår kontoret att gatu- och fatighetnämnden ger kontoret i uppdrag att träffa markanviningavtal. SLUT 7 (7)