Styrelsen 2010-09-23 145(162) Plats Beslutande Kulturens Hus, Luleå Karl Petersen, (s), Luleå Anna Hövenmark, (v), Jokkmokk Britta Flinkfeldt-Jansson, (s), Arjeplog Tommy Nyström, (s), Gällivare Robert Forsberg, (s), Kalix Kenneth Stålnacke, (s), Kiruna Bengt Niska, (s), Pajala Bill Nilsson, (s), Älvsbyn Eva Nilsson, (s), Överkalix Linda Ylivainio, (c),övertorneå Lars Spolander, (m), Haparanda, Tjänstgörande ersättare Helena Stenberg, (s), Piteå, Tjänstgörande ersättare Insynsledamöter Thomas Olofsson, (fp), Luleå Helén Lindbäck, (kd), Piteå Margareta Henriksson, (ns), Malmberget Övriga deltagare Roger Kempainen, kansliet, direktör Kjell-Åke Hallden, kansliet, sekreterare Marita Björkman, kansliet Kalle Bergdahl, kansliet Underskrifter 101-111 Sekreterare Kjell-Åke Halldén Ordförande Karl Petersen Justerare. Britta Flinkfeldt- Jansson
Styrelsen 2010-09-23 146(162) Utsänd föredragningslista: FÖREDRAGNINGSLISTA För beredning inför styrelsens sammanträde 1. Kulturberedning för Norrbotten Muntlig information av Kalle Bergdahl, kansliet 2. Delårsredovisning Bilagor: a) PM, b) Förslag till delårsredovisning 3. Bildande av HBT nätverk i Norrbotten Bilaga: PM 4. Ansökan om offentlig medfinansiering till Fiskeområde Tornedalen Haparanda skärgård Bilagor: a) PM, b) Ansökan enligt rubrik 5. Avsiktsförklaring för stärkt regional struktur i Norrbotten för stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten i samverkan med landstingets hälso- och sjukvård Bilagor: a) PM, b) Förslag till avsiktsförklaring enligt rubrik 6. Socionomutbildning i Norrbotten Bilagor: a) PM, b) Umeå universitets beslut Nätbaserat Socionomprogram med samlingsort i Norrbotten 7. Sammanträdesplan 2011 Bilaga: PM 8. Rapporter Rapport från Tillväxtberedningen Rapport från Kommunikationspolitiska rådet Rapport från Barn- och utbildningsberedningen Rapport från Socialberedningen Direktörens rapport 9. Delgivningar Presidiets delegationsbeslut Gammelängsskolan i Boden Protokoll Tillväxtberedningen 2010-05-27 Protokoll Kommunikationspolitiska rådet 2010-05-27 Ledamöter i Centrum mot våld 10. Övriga frågor
Styrelsen 2010-09-23 147(162) 101 Val av justerare Ordföranden föreslår att Britta Flinkfeldt- Jansson, (s), Arjeplog, utses till justerare att Britta Flinkfeldt- Jansson, (s), Arjeplog, utses till justerare
Styrelsen 2010-09-23 148(162) 102 Föredragningslista Ordföranden presenterar utsänd föredragningslista. att föredragningslistan antas
Styrelsen 2010-09-23 149(162) 103 Kulturberedning för Norrbotten Kalle Bergdahl, kansliet, informerar enligt rubrik Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna Att informationen läggs till handlingarna
Styrelsen 2010-09-23 150(162) 104 Delårsredovisning per 2010-06-30 Föreligger förslag till delårsredovisning. Kansliets förslag Att delårsredovisning per 2010-06-30, med godkännande, läggs till handlingarna Presidiets förslag Att delårsredovisning per 2010-06-30, med godkännande, läggs till handlingarna Ordföranden föreslår att presidiets förslag bifalls Att delårsredovisning per 2010-06-30, med godkännande, läggs till handlingarna
Styrelsen 2010-09-23 151(162) 105 Bildande av ett HBT-nätverk i Norrbotten Bakgrund: Styrelsen gav vid sammanträdet i juni 2010, ledamoten Anna Hövenmark och direktören i uppdrag att till styrelsen i september 2010 redovisa ett förslag kring hur kommunerna i länet ska kunna samarbeta bättre angående HBT-frågor. Redan under 2009 avsåg styrelsen att ta ett samlat grepp över mångfaldsfrågorna och anställa en resursperson för ändamålet. På grund av det då kärva ekonomiska läget i kommunerna kom den satsningen inte till stånd. Den 5/8 genomförde Anna Hövenmark och direktören ett möte med Jonas Hansson, RFSL Nord, varvid nedanstående förslag utarbetades. Förslag från ledamoten Anna Hövenmark och direktören: Kommunförbundet Norrbotten initierar efter diskussion med Norrbottens läns landsting (NLL) bildandet av ett hbt-nätverk (hbt=homosexuella, bisexuella och transpersoner) i länet från 2011-01-01-2013-12-31. I nätverket bör samtliga kommuner ingå med varsin kontaktperson. Nätverkets styrelse bör bestå av representanter för ett antal utvalda kommuner, NLL, RFSL Nord och RFSL Ungdom Nord. Även Norrbottens länsstyrelse och Röda Korsets byrå mot diskriminering bjuds in att delta. Nätverket leds och administreras av Kommunförbundet Norrbotten i samråd med NLL. Medlemmarna kan representeras av förtroendevalda eller tjänstemän. Kommunförbundet Norrbottens kansli får i uppdrag att efter samråd med NLL arbeta fram närmare riktlinjer för arbetet, hur fördelningen av ledamöter ska ske och hur utvärdering ska genomföras. Nätverket ska fungera som stöd för medlemmarna, utbyta kunskap och idéer men också driva frågor som är av gemensamt intresse för regionen, såsom exempelvis utbildning och information i hbt-frågor. Arbetet syftar till att bidra till att skapa en trygg och attraktiv region. Nätverket ska aktivt stödja RFSL Nord och RFSL Ungdom Nord och samordna sin verksamhet med dem. Nätverket ska också ha som mål att minst en gång per år anordna en större konferens till vilken också andra parter, såsom olika organisationer, myndigheter och näringslivet bjuds in. Nätverkets budget bör omfatta cirka 1 mkr/år och finansieras av kommunerna, NLL och externa finansiärer (ESF-fonden m fl). Avsikten är att huvuddelen av medlen, 80-85 %, ska nyttjas för insatser som beslutas av nätverket för att t e x stödja RFSL Nord och RFSL Ungdom Nord i att bygga upp en långsiktigt fungerande verksamhet, som kommer länets kommuner till del.
Styrelsen 2010-09-23 152(162) Återstoden utgör ersättning till Kommunförbundet Norrbotten för ledning och administration. Presidiet föreslår att att styrelsen diskuterar frågan, om styrelsen beslutar att frågan ska utredas vidare, kansliet får uppdraget att uppta förhandlingar med Norrbottens läns landsting i ärendet och att utreda möjligheter till finansiering från externa finansiärer Att kansliet får uppdraget att uppta förhandlingar med Norrbottens läns landsting i ärendet och att utreda möjligheter till finansiering från externa finansiärer
Styrelsen 2010-09-23 153(162) 106 Ansökan om offentlig medfinansiering till Fiskeområde Tornedalen Haparanda skärgård Arbetsgruppen för bildande av Fiskeområde Tornedalen Haparanda skärgård anhåller genom Leif Häggbo och Börje Rytiniemi i skrivelse från den 1 juli 2010 om medfinansiering enligt rubrik. Utvecklingsstrategin är inriktad på fyra insatsområden: 1. Främjande av samsyn som skall leda till hållbart fiske i Tornedalen och Haparanda skärgård 2. Främjande av partnerskap med fiskeintressen utanför Tornedalen- Haparanda skärgård (en trolig partner är Vindelälvens fiskeområde i Västerbotten). 3. Restaurering av vattendrag och kulturmiljöer 4. Produktutveckling och kunskapsinhämtning samt tillgängliggörande av områdets fisketuristiska resurser. I skrivelsen anhålls dels om att Kommunförbundet Norrbotten tecknar en avsiktsförklaring om medverkan i Fiskeområde Tornedalen Haparanda skärgård, dels om en medfinansiering på 100.000 kronor för hela projekttiden Budgeten 2010 2013 är beräknad till 10,0 MKr varav hälften beräknas täckas med EU medel. Kansliet bedömer att detta är en angelägen satsning för att främja utveckling i kommunerna längs Torneälvens vattensystem. Denna satsning torde också främja och förstärka redan pågående satsningar på besöksnäring och fisketurism, bland annat vårt projekt Låt vildlaxen vandra hem. Huruvida satsningen ska delfinansieras av Kommunförbundet Norrbotten kräver i nuvarande ekonomiska läge ett politiskt ställningstagande varför ansökan överlämnas till presidiet utan tjänstemannaförslag till beslut. Presidiet föreslår Att ansökan avslås
Styrelsen 2010-09-23 154(162) Yrkanden i styrelsen av Bengt Niska, (s), Pajala, Lars Spolander, (m), Haparanda, Kenneth Stålnacke, (s), Kiruna, Tommy Nyström, (s), Gällivare och Bill Nilsson, (s), Älvsbyn Att ansökan bifalles Att ansökan bifalles
Styrelsen 2010-09-23 155(162) 107 Avsiktsförklaring för stärkt regional struktur i Norrbotten för stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten i samverkan med landstingets hälso- och sjukvård Med utgångspunkt i betänkadet SOU 2008:18 Evidensbaserad praktik inom socialtjänsten har regeringen och SKL 2009 träffat överenskommelse om att gemensamt utarbeta en nationell plattform för kunskapsutveckling inom socialtjänst. Regionala avsiktsförklaringar ska formuleras för att beskriva hur regionerna avser genomföra processen med att utveckla och förstärka långsiktigt stabila regionala stödstrukturer för evidensbaserad praktik samt reglera huvudmännens åtagande. Avsiktsförklaringen ska fokusera på äldreområdet men också innehålla hur stödstrukturerna efterhand kan appliceras på hela socialtjänsten. Kansliet har tillsammans med Norrbottens läns landsting utarbetat bilagt förslag till Avsiktsförklaring för stärkt regional struktur i Norrbotten för stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten i samverkan med landstingets hälso- och sjukvård Kansliet föreslår Att förslaget till Avsiktsförklaring för stärkt regional struktur i Norrbotten för stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten i samverkan med landstingets hälso- och sjukvård bifalles Att kansliet får uppdraget att i samarbete med Norrbottens läns landsting utarbeta förslag till handlingsplan för detta arbete Presidiet föreslår Att förslaget till Avsiktsförklaring för stärkt regional struktur i Norrbotten för stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten i samverkan med landstingets hälso- och sjukvård bifalles Att kansliet får uppdraget att i samarbete med Norrbottens läns landsting utarbeta förslag till handlingsplan för detta arbete
Styrelsen 2010-09-23 156(162)./. Bilaga. Att förslaget till Avsiktsförklaring för stärkt regional struktur i Norrbotten för stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten i samverkan med landstingets hälso- och sjukvård bifalles Att kansliet får uppdraget att i samarbete med Norrbottens läns landsting utarbeta förslag till handlingsplan för detta arbete
Styrelsen 2010-09-23 157(162) 108 Socionomutbildning i Norrbotten Luleå Tekniska Universitet får inte utexaminera socionomer och kansliet har utrett frågan om samarbete med Umeå Universitet på området. För att detta ska kunna genomföras krävs ett utvecklingsarbete, dels för att utveckla den teknik som ska garantera kommunikationen mellan UMU och studenterna, dels för att kunna erbjuda studenterna utbildning i lokala studiegrupper ute i länet. Umeå Universitet har i en skrivelse anhållit om medfinansiering av denna utvecklingskostnad och föreslår att Norrbottens kommuner bidrar med c:a 850 000 kronor i ett engångsbelopp. Styrelsen har 2009-09-17, 33, beslutat Att kommunerna genom Kommunförbundet Norrbotten finansierar utvecklingskostnaderna om 850.000 kronor Att medlen tas ur förbundets egna kapital Att direktören får i uppdrag att upprätta erforderligt avtal med Umeå Universitet Linda Ylivainio, Lars Spolander och Robert Forsberg reserverar sig mot beslutet. Robert Forsberg, (s), Kalix, och Linda Ylivainio (c), Övertorneå, motiverar sina reservationer enligt följande: Östra Norrbotten har, genom kommunförbundet HÖN, redan en fungerande socionomutbildning med underliggande avtal mot Kemi Tornio University of Applied Sciences. I och med det ser jag inga skäl i att ta dubbla kostnader för utbildningen. Utbildningen kan dessutom erbjudas övriga länet utan denna utvecklingskostnad. Nästa utbildning har kursstart 2011 Umeå Universitet, Samhällsvetenskapliga fakultetsnämnden, har 2010-06- 02, ärende 136, beslutat: att Institutionen för socialt arbete ska med start vt. 2012 erbjuda en Socionomutbildning med Luleå som samlingsort, att utbildningen i Norrbotten dimensioneras så att 40 studerande/år antas samt att de frågor som lyfts i skrivelse från lokala fackliga företrädare hanteras inom institutionens lokala samverkansgrupp
Styrelsen 2010-09-23 158(162) Kansliet föreslår att informationen läggs till handlingarna Presidiet föreslår att informationen läggs till handlingarna./. Bilaga. att informationen läggs till handlingarna
Styrelsen 2010-09-23 159(162) 109 Sammanträdesdagar 2011 Kansliet föreslår nedanstående sammanträdesplan. Beslut om sammanträdesdagar för förbundsfullmäktige och styrelse fattas av styrelsen. Beredningarna beslutar enligt Instruktion för beredningar i Kommunförbundet Norrbotten om sina egna sammanträdesdagar. Nedanstående sammanträdesplan innerfattar de sammanträdesdagar som beslutats av Socialberedningen /Barn- och utbildningsberedningen 2010-09-14 13 januari Barn- och Utbildningsberedning/ Socialberedning 27 januari Presidiet 10 februari Styrelsen 17 mars Förbundsfullmäktige 3 maj Barn- och Utbildningsberedning/ Socialberedning 19 maj Presidiet 9 juni Styrelsen (eventuellt som videosammanträde) 22 augusti Barn- och Utbildningsberedning/ Socialberedning 25 augusti Presidiet 15 september Styrelsen 6 oktober Presidiet 20 oktober Styrelsen (eventuellt som videosammanträde) 10 november Barn- och Utbildningsberedning/ Socialberedning 24 november Presidiet 8 december Styrelsen Presidiet föreslår Att Att föreslaget till sammanträdesplan 2011 antas förbundsfullmäktiges ordinarie sammanträde 2011 hålls i Luleå
Styrelsen 2010-09-23 160(162) Ordföranden föresår att presidiets förslag bifalles Att föreslaget till sammanträdesplan 2011 antas Att förbundsfullmäktiges ordinarie sammanträde 2011 hålls i Luleå
Styrelsen 2010-09-23 161(162) 110 Rapporter Robert Forsberg, ordförande i Barn- och utbildningsberedningen, rapporterar om aktuella frågor i nationellt, regionalt och lokalt perspektiv inom beredningens ansvarsområde. Bill Nilsson, ordförande i Socialberedningen, rapporterar om aktuella frågor inom beredningens område Roger Kempainen, direktör, rapporterar om verksamhetsfrågor enligt bilaga. Av rapporteringen framgår därutöver bland annat följande: Kansliet föreslår att regionfrågan ska behandlas under träffen för kommunalråd och kommunchefer den 18 19 november. Norrbottenskonferensen som ställdes in i april på grund av flygförbudet efter vulkanutbrottet på Island hålls den 2 november. Länsrådet har kontaktat direktören för att förbereda eftermiddagens möte mellan kommunala företrädare och landshövdingen Arvidsjaurs kommun har agerat i ärendet Gemensam hållning/policy när det gäller återbäring till kommunerna från vindkraftsutbyggnaden som behandlades av styrelsen 2010-03-11. Resultatet av Arvidsjaurs arbete ska nu inarbetats i det utredningsuppdrag som styrelsen gett till direktören../. Bilaga. Ordföranden föreslår att rapporterna läggs till handlingarna Att rapporterna läggs till handlingarna
Styrelsen 2010-09-23 162(162) 111 Delgivningar Presidiets delegationsbeslut Gammelängsskolan i Boden Protokoll Tillväxtberedningen 2010-05-27 Protokoll Kommunikationspolitiska rådet 2010-05-27 Ledamöter i Centrum mot våld Delgivningarna enligt ovan redovisas enbart på webbplatsen www.bd.komforb.se enligt styrelsens beslut. Ordföranden föreslår att delgivningarna läggs till handlingarna. Att delgivningarna läggs till handlingarna