Bestämmelser om ersättning till Karlskrona kommuns förtroendevalda. (2008-08-19) 1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen (1991:900). För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid gäller endast 6 samt 9-19. 2 Ersättningsberättigade sammanträden Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgivits närvarorätt har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-5, 8 och 11-15 för a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, nämndutskott, nämndberedningar, liksom revisorernas sammanträden, b) sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper, arbetsgrupper och besiktning eller inspektion, c) protokollsjustering, då särskild tid och plats bestäms härför, d) partigruppmöten, som hålls med anledning av sammanträde som anges under a), e) konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget. 3 Ersättning för förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Förtroendevalda som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning per timme beräknad på grundval av den senast fastställda sjukpenningen för dag på sätt enligt nedan Sjukpenning/dag x 30 x 1,1 165 Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten. Förlorad arbetsförtjänst utgår inte till förtroendevald som har fast arvode från kommunen för sina uppdrag.
4 Förlorad pensionsförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. Ersättningen utgår i form av årliga avgifter till tjänstepensionsförsäkring. Den årliga avgiften är 3,5 % av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde erhållit vid fullgörande av förtroendeuppdrag i kommunen. För att ersättning skall utgå krävs att den förtroendevalde kan visa att fullgörande av det kommunala förtroendeuppdraget medfört minskade tjänstepensionsavgifter. Storleken på eventuell pensionsförlust behöver inte påvisas. Vidare skall den förtroendevalde som ansöker om ersättning för förlorad pensionsavgift meddela kommunen vilket pensionsavtal denne omfattas av i sin anställning. Pensionsavgifterna betalas ut direkt till den enskilde förtroendevalde om ersättningen för förlorad arbetsförtjänst understiger 9 000 kronor per år. De förtroendevalda som erhåller ersättning för förlorad arbetsinkomst med minst 9 000 kronor per år har möjlighet att välja om pensionsavgifterna skall betalas direkt till den enskilde eller om kommunen skall sätta in pensionsavgiften på en traditionell pensionsförsäkring utan återbetalningsskydd hos kommunens pensionsadministratör (f.n. SPP). Genom betalning av årliga avgifter har kommunen fullgjort sin lagliga skyldighet att ersätta den förtroendevalde för förlorad pensionsförmån. För förtroendevald som bedriver aktiv egen näringsverksamhet utan att inneha anställning skall i stället för vad som ovan sagts följande gälla: Den som på ett godtagbart sätt för kommunen kan styrka att pensionsförmån har förlorats, har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med verifierat belopp genom utbetalning direkt till den förtroendevalde. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt första stycket skall framställas senast vid utgången av februari månad året efter det år till vilken förlusten hänför sig eller att den förtroendevalde en gång under mandatperioden styrker från sin arbetsgivare att han/hon förlorar pensionsavsättning då avdrag på lön sker för det förtroendeuppdrag vederbörande har i Karlskrona kommun. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt tredje stycket ovan skall framställas i samband med pensionering dock senast inom två år från pensionstillfället. 5 Särskild arbetsförhållanden Rätten till ersättning enligt 3-4 omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträde eller motsvarande. 6 Årsarvode Årsarvode utgår till förtroendevalda enligt bilaga A. Högsta sammanlagda arvode som kan utgå är motsvarande det arvode som gäller för kommunalråden 2 och 3. Förtroendevald med heltidsarvode kan ej erhålla ytterligare kommunala arvoden eller arvoden från kommunala bolag eller stiftelser.
Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet i max 32 dag/år utan att arvodet reduceras. Ledigheten skall förläggas på sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras. Outtagen ledighet kan ej sparas. Sjukavdrag för kommunalråd, oppositionsråd (heltidsarvoderade förtroendevalda) följer bestämmelserna som gäller för anställda i Karlskrona kommun. Deltidsarvoderade förtroendevalda och förtroendevalda med årsarvode, som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger 14 kalenderdagar, skall arvodet minska i motsvarande mån. 7 Sammanträden Med sammanträde avses i dessa bestämmelser sammanträde med de organ som angivits i 1, där protokollföringsskyldighet föreligger enligt kommunallagen eller där protokoll föres i huvudsaklig överenskommelse med kommunallagens bestämmelser. 8 Arvode för sammanträden m m För sammanträde som varar upp t o m 4 timmar erhålls ett grundarvode och för varje därpå följande timme såsom timarvode. Arvodet för del av timme utöver de 4 första utgår för varje påbörjad halvtimme med hälften av timarvodet. Sammanträdesarvodenas storlek framgår i en till dessa bestämmelser fogad förteckning (bilaga B). A Kommunfullmäktigesammanträde samt nämnds/styrelses samfällda sammanträde Ledamot samt ersättare skall uppbära sammanträdesarvoden med belopp som anges i bilaga B. B Övriga typer av sammanträden som regleras i dessa bestämmelser (utskott, beredningar etc) Ledamot samt ersättare som inträder i ledamots ställe skall uppbära sammanträdesarvode med belopp som anges i bilaga B. Annan ersättare som är närvarande under sammanträdet erhåller inget sammanträdesarvode. Förtroendevald med årsarvode äger inte rätt att uppbära arvode för sammanträde med utskott eller verksamhet som direkt sammanhänger med sådant sammanträde.
9 Kommunal pension Tidigare lokal bestämmelse ersätts fr o m 2003-01-01 av PBF, Bestämmelser om pension och avgångsvederlag för förtroendevalda. 10 Arbetsmarknadsförsäkringar Kommunen tecknar arbetsmarknadsförsäkringar för förtroendevald vars sysselsättningsgrad överstiger 40 % av heltid såvida den förtroendevalde ej har annan huvudarbetsgivare. 11 Resekostnader Kostnader för resor till och från sammanträden, förrättning eller motsvarande ersätts enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet. För förtroendevald som använder egen bil till sammanträden, förrättning eller motsvarande gäller följande: 1. Kilometerersättning enligt den lägre km-ersättning som fastställts för kommunens anställda i det centrala kommunala avtalet utgår under förutsättning att avståndet enkel väg överstiger 5 km. 2. Ersättning utges från bostaden till sammanträdes-/förrättningsstället. Kör förtroendevald från arbetsplats eller annan plats utges km-ersättning för faktiskt antal körda km under förutsättning att avståndet till förrättningsstället är kortare än från bostaden till förrättningsstället. Är avståndet längre utges km-ersättning endast för sträckan bostaden-sammanträdes-/förrättningsstället. 3. Förtroendevald som har fast arbetsplats hos kommunen erhåller km-ersättning efter samma regler som gäller för kommunens anställda. (Den fasta arbetsplatsen för förtroendevalda är oftast Palanderska gården). Detta innebär att ersättning för resa till den fasta arbetsplatsen inte utgår. Använder förtroendeman egen bil från den fasta arbetsplatsen till sammanträde/förrättning på annan plats utgår km-ersättning. 4. Förtroendevald som önskar km-ersättning enligt ovan skall inkomma med körjournal/reseräkning senast 6 månader efter ifrågavarande körning/resa. Anspråk på ersättning för körning eller dylikt äldre än sex månader utbetalas ej. 12 Barntillsynskostnader Ersättning betalas för skäliga kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj som under kalenderåret inte hunnit fylla 10 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående och ej heller för tid då barnet vistas i barnomsorgen. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutar enligt bilaga C.
13 Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk Ersättning betalas för kostnader som uppkommit tillföljd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga C. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. 14 Förtroendevalds särskilda kostnader Ersättning betalas till handdikappad förtroendevald för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga C. 15 Övriga kostnader För andra kostnader än som avses i 11-14 betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna förhindra att kostnaderna uppkom. 16 Hur man begär ersättning För att få ersättning enligt 3-5 och 11-15 skall den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktige eller nämndens sekreterare eller till annan som utsetts att ta emot dem. Arvode enligt 6 och 8 betalas ut utan föregående anmälan. 17 Tidsfrister Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall framställas senast inom två år från pensionstillfället. Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig.
18 Tolkning av bestämmelserna Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av personaldelegationen. 19 Utbetalning Årsarvoden betalas ut med en tolftedel per månad. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad.