Jordbruksverkets vägledning Stöd för privat lagring av ost Interventionsenheten Maj 2001
Jordbruksverkets vägledningar kan beställas från: Jordbruksverket Publikationsservice 551 82 JÖNKÖPING telefon: 036 15 52 77 fax: 036 34 04 14 Jordbruksverkets vägledningar finns även på Internet: www.sjv.se
Innehåll 1. Inledning... 2 2. Lagstiftning... 2 3. Administration...2 4. Bakgrund... 2 5. Villkor för kontrakt... 3 6. Ansökan om/upprättande av kontrakt... 3 7. Lagring... 4 8. Uttag ur lager... 4 9. Dokumentation... 4 10. Kontroll... 5 11. Utbetalning av stöd... 5 1
1. Inledning Jordbruksverket har sammanställt vägledningar för olika stödsystem, interventionsåtgärder m.m. inom EU. Vägledningarna är sammanfattningar av och förklaringar till EU:s förordningar och de nationella förordningar/föreskrifter som gäller inom området. Observera att vägledningarna inte är heltäckande utan endast ska ses som en hjälp att orientera sig i regelverket. Det kan också skett ändringar i reglerna efter vägledningens utgivning. Vägledningarna ersätter inte regelverket när det gäller att avgöra vad som är rätt. Denna vägledning beskriver verksamheten i samband med stöd för privat lagring av lagringsbeständig ost. 2. Lagstiftning Följande EU-förordningar och nationella föreskrifter gäller för stödet: Rådets förordning (EG) nr 1255/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter Statens jordbruksverks föreskrift SJVFS 1996:44 om stöd för privat lagring av lagringsbeständig ost Kommissionens förordning (EG) /2001 av den maj 2001 om föreskrifter för beviljande av stöd för privat lagring av lagringsbeständig ost. 3. Administration Statens jordbruksverk administrerar stödet för privat lagring av ost och är ansvarig kontrollmyndighet för övervakning av att bestämmelserna följs. Följande blanketter berör denna vägledning: Ansökan om kontrakt/kontrakt E5.87 Ansökan om kontrakt, bilaga E5.109 Anmälan om uttag/avslutad lagringsperiod E5.110 Veckovis lagerrapport E5.107 Ansökan om utbetalning E5.88 4. Bakgrund EU beviljar f.n. stöd för privat lagring av 23 000 ton av vissa lagringsbara ostar som tillverkas inom gemenskapen och uppfyller vissa krav. Sverige har beviljats stöd för en kvot på totalt 1 700 ton för Västerbottensost, Präst, Svecia och Grevé. 2
5. Villkor för kontrakt Kontrakt ska upprättas mellan ägaren av osten, nedan kallad kontraktspart, och Statens jordbruksverk. Följande ska vara uppfyllt för att kontrakt ska slutas: Ett kontrakt ska omfatta ett parti ost om minst 5 ton och högst 100 ton. Osten ska vara märkt med outplånlig skrift som anger tillverkningsföretagets namn eller SE-nummer samt tillverkningsdag och månad. Osten ska vara tillverkad minst 10 dagar före den dag som i ansökan anges som inlagringsdag samt ska ha genomgått kvalitetskontroll som utvisar att den efter lagringen med all sannolikhet kan klassas som Västerbottensost, Präst, Svecia eller Grevé. Den vikt som anges i ansökan bör vara den vikt som ostarna har efter varmlagring. Det ska framgå av ostarnas märkning att de omfattas av stöd. Om osten är stämplad med t.ex. ystningsnummer ska detta kunna härledas till kontraktet. Alternativt ska ostarna förses med ett särskilt märke. Lagerhållaren ska ansvara för: att sammansättningen på det kontrakterade partiet inte ändras under lagringstiden utan tillstånd från Jordbruksverket att lagerbokföring kommer att föras samt att veckovis lagerrapport på blankett E5.107 kommer att skickas till Jordbruksverket, Interventionsenheten, fax nr 036-71 95 11. Den veckovisa lagerrapporteringen påbörjas då kontrakt har slutits. 6. Ansökan om/upprättande av kontrakt Ansökan om kontrakt får göras fr.o.m. den 15 maj och t.o.m. den 30 september 2001. Varje lagerhållare får ansöka om stöd för högst 100 ton ost per ansökningsvecka. Ansökningsvecka = kalendervecka. Ansökan ska vara Jordbruksverket tillhanda senast tisdagen i efterföljande vecka. Kommer ansökan in senare förs den över till nästa ansökningsveckas fördelning. Ansökan ska göras i 2 exemplar på blankett E5.87 med bilaga E5.109 och skickas till Jordbruksverket, Interventionsenheten, 551 82 Jönköping. Den kan också faxas in på fax nr 036-71 95 11 men då ska originalet omgående sändas in per post. Ansökan ankomststämplas (fax-datum gäller som ankomstdag). 3
Inlagringen ska vara avslutad då ansökan lämnas in. När kontrollrapporten visar att partiet uppfyller kraven undertecknar Jordbruksverket ansökan och anger fr.o.m. vilket datum den kontraktsenliga lagringen börjar. Ansökan är nu att betrakta som kontrakt och ett original returneras till kontraktsparten. 7. Lagring Lagringsperioden börjar den dag som är fastställd i kontraktet och slutar dagen innan uttag ur lager sker. För att erhålla stöd måste osten hållas i lager i minst 90 dagar. Stödet beviljas för högst 180 dagars lagring. Pallarna ska märkas med uppgift om kontraktsnummer samt upplysning om att osten är lagrad under förordning om privat lagring. Om lagerhållaren under lagringstiden upptäcker att ostkvaliteten försämrats så mycket att lagringen måste upphöra ska detta meddelas till Jordbruksverket. Jordbruksverket kan efter kontroll medge ett utbyte eller ett uttag per kontrakt av sådan ost. Om Jordbruksverket har givit tillstånd och lagerhållaren ersätter den defekta kvantiteten med annan ost av samma slag anses kontraktet inte ha ändrats och stöd för hela den ursprungliga kvantiteten beviljas. Om kvantiteten däremot inte ersätts blir kontraktet giltigt för den kvantitet som återstår. Lagerhållaren ska betala de kontrollkostnader som förändringen medför. 8. Uttag ur lager Uttag ur lager får göras fr.o.m. den 1 oktober 2001 och t.o.m. den 31 mars 2002. Då ett parti/kontrakt har privatlagrats i minst 90 dagar och uttagsperioden börjat får lagerhållaren ta ut partiet helt eller delvis. Innan uttag får ske ska Jordbruksverket kontrollera att osten finns kvar på lagret. Kontraktsparten ska därför informera Jordbruksverket om planerade uttag senast 10 arbetsdagar innan uttag ska ske Om uttag inte gjorts och lagringen enligt ett kontrakt närmar sig den maximala stödperioden om 180 dagar ska också det anmälas 10 arbetsdagar före uttag ur privat lager. Blankett E5.110 används i båda ovannämnda fall. 9. Dokumentation Handlingar med följande upplysningar ska kontraktsparten hålla tillgängliga: Ägareförhållandet vid tidpunkten för inlagring 4
ostens ursprung och tillverkningsdag inlagringsdatum namn på lagret samt datum för uttag ur lager. Lagerbok ska föras kontraktsvis och ska finnas på lagret och innehålla: Identifiering genom kontraktsnummer av ostarna datum för inlagring och uttag ur lager antal ostar och ostarnas vikt, angivet per kontrakt samt uppgift om ostarnas placering i lagret. 10. Kontroll Efter att ansökan om kontrakt kommit in till Jordbruksverket görs en inlagringskontroll. Bl.a. kontrolleras kvantitet och märkning av ostarna. En oanmäld kontroll görs under lagringstiden. Då granskar kontrollanten lagerbokföringen på minst 10% av kontraktens totala kvantitet. Fysisk kontroll av ostarnas vikt, art och märkning görs på minst 5% av den kvantitet som granskas. Vid slutet av lagringsperioden kontrolleras att ostarna finns kvar i lagret. Om oriktigheter konstateras på 5% eller mer av det kontrollerade ska kontrollen utökas till att omfatta ett större urval enligt Jordbruksverkets anvisningar. 11. Utbetalning av stöd Stödbeloppen fastställs av kommissionen för varje år. För år 2001 gäller nedanstående stödbelopp: 75 euro per ton för fasta kostnader 0,35 euro per ton och kontraktsenlig lagringsdag för lagringskostnader 0,50 euro per ton och kontraktsenlig lagringsdag för finansiella kostnader. Omräkning av stödbeloppen sker med den euro-kurs som är angiven på kontraktet, dvs den kurs som gäller den första kontraktsenliga lagringsdagen. Ansökan om utbetalning görs på blankett E5.88. 5