Kommentarer och redovisning av åtgärder till FVO:s preliminära rapport DG(SANCO)/9268/2003

Transkript

1 LIVSMEDELSVERKET BILAGA 1 1 (4) Kommentarer och redovisning av åtgärder till FVO:s preliminära rapport DG(SANCO)/9268/2003 Översättningsfel i den svenska rapporten I rapportens inledning är datumet för när FVO utförde inspektionen felaktigt (20 16 maj). I rapportens slutsatser, avsnitt 6.5., är kommissionens beslut felaktigt angivet (2002/34/EG). I rapporten, avsnitt Allmän information Livsmedelsverket arbetar med att revidera Livsmedelsverkets föreskrifter om kontroll av animaliska livsmedel vid import från tredje land (SLVFS 1999:21). Revideringen planeras vara färdig i början av I föreskrifterna kommer 5 att kompletteras med krav på att en gränskontrollstation ska ligga på en plats som tullen särskilt har anvisat. I rapporten, avsnitt Veterinär organisation Personalen vid gränskontrollstationen har fått utbildning vid två tillfällen under hösten, den 19 och 30 september Personalen är förtrogen med de procedurer och den dokumentation som hör till gränskontrollverksamheten. Innan gränskontrollstationen godkänns och listas kommer personalen att ges tillfälle att praktisera på en befintlig gränskontrollstation tillsammans med annan erfaren personal. Anställningsavtal har upprättats. I rapporten, avsnitt Samarbete med olika myndigheter Slumpmässiga kontroller av manifest/godsspecifikationer kommer att göras. Rutin för detta ska upprättas. I rutinen ingår att även de manifest/godsspecifikationer som ej ingår i hamnbolagets urval slumpmässigt ska kontrolleras. Den kommunala myndigheten som ansvarar för övervakningen av destruktion av köksavfall är Norrköping kommuns miljö- och hälsoskyddsnämnd. Densamma är arbetsgivare åt den ansvariga veterinären för gränskontrollstationen som bl.a. sköter övervakningen av köksavfallet. Ytterligare rutiner för att föra över informationen ska upprättas så att den även kan hittas på gränskontrollstationen. I rapporten, avsnitt Anläggningar I Livsmedelsverkets kommande reviderade föreskrifter om kontroll av animaliska livsmedel vid import från tredje land (SLVFS 1999:21), ska det finnas en hänvisning till kommissionens beslut 2001/812/EG.

2 LIVSMEDELSVERKET BILAGA 1 2 (4) Åtgärder som vidtagits vid gränskontrollstationen: - Områden med obehandlat trä har blivit målade för att erhålla lätt rengörbara ytor. - Containrarna i lagerskjulet har: a) kopplats till elnätet b) försetts med belysning c) försetts med termometrar som både visar aktuell temperatur och loggar temperatur d) avgränsats från resten av lagerskjulet med ett staket som är fastgjort i lagerskjulets väggar - Förbränningsanläggningarna i Norrköping och Linköping är ännu inte godkända för riskavfall. Godkända förbränningsanläggningar för riskavfall finns i Uppsala, Göteborg och Malmö. Anläggningarna har godkännandenummer SE 407 IP, SE 343 IP och SE 412 IP I rapporten, avsnitt Utrustning Gränskontrollstationen har nu telefon och fungerande uppkoppling mot Internet och Livsmedelsverkets servrar och databaser. Livsmedelsverket har ansökt till EU-kommissionen om ett ANIMO-nummret för gränskontrollstationen. Kommissionen bekräftade numret den 13 november Utrustning som förseglingstejp, kärl och redskap för provtagning, verktyg för öppning av containrar, ph-meter, numrerade sigill har införskaffats till gränskontrollstationen. Lyftkranar som kan väga gods finns för vägning av större sändningar inom det aktuella tullområdet. Livsmedelsverket anser att vågarna som finns i lyftkranarna är tillräckliga eftersom hamnen endast har containertrafik. I rapporten, avsnitt Hygien En skriftlig rutin för rengöring av gränskontrollstationen och dess biutrymmen har fastställts. Se bilaga 2. Fönstret i inspektionsrummet har försetts med insektsspärr. I rapporten, avsnitt Dokumentation och register En handbok med riktlinjer för gränskontroll har tagits fram och delats ut till samtliga gränskontrollstationer. Se handbokens innehållsförteckning i bilaga 4. Se kommentarer till avsnitt angående köksavfall.

3 LIVSMEDELSVERKET BILAGA 1 3 (4) Se kommentarer till avsnitt angående dokumentationen. Det centrala datasystemet för registrering av utförda importer, kontroller, undersökningar, avvisade sändningar och reducerad frekvens för fysiska kontroller samt det centrala RASFF-registret och listan över förstärkta kontroller är nu tillgängliga för gränskontrollstationen (se angående uppkoppling). I rapporten, avsnitt Identifiering, urval för fysisk kontroll och anmälan av sändning CVED kommer att användas vid Norrköpings gränskontrollstation och har använts vid övriga gränskontrollstationer i Sverige sedan den 1 september CVED trycks och distribueras av Jordbruksverket. Dröjsmålet med att införliva beslut 2003/279/EG i svensk lagstiftning beror på att Livsmedelsverket ville avvakta beslut gällande den nya kommissionsförordningen som ska reglera vissa av de veterinära kontrollerna vid en gränskontrollstation. Beslut 93/13/EEG, vilket ändrats av ifrågavarande 2003/279/EG, upphöra gälla när den nya kommissionsförordningen träder i kraft. Se kommentarer till avsnitt beträffand manifest/godsspecifikationer. I den kommande revideringen av Livsmedelsverkets föreskrifter om kontroll av animaliska livsmedel vid import från tredje land (SLVFS 1999:21) kommer det att finnas en hänvisning till kommissionens beslut 2002/349/EG. Följaktligen kommer bilaga 1 i nuvarande föreskrifter att upphävas. I rapporten, avsnitt Förfarande för veterinärkontroll, beslut om sändningar, transit, omlastningar Se kommentarer till avsnitt och angående EU:s förfaranden. Livsmedelsverket redovisade i ett E-post-meddelande "Please note that it has been necessary to delet this text in order to respect the provisions of Article 287 of the Treaty" de pågående årliga projekt som gäller för Sveriges gränskontrollstationer samt den nationella kontrollprogrammet för restsubstanser. Inför 2004 planerar Livsmedelsverket att skapa årliga provtagningsplaner/kontrollprogram för gränskontrollen. I rapporten, avsnitt Avgifter Rapportens angivelse om gränskontrollens uttagande av avgift är felaktig. Den avgift som uttas för varje sändning är: minst 700 kr + 60 kr per ton.

4 LIVSMEDELSVERKET BILAGA 1 4 (4) Livsmedelsverket anser att det system som används för att ta ut avgifter för importkontrollen är tillräckligt säkert för att uppfylla målsättningen i rådets direktiv 96/43/EG. Systemet är dels en funktion i det digitala registreringssystemet som kopplar fakturaunderlag till de utförda kontrollerna och dels central administrering och uppföljning av fakturor. I systemet ingår även möjligheten att ta kontant betalning i förskott av de importörer som har betalningsanmärkningar. Detta innebär en mycket stor administrativ svårighet för importören och föranleder därför att denne åtgärdar de betalningsanmärkningar som finns.

5 LIVSMEDELSVERKET BILAGA 1 1 (1)