Anteckningar förda vid möte med Leksands Kommunbygderåd Tid: Torsdagen 8 oktober 2009 kl 18.30-21.10 Plats: KS-rummet i kommunhuset. Närvarande: Lasse Nygård ordf. Leksands kommun Ulrika Liljeberg Göran Wigert Aarno Magnusson (Landsbygdsutvecklare) Ronny Svensson Norets byalag Lena Ihlar Lars Storén Rönnäs fjärdings byaråd Sven Smedborn Siljansnäs sockenkontor Jonny Wikström Göran Green Tällberg Pär Magnusson Djura byutveckling Kerstin Skinnar Härads fjärdings byaråd 1. Ordföranden hälsar välkommen och förklarar mötet öppnat. 2. Dagordningen godkännes. 3. Anteckningar från föregående möte 17 februari 2009 läggs till handlingarna. 4. Ronny Svensson presenterar bifogade förslag till ny organisation av kommunbygderådet. Bilaga p 4 Förslaget innebär ökade möjligheter till kontakter dels mellan de enskilda byarna och dels mellan representanter för byarna och kommunen under ledning av KS ordförande. Resultatet kommer att bli en mer renodlad organisation med tydligare roller. Landsbygdsutvecklaren får en central roll i fortsättningen. Kommunbygderådet anser att förslaget är mycket bra. Målet skall nu vara att snarast fullfölja tankegångarna. 5. Aarno Magnusson presenteras i sin nya roll som av kommunen utsedd landsbygdsutvecklare. Hans uppdrag blir bl a: - vara sekreterare i kommunbygderådet - vara spindel i nätet och kontaktperson mot byarna - hjälpa till med ansökningar om anslag till Leaderprojekt - närvara vid lokala byarådsmöten - hålla kontakt med andra landsbygdsutvecklare - delta i det kommunala översiktsplanearbetet - vara kontaktman gentemot kollektivtrafikplaneringen Aarno nås via: kommunanknytning 80271 mobil 070-7471584 e-post: aarno.magnusson@leksand.se
6. Länsstyrelserna har fått i uppdrag av regeringen att skriva regionala serviceprogram, RSP. Serviceprogrammen ska beskriva vilka servicefrågor som länet ska arbeta med under perioden 2010-2013. Prioriterat är tillgängligheten till service, som drivmedel och dagligvaror. Innehållet i det regionala serviceprogrammet ska arbetas fram tillsammans med ett brett partnerskap bestående av politiker, tjänstemän, företagare, ungdomar, invandrare, pensionärer och funktionshindrade. Leksands kommun är en av de deltagande kommunerna representerad av landsbygdsutvecklaren. 7. Projektet Ett rörligare Leksand. Ansvaret för den regionala kollektivtrafiken åvilar landstinget och den lokala trafiken är kommunens ansvar. Tidigare genomfördes ett försök i Siljansnäs med byabuss till Leksands centrum. Man var då beredd att utvidga försöket till hela kommunen. Man ansökte om anslag till en förstudie ur mål 2 med uppbackning från kommunen men planerna kunde inte fullföljas. Första oktober förra året aktualiserades frågan på nytt genom ett nytt projekt, Ett rörligare Leksand, med Henrik Andersson som projektledare. Med utgångspunkt från erfarenheterna från byabussprojektet är målet en förstudie till ett kommunövergripande kollektivtrafikprojekt. Det handlar om att utveckla utnyttjandet av Leksands transportsystem och på så sätt utöka tillgängligheten för de personer och företag som verkar och bor i kommunen. Man vill minska bilberoendet i Leksand och öka servicegraden för boende och besökare i kommunen. Projektledaren har med hjälp av en styrgrupp utarbetat en projektplan som nu ligger på KS bord. I o m att landsbygdsutvecklaren finns på plats kommer det fortsatta arbetet att organiseras internt och ärendet återkommer till kommunbygderådet senare. 8. Ordföranden redogör för läget beträffande det nya Leaderområdet DalÄlvarna. Den ideella föreningens styrelse, som skall ansvara för verksamheten har fått en ny ordförande efter Bertil Daniels, nämligen Johanna Bond. Hon skall fullgöra uppdraget i första hand till kommande årsmöte. Hittills har ett 100-tal projektansökningar inkommit och ett 30-tal beviljats varav fyra gäller Leksands kommun (Japansk ugn, Gården runt knuten, Livsmedelsproduktion och besöksnäring i Siljansnäs samt Kultur för handikappade). Till kommande beslutsomgång i december finns några projektansökningar från Leksands kommun, bl a Fornby långbrygga, utveckling av idrotterna baseboll och softboll samt parkanläggning i Tällberg. Sista datum för kommande ansökningstillfällen är 31/10 2009, 2
10/1 2010, 13/3 2010 och 30/9 2010. Under den följande diskussionen poängteras vikten av att informera om de projekt som Leader arbetar med för att stimulera andra byar och intresseorganisationer att också satsa på utveckling. 9. Pär Magnusson vid Rältagården berättar om sitt projekt Ökad lokal produktion i Leksand och Siljansbygden. Projektet, som är delfinansierat via Länsstyrelsen och som görs i samarbete med Leksands kommun, syftar till att öka efterfrågan på lokalproducerad mat, skapa bättre miljö med öppna landskap och därmed bli intressant för turism. Tanken är också att skolan skall lära eleverna matkunskap. Under överläggningen diskuteras även E-nummer dvs beteckningen på alla de kemiska produkter som finns i våra matvaror och som egentligen kan vara ohälsosamma att konsumera. 10. Vid föregående möte uppdrogs åt ordföranden att kontakta övriga kommunbygderåd med förslag om regelbundna träffar. Genom de kontakter som redan finns mellan de olika råden kan även föreslagna träffar organiseras. Ordföranden fick vid det tidigare mötet även uppdraget att kontakta kommunens informationsavdelning för att diskutera en uppdatering och förbättring av kommunens hemsida vad gäller kommunbygderådet. Föreslagen förändring kommer att bli aktuell i o m dagens beslut om omorganisation av kommunbygderådet. 11. LOV - lagen om vårdval - öppnar nya affärsmöjligheter för den som driver eller som planerar att starta en verksamhet inom service, vård eller omsorg. Valfrihetssystemen ger medborgare möjlighet att välja mellan olika leverantörer av tjänster inom vård och omsorg. För Leksands kommun kan man tänka sig hemtjänsten som ett insatsområde. Under hösten genomför Tillväxtverket tillsammans med Almega och Vårdförbundet informationstillfällen med möjlighet att träffa representanter för möjliga framtida uppdragsgivare och olika rådgivare som kan berätta mera om planerna. Utredarna har genomfört ett möte i Siljansnäs och kommer tillsammans med Leksands och Rättviks kommuner till Hotell Dalecarlia i Tällberg den 9 november kl 16-18. Tyvärr deltar inte landstinget i samarbetet kring landsbygdsutvecklingsfrågor. Mera information finns på: www.tillvaxtverket.se/lov 3
12. Från de lokala byaråden antecknas följande: Noret - behandlar frågor i anslutning till översiktsplanearbetet för Noret i dialog med kommunen och vill samverka med de olika byarna - arbetar vidare för en framtid för kyrkbåtrodden - arbetar med frågor kring hemslöjd och hantverk - anordnar en fest vid Strandpromenaden i anslutning till höststädningen Rönnäs - byarådet har sitt kommande möte måndagen 26 oktober i Ullvi bystuga. - rapport kring ev bildande av ett vägprojekt med Vägverket för upprustning av sträckan Tibble-Romma - besök och information från Räddningstjänsten - återkommande kulturvandringer i Almberg och omgivande byar - kort rapport från var och en av deltagande 15 byar - Tibble bystuga firar i år 20-årsjubileum. Fest anordnades 29 augusti med underhållning av bl a Birgit Carlstén Härads - Hedbyvägen är ett problem (Göran Wigert berättar att kommunen och Vägverket arbetar för en lösning och Ronny Svensson pekar på liknande problem i Östergötland som lösts i samverkan mellan Vägverket, kommun och enskilda markägare). - en folder har utarbetats med information om bygden och som delas ut till alla nyinflyttade - oppsittu träffar i bystugorna Siljansnäs - en privat bensinmack har iordningställts - gör satsningar för att hålla landskapet öppet - sockenstugan kräver mycket underhållsarbete som möjliggörs bl a genom en donation - stor fritidsverksamhet i sockenstugan med samarbete mellan unga och gamla. Bl a finns en vävstuga - planeras för ett medborgarkontor Tällberg - arbetar med utvecklingen av företagsbyn vid stationsområdet och har målat byggnaderna - samverkansträffar med alla företagare två gånger per år Djura - föreningen har rustat upp bryggor och dammar - buggdans en gång i veckan - nya skyltar har satts upp och man ger information till nyinflyttade 13. Från kommunens information antecknas följande: - befolkningstalet i kommunen minskar men inflyttningen ökar - budgetprognosen för 2009 pekar nu på ett överskott på 10 milj men innebär ändock ett lägre överskott än vad som budgeterats beroende på minskade skatteintäkter och bidrag - livsmedelsupphandling har gjorts för 8 milj till skolor och 4
äldreboende. (Ronny Svensson lyfter fram problemet att de stora företagen tar mer och mer av marknaden på bekostnad av de små företagen. Vi måste se upp och ta ansvar för våra små företag och hitta en gemensam policy) - arbetar för att ungdomar som lämnat kommunen för bl a studier återvänder och då har tillgång till god service - 330 bygglovsärenden finns f n varav många gäller fritidshus. Tunstabyggnationen är viktig men det är brist på hyreshus - privattaxi finns t o m årsskiftet med vardera en bil i Leksand resp Rättvik. Gäller nu att öka efterfrågan för att kunna fortsätta med verksamheten i framtiden 14. Nästa möte med kommunbygderådet skall äga rum torsdagen 26 november 2009 kl 18.30 Lokal bestäms senare via landsbygdsutvecklaren. 15. Ordföranden har avsagt sig fortsatt uppdrag i kommunbygderådet. Sven Smedborn tackar ordföranden för värdefullt ledande av kommunbygderådets arbete under flera år. Ordföranden tackar härefter alla närvarande för visat intresse och förklarar mötet avslutat. Leksand dag som ovan. Lars Storén 5
LEKSANDS NORETS BYALAG Bilaga p 4 Förslag till ny organisation för byalagsarbetet i Leksands kommun Bakgrund Den nu gällande ordningen med ett Kommunbygderåd som forum för samtal om olika förändrings- och utvecklingsinitiativ i Leksands kommuns många byar och tätorter genomfördes för att förbättra det tidigare centrala byarådets arbete med byautveckling. Den utvärdering som vi nu har anledning att göra av arbetet i Kommunbygderådet visar att inte heller den gällande organisationen har fått fart på arbetet eller stimulerat byarna till mer aktiva arbetsinsatser eller en bredare mobilisering av invånarna. Inte heller Leksands kommuns insatser efter bildandet av Kommunbygderådet har lett till en mer engagerad och påtaglig byautveckling. Händelserna under våren och försommaren 2009 kring beslut om anställning av en landsbygdsutvecklare samt Lasse Nygårds önskan om att bli befriad från ordförandeskapet i Kommunbygderådet har tillkommit som en viktig bakgrund till nedanstående förslag. Efter samtal med företrädare för flera större byalag i kommunen nu senast vid ett möte i Kommunhuset den 5:e oktober beslutade vi att föreslå en ny ordning för samarbete mellan Leksands kommun och dess många byalag. Leksands Norets Byalag har tidigare formulerat några tankar i samma riktning i en skrivelse daterad den 9.9.2009. I stark sammanfattning skulle en ny organisation kunna se ut så här: 1. Samtliga byalag/lokala intresse- och ortsföreningar i kommunen samlas varje år till ett årsmöte och 2-3 ytterligare gemensamma möten för att bestämma hur byaföreningarna skall samverka och innehållet i förslag till önskade förändringar och nysatsningar på alla de områden där det önskas nya lösningar 2. Årsmötet utser en styrelse på 9-11 personer och styrelsen inom sig ett AU på tre personer för det löpande arbetet mellan styrelsemötena. I AU kan lämpligen ordf., sekreteraren och kassören ingå 3. Byaföreningarnas styrelse är den som vid gemensamma möten med kommunens företrädare för fram beslutade förslag. Kommunen representeras vid dessa möten med fördel av någon från KS och berörda nämnder, arbetsgrupper och bolag valda utifrån de frågor som är aktuella vid varje mötestillfälle. Kommunens landsbygdsutvecklare är självskriven deltagare vid samtliga gemensamma möten och fungerar som verkställande tjänsteman utifrån fattade beslut. Detta förslag innebär att Kommunbygderådet upphör att fungera i nuvarande form även om man skulle kunna kalla träffarna mellan byaföreningarna och kommunen för Kommunbygderåd. Någon ordförande för dessa möten utöver KS representant, som lämpligen leder mötet, behövs inte. Mötena protokollförs av någon från kommunens företrädare. Genom dessa förändringar: Renodlas samarbetet mellan byaföreningarna och kommunen Ges alla byalag/ortsföreningar möjlighet att påverka det löpande arbetet Blir det klarare roller för samtliga deltagande aktörer 6
Jämställs byaföreningarna med företagarna, Köpmannaföreningen och kyrkan som via särskilda och löpande direkta möten genomför sin samverkan med Leksands kommun. (Enligt uppdrag av flera lokala byaråd samlade till möte den 5.10.2009 Ronny Svensson) 7