Hur hantera olika intressens behov av mark?



Relevanta dokument
GEORANGE MARKANVÄNDNING

Sociala konsekvensbeskrivningar: internationella & svenska erfarenheter

Undersökningstillstånd karttjänst Vad är Bergsstaten? - Regeringens uppdrag - Organisation & personal - Årsredovisningar - Historik

Regeringens proposition 2004/05:40

RIKTLINJER FÖR MARKANVÄNDNING LKAB KONCERNEN

Minerallag. Minerallagen

FRÅN ORD TILL HANDLING HÅLLBARHETSLEDNINGSSYSTEM FÖR SOCIAL ACCEPTANS. Helena Ranängen

Arbetar främst med utredningar och riskbedömningar inom förorenad mark.

Närvarande: Linda Wikström Copperstone Resources AB. Gunnar Rauseus Dannemora Mineral AB Lars Malmström Zinkgruvan AB

JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet

(21) Rapport från Riksantikvarieämbetet. Konsekvensutredning. Verkställighetsföreskrifter 2 kap kulturmiljölagen (1988:950)

Malmö Stads Gatukontor

Innanen gruva kan tas i drift Undersökningstillstånd

Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Likabehandlingsplan 2014/15. År Bildning, Fritid och Kultur. Barn, utbildning och fritid

Varför minerallagar?

Kniva. Utbyggnad av allmänt vatten och avlopp

Att vara ledamot i en rådgivande delegation

Följa upp, utvärdera och förbättra

EU:s nya regleringsprocess (Lamfalussyprocessen)

Regionala bredbandskoordinatorer och nationellt sekretariat

Höstsalong /9-12/11

KPMG Stockholm, 2 juni 2016

Promemoria

Kontrollköp av folköl och tobaksvaror

Likabehandlingsplan och Plan mot kränkande behandling för Föräldrakooperativa Förskolan Bonk

Till dig som äger eller har nyttjanderätt till mark

Utvinningsavfallsförordningen (SFS 2008:722)

Incitamentsprogram svenska börsnoterade bolag Studie genomförd 2015 KPMG i Sverige

Äldre som beslutsfattare. Pär Bjälkebring Doktorand, Psykologiska Institutionen Göteborgs Universitet

Väsby Kommunala Förskolor. Plan mot diskriminering och kränkande behandling

Preliminär Miljökonsekvensbeskrivning för cykel och gångled mellan

Villkor för medlemskap i Nutrilett Willpower Group. Gäller fr.o.m. 1 maj 2016.

Fågelsta skolas likabehandlingsplan

Konjunkturen i Södermanlands län. Konjunkturläget kv Juni 2015

Konjunkturen i Örebro län. Konjunkturläget kv Juni 2015

Vad är ett bra samråd i praktiken?

UPPDRAG OCH YRKESROLL SOCIALPSYKIATRI

Diskriminering Lagstiftning trender och rättsliga dilemman Göteborg 22 februari 2012

Vervas kräver ISO och ISO av alla statliga myndigheter. Maylis Karlsson, Utvecklingsstrateg Verva

Konjunkturen i Uppsala län. Konjunkturläget kv Juni 2015

CIO Research Combitech

Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap(IOP) Mellan Fastighetskontoret och Lärjeåns Kafé & Trädgårdar

för miljöfarlig verksamhet enligt 9 kapitlet i miljöbalken

Konjunkturen i Södermanlands län. Konjunkturläget kv September 2015

Innehållsförteckning. Tnr 20

Verksamhetsplan 2012/2013 Förskolan Bollen Skolnämnd sydost

UTBILDNING: Socialt ansvar

Individuella utvecklingsplaner


Ägarstyrningsrapport. Utland 2015

Hållbar planering inspiration och nya perspektiv. Workshop 2: Visualisering

RDA i Sverige och Europa

Yttrande över Nordiska Revisorsförbundets förslag till nordisk standard för revision i mindre företag

Gällivare kommun - ett gott exempel på hur minoritetsspråksarbetet kan gå till Minoritetspolitisk Handlingsplan

Lönsam syn på lön. är det möjligt? En gemensam skrift från Ledarna och Industri- och KemiGruppen

Partsgemensamt arbete om AT-läkares löneprocess

RAPPORT. Järvsö Hållbar destination etapp 2. Rapport/förstudie för GSTC-D, hållbarhetscertifiering. Vibeke Sjögren

AA i ett nötskal. Anonyma Alkoholister i Sverige

FÖRSLAG ATT SKAPA ETT OMRÅDESFÖRETAG (COMMUNITY BUSINESS ) I FORNHÖJDEN OCH EN PLAN FÖR START. VI VILL HA MED DEJ!

BESLUT 1 (6) 4. Ni ska ha tillräcklig kunskap om avfallets innehåll för att kunna välja en lämplig avfallsmottagare i varje enskilt fall.

Vem ska ansvara för läkemedelsutbildningen?

Reindriftskonferense 2013

KOMMISSIONENS BESLUT. av den

Enkelt och effektivt kompetensverktyg

FÖRHANDLINGSPROTOKOLL

Kryssa för de svarsalternativ som stämmer bäst överens med din uppfattning.

Nya upphandlingsdirektiv och upphandling av livsmedel

Program Presidieträff miljö 31 jan Välkomna Information om Miljösamverkans verksamhet Det reviderade miljömålssystemet -

Kapa Lagen! Om varför jämförligt avfall bör lyftas bort från Miljöbalken. Bild: Kristina Roupé

Plan för likabehandling och mot kränkande behandling vid Montessoriförskolan Fröhuset och Montessoriskolan Växthuset samt för fritidsverksamheten

Hur effektiviserar man sektorsövergripande arbete mellan förvaltningarna inom kommun, genom att arbeta med förändringsteori

AVTAL OM LOKAL LÖNEBILDNING IT-företag. Giltighetstid:

FJÄLLNÄRA GRUVDRIFT?

DOM meddelad i Växjö

Entreprenörsregionen. rsregionen Projektet Sida 2 Entreprenörsregionen /BR

Våga Visa kultur- och musikskolor

Vår referens: 2014/BK/ Er referens: FI Dnr

Farligt avfall från verksamheter

Handlingsplan för Trosa kommuns arbete som del i det finska förvaltningsområdet

Nationella jämställdhetsmål

Tillsyn av enskilda avlopp

Redovisning av aktiviteter per juni 2014

Varför gör dom inte som vi säger?

E-arkiv 22 januari. Välkomna

Uppgifter talmönster & följder

Plan mot diskriminering och kränkande behandling för

JämKAS Plus. Trappsteg 5 6. Jäm Stöd

Den 17 oktober slås Ethica Offensiv ihop med Ethica Sverige Global som sedan ändrar placeringsinriktning och namn

BILAGA 9 AVFALLSPLAN 8 KOMMUNER

Kvalitetsredovisning

Information om MIFO-inventering

PROTOKOLL Svar på medborgarförslag 2014:02 om att Knivsta kommun ska ansluta sig till det finska förvaltningsområdet KS-2014/89

Grupparbete L ÄR ARHANDLEDNING TRO, HOPP & KÄRLEK. Sjömanstatueringar.

Asset Management ISO 55000

Sammanställning av utvärdering nätverksträff 9 mars, mat och hälsa

Samhälle, samverkan & övergång

Effektivt underhåll. Vad är det?

På årsmötet 2015 behandlades en motion om ekonomipolicy. Det tillsattes en grupp för att utreda:

Konjunkturen i Stockholmsregionen Stockholm Business Alliance. Konjunkturläget kv September Stockholm

Socialnämndens alkoholhandläggning

Transkript:

Hur hantera olika intressens behov av mark? - Lycksele, 09 april 2010 Håkan Tarras-Wahlberg Markanvändningsgruppen i Georange

Markanvändningsgruppen i Georange Vad vill vi? - Finna och visa på metoder för konstruktiva och utvecklande metoder där olika markanvändares intressen beaktas. Varför? - En ökad dialog mellan olika markanvändare behövs! Vem deltar i gruppens arbete? - Representanter från LS, kommun, skogsindustri, gruvföretag & konsultfirma. Hur skall vi bidra? - Framställa råd för hur samråd kan bedrivas i prospekterings- & gruvprojekt. 1 2 3456789101112131415 11 12 13 14 15

Varför göra ngt? Utländska företag efterfrågar råd om hur de skall arbeta. Investerare ställer allt högre krav. Samiska organisationers krav & intressen. Internationella trender och best practice. Motstånd mot gruvor ökar det kostar. Ge goda exempel visa nyttan av sektorn. Skräckexempel tex inga gruvor på Österlen & Rosia Montana.

Dispositon av em. -13:15 14:00 Introduktion & inspiration - Svenska systemet - Internationella erfarenheter/guidelines - Slutsatser / ideér - 14:15 15:00 Diskussion / erfarenhetsutbyte - 15:15 Sammanfattning / hur går vi vidare? - 15:30 Fika & mingel

Svenska systemet - generellt Vem äger / kontrollerar mineraler? - kronan, nja, möjligen - markägarmineral & koncessionsmineral - intressekonflikt: markägaren, staten, upphittaren & 3:e man Vad vill staten? prop 2004/05:40: exploatera våra mineraltillgångar och att det sker på ett ansvarsfullt sätt med hänsyn till konsekvenser för andra verksamheter och för natur- och kulturmiljön Hur styra detta? - lagar, system & myndigheter - praxis / arv

Svenska systemet, forts. Bergmästaren (1637) - tillsyn över gruvverksamhet tillstånd tå för prospektering & utvinning av koncessionsmineral. - informera om lagstiftning, prospektering & bearbetning. - döma i tvister mellan gruvföretag och markägare; markanvisning. - särskild rätt till mark: nyttjanderätt; servitut; renskötselrätt; rätt till elekrisk kraft... Minerallagen (1991) - undersökningstillstånd (3 år med möjl att förlänga) - bearbetningskoncession (25 år; kräver MKB) Miljöbalken (1998) - Miljökonsekvensbedömning (MKB), för direkta & indirekta effekter av föreslagna verksamheter

När får markägare & användare kontakt med prospekterings och/eller gruvverksamhet? Undersökningstillstånd - arbetsplan skall delges ägaren till mark & innehavare av särskild rätt (om ej enklare arbeten ). - arbete skall ske så minsta skada/intrång sker. - skriftliga invändningar inom 3 veckor från delgivning. - skada/intrång skall ersättas; pengar avsättas. - bergmästaren prövar & fastställer arbetsplan. - samråd kan krävas, om obutet fjäll eller en väsentlig ändring i naturmiljö förväntas. Bearbetningskoncession - ersättning & löseskilling (exproprieringslagen); prövas i fastighetsdomstol.

När får markägare kontakt med prospekterings p och/eller gruvverksamhet,... forts. Markanvisningsförrättning - överens, annars sammanträde med sökande & övriga sakägare; fler än ett sammanträde endast om ytterligare utredning krävs. - fastighetsägare skall uppge kända sakägare. - sökanden svarar för både egna & sakägarnas kostnader. Mineralersättning - 1.5 promille av malmvärdet till markägaren

När får markägare kontakt med prospekterings p och/eller gruvverksamhet,... forts. Miljökonsekvensbeskrivning - tidigt samråd...? -utökat samråd med LS, tillsynsmyndighet & enskilda som kan anses bli särskilt berörda; om betydande miljöpåverkan även med övriga statliga myndigheter (e.g. SNV), kommun, organisationer & allmänheten. - samråd skall ske i god tid & i behövlig omfattning innan ansökning om tillstånd görs. - före samråd skall uppgifter ha lämnats till deltagarna. - MKB skall kungöras & göras tillgänglig för allmänheten. - MKBn prövas av miljödomstol. Miljöbalken ger inga specifika krav på hur samrådet skall gå till...

Riktlinjer för gruvsektorn MMSD (2000) ICMM (2001) 10 principer för hållbar utv. (2003) Extractive Industries Review (2000) EITI (2003) GRI supplement for mining (2004) www.goodpracticemining.org E3 plus SweMin Riktlinjer för prospektering

Concept & termer från e3 plus Consultation: two way communication; inclusive & respectful... Disclosure: process of providing information to project impacted communities and stakeholders...; timely & understandable... Engagement: relationship building, involving ing disclosure & consultation, grievance mechanism... Free prior and informed consent: right to determine development in accordance with own culture and values and right to say no ; requirement for exploresrs to obtain permission; often conflicts with national laws... Free prior and informed consultation: consultation that is free of intimidation or coercion and provides timely disclosure of information that is relevant, understandable and accesible; start before activity is initiated and continues throughout project...

Vad är ett samråd? Vad är ett sammanträde? Samråd: överläggning / rådslag Sammanträde: hålla möte informationsmöte informationsutbyte gruppdiskussion arbetsgrupper konsultation förhandling på lika villkor Ökat grad av deltagande d & medbestämmande

Kan Sociala konsekvensbedömningar (SKB) vara något för oss? 1969, NEPA: MKB SKB: Sociala, kulturella, socioekonomiska, historiska aspekter /konsekv. av projekt; 1974-78, Berger inquiry 1980 tal utv. i USA & Canada 1990 tal WB safeguards 1994 IOCGP guidelines & principles..the way people live, work, play, relate, organise and cope..., & including norms, values and beliefs... Consultation & disclosure 2007- Svenska SKB erfarenheter

Idéer & tankar, att jobba vidare med... -Förbättrade samråd -Hur kalla till samråd? -Får alla komma till tals i ett traditionellt samrådsförfarande? -Hur bäst dokumentera samråd & de synpunkter som uppkommer? -Skall MKB utökas med SKB? -Partnerskap? -Era erfarenheter?