ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Aulan, Ängås skola, 18.30-20.15 Beslutande Övriga deltagande Utses att Justera Justeringens plats och tid Enligt förteckning Mona Olsson, kommunjurist Ewa Reinhold, kommunchef Arne Hultgren, miljöchef 58 kl. 18.30-19.30 Hans Pernervik Claes Nordevik Kommunstyrelseförvaltningen, Henån, tisdag den 30 augusti 2005 kl. 16.00 Sekreterare... Paragrafer 58-71 Mona Olsson Ordförande... Bengt Torstensson Justerare...... Hans Pernervik Claes Nordevik BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2005-08-25 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2005-08-31 nedtagande 2005-09-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Mona Olsson H:\ks\Kfprot05\050825kf.rtf
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 2003-2006 DELTAGARFÖRTECKNING Omröstningsprotokoll Kf Kf Kf Nr Ledamot tjg ersättare ja nej avst ja nej avst ja nej avst Anm 1 Roger Hansson s 2 Catharina Bråkenhielm s 3 Anita Abrahamsson fp 4 Bo Andersson m 5 Bengt Johansson c 6 Gunilla Josefsson s 7 Lars Fröjmark kd 8 Holger Formgren fp 9 Henry Gustafsson m 10 Mikael Gustafsson v 11 Ola Frithiofson s 12 Thomas Ivarsson c 13 Kristina Svensson mp 14 Ulla Buhr s 15 Hans Pernervik fpo 16 Björn Persson fp 17 Lars-Åke Gustavsson m 18 Folke Hagstedt s 19 Ingrid Nyström c Inger Lif 20 Eva Thorberntsson s 21 Gunilla Svensson kd 22 Sven Sundqvist v 23 Lars-Olof Hermansson s 24 Claes Nordevik fp 25 Birgit Strömberg m 26 Sven Olsson mp 27 Bengt Torstensson s 28 Einar Jansson c 29 Stina Hansson s 30 Pia Gitse fp 31 Jessika Hallinger m 32 Bengt Markinhuhta s 33 Stig Samuelsson c 34 Bengt Olsson fpo 35 Anders Persson kd 36 Maivor Johansson s Gerhard Andersson 37 Erik Isberg fp 38 Rolf Karlsson m 39 Håkan Smedja v 40 Jörgen Nielsen s 41 Arne Johansson c Summa H:\ks\Kfprot05\050825kf.rtf
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 KF 58 Dnr 2005/074 094 Redovisning av miljö- och byggnadsnämndens verksamhet Nämnderna redovisar sin verksamhet till kommunfullmäktige en gång per mandatperiod. Miljö- och byggnadsnämndens ordförande gick igenom organisationen och ärendegången. Nämnden består av två enheter en för plan- och byggärenden och en för miljöärenden. Ärendena omfattar sammanfattningsvis planer, bygglov och miljöärenden. Verksamheten är strängt reglerad i lag och besluten, som ofta är myndighetsbeslut, är därför delegerade till tjänstemännen. Nämnden kan då koncentrera sig på sådana ärenden som inte helt följer reglerna och som också kräver en politisk bedömning. Miljöchefen presenterade de kommunala miljömålen och åtgärdsstrategierna. Kommunerna skall anpassa de av riksdagen antagna 15 miljökvalitetsmålen till lokal nivå. För Orust har sju mål bedömts vara av störst betydelse: Grundvatten av god kvalitet Hav i balans, levande kust och skärgård Levande sjöar och vattendrag Ingen övergödning Giftfri miljö God bebyggd miljö Säker strålmiljö Kommunen har fått lokala naturvårdanslag till pågående projekt bl.a till provtagningsprogram för Grindsbysjön och Assmunderödsvatten. Tillsynen utgör en betydande del av verksamheten som t.ex. av miljö, hälsoskydd, avlopp, livsmedel, djurskydd och badvatten.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Sociala omsorgsnämnden OKFS KF 59 KS 107 Dnr 2005/163 003 Ändring i Sociala omsorgsnämndens reglemente Kommunfullmäktige antog 1998-1022 108 reglemente för Sociala omsorgsnämnden. Sociala omsorgsnämndens reglemente behöver revideras då nämndens verksamhetsområde i 1 bör kompletteras. Nämnden har inte längre ansvaret för färdtjänsten eftersom ny färdtjänstlag har tillkommit. Sociala omsorgsnämnden beslutade 2005-05-31 72 att godkänna förslaget daterat 24 maj 2005 om revidering av Sociala omsorgsnämndens reglemente, samt att överlämna förslaget till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den föreslagna ändringen i sociala omsorgsnämndens reglemente. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Miljö- och byggnadsnämnden Sökanden KF 60 KS 111 AU 80 Dnr 2005/144 214 Plantillstånd för del av Malö 1:46 Plantillstånd innebär att områdets lämplighet för föreslagen exploatering får prövas i en detaljplan. För området gäller detaljplan antagen av Kommunfullmäktige 1996-06-30. Planen syftar till att möjliggöra avstyckning för bostadshus, 7 10 tomter på fastigheten Malö 1:46. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2005-06-09 156 att ställa sig positiv till att frågan prövas i en detaljplan samt översänder ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Miljö- och byggnadsnämnden Sökanden KF 61 KS 113 AU 82 KS 97 AU 69 Dnr 2005/113 214 Plantillstånd för område i Råssö 1:51 och 1:85 Plantillstånd innebär att områdets lämplighet för föreslagen exploatering får prövas i en detaljplan. För fastigheten Råssö 1:51 saknas detaljplan. Fastigheten ligger inom område av riksintresse för friluftsliv och naturvård enligt Miljöbalken 3 kap 6. Fastigheten ligger även inom kustområdet enligt Miljöbalken 4 kap 4 och inom strandskydd i anslutning till detaljplan för fritidshus. Fastigheten Råssö 1:85 ligger inom detaljplan fastställd den 4 februari 1969. Ansökan avser nybyggnad av två enbostadshus. Byggnationen berör delvis mark som är undantagen för bebyggelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 2004-04-14 att ställa sig positiv till att frågan prövas i en detaljplan samt översänder ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Bo Andersson och Bengt Johansson föreslår kommunfullmäktige besluta att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens beslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bo Anderssons förslag. Kommunstyrelsen beslutade 2005-06-15 97 att återremittera ärendet till miljö- och byggnadsnämnden. Ärendet har varit föremål för vidare utredning. _
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Tekniska enheten Ekonomienheten KF 62 KS 116 AU 86 Dnr 2005/152 042 Utökad ram för kostnader avseende åtgärder mot naturolyckor i Nösund Kommunfullmäktige beslutade 2002-05-30 att tillskjuta medel motsvarande de kostnader som inte täcks av statsbidrag, summa 1 636 kkr att finansieras med likvida medel. Orust kommun har innan beslutet togs ansökt om statsbidrag till förebyggande åtgärder mot naturolyckor, objekt Dalekvia och Nösund. Bidrag har beviljats med 80 % av beräknad entreprenadkostnad på 4.600 kkr. till förebyggande åtgärder i Nösund dock ej för moms och ospecificerade arbeten. Kostnaden inkl. moms har beräknats till 6.625 kkr men eftersom kommunen kan lyfta momsen blir totala kostnaden 5.300 kkr. Räddningsverket bidrar med 3.664 kkr vilket ger kommunen en kostnad på 1.636 kkr. Under arbetets gång har projektet fördyrats med upptill 800 kkr bl.a. beroende på att delar av syllen till huset som flyttades var upprutten samt att mer massor har tillförts skredsäkringen p.g.a. sättningar i undergrunden under entreprenadtiden. Slutlig reglering av entreprenaden beräknas till augusti. Tekniska enheten kommer med anledning av fördyringen att hos Räddningsverket ansöka om ytterligare statsbidrag 80 % för den fördyrade åtgärden upptill 800 kkr vilket innebär 640 kkr ytterligare i bidrag. Fram tills dess erfordras en justering för totalramen från 5.300 kkr till 6.100 kkr vilket ger en beräknad bidragsökning från 3.664 kkr till 4.304 kkr och en kostnadsökning för kommunen från 1.636 kkr till 1.796 kkr. vid ett positivt beslut från Räddningsverket.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att tillskjuta ytterligare 800 kkr i projektet i avvaktan på slutligt beslut från Räddningsverket, samt att finansiering sker genom upptagande av långfristigt lån. Sven Olsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. _ Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Den valde Stenungsunds tingsrätt Valpärmen Kanslienheten Personalenheten KF 63 Dnr 2005/031 102 Fyllnadsval av nämndeman i Orust kommun för tiden fram till 31 december 2006 Stenungsunds tingsrätt hemställer att kommunfullmäktige företar nytt val av nämndeman efter Bengt Carlsson, som avlidit. Kommunfullmäktige beslutar Nämndeman: Petra Simonsson, Henån
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Den valde Sociala omsorgsnämnden Valpärmen Kanslienheten Personalenheten KF 64 Dnr 2005/031 102 Fyllnadsval av ersättare i sociala omsorgsnämnden för tiden fram till 31 december 2006 Bengt Carlsson, ersättare i sociala omsorgsnämnden, har avlidit och därför skall fyllnadsval förrättas. Kommunfullmäktige beslutar Ersättare: Lisbeth Lehto, Ellös
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Den valde Den avgående Kommunstyrelsen Valpärmen Kanslienheten Personalenheten KF 65 Dnr 2005/031 102 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen för tiden fram till 31 december 2006 I skrivelse 2005-08-05 anhåller Sven Sundkvist om befrielse från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Ledamot: Mikael Gustavsson, Henån
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Den valde Den avgående Revisionen Valpärmen Kanslienheten Personalenheten KF 66 Dnr 2005/031 102 Fyllnadsval av revisor i Orust kommun för tiden fram till 31 december 2006 I skrivelse 2005-08-05 anhåller Mikael Gustafsson om befrielse från sitt uppdrag som revisor i Orust kommun. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Revisor: Eva-Lena Jinneryd, Henån _
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Länsstyrelsen KF 67 Dnr 2005/031 102 Framställning till Länsstyrelsen om ny sammanräkning av ersättare i kommunfullmäktige för tiden fram till 31 oktober 2006 Håkan Smedja, Vänsterpartiet, har flyttat från kommunen och kan därför ej längre vara förtroendevald i Orust kommun Kommunfullmäktige bifaller avsägelsen och lämnar den till länsstyrelsen för ny sammanräkning.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 KF 68 Dnr 2005/016 093 Anmälan av inkomna skrivelser 23 juni 2005, Regeringsbeslut Överklagande i fråga om dels detaljplan för Hogens industriområde, del av Röra- Hogen 2:1 m fl, Henån, dels områdesbestämmelser för Röra-Hogen m fl fastigheter, Orust kommun. 27 juni 2005, Meddelande från Länsstyrelsen Länsstyrelsen har genom beslut den 4 maj 2005 avvisat överklagandena över kommunfullmäktige i Orust kommun beslut den 17 februari 2005 3 att anta detaljplan för del av Långelanda-Röra 1:11. 28 juni 2005, Sammanträdesprotokoll, Barn- och utbildningsnämnden Handlingsplan för kvinnofrid, BUN 69/2005
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 KF 69 Dnr 2005/165 091 Interpellation om Henåns skola Miljöpartiet har i en interpellation frågor som följer: Under lång tid har ombyggnad av Henåns skola diskuterats, behovet av en renovering har länge varit uppenbart. Flera förslag har funnits på hur man skulle kunna göra, och ett tag verkade det som om en renovering låg i startgroparna. Men så visade det sig att kostnaderna skulle bli större än man tidigare beräknat och i samma diskussion hörde man talas om nybyggnation. Planerna verkade plötsligt nya och annorlunda. Vad vi vet så har ingenting beslutats, och ingenting påbörjats. Så för att få besked om var ärendet finns idag och hur planerna är för just Henåns skolas renovering ställer vi frågan: Vad har hänt med den utlovade renoveringen och ombyggnaden av Henåns skola som tidigare diskuterats? Roger Hansson svarar: Föreligger interpellation från Miljöpartiet de gröna på Orust. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2003-10-20 116 att under förutsättning av att erforderliga beslut fattas uppdra åt förvaltningen att genomföra ombyggnad av Henåns skola under 2004/05 enligt framtagen kostnadsram/tidsplan samt ta fram ny renoverings- och ombyggnadsplan för Ängås skola för en ombyggnad/renovering år 2005/06. Ombyggnaden har kostnadsberäknats till 47 milj varav 22 milj för etapp 1. Kostnaden är baserad på den förstudie från 2003-08-22 som barn- och utbildningsförvaltningen beställde av Rodrick Arkitekter. Under den projektering och upprättad anbudsförfråga som genomförts av arkitekttriangeln, och var klar april 2005 visar att kostnadsberäkningen ökat från 22 milj för etapp 1 till 42,5 miljoner. Anledningen till de ökade kostnaderna är: Behovet av nya elledningar 8,0 milj Krav på mer omfattande ventilation 1,5 milj Ökade åtgärder i administrationsdelen. (Dålig isolering m.m.) 4,0 milj Önskemål om ökat lokalbehov från brukaren 500 m2 7,0 milj
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Parallellt med projekteringen genomförde Contekton Arkitekter Fyrstads AB på uppdrag av barn- och utbildningskontoret en utredning om skolans behov av lokaler inför ombyggnad och upprustning av Henåns skola och Ängås skola. Utredningen var färdig 2005-03-31 och visar att elevantalet från 540 elever 04/05 till 399 elever 10/11 vilket också innebär ett minskat lokalbehov. Mot bakgrund av dessa uppgifter pågår en översyn och omprojektering av skolan med utgångspunkten att hela skolan dimensioneras för elevantalet 2010/2011 samt i övrigt efter vilka eventuella politiska beslut som tas för de övriga verksamheterna barnomsorgen, montessoriskolan, samt eventuell gymnasieskola. Den nya tidplanen innebär att Henåns skola kommer att renoveras med start höstterminen 2006. En tidplan som även brukaren accepterat. Inlägg görs även av Bengt Johansson. Sven Olsson tackar för svaret.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Den avgående Länsstyrelsen KF 70 Dnr 2005/031 102 Framställning till Länsstyrelsen om ny sammanräkning av ersättare i kommunfullmäktige för tiden fram till 31 oktober 2006 I skrivelse 2005-08-25 anhåller Peter Arvidsson, Vänsterpartiet, om befrielse från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige bifaller avsägelsen och lämnar den till länsstyrelsen för ny sammanräkning.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Den avgående Barn- och utbildningsnämnden Valpärmen Kanslienheten Personalenheten KF 71 Dnr 2005/031 102 Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden för tiden fram till 31 december 2006 I skrivelse 2005-08-25 anhåller Peter Arvidsson, Vänsterpartiet, om befrielse från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige bifaller avsägelsen. Fyllnadsval av ersättare sker på nästa sammanträde.