Socialnämnden 2019-05-23 1(18) Innehållsförteckning SON 47/19 Information... 3 SON 48/19 Ej verkställda beslut, kv 1 2019... 4 SON 49/19 Ansökan om föreningsbidrag 2019 från BRIS... 5 SON 50/19 Ansökan föreningsbidrag KRIS 2019... 7 SON 51/19 Ansökan om föreningsbidrag celiakiföreningen 2019... 9 SON 52/19 Remissyttrande rörande medborgarförslag om umgängeslägenhet för placerade barn och deras föräldrar.... 10 SON 53/19 Brottsofferjourens verksamhetsberättelse 2018... 12 SON 54/19 Tertialrapport 1 socialnämnden... 13 SON 55/19 Information Lex Sarah... 14 SON 56/19 Anmälan av protokoll... 15 SON 57/19 Anmälan av anmälningsärenden, socialnämnden 23 maj... 16 SON 58/19 Anmälan av delegationsbeslut, socialnämnden 23 maj... 17 SON 59/19 Övriga frågor... 18 1
Socialnämnden 2019-05-23 2(18) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, 2019-05-23 kl. 13:00-15:15 Övriga deltagande Utses att justera Beslutande Marianne Gustafsson (KD) ers. Anna Bergman (M) Lars-Ove Källman (X) ers. Marianne Gustafsson (KD) Anita Löfgren (S) Gunvor Kvick (C) Margareta Lindh (S) ers. Carina Pettersson (S) Gabryjel Blom (V) Beatrice Orrenvade (SD) Lena Friberg, sektorchef Emma Arnham, sekreterare Marie Blåder, avd. chef Peter Alf, avd. chef Gabryjel Blom (V) Ersättare Viola Linden (L) Lars Johansson (S) Todd Shepherd (SD) Marika Drotz, controller Hanna Levin, stabschef Paula Örtemark, projektledare, 47 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 47/19-59/19 Ordförande Justerande Emma Arnham Marianne Gustafsson (KD) Instans Gabryjel Blom (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2019-05-23 Justeringsdatum 2019-05-29 Anslagsdatum 2019-05-31 Överklagningstid t o m Förvaringsplats Skövde Stadshus för protokollet 2019-06-24 Underskrift Emma Arnham 2
Socialnämnden 2019-05-23 3(18) SON 47/19 Information 1 Socialnämnden 2019-05-23 47/19 Målgruppsinventering Paula Örtemark, projektledare, redogjorde för undersökningen gällande målgruppsinventering av barn och unga som varit aktuella inom socialtjänstens barn och ungdomsavdelning. Redogörelsen innehöll bland annat information om undersökningens genomförande, resultat samt förslag på förbättringsarbeten och vilket arbete som har påbörjats. 3
Socialnämnden 2019-05-23 4(18) SON 48/19 Ej verkställda beslut, kv 1 2019 SON2019.0028 1 Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02 29/19 2 Socialnämnden 2019-05-23 48/19 Gynnande beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet skall rapporteras till IVO, kommunrevisorer och fullmäktige enligt 16 kap 6 F-h SoL. Rapporteringen gäller även beslut som inte verkställts på nytt efter att verkställighet avbrutits. Ett beslut om kontaktfamilj från kvartal 2 2018 har fortsatt rapporterats som icke verkställt. Ett beslut om kontaktfamilj från kvartal 4 2018 har fortsatt rapporterats som icke verkställt. Rekrytering av lämpliga kontaktfamiljer pågår. Ett nytt beslut om kontaktfamilj har rapporterats som icke verkställd. Rekrytering av lämplig kontaktfamilj pågår. Ett beslut om kontaktfamilj från kvartal 4 2018 har återrapporterats som verkställd. 4
Socialnämnden 2019-05-23 5(18) SON 49/19 Ansökan om föreningsbidrag 2019 från BRIS SON2019.0037 1 Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02 30/19 2 Socialnämnden 2019-05-23 49/19 Beslut Socialnämnden beslutar att bevilja BRIS föreningsbidrag med 5000 kr i form av grundbidrag. Socialnämnden beslutar att avslå ansökan om bidrag med 116 000 kr. Bedömning Bedömning BRIS har skickat in en ansökan om föreningsbidrag inom socialnämndens område, där rutorna för grundbidrag och aktivitetsbidrag är ikryssade. Ingen redovisning av aktiviteter bifogas, varför endast ansökan om grundbidrag behandlas. Utöver detta har de skickat en annan ansökan om 116 000 kr. Enligt riktlinjen för föreningsbidrag inom socialnämndens område är det möjligt att i vissa fall bevilja föreningsbidrag till föreningar som inte bedriver aktiviteter i Skövde. Därför är det möjligt att bevilja grundbidrag. Grundbidraget uppgår till 5000 kr. Ansökan om 116 000 kr därutöver bör avslås då det saknas stöd i riktlinjen för att kunna bevilja bidrag utöver det som anges i riktlinjen. Bakgrund BRIS är en förening som verkar för att stärka barn och ungas rättigheter och levnadsvillkor. Man kan som barn eller ungdom ringa, chatta eller maila BRIS och få stöd i utsatta situationer. Vuxna kan kontakta BRIS via vuxentelefonen. Handlingar Ansökan om föreningsbidrag 2019 från BRIS BRIS ansökan om föreningsbidrag 2019 Ansökningsbrev 2019 Skövde bris_langsiktiga_plan_2017_2021 Kommentar ansökan BRIS Bris_VB_2017 för mejlutskick 5
Socialnämnden 2019-05-23 6(18) Budget 2019 prognos 2020 BRIS Protokoll medlemsmöte Bris väst 170315_sign Skickas till BRIS 6
Socialnämnden 2019-05-23 7(18) SON 50/19 Ansökan föreningsbidrag KRIS 2019 SON2019.0037 1 Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02 31/19 2 Socialnämnden 2019-05-23 50/19 Beslut Socialnämnden beslutar att bevilja 4000 kr i startbidrag och 5000 kr i grundbidrag till KRIS Skövde, totalt 9000 kr. Bedömning KRIS är en förening som riktar sig till vuxna som har lämnat en kriminell livsstil bakom sig, vilket är förenligt med villkoren i riktlinjerna för föreningsbidrag från socialnämnden. Ansökan har kommit in i tid. Föreningen ansöker om startbidrag och grundbidrag. Föreningens stadgar bifogas ansökan. Begäran om komplettering av ansökan gjordes 190404 och kompletteringarna inkom 190411 samt 190416. I dessa framkommer att föreningen inte har några övriga dokument att redovisa, så som: verksamhetsplan, verksamhetsberättelse, revisionsberättelse, resultatoch balansräkning, protokoll från årsmöte samt ifylld aktivitetsblankett för föregående år. Detta på grund av att föreningen är nystartad. Vid ev. ansökan om bidrag nästa år bör dessa dokument bifogas ansökan. Styrelsens ordförande redovisar dock en planering som innefattar bland annat studiecirklar om kriminalitet och missbruk samt besök på mässor och anstalter för innevarande år. Av kompletteringarna framgår även att det är tre medlemmar i styrelsen och 15 i föreningen. Utifrån ovanstående bör ansökan om föreningsbidrag i form av startbidrag och grundbidrag beviljas. 7
Socialnämnden 2019-05-23 8(18) Bakgrund KRIS syfte är att genom opinionsbildning, information och studier verka för hederlighet och för ett drogfritt samhälle. De vill genom samhällsinriktad verksamhet arbeta för en minskning av nyrekryteringen till drogmissbruk och kriminalitet. KRIS arbetar med kamratstöd, kontaktverksamhet och rådgivning för medlemmar i syfte att hjälpa medlemmarna att utvecklas till ansvarsfulla samhällsmedborgare och främja deras drogfrihet och återinträde med delaktighet i samhällslivet. Handlingar Ansökan föreningsbidrag KRIS 2019 KRIS_Lokalstadgar KRIS ansökan om föreningsbidrag 2019 Skickas till KRIS 8
Socialnämnden 2019-05-23 9(18) SON 51/19 Ansökan om föreningsbidrag celiakiföreningen 2019 SON2019.0037 1 Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02 32/19 2 Socialnämnden 2019-05-23 51/19 Beslut Socialnämnden beslutar att avslå ansökan om föreningsbidrag från Celiakiföreningen i Skaraborg. Bakgrund Celiakiföreningen i Skaraborg riktar sig till personer med celiaki. Medlemmarna genomför gemensamma aktiviteter så som bakning och resor till Liseberg. Av socialnämndens riktlinjer för föreningsbidrag framgår att ett av kriterierna för att erhålla föreningsbidrag är att föreningens verksamhet riktar sig till socialnämndens målgrupper. Personer med celiaki är inte en av nämndens målgrupper, vilket gör att ansökan bör avslås. Handlingar Ansökan om föreningsbidrag celiakiföreningen 2019 Ansökan om föreningsbidrag från Celiakiförbundet Skickas till Celiakiföreningen 9
Socialnämnden 2019-05-23 10(18) SON 52/19 Remissyttrande rörande medborgarförslag om umgängeslägenhet för placerade barn och deras föräldrar. SON2019.0038 1 Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02 33/19 2 Socialnämnden 2019-05-23 52/19 Beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget eftersom föreslagen resurs kan anordnas på annat godtagbart sätt inom ramen för befintlig verksamhet. Bakgrund Marija Almsand har i inlämnat medborgarförslag uttryckt att Skövde kommun borde ha en lägenhet som familjehem med uppdrag från sektor socialtjänst kan nyttja för umgänge mellan barn och biologiska föräldrar som saknar lämplig plats att umgås på. Familjehem är vanliga familjer som arvoderas av socialnämnden för att ta emot barn för stadigvarande placering då barn av olika anledningar inte kan bo i eget hem hos sina biologiska föräldrar. Idag är 48 barn från placerade i familjehem. De flesta barn i familjehem har umgänge med sitt biologiska nätverk. Vanligtvis sker detta i den biologiska familjens hem. Umgänge sker också relativt ofta i familjehemmet. I de få fall där det krävs ett personalstöd kopplat till umgänget finns kommunens båda familjecentraler där umgänge kan arrangeras under trygga former. Det måste dock bedömas i varje enskilt ärende hur och var ett umgänge lämpligast kan genomföras. Utöver familjecentralerna finns andra lokaler som sektor socialtjänst förfogar över som är möjliga att använda för att arrangera umgängen. Behovet av att ha en specifik lägenhet för ändamålet bedöms för närvarande som obehövligt då behoven kan tillgodoses genom de befintliga resurser sektor socialtjänst redan har till sitt förfogande i 10
Socialnämnden 2019-05-23 11(18) form av lokaler som är anpassade för att kunna möta föräldrar och barn. Handlingar Remissyttrande rörande medborgarförslag om umgängeslägenhet för placerade barn och deras föräldrar. Remiss, Medborgarförslag om att borde ha en lägenhet som familjehem och socialtjänsten kan boka för umgänge mellan föräldrar och... Medborgarförslag om att borde ha en lägenhet som familjehem och socialtjänsten kan boka för umgänge mellan föräldrar och barn Skickas till Kommunstyrelsen 11
Socialnämnden 2019-05-23 12(18) SON 53/19 Brottsofferjourens verksamhetsberättelse 2018 SON2019.0041 1 Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02 34/19 2 Socialnämnden 2019-05-23 53/19 Beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Socialnämnden har sedan 2015 ett samverkansavtal med brottsofferjouren. Brottsofferjouren vänder sig till de som blivit utsatta för brott och erbjuder stöd i olika former under hela rättsprocessen. En del av verksamheten är vittnesstöd. Under 2018 mötte vittnesstödjarna 1590 individer, det totala antalet brottsmål vittnesstödjarna var involverade i var 592. Handlingar Brottsofferjourens verksamhetsberättelse 2018 Verksamhetsberättelse Brottsofferjouren 2018 Skickas till Brottsofferjouren 12
Socialnämnden 2019-05-23 13(18) SON 54/19 Tertialrapport 1 socialnämnden SON2018.0008 1 Socialnämnden 2019-05-23 54/19 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna upprättad tertialrapport 1 samt åtgärdsplan för år 2019. Bakgrund Nämnderna ska enligt gällande riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning rapportera måluppfyllelse och ekonomiskt resultat under året till kommunstyrelsen. Uppföljningen sker tertialvis och ska innehålla en helårsprognos. Årets första uppföljning är tertialrapport 1, vilket främst omfattar en ekonomisk uppföljning med årsprognos utifrån perioden januari till april 2019. Socialnämnden prognostiserar ett negativt resultat om 9,4 miljoner kronor för år 2019. Avvikelsen hänskjuts framförallt till minskade intäkter för Integrationsverksamheten, men även högre kostnader för HVB placeringar och försörjningsstöd än budgeterat. Handlingar Tertialrapport 1 socialnämnden Tertialrapport T1 socialnämnden Skickas till Kommunstyrelsen 13
Socialnämnden 2019-05-23 14(18) SON 55/19 Information Lex Sarah SON2019.0012 1 Socialnämnden 2019-05-23 55/19 Hanna Levin, stabschef, informerade om att det inte inkommit några Lex Sarah rapporter denna period. 14
Socialnämnden 2019-05-23 15(18) SON 56/19 Anmälan av protokoll 1 Socialnämnden 2019-05-23 56/19 Socialnämndens behandlingsutskott 2019-04-25 och socialnämndens arbetsutskott 2019-05-02. 15
Socialnämnden 2019-05-23 16(18) SON 57/19 Anmälan av anmälningsärenden, socialnämnden 23 maj SON2019.0003 1 Socialnämnden 2019-05-23 57/19 Beslut Socialnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit, och anmäls härigenom, till socialnämnden. Handlingar Anmälan av anmälningsärenden, socialnämnden 23 maj Beslut KS, 2019-05-06, Ärende 90_19, Svar på rekommendation från SKL om gemensam finansiering av ett... KF 53_19 Plan för laddinfrastruktur Plan för laddinfrastruktur v3, beslutad KF 2019-04-29 Beslut KS, 2019-05-06, Ärende 89_19, Avtal med Västra Götalands läns landsting genom östra hälso- oc... Avtal med Västra Götalands läns landsting genom östra hälso- och sjukvårdsnämnden avseende samverkan... KF 46_19 s årsredovisning 2018 s årsredovisning 2018, tryckt version slutligt beslutad KF 2019-04-29 KF 47_19 Revisionsberättelse för 2018 års verksamhet i Skövde kommun 16
Socialnämnden 2019-05-23 17(18) SON 58/19 Anmälan av delegationsbeslut, socialnämnden 23 maj SON2019.0003 1 Socialnämnden 2019-05-23 58/19 Beslut Socialnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. Bakgrund Delegationsbeslut enligt nedan är fattade enligt delegationsordning fastställd 2019-01-20, d nr SON 2018.0097. Beslut fattat av ordförande - Beslut om hemlighållande av vistelseort enligt 14 punkt 2, lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) nr 5/19 Beslut fattat av sektorchef - SON2019.0030-1 Sponsring från Lions. Beslut fattat av handläggare - Beslut avseende ansökan om beträffande servering till slutet sällskap vid enstaka tillfällen. Beslut som handläggs i verksamhetssystemet VIVA - Delegationslistor i separat pärm. Handlingar Anmälan av delegationsbeslut, socialnämnden 23 maj Delegationsbeslut alkoholtillstånd perioden april 2019 17
Socialnämnden 2019-05-23 18(18) SON 59/19 Övriga frågor 1 Socialnämnden 2019-05-23 59/19 Sektorchef informerar Lena Friberg, sektorchef, lämnade tillsammans med Marie Blåder, avdelningschef, och Peter Alfh, avdelningschef, en avrapportering gällande drogförebyggande arbete, relationsvåld och bostäder vilka är tre fokusområden i verksamhetsplanen. 18