Sammanträdesprotokoll 1 (35) Plats och tid Lokal Largen, Alceahuset, Åkersberga, kl. 09:00-12:10 Beslutande Se nästa sida Övriga deltagande Se nästa sida Paragrafer 27-50 Utses att justera Susanne Andersson Sekreterare Anders Petersson Ordförande Liselotte Fager Justerande Susanne Andersson Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Äldrenämnden Sammanträdesdatum 2019-03-21 Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, 2016-03-07 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande
Sammanträdesprotokoll 2 (35) Beslutande Liselotte Fager (KD) Ordförande Mikael Sanfridson (S) Vice ordförande Ylva Bjerke (M) Anita Jonasson Kroon (M) Susanne Andersson (M) Göran Gunnarsson (C) Lena Skaring Thorsén (L) Uba Adén (S) Gunn Bredstedt (S) Jane Ericsson (SD) Patrik Gustavsson (S) - för Christoffer Olsson (S) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Britt- Marie Fasting (M) Jan Törnfeldt (M) Kaj Persson (M) Hans Eneroth (C) Elisabeth Sundin (S) Johan Bergstedt (MP) Övriga Nylund Kindefors Lisa, Social- och omsorgsförvaltningen Lindahl Maria, Social- och omsorgsförvaltningen Våleman Christina, Social- och omsorgsförvaltningen Zettby Anne-Sofie, Social- och omsorgsförvaltningen Zentio Christin, Social- och omsorgsförvaltningen Lundstedt Susanna, Social- och omsorgsförvaltningen Hjertstedt Frida, sekreterare
Sammanträdesprotokoll 3 (35) Innehållsförteckning Sida 27 Aktuell information...6 28 Internbudget 2019, revidering...7 29 Kvalitetsuppföljningsplan 2019...9 30 Föreningsbidrag 2019, bordlagd ansökan...10 31 Psykiatrisk hemsjukvård i ordinärt boende, ställningstagande till avtal med Vis Vitalis...11 32 Samordnade demensresurser, justering av ersättning till Leanlink...12 33 Ställningstagande om upphandlingsform, muntlig information...13 34 Bastuplans vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...14 35 Gåsens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...16 36 Ekollongatans vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...18 37 Kastanjens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...20 38 Skräddaregårdens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...22 39 Stiglötsgatans vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...24 40 Vasastadens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...25 41 Landeryds vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...26 42 Kanalgården vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...28 43 Gläntan/Spinnrockens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag...29 44 Internkontrollrepresentanter, val...30 45 Kommunala pensionärsrådet, val av representanter...31
Sammanträdesprotokoll 4 (35) 46 Rådet för funktionshinder och delaktighet, val av representanter...32 47 Kontaktpolitiker, val...33 48 Handlingar för kännedom...34 49 Förrättningar...35 50 Övrigt...36
Sammanträdesprotokoll 5 (35) 27 Aktuell information Dnr ÄN 2019-152 Information om Meetings plus är utskickad i form av en powerpointpresentation. Informationen noteras. -
Sammanträdesprotokoll 6 (35) 28 Internbudget 2019, revidering Dnr ÄN 2018-136 Nämndens internbudget är reviderad utifrån kommunfullmäktiges nya budget 2018-12-04. Övergripande målformuleringar samt generella och nämndspecifika uppdrag är inarbetade. I internkontrollplanen är uppdrag för nämndens internkontrolledamöter formulerade. Det ekonomiska tillskottet är inarbetat i befintlig budget under begreppet digitalisering. Nämndens budget kommer ytterligare behöva omarbetas efter delårsrapporten i april med hänsyn till en rad olika faktorer. De tydligaste med budgetpåverkan är öppnandet av Vallastadens särskilda boende och utvecklingen av hemtjänstens omfattning och ställningstagande till reviderat regelverk och ersättning. Tjänsteskrivelse 2019-03-06.docx Yttranden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för socialdemokraterna meddelar att de inte deltar i beslutet. 1. Internbudget 2019 med plan för 2020-2022 för äldrenämnden godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige. 2. Informationen om förvaltningens reviderade verksamhetsplan 2019 noteras. 3. Reviderat förslag till internkontrollplan för år 2019 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen och till kommunens revisorer. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: I samband med fullmäktiges beslut om budget för 2019 med plan för 2020-2022 (KF 4 december 2018, ärende 4), så presenterade S respektive MP egna förslag till budgetar för 2019. Med våra budgetar och våra förslag för Linköping hade förutsättningar för nämnder och styrelser varit andra. Det är dock Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Liberalernas budget som fastställts av fullmäktige. Det är därför ofrånkomligt att de internbudgetar som nu arbetats fram utgår från andra förutsättningar än de vi lagt fast i våra
Sammanträdesprotokoll 7 (35) budgetförslag. Vi väljer därför att avstå från att lägga ett eget förslag till internbudget för äldrenämnden. Kommunledningsförvaltningen Kommunens revisorer
Sammanträdesprotokoll 8 (35) 29 Kvalitetsuppföljningsplan 2019 Dnr ÄN 2018-857 Social- och omsorgsförvaltningen har upprättat förslag till kvalitetsuppföljningsplan. Kvalitetsuppföljningsplanen syftar till att säkra kvaliteten i förvaltningens verksamheter, samt att få kunskap som underlag för kommande beslut och utveckling. Planen beskriver arbetet med uppföljning och utvärdering, struktur och vilka fokusområden uppföljningsarbetet kommer att ha under året. Uppföljningsarbetet planeras utifrån aktuella trender på samhällsnivå, förvaltningens verksamhetsplan och de erfarenheter som dragits av föregående års uppföljningsarbete. Enheten för uppföljning och utvärdering kommer under 2019 att fokusera på områdena ledning och styrning, personal/medarbetare och delaktighet. Dessa områden bedöms som väsentliga för att verksamheter ska leverera avsedd service, tillgodose brukarnas behov och en upplevelse av god kvalitet. Susanna Lundstedt och Christin Zentio föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse 2019-03-11, kvalitetsuppföljningsplan.docx 1. Kvalitetsuppföljningsplan för 2019 godkänns enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag. -
Sammanträdesprotokoll 9 (35) 30 Föreningsbidrag 2019, bordlagd ansökan Dnr ÄN 2018-488 Äldrenämnden bordlade ansökan vid sitt sammanträde den 28 februari 2019, 19. På av nämnden fördelade medel enligt kriterierna för verksamhetsbidrag har SPF Seniorerna Linköpingskretsen, som är en paraplyorganisation för de lokala SPF-föreningarna, framfört synpunkter att deras ansökan om verksamhetsbidrag till Trygghetsringningen inte godkändes. Medel hade inte tilldelats eftersom föreningen inte uppfyllde kriterierna. Eftersom medel tilldelats tidigare hade SPF Seniorerna Linköpingskretsen räknat med samma beslut för 2019 och hade därför ingen beredskap för att omstrukturera verksamheten. För att SPF Seniorerna Linköpingskretsen ska få möjlighet att arbeta fram hur de vill hantera Trygghetsringningen framåt, utan medel från Äldrenämnden 2020, föreslås Äldrenämnden besluta att kvarstående medel för Föreningsbidrag 2019 om 15 000 kr utbetalas till paraplyorganisationen. Tjänsteskrivelse 2019-02-07.docx 1. SPF Seniorerna Linköpingskretsen tilldelas 15 000 kronor i verksamhetsbidrag under 2019. SPF Seniorerna Linköpingskretsen Natalia Alexeeva
Sammanträdesprotokoll 10 (35) 31 Psykiatrisk hemsjukvård i ordinärt boende, ställningstagande till avtal med Vis Vitalis Dnr ÄN 2019-272 Omsorgsnämnden har sedan 2014-01-20 avtal med Vis Vitalis om psykiatrisk hemsjukvård i ordinärt boende för personer med psykisk funktionsnedsättning. Kommunfullmäktige antog reglemente för Linköpings kommun den 27 mars 2018, 77. Enligt reglementet ansvarar äldrenämnden för all hemsjukvård i Linköpings kommun oavsett ålder från och med den 1 januari 2019. Utifrån hemsjukvårdsreformen som genomfördes 2014 har Vis Vitalis utfört psykiatrisk hemsjukvård till personer med psykisk funktionsnedsättning som även har insats i form av boendestöd. Det boendestöd som Vis Vitalis bedrivit har utförts utifrån särskilda avtal som tecknats direkt med dåvarande socialförvaltningen. Kommunen kommer inte längre teckna särskilda avtal utan har beslutat att upphandla boendestöd enligt lagen om offentlig upphandling. Beslutar nämnden att inte förlänga avtalet med Vis Vitalis kommer behov av psykiatrisk hemsjukvård att tillgodoses av Leanlink från och med den 1 april 2020. Tjänsteskrivelse 2019-03-14, ställningstagande till uppsägning av avtal med Vis Vitalis hemsjukvård.docx 1. Avtalet med Vis Vitalis i Linköping AB avseende psykiatriska hemsjukvårdsinsatser i ordinärt boende för personer med psykisk funktionsnedsättning förlängs inte varvid det upphör 1 april 2020. Vis Vitalis i Linköping AB
Sammanträdesprotokoll 11 (35) 32 Samordnade demensresurser, justering av ersättning till Leanlink Dnr ÄN 2016-596 I september 2018 fattade äldrenämnden beslut om innehåll och ersättning till Leanlink för verksamhetsuppdraget samordnade demensresurser. Den ersättning som beslutet togs på var 8 062 329 kronor. När nya underlag inhämtade uppdagades en felräkning i det underlag som låg till grund för beslutet gällande ersättningen. Totala summan för de olika avtalen som nu är inkluderade i samordnade demensresurser uppgick till 8 322 329 kronor på årsbasis i 2018 års pris. På initiativ från Anita Jonasson Kroon (M) överenskommer nämnden att väntetider för demensutredningar följs upp på presidiet och återrapporteras till äldrenämnden. Tjänsteskrivelse 2019-03-05 rättelse ersättningsnivå.docx 1. Ersättning till Leanlink för Samordnade demensresurser ska utges med 8 322 329 kronor på årsbasis i 2018 års pris. Camilla Scharff, Affärsområdeschef Leanlink
Sammanträdesprotokoll 12 (35) 33 Ställningstagande om upphandlingsform, muntlig information Dnr ÄN 2019-307 Ann-Sofie Zettby informerar om förvaltningens underlag för förslag till beslut i ärendena som avser ställningstagande till upphandlingsform. Ann-Sofie informerar även om kommande ställningstaganden till förlängningar av avtal. Informationen noteras. -
Sammanträdesprotokoll 13 (35) 34 Bastuplans vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-51 Avtalet för Bastuplans vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Bräcke diakoni. Avtalet för Bastuplans vårdboende omfattar 21 platser varav 7 av dessa är för personer med demenssjukdom och 14 platser är med somatisk inriktning. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 11,4 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 70 % och för 2018 låg den på 67 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Bastuplans vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Bastuplan ställningstagande.docx Yrkanden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) yrkar att verksamheten ska bedrivas i egen regi i form av ett verksamhetsuppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsordning Proposition ställs på förvaltningens förslag att upphandla verksamheten respektive (S) yrkande att verksamheten skall ges som ett uppdrag till Leanlink. Ordföranden finner att äldrenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 1. Bastuplans vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget.
Sammanträdesprotokoll 14 (35) 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: S och MP anser att huvuddelen av äldreomsorgen i Linköping ska drivas kommunalt, där de privata aktörerna utgör ett komplement när de tydligt höjer kvalitén. Den privata aktör som idag bedriver verksamheten når tex inte upp till nämndens målsättning i socialstyrelsens äldreundersökning. Vi föreslår med anledning av detta att verksamheten bedrivs i egen regi utan konkurrensutsättning. Bräcke diakoni, Elinore Lissledal
Sammanträdesprotokoll 15 (35) 35 Gåsens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2018-126 Avtalet för Gåsens vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Leanlink. Avtalet för Gåsens vårdboende omfattar 19 platser med somatisk inriktning. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 10,5 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 67 % och för 2018 låg den på 75 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Gåsens vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04, Gåsen ställningstagande.docx Yrkanden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) yrkar att verksamheten ska bedrivas i egen regi i form av ett verksamhetsuppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsordning Proposition ställs på förvaltningens förslag att upphandla verksamheten respektive (S) yrkande att verksamheten skall ges som ett uppdrag till Leanlink. Ordföranden finner att äldrenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 1. Gåsens vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget.
Sammanträdesprotokoll 16 (35) 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: S och MP anser att huvuddelen av äldreomsorgen i Linköping ska drivas kommunalt, där de privata aktörerna utgör ett komplement när de tydligt höjer kvalitén. Gåsens vårdboende bör få fortsätta att drivas i kommunal egen regi utan konkurrensutsättning, det skulle ge bättre villkor för personalen och kontinuitet för de äldre. Leanlink, Camilla Scharff
Sammanträdesprotokoll 17 (35) 36 Ekollongatans vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-316 Avtalet för Ekollongatans vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Berzelii vård och omsorg. Avtalet för Ekollongatans vårdboende omfattar 39 platser för personer med demenssjukdom. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 21,8 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 92 % och för 2018 låg den på 76 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Ekollongatans vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04, Ekollongatan ställningstagande.docx Yrkanden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) yrkar att verksamheten ska bedrivas i egen regi i form av ett verksamhetsuppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsordning Proposition ställs på förvaltningens förslag att upphandla verksamheten respektive (S) yrkande att verksamheten skall ges som ett uppdrag till Leanlink. Ordföranden finner att äldrenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Sammanträdesprotokoll 18 (35) 1. Ekollongatans vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: S och MP anser att huvuddelen av äldreomsorgen i Linköping ska drivas kommunalt, där de privata aktörerna utgör ett komplement när de tydligt höjer kvalitén. Den privata aktör som idag bedriver verksamheten når tex inte upp till nämndens målsättning i socialstyrelsens äldreundersökning. Vi föreslår med anledning av detta att verksamheten bedrivs i egen regi utan konkurrensutsättning. Berzelii vård och omsorg, Marianne Lindblad
Sammanträdesprotokoll 19 (35) 37 Kastanjens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-61 Avtalet för Kastanjens vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Vardaga. Avtalet för Kastanjens vårdboende omfattar 16 platser för personer med demenssjukdom. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 9 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 89 % och för 2018 låg den på 83 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Kastanjens vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04, Kastanjen ställningstagande.docx Yrkanden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) yrkar att verksamheten ska bedrivas i egen regi i form av ett verksamhetsuppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsordning Proposition ställs på förvaltningens förslag att upphandla verksamheten respektive (S) yrkande att verksamheten skall ges som ett uppdrag till Leanlink. Ordföranden finner att äldrenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Sammanträdesprotokoll 20 (35) 1. Kastanjens vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: S och MP anser att huvuddelen av äldreomsorgen i Linköping ska drivas kommunalt, där de privata aktörerna utgör ett komplement när de tydligt höjer kvalitén. Den privata aktör som idag bedriver verksamheten når tex inte upp till nämndens målsättning i socialstyrelsens äldreundersökning. Vi föreslår med anledning av detta att verksamheten bedrivs i egen regi utan konkurrensutsättning. Vardaga, Gertrud Öjetoft
Sammanträdesprotokoll 21 (35) 38 Skräddaregårdens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2012-95 Avtalet för Skräddaregårdens vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Norlandia. Avtalet för Skräddaregårdens vårdboende omfattar 31 platser varav 10 av dessa är för personer med demenssjukdom och 21 platser är med somatisk inriktning. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 16,8 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 85 % och för 2018 låg den på 78 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Skräddaregårdens vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04, Skräddaregården ställningstagande.docx Yrkanden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) yrkar att verksamheten ska bedrivas i egen regi i form av ett verksamhetsuppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsordning Proposition ställs på förvaltningens förslag att upphandla verksamheten respektive (S) yrkande att verksamheten skall ges som ett uppdrag till Leanlink. Ordföranden finner att äldrenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Sammanträdesprotokoll 22 (35) 1. Skräddaregårdens vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10- 01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: S och MP anser att huvuddelen av äldreomsorgen i Linköping ska drivas kommunalt, där de privata aktörerna utgör ett komplement när de tydligt höjer kvalitén. Den privata aktör som idag bedriver verksamheten når tex inte upp till nämndens målsättning i socialstyrelsens äldreundersökning. Vi föreslår med anledning av detta att verksamheten bedrivs i egen regi utan konkurrensutsättning. Norlandia, Lena Andersson
Sammanträdesprotokoll 23 (35) 39 Stiglötsgatans vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2012-97 Avtalet för Stiglötsgatans vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Vardaga (fd Aleris). Avtalet för Stiglötsgatans vårdboende omfattar 45 platser varav 18 av dessa är för personer med demenssjukdom och 27 platser är med somatisk inriktning. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 24,2 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 76 % och för 2018 låg den på 89 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Stiglötsgatans vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04, Stiglötsgatan ställningstagande.docx Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag då verksamheten levt upp till kvalitetsmålen. 1. Stiglötsgatans vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Vardaga, Gertrud Öjetoft
Sammanträdesprotokoll 24 (35) 40 Vasastadens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-98 Avtalet för Vasastadens vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Norlandia. Avtalet för Vasastadens vårdboende omfattar idag 21 platser varav 19 av dessa är platser är med somatisk inriktning och 2 korttidsplatser. På grund av tillståndsgivning från IVO kommer korttidsplatserna att behöva avvecklas och det medför att de antingen minskas eller görs om till dubbletter för parboende. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 10,6 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 71 % och för 2018 låg den på 88 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Vasastadens vårdboende föreslås upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04, Vasastaden ställningstagande.docx Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag då verksamheten levt upp till kvalitetsmålen. 1. Vasastadens vårdboende ska upphandlas från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Norlandia, Lena Andersson
Sammanträdesprotokoll 25 (35) 41 Landeryds vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-310 Avtalet för Landeryds vårdboende gäller till och med den 31 januari 2021 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Vardaga (fd Aleris). Avtalet för Landeryds vårdboende omfattar 48 platser varav 16 av dessa är för personer med demenssjukdom, 6 är med inriktning BPSD (Beteendemässiga och Psykiska Symptom vid Demens) och 26 platser är med somatisk inriktning. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 26,6 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 65 % och för 2018 låg den på 53 %. Enheten för uppföljning och utvärdering (EUU) har begärt in en åtgärdsplan för verksamheter som har en sammantagen nöjdhet med 70 % eller lägre. Åtgärdsplanerna som inkommer följs sedan upp av EUU. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6 B, bli aktuellt. Förvaltningen bedömer att kunskap om BPSD bör finnas både i privat och kommunal regi varför förvaltningen föreslår att verksamheten i Landeryds vårdbostäder ska upphandlas. Verksamheten i Landeryds vårdboende föreslås upphandlas från och med 2021-02-01 till och med 2024-01-31 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2028-01-31. Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Landeryd ställningstagande.docx Yrkanden Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) yrkar att verksamheten ska bedrivas i egen regi i form av ett verksamhetsuppdrag. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Sammanträdesprotokoll 26 (35) Beslutsordning Proposition ställs på förvaltningens förslag att upphandla verksamheten respektive (S) yrkande att verksamheten skall ges som ett uppdrag till Leanlink. Ordföranden finner att äldrenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 1. Landeryds vårdboende ska upphandlas från och med 2021-02-01 till och med 2024-01-31 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Reservationer Ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollsanteckningar S och MP lämnar följande anteckning till protokollet: S och MP anser att huvuddelen av äldreomsorgen i Linköping ska drivas kommunalt, där de privata aktörerna utgör ett komplement när de tydligt höjer kvalitén. Den privata aktör som idag bedriver verksamheten når tex inte upp till nämndens målsättning i socialstyrelsens äldreundersökning. Vi föreslår med anledning av detta att verksamheten bedrivs i egen regi utan konkurrensutsättning. Vardaga, Gertrud Öjetoft
Sammanträdesprotokoll 27 (35) 42 Kanalgården vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-308 Avtalet för Kanalgårdens vårdboende gäller till och med den 30 april 2021 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Vardaga. Avtalet för Kanalgårdens vårdboende omfattar 23platser med somatisk inriktning. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 12,8 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. Sammantagna nöjdheten i brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? för 2017 låg på 100 % och för 2018 låg den på 100 %. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. Kanalgårdens vårdboende föreslås upphandlas från och med 2021-05-01 till och med 2024-04-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. Avtalet gäller längst till och med 2028-04-30. Tjänsteskrivelse 2019-03-04 Kanalgården ställningstagande.docx Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag då verksamheten levt upp till kvalitetsmålen. 1. Kanalgårdens vårdboende ska upphandlas från och med 2021-05-01 till och med 2024-04-30 med möjlighet för beställaren att förlänga avtalet vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till förfrågningsunderlag i maj 2019. Vardaga, Gertrud Öjetoft
Sammanträdesprotokoll 28 (35) 43 Gläntan/Spinnrockens vårdboende, ställningstagande till upphandling/verksamhetsuppdrag Dnr ÄN 2013-69 Avtalet för Gläntan/Spinnrockens vårdboende gäller till och med den 30 september 2020 och kan inte förlängas. Nuvarande utförare är Bräcke diakoni. Avtalet för Gläntan/Spinnrockens vårdboende omfattar 13 platser varav 6 av dessa är för personer med demenssjukdom och 7 är korttidsplatser. Kostnaden för verksamheten år 2019 kommer vara cirka 9 miljoner kronor. Finansiering för avtalet finns inom äldrenämndens budget. För berörd personal som arbetar i vårdboendet kommer verksamhetsövergång enligt arbetsrättsliga regler (LAS) Lagen om anställningsskydd 6B, bli aktuellt. I lokalförsörjningsplanen framgår att mindre enheter på sikt ska avvecklas varför Gläntan/Spinnrocken föreslås bli verksamhetsuppdrag för att skapa rådighet under avtalsperioden. Gläntan/Spinnrockens vårdboende föreslås att ges som verksamhetsuppdrag till Leanlink från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga verksamhetsuppdraget vid två tillfällen med två år i taget. Verksamhetsuppdraget gäller längst till och med 2027-09-30. Tjänsteskrivelse 2019-0304, Gläntan Spinnrocken ställningstagande.docx 1. Gläntan/Spinnrockens vårdboende ska ges som verksamhetsuppdrag till Leanlink från och med 2020-10-01 till och med 2023-09-30 med möjlighet för beställaren att förlänga verksamhetsuppdraget vid två tillfällen med två år i taget. 2. Social- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till verksamhetsuppdrag. Bräcke diakoni, Elinore Lissledal Leanlink, Camilla Scharff
Sammanträdesprotokoll 29 (35) 44 Internkontrollrepresentanter, val Dnr ÄN 2019-295 Enligt kommunallagen ansvarar nämnderna var och en inom sitt område för att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Enligt kommunstyrelsens anvisningar är avsikten med den interna kontrollen att eventuella tveksamheter eller direkta felaktigheter ska kunna undanröjas eller stoppas. Syftet med den omedelbara rapporteringen är att man inom förvaltningen omgående ska kunna vidta åtgärder för att komma tillrätta med de fel och brister som har uppmärksammats. Nämndens arbete med intern kontroll följer av nämnden antagna kontrollplaner för respektive år. För att stärka uppföljningen av den egna interna kontrollen kan nämnden utse två internkontrollrepresentanter, varav en bör representera oppositionen. Internkontrollrepresentanterna ska, på uppdrag av nämnden, särskilt följa den internkontroll som genomförs i verksamheten och informera nämnden om utfallet av genomförda kontroller. De ska genomföra och rapportera sitt uppdrag gemensamt till nämnden. Äldrenämnden föreslås förrätta val av internkontrollrepresentanter för åren 2019-2022. Tjänsteskrivelse 2019-03-08, val av internkontrollrepresentanter.docx 1. Anita Jonasson Kroon (M) och Jörgen Andersson (S) väljs till internkontrollrepresentanter för perioden 2019-2020. 2. Susanne Andersson (M) och Gunn Bredstedt (S) väljs till internkontrollrepresentanter för perioden 2021-2022. De valda Åsa Drange
Sammanträdesprotokoll 30 (35) 45 Kommunala pensionärsrådet, val av representanter Dnr ÄN 2019-294 Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2019 att anta stadgar för det kommunala pensionärsrådet. Enligt stadgarna ska äldrenämnden utse två (2) ledamöter och två (2) ersättare. Därutöver ska social- och omsorgsnämnden utse två (2) ledamöter och två (2) ersättare medan samhällsbyggnadsnämnden, samt kultur- och fritidsnämnden utser vardera en (l) ledamot och en (l) ersättare. Representanter för andra nämnder och styrelser kallas vid behov. Pensionärsrådet är ett referensorgan till äldrenämnden med uppgift att vara rådgivande i pensionärsfrågor. n, som rör enskild person, behandlas inte i pensionärsrådet. Tjänsteskrivelse 2019-03-08, val till KPR.docx 1. Hans Eneroth (C) och Mikael Sanfridson (S) väljs till ledamöter. 2. Lena Skaring Thorsén (L) och Elisabeth Sundin (S) väljs till ersättare. De valda Frida Hjertstedt
Sammanträdesprotokoll 31 (35) 46 Rådet för funktionshinder och delaktighet, val av representanter Dnr ÄN 2019-296 Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2019 att anta stadgar för rådet för funktionshinder och delaktighet. Enligt stadgarna ska äldrenämnden utse en ledamot och en ersättare. Därutöver ska social- och omsorgsnämnden, arbetsmarknadsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden samt bygg- och miljönämnden utse vardera en ledamot och en ersättare. Linköpings kommunala råd för funktionshinder och delaktighet (RFD), har till uppgift att ge råd till kommunens nämnder i frågor som rör personer med nedsatt funktionsförmåga. n som rör enskild person behandlas dock inte i rådet. Tjänsteskrivelse 2019-03-13, val till RFD.docx 1. Jan Törnfeldt (M) väljs till ledamot och Uba Adén (S) väljs till ersättare i Linköpings kommunala råd för funktionshinder och delaktighet. De valda Karolin Hällgren
Sammanträdesprotokoll 32 (35) 47 Kontaktpolitiker, val Dnr ÄN 2019-293 I avtal och verksamhetsuppdrag som äldrenämnden ansvarar för finns inskrivet att kontaktpolitiker ska vara med på enhetsråd eller boråd som utföraren ska ha två gånger per år. Äldrenämnden utser kontaktpolitiker för dessa verksamheter. För kontaktpolitikern är det ett lärande och ger en fördjupad kunskap om äldreomsorgen genom att ha uppdraget. På enhetsråd/boråd ska en dialog ske mellan boende, närstående, legala företrädare, utförare, kontaktpolitiker och representant från pensionärsorganisation som är knutet till det kommunala pensionärsrådet. Frida Hjertstedt föredrar rutinen för enhets- och boråd. Susanne Andersson (M) föreslår att nämndens ledamöter och ersättare ska få ta del av de avtal för de verksamheter där de är kontaktpolitiker. Frågan diskuterades av nämnden och tas vidare till presidiet för vidare diskussion och beslut. Tjänsteskrivelse val av kontaktpolitiker.docx Bilaga 1 kontaktpolitiker.docx Bilaga 2 Rutin gällande Enhetsråd/boråd.pdf Yttranden Mikael Sanfridson (S) meddelar att han och Patrik Gustavsson (S) har bytt enheter med varandra. 1. Kontaktpolitiker väljs enligt äldrenämndens förslag. Äldrenämnden KPR:s beredningsgrupp Berörda utförare inom äldreomsorgen
Sammanträdesprotokoll 33 (35) 48 Handlingar för kännedom Dnr ÄN 2019-64 Nya ärenden 2019-02-18 2019-03-10 redovisas för äldrenämndens kännedom. Redovisningen noteras. -
Sammanträdesprotokoll 34 (35) 49 Förrättningar Dnr ÄN 2019-69 En förrättning redovisas på blankett för godkännande. Förrättningen godkänns. -
Sammanträdesprotokoll 35 (35) 50 Övrigt Dnr ÄN 2019-297 Göran Gunnarsson (C) informerar om projekt som går att söka medel till via EU och Central Baltic. -