Kommunstyrelsen 2000-06-19 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 19 juni, kl 11.00-11.25 Birgitta Almlöf (m), ordförande Lars-Bertil Ohlsson (kd) Ove Hahn (m) Lennart Edsparr (m) Bo Ivgren (m) Johan Enfeldt (fp) Ove Ekström (c) Hans Strandin (s) Agneta Bergström (s) Mauritz Lindroth (s) Ingvar H Johansson (s), ersättare för Bo Eknert (mp) Marie-Louise Löwenbeck (m), ersättare Birgitta Karlsson (kd), ersättare Nils Lage Holmbom (m), ersättare Sten-Åke Adlivankin (m), ersättare Gunnel Orselius-Dahl (fp) ersättare Lena Lantz (s) ersättare, 120 Kommunchef Eric Sörlin Chefsekonom Ove Olsson Kommunsekreterare Monica Lindwall Mauritz Lindroth Kommunledningskontoret, Vallentuna 2000-06-19 Sekreterare Monica Lindwall Paragrafer 118-120 Ordförande Birgitta Almlöf Justerande Mauritz Lindroth 1 (9)
BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2000-06-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (9)
Innehållsförteckning: Exploateringsavtal för Kårstabygdens golfbana...4 Detaljplan för Kårstabygdens golfbana omfattande del av Ramsta 7:1 m fl samfällda fastigheter...5 Ansökan om borgen samt övrigt stöd Karby Tennisklubb...6 Sid 3 (9)
Exploateringsavtal för Kårstabygdens golfbana KS 118 KS 94 AU 93 Dnr 2000.092 251 Tekniska kontoret har upprättat förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Kårstabygdens Golf AB för utbyggnad av golfbana med tillhörande parkering, klubbhus och servicebyggnad enligt förslag till detaljplan för del av Ramsta 7:1 m fl samfällda fastigheter. Exploateringsområdet redovisas på kartbilaga A i ärendet. Bolaget skall omvandla exploateringsområdet till en fungerande golfbana och bekosta samtliga fastighetsbildningsåtgärder som erfordras för plangenomförandet. Bolaget förbinder sig vidare att utföra och bekosta alla inom exploateringsområdet erforderliga byggnader och anläggningar. Som säkerhet för rätta fullgörandet av bolagets skyldigheter att utföra sina åtaganden beträffande tillfartsväg, minireningsverk och vattentäkt inkl brandvatten samt fornminnesskydd skall bolaget vid avtalets godkännande lämna en bankgaranti om 600 000 kronor. Bifogade handlingar 1. Förslag till exploateringsavtal 2000-06-14 från tekniska kontoret. 2. Skrivelse 2000-06-16 från tekniska kontoret. Kommunstabens och tekniska kontorets förslag: Kommunfullmäktige godkänner ett mellan Kårstabygdens Golf AB och kommunen upprättat exploateringsavtal för utbyggnad av Kårstabygdens golfbana på del av Ramsta 7:1 i Vallentuna. Kommunstyrelsens förslag: Enligt kommunstabens förslag. 4 (9)
Detaljplan för Kårstabygdens golfbana omfattande del av Ramsta 7:1 m fl samfällda fastigheter KS 119 KS 95 AU 94 Dnr 1999.143 214 Från stadsarkitektkontoret finns förslag till detaljplan i rubricerat ärende. Detaljplanen har varit utställd under perioden 2000-03-28 04-28. Bifogad handling 1. Förhandskopia 2000-05-10 på detaljplan från stadsarkitektkontoret. 2. Protokoll 2000-06-05, 72, från byggnadsnämnden samt förslag till detaljplan. Arbetsutskottets beslut: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Frågan om brandvattenförsörjning måste vara löst innan kommunstyrelsen beslutar i ärendet. Kommunstyrelsens beslut: Ärendet handläggs vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen 2000-06-19. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till detaljplan för Kårstabygdens golfbana, omfattande del av fastigheten Ramsta 7:1 m fl samfällda fastigheter. 5 (9)
Ansökan om borgen samt övrigt stöd Karby Tennisklubb KS 120 KS 97 AU 102 Dnr 2000.056 045 Karby Tennisklubb har ansökt om kommunal borgen för lånefinansiering av en tennishall med två banor samt en samlings/aktivitetslokal vid Össeby idrottsplats. Den gamla tennishallen kommer att rivas. Projektet är kostnadsberäknat till ca 4,5 mkr för tennishallen och ca 2,5 mkr för samlingslokalen. Kommunens borgensåtagande skulle avse ett banklån om ca 7 miljoner kronor. Karby TK har också gjort framställning om kommunalt stöd i olika former i sammanlagt tretton olika punkter. Dessa, liksom projektet i sin helhet kommer att bedömas genom behandling i fritidsnämnden och tekniska nämnden. Kommunstabens yttrande begränsas därför till att endast avse själva borgensfrågan och förutsätter positiva bedömningar till projektet från berörda nämnder. Kommunstabens synpunkter En allmän synpunkt på projektet är att det naturligtvis vore en tillgång för Karby/Brottby att få en anläggning av det slag som Karby TK planerar. Dock bör påpekas att projektet är omfattande för en ort med ett relativt litet befolkningsunderlag och där det i varje fall för närvarande inte finns utbyggnadsplaner som påtagligt kan innebära någon större befolkningsökning. När den nya sporthallen, som nu byggs vid Össeby ip, står klar till hösten kommer det troligen att innebära att andra aktiviteter än tennis kommer att bli attraktiva och konkurrera om ungdomsgrupperna i Karby/Brottby, vilket kan ha betydelse för ekonomin i projektet. Investerings- och driftkostnadskalkyler förutsätts bedömas av tekniska nämnden och fritidsnämnden. Kommunstaben konstaterar att de i kalkylen redovisade finansiella kostnaderna förutsätter en avskrivningstid om femtio år vilket måste anses vara en för lång period för en anläggning av detta slag. För kommunens anläggningar är den normala avskrivningstiden högst 33 år för en motsvarande byggnad. Om klubben erhåller ett annuitetslån baserat på trettio års amortering bör dock den redovisade kalkylen ge tillräckligt utrymme för den likviditet som krävs vid ungefär nuvarande räntenivå. Det är viktigt att påpeka att kommunens engagemang vid ett borgensåtagande för ett sådant här projekt inte är riskfritt i så fall hade ju ingen borgen behövts. Kommunen gick 1987 i borgen för lån till Vallentuna TK för finansieringen av tennishallen i Vallentuna. Det har hittills inte inneburit någon belastning för kommunen men klubben har inte kunnat amortera sitt lån i den takt som borgensåtagandet förutsatte, vilket visar svårigheten att få god ekonomi i detta slags projekt. Räntenivån var dock betydligt högre när Vallentuna tennishall byggdes än den är nu, vilket innebar en större finansiell belastning under den första tioårsperioden. 6 (9)
Om kommunstyrelsen tillstyrker borgensåtagande för Karby TK bör det villkoras av att klubben erhåller erforderliga myndighetstillstånd samt att avtal tecknas med kommunen om nyttjanderätten till erforderlig mark samt säkerhetsöverlåtelse till kommunen av äganderätten till den byggnad som uppförs, att gälla i den händelse kommunens åtagande måste infrias. Byggnadsnämnden Tekniska kontoret Byggnadsnämnden har beviljat Karby TK positivt förhandsbesked beträffande utbyggnad av befintlig tennishall vid Brottby idrottsplats. Byggnaden skall dock utformas och färgsättas i samråd med stadsarkitektkontoret i syfte att visuellt minska byggnadens volym och få en bättre anpassning till sporthallen. Den av Karby TK framtagna investeringskalkylen visar på en utgift på 7 000 tkr inkl moms, fördelat på hallen 4 500 tkr och på cafédelen 2 500 tkr. Tekniska kontoret har låtit kontrollera dessa uppgifter och kommit fram till att kalkylen är något lågt räknad. Tekniska kontoret bedömer utgiften till 7 600 tkr inkl moms, fördelat på hallen 4 700 tkr och på cafédelen 2 900 tkr. Detta motsvarar 4 370:-/m2 BTA, vilket måste anses vara en låg kostnad. Den i driftbudgeten antagna elkostnaden för hallen, 50 tkr per år, bedömer tekniska kontoret till 80 tkr per år. Fritidsnämnden Föreslår fritidsnämnden att ställa sig positiv till Karby TK:s begäran om kommunal borgen på upp till 7 mkr. Bifogade handlingar 1. Ansökan 2000-03-20 och 2000-03-30 från Karby TK. 2. Protokoll 2000-03-08, 30, från byggnadsnämnden inkl skrivelse 2000-03-23 från stadsarkitektkontoret. 3. Yttrande 2000-04-28 från tekniska kontoret. 4. Yttrande 2000-05-03 från kommunstaben. 5. Protokoll 2000-05-09, 42, från fritidsnämnden. Kommunstabens förslag: Under förutsättning att kommunstyrelsen anser projektet tillräckligt motiverat samt att övriga nämnder ställer sig positiva, föreslår kommunstaben följande beslutsformulering: 7 (9)
Kommunfullmäktige beslutar 1. Karby Tennisklubb beviljas borgen för ett 30-årigt lån på högst 7 mkr för att finansiera byggnation av tennishall med samlings/ aktivitetslokal i Karby. 2. Beslutet är villkorat av att erforderliga myndighetstillstånd erhålles samt att avtal tecknas med kommunen om nyttjanderätten till erforderlig mark. 3. Säkerhetsöverlåtelse skall lämnas till kommunen avseende äganderätten till den byggnad som uppförs. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning yrkar Hans Strandin (s) bifall till kommunstabens förslag samt att kommunstabens ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa vilka borgensåtaganden kommunen har inom motsvarande område. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden om arbetsutskottet bifaller eller avslår Hans Strandins tilläggsyrkande och finner att arbetsutskottet bifaller detsamma. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Arbetsutskottets beslut: Kommunstabens ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa vilka borgensåtaganden kommunen har inom motsvarande område. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s), med instämmande från Bo Ivgren (m), och Lars-Bertil Ohlsson (kd) att ärendet återremitteras till arbetsutskottet för fortsatt handläggning. Johan Enfeldt (fp) och Bo Eknert (mp) yrkar avslag i ärendet. 8 (9)
Propositionsordning Efter avslutad överläggning frågar ordföranden om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet. Kommunstyrelsens beslut: Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för fortsatt handläggning. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till kommunstabens förslag, från ordföranden, Hans Strandin (s) och Lars-Bertil Ohlsson (kd). Avslag i ärendet från Johan Enfeldt (fp). Bifall till kommunstabens förslag med den ändringen att borgen medges med 5 mkr samt att cafédelen utgår, från Ove Ekström (c). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstabens förslag, avslagsyrkandet från Johan Enfeldt och ändringsyrkandet från Ove Ekström (c) och finner att kommunstyrelsen antar kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar 1 Karby Tennisklubb beviljas borgen för ett 30-årigt lån på högst 7 mkr för att finansiera byggnation av tennishall med samlings/ aktivitetslokal i Karby. 2. Beslutet är villkorat av att erforderliga myndighetstillstånd erhålles samt att avtal tecknas med kommunen om nyttjanderätten till erforderlig mark. 3. Säkerhetsöverlåtelse skall lämnas till kommunen avseende äganderätten till den byggnad som uppförs. Reservation Mot kommunstyrelsen beslut reserverar sig Johan Enfeldt (fp). 9 (9)