HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (23)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (23) Plats och tid Kommunhusets tingssal, tisdagen den 16 september 2013 kl 08.00-13.40. Beslutande Jonas Erlandsson (S), ordförande Diana Bergeskans (S) Ingemar Svanström (C) Övriga deltagande Joakim Malmdahl, kommunchef Agneta Rodriguez, nämndssekreterare Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, 67-68 Bengt Karlsson och Katharina Hultgren, Nova 67 Sammy Gabrielsson, VD Högsbynät, 68 Maria Oscarsson, IT-strateg, 68 Fredrik Lövgren, ADNT-samordnare, Länsstyrelsen, 69 Mats Anderberg, Linnéuniversitet, 69 Detlef Sannemüller, fritidsledare och Margareta Drottman, fritidsledare 69-70 Samverkansorganet 70: Kerstin Petersson, skolsköterska, Roger Petersson, rektor, Ingrid Hoffman, vik kurator, Josefin Boman, socialsekreterare Utses att justera Ingemar Svanström (C) Tid och plats för justering Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 66-84 Agneta Rodriguez Ordförande... Jonas Erlandsson Justerande... Ingemar Svanström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2013-09-16 Datum för anslags uppsättande 2013-09-25 Datum för anslags nedtagande 2013-10-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (23) KU 66 DNR: KU.2013.8 Godkännande av dagordning Dagordningen godkännes.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (23) KU 67 DNR: KU.2013.182 Atrinova Bengt Karlsson, rektor vid Nova och Katharina Hultgren, verksamhetsledare Atrinova, Oskarshamn, informerar om deras verksamhet. Nova är ett tillväxtverktyg med uppgift att bidra till hållbar regional tillväxt genom utbildning, forskning och utveckling samt affärsutveckling. Sedan 2013-01-01 är Högsby kommun ej längre med som medlem i Trinova, enligt kommunstyrelsens beslut 2012-10-09, 212. Informationen godkännes.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (23) KU 68 DNR: KU.2012.111 Information om pågående arbete med bredbandsutbyggnaden Sammy Gabrielsson, VD HögsbyNät, informerar om pågående arbete med bredbandsutbyggnaden i kommunen. Informationen godkännes. KU 52, 2013-06-04.pdf

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (23) KU 69 DNR: SU.2012.43 Kommundialog kring utvecklingsarbetet med ANDT (alkohol, narkotika, doping och tobak) Fredrik Löfgren, ANDT-samordnare vid Länsstyrelsen i Kalmar län och Mats Anderberg, forskare vid Linnéuniversitetet redovisar resultatet efter genomförd kartläggning av den lokala ANDT-situationen i 11 mindre kommuner i Kalmar och Kronobergs län. Statistik har samlats in via ett antal olika källor och databaser som Kommun- och landstingsdatabasen, Folkhälsoinstitutets databas och Statistiska centralbyrån samt genom intervjuer. Därefter redovisas vad som görs i Högsby idag och goda exempel samt vad som kan förbättras och rekommendationer. ANDT-samordnare Fredrik Löfgren rekommenderar kommunen att vända sig till Länsstyrelsen vid behov av råd och stöd kring frågor som rör alkohol, narkotika, doping och tobak. Redovisningen godkännes. ANDT-rapport Linnéuniversitetet Redovisning Högsby Erbjudande om kommundialog ang ANDT

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (23) KU 70 DNR: KU.2013.5 Brottsförebyggande- och folkhälsofrågor Brottsförebyggande- och folkhälsorådet, tillika kommunledningsutskottet (KLU), träffar samverkansorganet. Kommunfullmäktige beslutade 2013-02-04, 7 att samverkansorganet ska bjudas in till två KLUsammanträden per år för att diskutera brottsförebyggande - och folkhälsofrågor. Samverkansorganet består av representanter från skola, social, fritid, skolhälsovård och polis. Vid dagens sammanträde diskuteras följande punkter: - Budget för samverkansorganet, 150 000 kronor - Samarbete samverkansorganet och Högsbydagsföreningen - Behövs tydligare vägledning för samverkansorganet från politiken? - Ett av samverkansorganets viktigaste uppgifter är att fokusera på Alkohol-Narkotika-Doping-Tobak-frågor - Ungdomsverksamheten - LUPP-undersökningen - Ungdomspoliser Brottsförebyggande- och folkhälsorådets beslut Brottsförebyggande- och folkhälsorådet tackar samverkansorganet för dagens diskussion och de synpunkter som framkommit beaktas i det fortsatta arbetet med brottsförebyggande- och folkhälsofrågor. Samverkansorganet.pdf

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (23) KU 71 DNR: KU.2013.12 Näringslivsfrågor Kommunledningsutskottet efterlyser utvärdering av Möjligheternas Kväll. Det framförs önskemål om att näringslivsrådet kompletteras med ytterligare näringslivsrepresentanter. Kommunchefen får i uppdrag att framföra synpunkter som framkommit till utvecklingsstrategen. Beslutsmottagare Kommunchefen

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (23) KU 72 DNR: KU.2012.218 Motion om tillgänglighet i kollektivtrafiken Sverigedemokraterna inkom 2012-11-05 med en motion om att en busshållplats anläggs nära hälsocentralens entré och att förändra busslinjer att gå till upprättad busshållplats. I arbetet med ombyggnad av särskilda boenden i samarbete med Riksbyggen har detta förslag väckts. Kommunledningsutskottets förslag Motionens intention hänvisas till arbetet med ombyggnad av särskilda boenden. Tjänsteutlåtande AJ Motion SD.pdf KF 50, 2013-04-08.pdf

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (23) KU 73 DNR: KU.2013.119 Motion angående Småland och Högsby, bäst på trä! Centerpartiet, Kristdemokraterna och Moderaterna skriver i motion daterad 2013-05-06 att Småland siktar på att bli "Europas främsta träregion"! De tre smålandslänens landshövdingar och regionföreträdare har inlett en storsatsning på att öka användandet av trä för att förverkliga den visionen. Träregion Småland är en kraftsamling för att stödja och utveckla den trärelaterade industrin och alla tre länen har ställt sig bakom strategin där Småland skall vara en ledande träregion 2020. Högsby kommun präglas i hög grad av jord och skogsbruk och förädling av dessa näringar. Skog och träindustri har varit och är fortfarande ett starkt inslag i näringslivet och här finns en bred kompetens att ta tillvara och utveckla. För ett antal år sedan kunde vi läsa i Nationalencyklopedin att Högsby var "Träriket". Trä är helt rätt även utifrån dagens klimatdiskussion då det är förnyelsebart, lagrar koldioxid och är energieffektivt. Inte minst vad gäller värmeleveranser skall Högsby, som träkommun, omgående fasa ut all olja från energibolagets produktion. Dagens byggregler tillåter också trä som konstruktionsmaterial i flervåningshus så inget hindrar oss att använda lokala råvaror för lokala byggnationer och därmed bidra till att uppfylla länets och EU:s klimatmål. Undertecknare av motionen föreslår: - att Högsby kommun ökar det näringspolitiska engagemanget inom trärelaterad sektor genom att förankra arbetet med "Europas främsta träregion" även i Högsby kommuns näringsliv samt genom att stödja näringen genom kontakter, koppling till akademi, stöd för innovationsutveckling etc. - att Högsby kommun intensifierar klimatarbetet i kommunen genom att stimulera till byggnationer i trä i kommunal regi och inom de kommunala bolagen men även inom extern byggnation genom information och upplysning. - att Högsby kommun omgående fasar ut olja som bränsle i det kommunala energibolaget till förmån för förnyelsebara energikällor där skogen är en av dem.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (23) KU 73 DNR: KU.2013.119 Utvecklingsstrategen lämnar följande förslag till svar på motionen: "I den kommunala näringslivsstrategin (antagen av KS 2013-05-14) framgår det under rubriken Nyföretagande & Entreprenörskap att: En ökad samverkan med universitet och högskolor kan med stor sannolikhet bidra till en ökad innovationsgrad och affärsutveckling i såväl befintliga som nystartade företag, varför det är viktigt att bättre utnyttja de kontakter som finns tillgängliga, t ex via Linnéuniversitetet. Den trärelaterade industrin är en viktig näringsgren i Högsby kommun och i handlingsplanen till näringslivsstrategin tas också fasta på vikten av att tillhandahålla en möjlighet för lokala företag att träffa representanter från t ex Linnéuniversitetet, vilket när det gäller den trärelaterade industrin lämpligtvis görs via projekten Wood the heart of Småland och Smart Housing Småland. Två projekt som bägge har till syfte att utveckla företagande, forskning och innovationer inom bl a den trärelaterade industrin och där aktörer från såväl den offentliga, privata och akademiska världen ingår. Genom att aktivt delta i och bevaka utvecklingen i dessa projekt kan vi således också öka de näringspolitiska engagemanget inom trärelaterad sektor. Via ovanstående projekt och den information som därigenom tillgängliggörs kan Högsby kommun också i viss mån intensifiera och stimulera det kommunala klimatarbetet när det gäller byggnationer i trä, bl a via kommunala upphandlingar, men också genom ökad information gentemot externa aktörer. Högsby Energi AB (HEAB) har i sitt uppdrag att fasa ut olja som bränsle och sedan hösten 2011 har HEAB löst detta genom att installera en pelletspanna som klarar en ökande kundkrets, varför det är endast vid produktionsstörningar som HEAB kopplar in reserven i form av olja. Nästa år blir HEAB helt oberoende av olja när den nya flispannan tas i bruk. Naturligtvis måste HEAB som ansvarig för sina kunders värmebehov även i fortsättningen förfoga över oljepannor som klarar ett haveri på flispannan." Kommunledningsutskottets förslag Upprättat svar på motionen godkännes. Motionen är därmed besvarad.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (23) Motion KD, C, M Tjänsteutlåtande - Motion om trä KLU 20130916.odt

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (23) KU 74 DNR: KU.2013.38 Augustiuppföljning 2013 Kommunchefen redovisar ekonomisk uppföljning avseende kommunledningsutskottet per 2013-08-31. Redovisningen godkännes. 1308_ Kommunledningsutskott.doc KLU_1308.pdf

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (23) KU 75 DNR: KU.2013.148 Ombyggnation/nybyggnation brandstationen i Fagerhult Brandstation i Fagerhult uppfyller inte ett antal olika krav. I skrivelse daterad 2013-05-06 från räddningschefen, materielförvaltaren och fastighetschefen på ÖSK (Östra Smålands Kommunalteknikförbund) redovisas kravbilden för dagens förhållande och de framtida för att kunna vidmakthålla och utveckla Högsby räddningstjänst. Vid studie av andra liknande räddningstjänsters brandstationer så har resultatet till slut utmynnat i en lösning där nybyggnation är det som kommer uppfylla kravbilden. I gällande handlingsprogram för räddningstjänsten Högsby kommun ska brandstationen i Fagerhult byggas om så att rätt funktionalitet uppnås ur både arbetsmiljöhänseende och robusthetshänsyn. För brandstationen i Fagerhult uppfylls dock inte de konventionella kraven då det ingår kvinnor i denna räddningsstyrka. Vidare finns inte den funktionalitet som krävs för dagens och framtidens brandstationer där man strävar mot en förbättrad robusthet vid alla typer av händelser, det vill säga från den lilla till den extra ordinära. Förutom detta kommer inte framtidens räddnings/släckfordon att få plats i aktuell vagnhall utan stora ombyggnader. Lösningarna har dels varit inriktade på till- och ombyggnad av befintlig brandstation och dels en nybyggnation. Efter kontakt med andra räddningstjänster med liknande organisationer har arbetsgruppen därefter gjort en bedömning att inriktningen ska vara en nybyggnation för att uppfylla den kravbild som finns. Ett ritningsunderlag är framtaget och en kostnadsuppskattning för denna utformning beräknas ligga på ca 2,9 miljoner. För att sätta detta i relation till en lösning där man kompletterar upp befintlig brandstation med en bod för omklädning (kvinnodel) samt andra nödvändiga delar så har följande kostnadsuppskattning gjorts: * Bod för omklädning (hyra) 2 300 kr/mån * Installation av VA och el till boden 15 000 kr/engångskostnad * Nödvändiga åtgärder på befintlig byggnad 300 000 kr

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (23) KU 75 DNR: KU.2013.148 Denna lösning uppfyller endast ett av de krav som ges under kravbilden, skilda omklädningsutrymme och tillhörande tvagningsmöjligheter. För att uppfylla de övriga kraven kommer det krävas så pass stora ombyggnationer att en nybyggnation är att föredra. Därför har arbetsgruppen inte fortsatt arbete med inriktningen till- och ombyggnad av befintlig brandstation. Brandstationen i Fagerhult byggs om till en kostnad av 300 000 kronor. Finansiering sker inom befintlig investeringsbudget 2013. Om alt nybyggnation av Fagerhults station-3.doc SKMBT_C20313050615040.pdf Beslutsmottagare Räddningstjänsten Ekonomi

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (23) KU 76 DNR: MA.2013.313 Revidering av Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Högsby kommun Kommunfullmäktige kan med stöd av 9 kap 10-13 miljöbalken (1998:808) och 39-40 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) fastställa hälsoskyddsföreskrifter för Högsby kommun. De nuvarande föreskrifterna fastställdes 2006-12-15. Kommunfullmäktige antog 2013-06-03 en ny VA-policy för kommunens VA-verksamhet. Under rubriken enskilda avlopp antogs en ny policy för vad som gäller vid anläggande av avlopp i närheten av Emån, Alsterån, och Nötån samt vid övriga sjöar i kommunen med strandskydd. Policyn säger att: I följande områden inom Högsby kommun krävs hög skyddsnivå vid inrättande av enskilda avlopp. Vattenskyddsområde för de kommunala vattentäkterna 200 meter på båda sidor om Emån, Alsterån, och Nötån. 100 meter från strandlinjen vid övriga sjöar i kommunen med strandskydd. Den texten ska ersätta befintlig text i de Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Högsby kommun som fastställdes 2006-12-15 under rubriken Vattenvård som gäller för avlopp i närheten av Emån, Alsterån och Nötån samt vid övriga sjöar i kommunen med strandskydd. Kommunledningsutskottets förslag Att föreslå kommunfullmäktige att anta det reviderade förslaget till Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Högsby kommun. Tjänsteutlåtande KLU Förslag till Lokala skyddsföreskrifter.doc

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (23) KU 77 DNR: KU.2013.129 Revidering av reglemente för krisledningsnämnden Kommunfullmäktige beslutade 2009-10-29, 157, att utse ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsen samt ordförande i sociala utskottet, tekniska utskottet och utbildningsutskottet till ledamöter i krisledningsnämnden. Eftersom tekniska utskottet avvecklades 2011-01-01 i samband med övergången till Östra Smålands Kommunalteknikförbund behöver reglementet för krisledningsnämnden ses över. Diana Bergeskans (S) föreslår att i 6 nämns Högsby kommuns Posomgrupp. Jonas Erlandsson (S) föreslår att i 1 förtydligas att det är kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande som är ordförande och vice ordförande i krisledningsnämnden. Krisledningsnämndens reglemente revideras enligt kommunledningsutskottets synpunkter. Ärendet tas sedan upp på kommunstyrelsens sammanträde 2013-10-08. KF 157, 2009-10-29.pdf Högsby krisledningens reglemente 2013.doc Protokoll 2013-06-04 - KU 60

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (23) KU 78 DNR: KU.2012.241 Handlingsplan avseende informations- och kommunikationspolicy Kommunstyrelsen antog 2013-01-08, 14 Riktlinjer för information och kommunikation i Högsby kommun. Ett förslag till handlingsplan för information och kommunikation för 2013 är framtaget. Kommunledningsutskottets förslag Handlingsplan för information och kommunikation 2013 godkännes. Riktlinjer för information och kommunikation i Högsby komm.pdf Handlingsplan för information och kommunikation 2013.doc

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (23) KU 79 DNR: PBG.2012.1 Information om projektet sanering av Björkshults glasbruksområde En skriftlig ekonomisk redovisning lämnas för kvartal 2, 2013. Rapporten godkännes. Ekonomisk redovisning Kvartal 2, 2013.pdf

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (23) KU 80 DNR: KU.2013.171 Projekt "Politiskt engagemang i Högsby kommun" Projektet "Politiskt engagemang i Högsby kommun" är ett långsiktigt projekt som riktar sig till Högsby kommuns politiker, tjänstemän och medborgare. Syftet med projektet är att öka engagemanget i samhället vilket skulle leda till en bättre helhetsutveckling för Högsby kommun. Genom olika aktiviteter möjliggörs samarbete och kommunikation mellan kommun och kommunmedborgare. Processen med att öka det politiska engagemanget i Högsby kommun delas in i tre olika områden, enligt följande: 1. Påverkan - Förtroende - Intresse 2. Yngre medborgare 3. Fritidsmöjligheter - Arbetsmöjligheter Föreslagen projektidé kommer från Bergeskans/Vitikainen Consulting Partners. Projektet föreslås börja i oktober 2013 och hålla på till och med september/oktober 2014 och kommer enligt ett kostnadsförslag att kosta 72 500 kronor exklusive moms. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om Budget 2014 enligt kommunstyrelsens förslag godkännes projektet "Politiskt engagemang i Högsby kommun". Finansiering sker ur kommunledningsutskottets budget 2014. Jäv Diana Bergeskans (S) anmäler jäv och deltar varken i handläggning eller beslut i ärendet. Förstudie.pdf Projekt BVCP.doc Beslutsmottagare BVCP Ekonomi VN

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (23) KU 81 DNR: KU.2013.189 Sammanträdesplan 2014 Ett förslag till sammanträdesplan för 2014 är framtaget. Kommunledningsutskottet föreslås sammanträda: 4/2, 1/4, 10/6, 16/9 och 11/11. Förslag till sammanträdesplan 2014 för kommunledningsutskottet godkännes. Kommunledningsutskottets sammanträden börjar kl 08.15. Sammanträdesplan 2014.xls

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (23) KU 82 DNR: KU.2013.110 Remissvar angående regional plan, Trafikverket Regionförbundet har tagit fram ett förslag till yttrande angående den regionala transportplanen 2014-2025 och skickat ut den till kommunerna på remiss. Regionförbundet vill ha svar senast den 27 september 2013. Ett förslag till yttrande presenteras vid dagens sammanträde. Upprättat förslag till yttrande godkännes. Yttrande regional transportplan.pdf Beslutsmottagare RF Infrastrukturkansliet

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (23) KU 83 DNR: KU.2013.190 Medlemsremiss Coompanion Coompanion Kalmar län har skickat "medlemsnyttan" på remiss till sina medlemmar. Högsby kommun har inget att tillägga avseende remissutskicket avseende medlemsnyttan. Medlemsremiss Companion Beslutsmottagare Coompanion Kalmar län

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (23) KU 84 DNR: KU.2013.206 Sponsring/marknadsföring till idrottsklubbar i vår närregion IK Oskarshamn erbjuder Högsby kommun ett samarbetsavtal i marknadsföringssyfte. Högsby kommun avstår från erbjudandet om samarbetsavtal med IK Oskarshamn. Företagspresentation IKO.pdf Prislista.pdf Beslutsmottagare IK Oskarshamn