AGENDA till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighets styrelses sammanträde kl. 16:15 tisdagen 10 september 2013, Norragatan 17, Mariehamn. Paragraf Ärende 43 Sammankallande och beslutförhet 44 Justering av protokoll 45 Fastställande av föredragningslistan 46 Budget 2014 47 Anskaffning av nytt analysinstrument till laboratoriet 48 Tillsättande av tjänst som ekonom, A 18 Karl-Erik Williams Ordförande
PROTOKOLL 43-48 Datum och tid 10 september 2013 kl.16:15 16.35 Plats Norragatan 17, Mariehamn ande Karl-Erik Williams ordförande Jan Lindgrén Mikael Lindholm Hillevi Ahlbeck Ronny Eriksson Karl Fagerholm ersättare Frånvarande Elin Sundback vice ordförande Carola Boman Camilla Eklund ersättare Föredragande Ketzia Karring T.f myndighetschef, tillika föredragande Protokollförare Christina Haldin Förvaltningssekreterare Övriga Mia Westman Samordnande miljöskyddsinspektör Protokolljustering Protokollet förklaras justerat Karl-Erik William Ketzia Karring Ordförande Föredragande Utdragets riktighet bestyrks
43 Sammankallande och beslutförhet Sammanträdet förklaras lagenligt sammankallat och beslutfört. 44 Justering av protokoll Protokollet förklaras justerat när det har undertecknats av mötets ordförande och kontrasignerats av föredragande. 45 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs. Ett extra ärende, Diskussion gällande Ålandskomposten 49, tas till behandling. 46 Budget 2014 Styrelsen fastställer det nya omarbetade budgetförslaget enligt bilaga 46 a-f och beslutar att översända det till Ålands landskapsregering för vidare handläggning. fattas om att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Myndigheten har enligt styrelsebeslut St 6/13 40 lämnat budgetförslag för 2014 till Ålands landskapsregering i vilket ingick tre nya tjänster utanför budgetramen för 2014. Vid budgetöverläggningar med landsskapsregeringens tjänstemän har framförts att under rådande ekonomiska förhållanden är det inte möjligt att beakta myndighetens önskemål om inrättande av dessa tre begärda tjänster varpå ett nytt budgetförslag för 2014 har utarbetats. Bilaga 46 a-f. St 6/13 40 Budget 2014
Styrelsen fastställer budgetsförslaget enligt bilagor 40 a-d och beslutar att översända det till Ålands landskapsregering för vidare handläggning. fattas om att t.f myndighetschefen ges mandat att göra mindre justeringar i budgetförslaget. Myndigheten ska lämna förslag till budget 2014 i augusti och har erhållit budgetdirektiv och budgetramar för år 2014 av Ålands landskapsregering. Bilagor 40 a-d. 47 Anskaffning av nytt analysinstrument till laboratoriet Styrelsen beslutar anta anbudet från OmniProcess AB gällande en segmenterad flödesanalysator till laboratoriet, bilaga 47 a. Laboratoriechefen får i uppdrag att ta fram ett kontrakt enligt anbudet med OmniProcess AB och rätt att underteckna kontraktet. Enligt landskapsregeringens budgetdirektiv ska beslut om anskaffningar till ÅMHM överstigande 20 000 euro fattas av styrelsen. I ÅMH-St 6/13 41 beslöt styrelsen att göra en offentlig upphandling gällande anskaffning av en segmenterad flödesanalysator till laboratoriet för analys av främst kväve- och fosforföreningar och därefter fatta beslut om att anta det enligt kriterierna bästa anbudet. Laboratoriet gjorde i juli en öppen anbudsförfrågan enligt Ålands landskapsregerings beslut (2006:41) gällande vissa upphandlingar. Två anbud inkom, ett från OmniProcess AB och ett från Skalar Analytical B.V. Anbudet från Skalar uppvisar flera brister gällande obligatoriska ska- krav när det gäller de formella kraven. Anbudet är inlämnat i form av endast en kopia. Ett original samt en digital version av anbudet saknas. Anbudet är giltigt endast två månader trots att kravet var tre månader. Anbudet är till största delen på annat språk än svenska, huvudsakligen på engelska men även holländska förekommer. Bilagor, på engelska, används till största delen och inte endast i undantagsfall som anvisas i förfrågningsunderlaget. Anbudet från Skalar Analytical B.V konstateras därför vara diskvalificerat.
Anbudet från OmniProcess AB uppfyller upphandlingens krav. Se vidare protokoll fört vid anbudsöppning Segmenterad flödesanalysator, bilaga 47 b. St 6/13 41 Anskaffning av nytt analysinstrument till laboratoriet Styrelsen beslutar anskaffa en segmenterad flödesanalysator för analys av främst kväve och fosforföreningar i vatten och en offentlig upphandling görs av laboratoriet med anbudsförfrågan, kravspecifikation och anbudsutvärdering enligt uppställda kriterier. Styrelsen fattar därefter beslut om att anta det enligt kriterierna bästa anbudet. Kostnaden uppskattas till ungefär 40 000 euro. Enligt landskapsregeringens budgetdirektiv ska beslut om anskaffningar överstigande 20 000 euro fattas av styrelsen vid ÅMHM. Den beräknade livslängden på avancerade kemiska analysinstrument är ca 10 år vilket också är den tidrymd som lagstiftningen kräver att en tillverkare ska tillhandahålla reservdelar. Ett av laboratoriets två mest använda analysinstrument, en segmenterad flödesanalysator, är 15 år gammalt och tillverkaren har meddelat att det inte längre är möjligt att ordna reservdelar. Detta instrument används främst vid analys av kväve- och fo sforföreningar i prover tillhörande Miljöbyråns stora vattenövervakningsprogram. Om instrumentet inte skulle gå att reparera skulle det ta 6-8 månader innan ett nytt är i bruk p.g.a. offentlig upphandling, 6-8 veckors leveranstid och validering av metoder. Instrumentet utför ca 7000 analyser per år. Denna kostnad om ca 40 000 euro kunde med fördel belasta årets budget då sparade medel finns emedan de kommande åren troligen inte bereder utrymme för den nödvändiga investeringen. 48 Tillsättande av tjänst som ekonom (A 18) Styrelsen beslutar tillsätta Tuula Aspbäck på den inrättade tjänsten som ekonom i löneklass A 18 från och med 1 oktober 2013. Tjänsten har varit utlyst under tiden 8 februari 4 mars 2013 och inrättades 27 maj 2013. Tuula Aspbäck har innehaft tjänst som vikarierande ekonom under tiden 2 maj till 31 augusti 2013 och har under tiden hon varit anställd hos myndigheten skött sina arbetsuppgifter på ett tillfredsställande sätt. St 5/13 31 Inrättande av tjänst som ekonom (A 18)
Styrelsen beslutar inrätta en tjänst som ekonom i löneklass A 18. Behörighetskrav för tjänsten är ekonomisk examen på gymnasienivå eller motsvarande. Till tjänsteuppgifterna hör sedvanliga ekonomi- och sekreteraruppgifter samt uppgifter enligt förmans anvisningar. Arbetstid för tjänsten är kansliarbetstid. Ålands landskapsregering har i tilläggsbudget 1 2013 beviljat medel till en tjänst som ekonom, moment 45.60.20. St 3/13 20 Förordnande av tillfällig tjänst som ekonom, (A 17) Förslag Styrelsen beslutar förordna Tuula Aspbäck på en tillfällig tjänst som ekonom i löneklass A 17 för tiden 2 maj 31 december 2013, bilaga 20. T.f byråsekreterare Ann-Louise Gripenberg ämnar gå i pension från och med 1 september 2013. Tjänsten har varit utlyst 8 februari 4 mars 2013, Dnr 2013-0159, under den ändrade benämningen ekonom. 12 personer har sökt tjänsten. Bilaga 20.