1 KS-rummet, kommunhuset, kl 16:00 17:30 Plats och tid 45 52 Paragrafer Beslutande Hadar Kronberg (M) Per-Åke Westlund (S) Inger René (M) Kerstin Nilsson (S) Ingemar Bengtsson (V) Arne Karyd (MP) Sven-Bertil Gärtner (M) Hans Blomberg (L) Christer Sjögren (SD) Ordförande 2:e V. ordförande Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare Närvarande Ersättare Helene Hansson (S) Övriga Närvarande tjänstemän bilaga C Ersättare Arne Karyd (MP) Utses att justera Bygg- och miljöförvaltningens expedition, måndagen den 24 juni 2019, kl. 16.00 Justeringens plats och tid Elias Ercin Underskrifter Sekreterare Hadar Kronberg Ordförande Arne Karyd Partille Bygg- och miljönämnden 2019-06-17 45 52 Uppsättande: 2019-06-24 Nedtagande: 2019-07-16 Bygg- och miljöförvaltningens expedition, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras Elias Ercin Underskrift
2 45 Information angående detaljplan nr 22 och 195 (B/2018:459) I planbestämmelserna till detaljplan 195 finns en marginalanteckning skriven för hand där det står undantaget av kungl. Maj:t. Det finns inte något i Partille Kommuns centralarkiv som stöder denna marginalanteckning. Vid en kontroll hos länsstyrelsen fanns det dock en handling arkiverad där som utgjorde stöd för marginalanteckningen. Marginalanteckningen bedöms ha juridisk giltighet vilket innebär att detaljplanebestämmelserna inte förbjuder inredning av vindsutrymmen inom det område som omfattas av detaljplan nr 22 och detaljplan nr 195. Bygg- och miljönämnden har tagit del av informationen. 46 Ansökan / Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus (B/2019:165) Bygg- och miljöförvaltningen informerar om att sökanden inkommit med en begäran om att ärendet skulle utgå från dagens sammanträde Bygg- och miljönämnden beslutar om att låta ärendet utgå från dagens sammanträde. 47 Delegationsordning Bygg och miljö (BMA/2019:52) I samband med organisationsförändringen där bygg- och miljöavdelningen numera har blivit en bygg- och miljöförvaltning har förslag till ny delegationsordning arbetats fram. Följande revideringar i dokumentet föreslås: 1. Justering med anledning av ny organisation i frågor gällande personalansvar samt ekonomiansvar 2. Nya delegater i form av bygglovsadministratör, nämndsekreterare och registrator. Enhetschef ersätts med miljöchef samt bygglovschef. 3. Partille Kommun uppdrar åt förvaltningsdirektör vid Social resursförvaltning, Göteborgs Stad, att besluta på kommunens vägnar i ärenden enligt alkohollagen och lagen om tobak och liknande produkter, med möjlighet till vidaredelegering till anställd vid Tillståndsenheten i enlighet med bilagd delegation. Se bilaga 1.
3 4. Uppdatering av lagrum Övriga ändringar är av mindre eller redaktionell karaktär och framgår av föreslagen delegationsordning. Bygg- och miljönämnden beslutar att anta det upprättade förslaget till ny delegationsordning för bygg- och miljönämnden; delegationsordningen ska börja gälla från och med 2019-06-25. 48 Bygglovstaxa (BMA/2019:54) Partille kommuns bygglovstaxa uppdateras på grund av att byggenhetens intäkter för närvarande inte täcker kostnaderna för att bedriva enhetens verksamhet. Samtidigt revideras också innehåll och ärendekategorier i taxan. I förslaget till ny bygglovtaxa (bilaga 1) indexregleras, på årsbasis, handläggningskostnaden per timme. Det index som föreslås användas är Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Kommunfullmäktige föreslås besluta att ge bygg- och miljönämnden delegation att, en gång per kalenderår och i enlighet med årligt fastställda PKV, besluta om uppräkning av handläggningskostnaden per timme i bygglovtaxan. Bygg- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande. 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta bygg- och miljönämndens förslag till ny bygglovtaxa. 2. Kommunfullmäktige beslutar att den nya bygglovtaxan ska träda i kraft, och då ersätta tidigare taxa, från och med den 1 november 2019. 3. Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja i bygglovtaxan antagna avgifter samt handläggningskostnad per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2019. Övriga ändringar i bygglovtaxan beslutas av kommunfullmäktige.
4 49 Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet (BMA/2019:61) Den 1 oktober 2018 gjordes en omorganisation där en renodlad bygg- och miljöförvaltning som rapporterar till bygg- och miljönämnden skapades. Med anledning av detta har en översyn av förvaltningens taxor inletts. Föreliggande taxeförslag är förändrat jämfört med tidigare taxa avseende följande delar: 1. Timtaxan har reviderats till: a. 1289 kronor per timme kontrolltid för normal offentlig kontroll, prövning av godkännande och övrig kontroll b. 1171 kronor per timme för extra offentlig kontroll och registrering. 2. I taxeförslaget har också 5 reviderats och konsumentprisindex byts ut mot Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Förslaget innebär också att nämnden fortsättningsvis ska besluta att höja de fasta avgifterna och timavgifterna genom indexuppräkning varje år. Bygg- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande. 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta bygg- och miljönämndens förslag till ny taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet. 2. Kommunfullmäktige beslutar att den nya taxan ska träda i kraft, och då ersätta tidigare taxa, från och med den 1 november 2019. 3. Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja i taxan antagna avgifter samt handläggningskostnad per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2019. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige.
5 50 Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen samt lagen om sprängämnesprekursorer (BMA/2019:62) Den 1 oktober 2018 gjordes en omorganisation där en renodlad bygg- och miljöförvaltning som rapporterar till bygg- och miljönämnden skapades. Med anledning av detta har en översyn av förvaltningens taxor inletts. Föreliggande taxeförslag är förändrat jämfört med tidigare taxa avseende följande delar: 1. Timtaxan har reviderats och föreslås för 2019 att ligga på 1256 kr. Nuvarande timtaxa ligger på 1002 kr. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram underlag som kan användas av kommunerna som stöd vid upprättande av taxor inom miljöbalkens och plan- och bygglagens områden. En del i arbetet med att ta fram en taxa i enlighet med dessa underlag är att beräkna kommunens handläggningskostnad per timme för respektive myndighetsområde. Föreliggande förslag på ny timtaxa är framtaget utifrån detta underlag. Utgångspunkten är kommunens genomsnittliga kostnad i kronor per år för en handläggare inom myndighetsområdet. Denna kostnad består av summan av två eller tre olika delar lönekostnad, del av gemensamma kostnader och eventuella myndighetsspecifika kostnader. Resultatet speglar situationen i Partille Kommun. Det skiljer sig helt naturligt åt mellan olika kommuner eftersom deras förhållanden inte är identiskt lika. En jämförelse med omkringliggande kommuner har genomförts med hjälp av en kort enkät som skickats ut till regionens miljökontor. Den sammantagna tolkningen av de kommuner som besvarat enkäten tyder på att föreliggande förslag på timtaxa ligger något högre än genomsnittet. Värt att notera är dock att jämförelsen kan halta något då flera av de kommuner som besvarat enkäten inte reviderat sina timavgifter under 2019. Bygg- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande. 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta bygg- och miljönämndens förslag till ny taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen samt lagen om sprängämnesprekursorer. 2. Kommunfullmäktige beslutar att den nya taxan ska träda i kraft, och då ersätta tidigare taxa, från och med den 1 november 2019. 3. Kommunfullmäktige delegerar till bygg- och miljönämnden att för varje kalenderår besluta att höja i taxan antagna avgifter samt handläggningskostnad per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2019. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige.
6 51 Redovisning av delegationsbeslut Bygg: BN-D/2019 418, 441, 444, 453-455, 457-468, 470-473, 475-477, 479-490, 492-504 Byggadministration: BNA-D/2019 75-86 Miljö: M D 148-164/2019 Bygg- och miljönämnden har tagit del av informationen. 52 Förvaltningschefen informerar Chefen för bygg- och miljöförvaltningen informerar om följande avseende förvaltningen. 1. Ekonomi 2. Personalförsörjning 3. Verksamhet Bygg- och miljönämnden har tagit del av informationen.
7 Bilaga C Närvarande tjänstemän vid bygg- och miljönämndens sammanträde 2019-06-17 Isabella Helge Bygg- och miljöchef Elias Ercin Kommunjurist Tobias Persson Byggchef Tobias Hallengren Bygginspektör Anna-Karin Törnkrantz Bygglovarkitekt 45-46