Sammanträdesdatum s. 1 (15) Plats Sammanträdesrum Önnerup Tid Tisdagen den 4 september 2012, kl. 18.30-20.15 Beslutande se bifogad närvaroförteckning Ajournering 19.25-19.30 Övriga deltagande se bifogad närvaroförteckning Utses att justera Justeringens plats och tid Barbro Söderberg Kommunhuset i Lomma, 2012-09-07 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 59-67 Christine Edenbrandt Ordförande Sofia Forsgren-Böhmer Justerande Barbro Söderberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2012-09-04 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-09-07 Socialförvaltningen Datum för anslags nedtagande _ 2012-09-29
Sammanträdesdatum s. 2 (15) Beslutande Sofia Forgren-Böhmer (M) Robert Wenglén (M) Barbro Söderberg (S) Lena Forsberg (M) Lennart Badersten (M) Anita Ekdahl (M) Lena Archenholtz (M) Britt Hjertqvist (FP) Gunilla Tynell (FP) Per Lindell (SPI) Conny Bäck (S) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot tjänstgörande Övriga Björn Haaland (M) Gustav Carlberg (M) Anna Ericson (M) Krister Wiman (M) Monika Sandelin (M) Kim Köster (M) Gun-Britt Ohlsson (FP) Lena Svensson (C) Per-Erik Persson (S) Lisa Bäck (S) Britt-Marie Pettersson Lennart Eriksson Christine Edenbrandt minoritetsföreträdare/ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott förvaltningschef avdelningschef kommunsekreterare
Sammanträdesdatum s. 3 (15) SN 59 SNAU 102 Dnr: SN 2012:148.042 Budget 2012 omfördelning av budget mellan socialnämndens verksamheter I enlighet med styrsystemet i Lomma kommun är det kommunfullmäktige som får besluta om omfördelning av budget mellan nämndens fullmäktigeverksamheter. Omfördelning av kostnader har skett efter kommunfullmäktiges beslut om 2012 års budget för socialnämndens verksamheter. Omfördelningen är en följd av den organisationsförändring som gjordes inom socialförvaltningen i början av året, då en helt ny ledningsorganisation trädde i kraft. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse 2012-08-13, från förvaltningen - Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt förvaltningens förslag till omfördelning av budget mellan socialnämndens verksamheter d.v.s. en utökning av HVO-verksamhetens externram med 855 tkr, en minskning av LSS-verksamhetens externram med 592 tkr och en minskning av IFOverksamhetens externram med 263 tkr. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt förvaltningens förslag till omfördelning av budget mellan socialnämndens verksamheter d.v.s. en utökning av HVO-verksamhetens externram med 855 tkr, en minskning av LSS-verksamhetens externram med 592 tkr och en minskning av IFOverksamhetens externram med 263 tkr. forts.
Sammanträdesdatum s. 4 (15) SN 59 (forts.) SNAU 102 (forts.) - Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt förvaltningens förslag till omfördelning av budget mellan socialnämndens verksamheter d.v.s. en utökning av HVO-verksamhetens externram med 855 tkr, en minskning av LSS-verksamhetens externram med 592 tkr och en minskning av IFOverksamhetens externram med 263 tkr.
Sammanträdesdatum s. 5 (15) SN 60 SNAU 103 Dnr: SN 2012:108.042 Budget 2013-2015 för socialnämnden Kommunstyrelsen beslutade 2012-05-23 om nämndernas slutliga ramar för 2013 samt planeringsramar för 2014-2015. Detta beslut innebär att socialnämnden tilldelas 210 070 tkr för 2013, 214 426 tkr för 2014 respektive 218 027 tkr för 2015. Ramarna inkluderar en korrigering av tillväxtposten för 2012, tillväxtpost för 2013 samt ett fördelat sparbeting om 3 601 tkr för 2013 respektive 2014. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse 2012-08-15, från förvaltningen - Socialnämnden beslutar att fastställa denna skrivelsens bilaga 3 som nämndens förslag till budget för 2013 och plan för 2014 och 2015. - Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige anhålla om en kompletterande ramtilldelning om 770 tkr för 2013, 2 323 tkr för 2014 och 5 934 tkr för 2015, avseende beräknade indexhöjningar av priserna för entreprenaddrift av vård och omsorg i hela kommunen. - Socialnämnden beslutar, i syfte att säkerställa att nuvarande verksamhetskvalitet bibehålls, meddela kommunfullmäktige om ett ytterligare budgetbehov för socialnämnden om 2 900 tkr, 2 000 tkr respektive 4 200 tkr, för beaktande vid fastställande av budget för 2013 respektive plan för 2014-2015. - Socialnämnden beslutar, för det fall att ytterligare budgetmedel ej tillställs socialnämnden, att för de kommande tre åren budgetera ett ofördelat sparbeting om 2 900 tkr, 2 000 tkr respektive 4 200 tkr, samt att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att senast 2012-12-31 återkomma med förslag på konkreta åtgärder för en budget i balans 2013-2015. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att fastställa tjänsteskrivelsens bilaga 3 som nämndens förslag till budget för 2013 och plan för 2014 och 2015. forts.
Sammanträdesdatum s. 6 (15) SN 60 (forts.) SNAU 103 (forts.) - Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige anhålla om en kompletterande ramtilldelning om 770 tkr för 2013, 2 323 tkr för 2014 och 5 934 tkr för 2015, avseende beräknade indexhöjningar av priserna för entreprenaddrift av vård och omsorg i hela kommunen. - Socialnämnden beslutar, i syfte att säkerställa att nuvarande verksamhetskvalitet bibehålls, meddela kommunfullmäktige om ett ytterligare budgetbehov för socialnämnden om 2 900 tkr, 2 000 tkr respektive 4 200 tkr, för beaktande vid fastställande av budget för 2013 respektive plan för 2014-2015. - Socialnämnden beslutar, för det fall att ytterligare budgetmedel ej tillställs socialnämnden, att för de kommande tre åren budgetera ett ofördelat sparbeting om 2 900 tkr, 2 000 tkr respektive 4 200 tkr, samt att ge förvaltningen i uppdrag att senast 2012-12-31 återkomma med förslag på konkreta åtgärder för en budget i balans 2013-2015. SN 60 - Socialnämnden beslutar att fastställa tjänsteskrivelsens bilaga 3 som nämndens förslag till budget för 2013 och plan för 2014 och 2015. - Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige anhålla om en kompletterande ramtilldelning om 770 tkr för 2013, 2 323 tkr för 2014 och 5 934 tkr för 2015, avseende beräknade indexhöjningar av priserna för entreprenaddrift av vård och omsorg i hela kommunen. - Socialnämnden beslutar, i syfte att säkerställa att nuvarande verksamhetskvalitet bibehålls, meddela kommunfullmäktige om ett ytterligare budgetbehov för socialnämnden om 2 900 tkr, 2 000 tkr respektive 4 200 tkr, för beaktande vid fastställande av budget för 2013 respektive plan för 2014-2015. - Socialnämnden beslutar, för det fall att ytterligare budgetmedel ej tillställs socialnämnden, att för de kommande tre åren budgetera ett ofördelat sparbeting om 2 900 tkr, 2 000 tkr respektive 4 200 tkr, samt att ge förvaltningen i uppdrag att senast 2012-12-31 återkomma med förslag på konkreta åtgärder för en budget i balans 2013-2015.
Sammanträdesdatum s. 7 (15) SN 61 SNAU 96 Dnr: SN 2012:143.709 Nämndsplan för socialnämnden 2013 Kommunfullmäktige har fastställt styrsystem, kvalitetssystem för Lomma kommun, varav bl.a. följer att nämnderna ska upprätta nämndsplaner. Nämndsplanerna fastställs av respektive nämnd efter hörande av kommunstyrelsen. Ett förslag till nämndsplan för socialnämnden år 2013 är upprättat. I ärendet föreligger ordförandes förslag, 2012-06-29 - Socialnämnden beslutar att fastställa nämndsplan i enlighet med ordförandes förslag 2012-06-29. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att, efter hörande av kommunstyrelsen, fastställa nämndsplan i enlighet med ordförandes förslag 2012-06-29. SN 61 Socialnämndens handläggning Sammanträdet ajourneras kl. 19.25-19.30. - Socialnämnden beslutar att, efter hörande av kommunstyrelsen, fastställa nämndsplan i enlighet med ordförandes förslag 2012-06-29, dock med ändringar på sidan fem på så sätt att första stycket erhåller lydelsen Verksamhetens inriktning innebär att alla ska ges förutsättningar att leva som alla andra och tredje stycket erhåller lydelsen Det betyder även att fokus och alla beslut på individ- och gruppnivå i LSS-verksamheten ska präglas av flexibilitet samt öppenhet för nya och tidigare oprövade möjligheter för att erbjuda den enskilde att leva sitt liv med god livskvalitet.
Sammanträdesdatum s. 8 (15) SN 62 SNAU 99 Dnr: SN 2012:145.042 Socialnämndens plan för uppföljning av intern kontroll 2013 Enligt gällande reglemente för intern kontroll i Lomma kommun åligger det nämnden att för varje budgetår anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Resultatet från genomförd uppföljning ska därefter, i samband med årsbokslutets upprättande, rapporteras till kommunstyrelsen och revisionen. Reglementet och socialnämndens regler och anvisningar för intern kontroll inom nämndens verksamhetsområde, anger internkontrollplanens form och innehåll. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse 2012-08-15, från förvaltningen - Socialnämnden beslutar att fastställa plan för uppföljning av intern kontroll i enlighet med tjänsteskrivelse 2012-08-15. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att fastställa plan för uppföljning av intern kontroll i enlighet med tjänsteskrivelse 2012-08-15. SN 62 - Socialnämnden beslutar att fastställa plan för uppföljning av intern kontroll 2013 i enlighet med tjänsteskrivelse 2012-08-15, dock med tillägg av en rapportering 2013-09 av ekonomiskt utfall (punkt 2.1) till socialnämnden.
Sammanträdesdatum s. 9 (15) SN 63 SNAU 98 Dnr: SN 2012:147.041 Översyn av socialnämndens regler för överföring av budgetavvikelser Socialnämndens idag gällande interna regler för överföring av budgetavvikelser fastställdes av nämnden 2003-12-09, baserade på de då gällande kommunövergripande reglerna för överföringar. Kommunfullmäktige har därefter vid tre tillfällen reviderat de övergripande överföringsreglerna, senast 2012-02-09. Det som framför allt förändrats i de övergripande reglerna, och som därmed föranleder en översyn av socialnämndens interna regler, är att tidigare gällande undantag från resultatöverföring tagits bort. I fastställda regler framgår att varje nämnd, efter hörande av kommunstyrelsen, ska fatta beslut om de interna spelreglerna för hantering av uppkomna över- och underskott inom nämndens verksamhetsområde. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse 2012-08-15, från förvaltningen - Socialnämnden beslutar att fastställa nämndens regler för överföring av budgetavvikelser i driftredovisningen i enlighet med förvaltningens förslag, att gälla fr.o.m. budgetåret 2012. - Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomföra en ny översyn av regelverket, efter det att förvaltningens organisationsförändring implementerats full ut, dock senast hösten 2013. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att fastställa nämndens regler för överföring av budgetavvikelser i driftredovisningen i enlighet med förvaltningens förslag, att gälla fr.o.m. budgetåret 2012. - Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomföra en ny översyn av regelverket, efter det att förvaltningens organisationsförändring implementerats full ut, dock senast hösten 2013. forts.
Sammanträdesdatum s. 10 (15) SN 63 (forts.) SNAU 98 (forts.) - Socialnämnden beslutar att, efter hörande av kommunstyrelsen, fastställa nämndens regler för överföring av budgetavvikelser i driftredovisningen i enlighet med förvaltningens förslag, att gälla fr.o.m. budgetåret 2012. - Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomföra en ny översyn av regelverket, efter det att förvaltningens organisationsförändring implementerats full ut, dock senast hösten 2013.
Sammanträdesdatum s. 11 (15) SN 64 SNAU 100 Dnr: SN 2012:146.709 Godkännande av socialnämndens aktivitetsplan till kommungemensam kommunikationsplan Kommunfullmäktige har 2011-06-09 71 beslutat att revidera Styrsystem, kvalitetssystem för Lomma kommun på så sätt att de tidigare kvalitetsdeklarationerna skall ersättas med annan planerad kommunikation, vilken fastställts i en kommungemensam kommunikationsplan. En kommunikationsplan beskriver vilka syften, mål, målgrupper, strategier och aktiviteter som Lomma kommun ska arbeta efter för att beskriva vad medborgarna kan förvänta sig av kommunens tjänster utifrån befintliga resurser, metoder, organisation och kompetens. Syftet är att skapa förtroende för kommunens verksamhet hos kommuninvånarna genom att på olika sätt beskriva och kommunicera våra olika tjänster och att åtgärda de brister som uppstår i verksamheten. I ärendet föreligger kanslichefens skrivelse, 2012-08-02 förvaltningens förslag till aktivitetsplan, 2012-05-22 - Socialnämnden godkänner föreliggande förslag till aktivitetsplan för nämnden till den kommungemensamma kommunikationsplanen. - Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag till informationsinsatser kopplade till - fastställda värdighetsgarantier - fastställt kvalitetsledningssystem - kommande utvecklingsplan för socialnämnden Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden godkänner föreliggande förslag till aktivitetsplan för nämnden till den kommungemensamma kommunikationsplanen. forts
Sammanträdesdatum s. 12 (15) SN 64 (forts.) SNAU 100 (forts.) - Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag till informationsinsatser kopplade till - fastställda värdighetsgarantier - fastställt kvalitetsledningssystem - kommande utvecklingsplan för socialnämnden SN 64 - Socialnämnden godkänner föreliggande förslag till aktivitetsplan för nämnden till den kommungemensamma kommunikationsplanen. - Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag till informationsinsatser kopplade till - fastställda värdighetsgarantier - fastställt kvalitetsledningssystem - kommande utvecklingsplan för socialnämnden.
Sammanträdesdatum s. 13 (15) SN 65 SNAU 97 Dnr: SN 2012:78.739 Återtagande av ansökan om medel för omvårdnadslyftet Lomma kommun har beviljats anslag för Omvårdnadslyftet 2012 avseende delar av äldreomsorgens omvårdnadspersonal utifrån ansökan i april 2012. En enkel inventering av utbildningsbehov inom aktuellt område har därefter gjorts och påvisar inget aktuellt behov av utbildning under det närmsta året. Med beaktande att en större del av omvårdnadspersonalen kommer att gå över i entreprenad drift 2013 föreslås därför att ansökan dras tillbaka och att Socialstyrelsen meddelas att Lomma kommun in avser att utnyttja beviljat statsbidrag. Nämndsbeslut krävs för detta. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse 2012-08-02, från förvaltningen - Socialnämnden beslutar att inte använda beviljat statsbidrag från Socialstyrelsen för Omvårdnadslyftet 2012. - Socialnämnden beslutar att förvaltningen ges i uppdrag att meddela Socialstyrelsen beslutet. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att inte använda beviljat statsbidrag från Socialstyrelsen för Omvårdnadslyftet 2012. - Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att meddela Socialstyrelsen beslutet. SN 65 - Socialnämnden beslutar att inte använda beviljat statsbidrag från Socialstyrelsen för Omvårdnadslyftet 2012. - Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att meddela Socialstyrelsen beslutet.
Sammanträdesdatum s. 14 (15) SN 66 Dnr: SN 2012:11.002 Delegationsbeslut och meddelanden 1. Information om beslut fattade på delegation. - Delegationsrapport 2012-05-25--2012-08-30 2. Sammanställning över beslut fattade på delegation från socialnämnden 2011-12-09--2012-06-30. 3. Beslut med anledning av begäran om att få ta del av allmän handling( Dnr 2012:157.759). 4. Meddelandeblad Socialstyrelsen Nya föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden. 5. Informationsblad och broschyr angående ny leverantör av vård och omsorg från och med 2013-03-01. 6. Beslut av socialstyrelsen i ärende angående tillsyn enligt socialtjänstlagen (Dnr SN 2012:134.759. - Delegationsbesluten och meddelandena läggs till handlingarna - Delegationsbesluten och meddelandena läggs till handlingarna
Sammanträdesdatum s. 15 (15) SN 67 Dnr: SN 2012:2.709 Information från förvaltningen Vid sammanträdet lämnar förvaltningen information om - planering av överlämnande till ny leverantör av insatser inom ordinärt och särskilt boende fr o m 1 mars 2013 - hur arbetet med uppdraget från arbetsutskottet avseende samarbete med förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid fortskrider - hur arbetet med utvecklingsplanen fortskrider - pågående projekt, t ex införande av nyckelfria lås i ordinärt boende, uppstart av projekt Aktivitetshuset (inom ramen för FINSAM), upphandling av extern larmcentra. - övertagandet från VoB Syd AB avseende boendet för ensamkommande flyktingbarn - Socialnämnden har tagit del av informationen.