Idrottens hus S-123 87 FARSTA Tel/fax 08-605 62 06 www.svenskidrott se/dragkamp per.eslind@dragkamp.rf.se Postgiro 34 01 08-0 Org.nr 81 48 00-3992 1 Anslutet till RF Förbundsstyrelsen utskrivet 030512 Sammanfattning Svenska Dragkampförbundets Antidopingprogram Doping finns inom idrotten och har de senaste åren blivit ett samhällsproblem. Doping utgör en risk för individens kroppsliga och mentala hälsa. Eftersom ärligt och rent spel är en grundläggande värdering för idrottsutövning hotar dopingen idrottsrörelsens trovärdighet. Inga genvägar till framgång inom idrotten kan accepteras. Det finns ingen anledning för friska individer att fuska med olika preparat från apoteket, hälsokostbutiken eller gymmet. Man erhåller fullt tillräckligt med energi och näring genom att äta normal kost. Hälsopreparat som anges vara uppiggande eller stärkande kan innehålla ämnen som i kroppen omvandlas till testosteron eller anabola steroider, så kallade besläktade substanser eller substanser med anabol eller centralstimulerande effekt som man kan bli fälld för i en dopingkontroll. Oetiskt konstlade metoder tar Svenska Dragkampförbundet (SDF) bestämt avstånd ifrån. Svenska Dragkampförbundets antidopingåtgärder innebär: Alltid en antidopingansvarig i förbundsstyrelsen (FS). Den antidopingansvarige skall lämna löpande information till General Manager (GM) och landslagstränare angående gällande regler, tillämpningar och ändringar. General Manager eller den antidopingansvarige skall ha en regelbunden rapportering till Riksidrottsförbundets (RF) antidopinggrupp. Möjlighet för alla dragkampare att vid behov få rådgivning i dopingfrågor av den antidopingansvarige.: Grundläggande undervisning kring dopingfrågor skall ingå i SDF:s basutbildningar.
2 Nulägesanalys Det har inom svensk dragkamp aldrig uppdagats ett enda fall av doping. Någon överblick över dopingfall internationellt har SDF inte. SDF informerar redan vid nya klubbars medlemsansökan om de dopingklassade läkemedlen som finns noterade på RF:s och Apotekets röda lista över förbjudna dopingpreparat. Listan skickas till samtliga distrikt och medlemsföreningar varje gång det förekommer ändringar, tillägg eller annan information som RF har förmedlat. SDF:s aktiva utövare har inga invändningar mot dopingkontroller. Kunskapen om de olika dopingpreparaten på dopinglistan samt rättigheter och skyldigheter i detta sammanhang är tillfredställande. SDF:s uppfattning är att användandet av mediciner och kosttillskott ej är ett utbrett fenomen inom svensk dragkamp. Den dopingansvarige informerar fortlöpande informera klubbar och aktiva, bland annat genom att vara på plats vid tävlingar samt medverka vid konferenser i dopingfrågor. Dopingkontroller och bestraffningar För att kunna uppnå en tillräckligt preventiv effekt skall dopingkontrollerna ha som syfte att avskräcka och försvåra användandet av dopingpreparat. RF svarar för kontrollutförande och SDF bistår RF:s antidopinggrupp med den information som är nödvändig för att kunna åstadkomma en bra kontrollverksamhet. I första hand skall dragkamplandslaget prioriteras i kontrollverksamheten. Rapporteringen till RF:s antidopinggrupp skall ske kontinuerligt så att vi gemensamt uppnår en tillräcklig förebyggande effekt som har som syfte att avskräcka och försvåra användandet av dopingpreparat. Kontrollerna kan utföras både vid träning och tävling. Uppbyggnadsträning förekommer till största delen under vinterhalvåret, och då enbart i klubbarnas regi. De första landslagslägren under året hålls först i april eller maj månad. Tävlingar som bör prioriteras är Elitserie, SM och internationella tävlingar i Sverige. SDF omfattas av Tug of War International Federation (TWIF) kontrollprogram där det krävs dopingkontroller vid vissa internationella tävlingar. General Manager rapporterar kontinuerligt på förbundets hemsida.(www.svenskdragkamp.se) Där finns uppgifter om samtliga landslagstrupper, de aktivas klubbtillhörighet mm., internationella turneringar, verksamhetsplaneringar mm. Basen i kontrollverksamheten utgörs av RF:s ordinarie stickprovskontroller, en service som omfattar alla idrotter. Därutöver kan specialförbunden (SF) själva begära att få kontroller utförda i samband med träning eller nationella och internationella tävlingar, men då på egen bekostnad.
3 Vid en dopingkontroll lämnar idrottsutövaren ett urin- eller blodprov, som sedan skickas för analys till ett godkänt dopinglaboratorium. Enligt 13 kap i RF:s stadgar är alla idrottsutövare skyldiga att vid anmodan genomgå dopingkontroll. Hur en dopingkontroll skall gå till är noggrant reglerat i föreskrifter och för genomförandet svarar särskilt utbildade och av RF legitimerade dopingkontrollanter. Dopingkontroller kan förekomma var som helst i Sverige eller utomlands och i princip när som helst. Vanligen genomförs de utan förvarning i samband med träning eller tävling, men också vid hembesök. De allra flesta idrottsutövare har accepterat att dopingkontroller förekommer. Så gott som alla kontroller genomförs därför i god anda och många utövare är glada över att få visa att de är rena. Idrottsutövare som gör sig skyldig till förseelse mot RF:s dopingregler eller den som hjälper en utövare att dopa sig kan bestraffas enligt 14 kap RF:s stadgar. Beslutande och dömande instans är Förbundsstyrelsen (FS) och anmälare är Dopingkommissionen (DK). Längsta påföljden är diskvalifikation två år från all idrott och under diskvalifikations tiden får den dömde inte tävla, deltaga i idrottsuppvisning eller utöva ledareuppdrag. FS:s beslut kan överklagas till Riksidrottsnämnden (RIN), som är idrottens högsta domstol. Dispensregler SDF ansluter sig till gällande dispensregler och de av Riksidrottsstyrelsen (RS) fastställda reglerna. Dessa regler gäller endast för träning och tävling i Sverige och enligt de svenska tävlingsreglerna. Dispensreglerna har tillkommit för att möjliggöra för idrottsutövare, som under en tidsbegränsad period (högst tre år) på medicinska grunder, måste använda dopingklassade läkemedel. Dispens bör inte beviljas vid plötsliga sjukdomstillstånd eller om det innebär fara för utövarens hälsotillstånd. Dispensreglerna kan sammanfattas enligt följande: Läkemedel Kategori A Läkemedel Kategori B Högre tävlingsnivå Individuell ansökan Individuell ansökan Lägre tävlingsnivå Och motionärer Generell dispens Individuell ansökan De dopingklassade substanserna är indelade i två preparatgrupper, A och B. Kategori B omfattar substanser som av DK definierats som särskilt angelägna att ha kontroll över och A-gruppen alla övriga substanser. Dispens kan medges antingen generellt eller individuellt, beroende på tävlingsnivå och grupp. För idrottsutövare på hög tävlingsnivå liksom för bruk av läkemedel inom kategori B krävs alltid individuell dispens, medan motionärer som använder läkemedel i kategori A automatiskt medges generell dispens. Generell dispens gäller bara under förutsättning att bruket är medicinskt berättigat, vilket ska kunna styrkas med läkarintyg. Definitionen av hög respektive låg tävlingsnivå fastställs av DK efter samråd med varje SF.
4 Kategori A omfattar samtliga enligt RF:s dopingregler förbjudna läkemedel utom de som tillhör Kategori B. Kategori B omfattar dels läkemedel innehållande amfetamin, anabola steroider, EPO, kokain, probenecid och testosteron, dels hcg, LH, hgh, och IGF1 samt alla frisättande faktorer och deras analoger för dessa substanser. Av intyget skall framgå att läkaren har övervägt att använda preparat som inte finns med på IOK:s lista över förbjudna substanser. Dispens skall alltid lämnas i skriftlig form och får endast beviljas av DK. Om en dispensansökan bifalles kom ihåg att ha beslutet tillgängligt för att visas upp vid en eventuell kontroll. Varje idrottsutövare som intar medicin eller annat preparat är själv ansvarig för sitt handlande. Doping av misstag på grund av okunskap kan också innebära bestraffningsbar förseelse mot RF:s dopingregler. För internationellt bruk är det mycket svårt, närmast omöjligt, att erhålla dispens. Dispensföreskrifterna ska inom SDF:s verksamhet tolkas enligt nedanstående: Hög tävlingsnivå eller utövarkategori Utövare på landslagsnivå, seniorer och juniorer. Låg nivå eller utövarkategori Utövare som ej uppfyller ovanstående kriterier. Ansökan om individuell dispens prövas av DK och skall beviljas för viss tid eller avslås. Beslut lämnas i skriftlig form. Blanketter för ansökan och läkarintyg kan rekvireras från kansliet, RF eller via Internet (www.rf.se). Eftersom reglerna kan ändras bör man i god tid kontakta SDF:s kansli eller RF:s antidopinggrupp tel: 08-605 60 00. Juridiska aspekter För handläggning av dopingärenden ansvarar SDF:s kansli som föredrar ärendena för SF. Behandling av dopingärenden och bestraffning sker enligt RF:s stadgar.
5 FS har det yttersta ansvaret för antidopingfrågor med delegerat ansvar till antidopingansvarig för det kontinuerliga arbetet som översyn och uppföljning av antidopingprogrammet. Förbundsordföranden och SDF:s Mediaansvarige handhar den externa kommunikationen i behandlade dopingfall. SDF uppdaterar kontinuerlig information beträffande TWIF:s regelverk ibland annat dopingfrågor. Denna informationen skall tillställas RF. Avtal för de landslagsaktiva skrivs under våren 2003 där FS, GM och landslagstränarna har godkänt avtalet som innehåller. Där de aktiva förbinder sig att: följa gällande idrottsregler och bestämmelser, fullständigt ta avstånd från doping i alla former, alltid ställa upp på dopingkontroller och på föreskrivet sätt avlämna prov samt i övrigt uppträda som värdiga representanter för Svensk Dragkamp och följa SDF:s regler. Handlingsplan Fastställande av SDF:s antidopingprogram i enlighet med RF:s krav. Maj 2003. Spridning av programmet till medlemmarna via utskick och SDF:s hemsida. Sommaren 2003. Integrering av Antidopingprogrammet i basutbildningarna. Våren 2004. Plan för antidopingarbetet inom SDF i samband med verksamhetsprioriteringen klubbutveckling, där ansvariga från Förbundsstyrelsen besöker landets distrikt och klubbar. Hösten -- Våren 2003-2004 Alla Dragkampklubbar skall aktivt ha deltagit under en utbildningsdag med genomgång av SDF:s Antidopingprogram där grundstenarna läggs på etik och moral. År 2004. Uppföljning och avstämning av handlingsplanen. Vintern 2004-2005. Fastställt av FS 2003-05-12. Godkänt avdk 2003-05-19.
6 Antidopinprogrammet fastställdes och beslutades av förbundsstyrelsen 2003 05 12. Idrottens hus S-123 87 FARSTA Tel/fax 08-605 62 06 www.svenskidrott se/dragkamp per.eslind@dragkamp.rf.se Postgiro 34 01 08-0 Org.nr 81 48 00-3992 Anslutet till RF Allmänt AVTAL Mellan Svenska Dragkampförbundet och undertecknad. Undertecknad förbinder sig att uppfylla nedanstående villkor. 1. Att följa gällande regler och bestämmelser. Doping 2. Att ta fullständigt avstånd från doping i alla former. 2.1 Att alltid ställa upp på dopingkontroll för test och på föreskrivet sätt avlämna prov. Övrigt 3. Att i övrigt uppträda som en värdig representant Svensk Dragkamp och följa förbundets regler. Ort/Datum Namnteckning
7 Förtydligande För SDF/ Svenska Dragkampförbundet/ Namn förtydligande