2015-02-18 Kommunala Pensionärsrådet/Rådet för funktionshindrade Sammanträdesdatum: Plats: Tid: 2015-02-18 Sämsjön (B-sal), Kommunhuset kl. 09.00-11.00 Närvarande Stig Björkman, SPF lngbrith Torstensson, SPF Ulla-Britt Andersson, SPF Margit Svensson, SPF Jan Bengtsson, PRO Herrljunga Lennart Larsson, PRO Herrljunga 9-13 Ragnar Emanuelsson, PRO Gäsene Gerd Svensson, PRO Gäsene Laila Gustavsson, PRO Gäsene Kjell Nyvaller, FUB Ritva Orpana-Andersson, Finska föreningen Lennart Ottosson, ordförande Börje Aronsson, ordförande tekniska nämnden Övriga : Magnus Stenmark, socialchef Linnea Holm, sekreterare 1 Mötet öppnades Ordföranden hälsar alla välkomna. 2 Föregående protokoll Inga frågor på föregående protokoll fanns. 3 Val av justerare lngbrith Torstensson och Kjell Nyvaller väljs till juste rare. 4 Information: Remiss reglemente för lokala pensionärs- och funktionshinderrådet Reglementet för lokala pensionärs- och funktionshinderrådet har gått ut på remiss till alla rådets föreningar. Socialnämnden ska ta upp frågan på nämnden 3 mars. Lennart Ottosson, ordförande, uppmanar föreningarna att lusläsa reglementet och inkomma med remissvar. Det är bra med många synpunkter så att reglementet blir så bra som möjligt. Gerd Svensson, PRO Gäsene, informerar att PRO i distriktet arbetar med denna fråga. 1
5 Information: Årsbokslut socialnämnden Årsbokslutet kommer att fastställas av socialnämnden den 3 mars. Bokslutet visar på ett underskott för socialnämnden 2014 på ca 4,2 miljoner kronor. Det är drygt 600-700 tkr bättre än 2013. Av dessa 4,2 miljoner kronor är 3,7 miljoner händelser som ej var budgeteraqe för, som bland annat extra vårdtunga patienter.. Kjell Nyvaller, FUB, ställer frågan hur mycket utskrivningsklara pati~nter på sjukhus kostat socialnämnden under 2014. Magnus Stenmark, socialchef, berättar att det kostat ca 750 tkr jämfört med de SO tkr som var budgeterade. Kjell Nyvaller, FUB, ställer frågan varför kommunen inte utökar med fler korttidsplatser? Lennart Ottosson, ordförande, berättar att socialnämnden arbetar med frågan kring utskrivningsklara patienter på sjukhuset genom att bland annat se över möjligheterna för hemtagningsteam. Ett stort problem är de brukare som har en korttidsplats för att de väntar på särskilt boende plats. Magnus Stenmark, socialchef, berättar att 8 platser ska räcka men det bör finns en gummibandseffekt eftersom det under delar av året är färre personer som är i behov av korttidsplats och under delar av året fler. Lennart Ottosson, ordförande, meddelar att det var fler beslutade hemtjänsttimmar 2014 jämfört med 2013. Antalet demenssjuka har ökat på särskilt boendena. Margit Svensson, SPF, ställer frågan hur många personer som ansöker om något men får avslag. Magnus Stenmark, socialchef, talar om att ingen nekas plats om de fått biståndsbeslut men att verkställigheten kan dröja. Gerd Svensson, PRO Gäsene, konstaterar att det kan vara många enskilda som ansöker om hemtjänst men egentligen är i behov av särskilt boende. lngbrith Torstensson, SPF, ställer frågan om hur en brukare ska kunna överklaga. Detta kan vara krångligt. Magnus Stenmark, socialchef, meddelar att förvaltningen är skyldiga att bistå den enskilde vid en överklagan. Lennart Ottosson, ordförande, talar om att biståndsbedömning sker enligt ÄBIC/IBIC (Äldres behov i centrum/individens behov i centrum). 6 Information: Socialtjänstplanen Socialnämnden antog socialtjänstplanen den 3 februari och har lämnat den vidare till kommunfullmäktige för fastställande. Lennart Ottosson, ordförande, informerar om projekt Horisont. Ett projekt där en konstnär är på Hagen en dag i veckan där han tillsammans med personalen ser över arbetssättet. Detta för att öka kreativiteten och utveckla det salutogena arbetssättet. Margit Svensson, SPF, ställer frågan om det finns någon chef på Hemgården. Magnus Stenmark, socialchef, meddelar att tillförordnad chef på Hemgården är Jennie Turunen. Ritva Orpana-Andersson, finska föreningen, önskar att kommunen kunde samla de finskspråkiga brukarna på en enhet. Det vore bra om det även finns finskspråkiga Tv-kanaler. 2
Il~ "rll ~" 7 Undernäring -fråga från SPF SPF har inkommit med en fråga till kommunala pensionärs- och funktionshinderrådet: Finns det kontroll av undernäring? Magnus Stenmark, socialchef, talar om att det finns rutiner för kontroll av undernäring på särskilt boende. Såväl omvårdnadspersonal och sjukvårdspersonal har uppsikt på detta. Kosten anpassas vid behov i samarbete med kostchefen, tekniska förvaltningen. I hemtjänst är det mer problematiskt. Personalen har ögonen öppna i hemmet men kan inte tvinga den enskilde att äta. Detta innebär att det inte är samma kontroll inom hemtjänsten. Gerd Svensson, PRO Gäsene, ställer frågan om personalen stannar och ser över att brukaren äter sin mat? Magnus Stenmark, socialchef, berättar att detta beror på biståndsbedömningen. Det är generellt ett problem i hela Sverige just matvanor hos brukare inom hemtjänsten. Margit Svensson, SPF, frågar om de som bor på särskilt boende får hjälp att äta? Lennart Ottosson, ordförande, meddelar att det finns det. 8 Anhörigstöd - fråga från SPF SPF har inkommit med en fråga till kommunala pensionärs- och funktionshinderrådet: Det finns en lag sedan 2009 om anhörigstöd. Hur arbetar kommunen med detta? Lennart Ottosson, ordförande berättar att den största biten inom anhörigstöd i kommunen idag är växelvård men kommunen vill självklart utveckla detta genom anhörigstöd i samarbete med till exempel kyrkan och röda korset. Ett arbete är påbörjat men det gäller att hitta en lösning inom den budgetram som socialnämnden har blivit tilldelad. Magnus Stenmark, socialchef, meddelar att kommunen inte får glömma något område inom socialtjänsten. Det gäller att ha tålamod eftersom det tar tid att bygga upp anhörigstöd. Det är viktigt att hitta rätt person för jobbet. Kjell Nyvaller, FUB, talar om att frågan var uppe förra året. Förslag fanns då på att samordna med Vårgårda kommun då de idag har en anhörigsamordnare på halvtid. Ulla-Britt Andersson, SPF, ställer frågan om vad som hände med förra anhörigstödjaren. Kjell Nyvaller, FUB, meddelar att FUB tillsammans med studieförbundet vuxen skolan driver utbildningar för anhöriga. De träffas 3-4 gånger per halvår. 9 Bemanning B- och C-delen Hemgården -fråga från SPF SPF har inkommit med en synpunkt till kommunala pensionärs- och funktionshinderrådet: På eftermiddagen har det bara funnits en personal på avdelningarna på Hemgården vilket gjort att inte alla fått komma upp och dricka kaffe. lngbrith Torstensson, SPF, meddelar att detta har blivit bättre och att det nu finns två personal även på eftermiddagar. Magnus Stenmark, socialchef, berättar att personalstaten på Hemgården har utökats. Lennart Ottosson, ordförande, meddelar att en omfördelning av resurser från hemtjänst till särskilt boende gjordes i samband med antagningen av budgeten för 2015 för att kunna höja personalbemanningen på Hemgården. lngbrith Torstensson, SPF, har en önskan om att brukarrådet på Hemgården återigen ska tas upp. Magnus Stenmark, socialchef, tar med denna fråga till verksamheten. 10 Nattpersonal Hemgården - fråga från SPF SPF har inkommit med en fråga till kommunala pensionärs- och funktionshinderrådet: En fråga från anhörig har inkommit till SPF kring hur nattbemanningen ser ut. Margit Svensson, SPF, säger att det har blivit bättre för brukaren. Magnus Stenmark, socialchef, meddelar att bedömningar görs i enskilda fall om sänggrind till exempel ska användas. Det är viktigt att när en anhörig eller brukare har en synpunkt eller klagomål också lämnar in detta eftersom förvaltningen då har lättare att utreda ärendet. Gerd Svensson, PRO Gäsene, poängterar att avvikelserapport ska skrivas vid fall. Magnus Stenmark, socialchef, säger att detta är självklart. Lennart Larsson, PRO Herrljunga, ställer frågan om personalen på Hemgården tycker att det är tillräckligt med personalbemanning för att de ska kunna göra ett bra jobb. Magnus Stenmark, 3
socialchef, säger att han aldrig mött en personalgrupp som tycker det är nog med personal. Lennart Ottosson, ordförande, berättar att det är ett stående budskap från personalen när de är ute på APT att det är för lite personal. Herrljunga kommun har höga kostnader inom äldreomsorgen. Detta beror främst på personalkostnader men även på bland annat internräntekostnader. Socialnämnden måste hålla sig inom budgetramen som de har blivit tilldelade från fullmäktige. Socialnämnden jämför äldreomsorgen med andra kommuner och de kommuner som sammanvägt har bäst resultat avseende kvalitet och kostnader har lägre kostnader än vad Herrljunga har. Magnus Stenmark, socialchef, berättar att en docent inom äldreomsorg har visat på att det inte blir bättre kvalitet bara för att man har mer personal. lngbrith Torstensson, SPF, tycker atl det brukar vara så att om det är en bra chef så är det nöjd personal på plats som utför ett bättre arbete. 11 Information: Flytt av korttidsverksamhet Socialnämnden beslutade 3 februari att flytta korttidsverksamheten från Hagen till Stationsvägen i Ljung detta eftersom etapp 3 och 4 på Hagen ska genomföras. Tanken är att flytten ska ske innan, i anslutning till semestern. Kjell Nyvaller, FUB, konstaterar att det är fler boende i Herrljunga som använder korttidsboendet än boende i Ljung och ställer frågan vad anhöriga erbjuds i och med flytten då det blir längre resor? Lennart Ottosson, ordförande, berättar att tanken var att korttidsboendet skulle vara på Hemgården men då 13 hygienutrymmen på hemgården är utdömda av arbetsmiljöverket så går inte detta. Hemgården är allmänt i behov av åtgärder i närtid. Att flytta om inom Hagen, hade inneburit stora svårigheter. Därav var Stationsvägen den enda fysiska möjligheten förutom ev. modulbyggnader. Denna åtgärd innebär att Stationsvägen nyttjas på ett bättre sätt än vad den gör idag. Möjligheter till större samordning med andra verksamheter på Stationsvägen finns samt att det finns större spelrum vad gäller dragspelseffekt på rum. Socialnämnden har inte sett några andra alternativ som är möjliga. Margit Svensson, SPF, ställer frågan om boendet ska vara för gott på Gäsenegården? Lennart Ottosson, ordförande, berättar att korttidsverksamheten kommer sannolikt att vara på Stationsvägen i flera år framåt på grund av en eventuell ombyggnation på Hemgården och fortsatt ombyggnad av Hagen. Margit Svensson, SPF, tycker inte det är konstigt att Herrljunga bor får åka till Ljung nu när Ljungbor har gjort detta fram till nu. Ritva Orpana-Andersson, finska föreningen, ställer frågan om inte korttidsboendet kan finnas på flera ställen? Magnus Stenmark, socialchef, berättar att det bland annat handlar om ekonomi då det bland annat krävs mer personal att ha två avdelningar. Sedan är det olika krav på särskilt boende och korttidsboende enligt lagstiftningen vilket gör att det inte alltid går att kombinera de två. 12 Mötesplan 2015 Kommunala pensionärs- och funktionshinderrådet antar följande sammanträdesplan för 2015: Onsdagen den 6 maj kl. 9-11, Sämsjön, kommunhuset Onsdagen den 2 september 9-11, Sämsjön, kommunhuset Onsdagen den 25 november 9-11, Sämsjön, kommunhuset 4
mn IUI~ ~ 13 Övriga frågor a. Tillgänglighet i kommunen Kjell Nyvaller, FUB, berättar att lagen om tillgänglighet skärptes vid årsskiftet och undrar hur kommunen arbetar med detta. Lennart Ottosson, ordförande, säger att det för kommunen främst handlar om att se över de egna verksamhetslokalerna. Börje Aronsson, ordförande tekniska nämnden, berättar att det ska finnas med i underhållsplanerna som tekniska tar fram. Frågan kommer att tas upp på nästa tekniska nämnd, den 5 mars. Kommunfullmäktige har beslutat att bevilja tekniska nämnden 250 tkr till att anpassa trottoarerna längs Storgatan så att nedfasningen är på rätt ställe. Börje berättar också att han alltid har ögonen på om en korrekt tillgänglighetsanpassning är gjord när han är ute. Börje berättar också att tekniska nämnden har en budget för bostadsanpassning på ca 1 mkr per år. Lennart Ottosson, ordförande, säger att tillgängligheten inte enbart gäller framkomlighet utan även hörsel- och synskadade genom till exempel hörslingor i lokaler. I kommunhuset är sessionsalen utrustad med hörslinga. Även samlingssalen på Hemgården ska vara detta. Utöver detta har kommunen i sitt ägardirektiv till Herbo angett att Herbo ska verka för att bostäder anpassas i enlighet med socialtjänstens krav. Frågan om tillgänglighet är ett ständigt förbättringsarbete som det kontinuerligt behöver arbetas med. Kjell Nyvaller, FUB, kommenterar att det är många som inte har handikapptillstånd som parkerar på handikappsparkeringarna i kommunen och undrar hur det är med bötfällning av detta. Lennart Ottosson, ordförande, konstaterar att det är polisens ansvar. Margit Svensson, noterar att snön ofta, vid snöröjningen, hamnar på handikappsparkeringsplatserna. Börje Aronsson, ordförande tekniska nämnden, berättar att detta inte ska ske och att krav om detta skall ställas vid upphandlingen av snöröjning. Gerd Svensson, PRO Gäsene, berättar att snöröjning på stora vägen mellan Ljung och Annelund lägger snön på busshållplatsen. Börje Aronsson, ordförande tekniska nämnden, konstaterar att det är trafikverket som är ansvariga för snöröjningen på den vägen och därför kan inte kommunen göra så mycket. b. Uteblivet luciafirande på Hemgården Kommunala pensionärs- och funktionshinderrådet är överens om att det är dåligt att Luciafirandet på Hemgården uteblev. SPF och PRO har förr varit med och hjälpt till med att samla brukarna för luciafirandet. Även svenska kyrkan och Lians har hjälpt till. Linnea Holm, sekreterare, berättar att det ska ha varit ett luciatåg på Hemgården och att det var barn till personalen som lussade. Lennart Ottosson, ordförande, konstaterar att luciafirandet 2015 behöver organiseras bättre. c. Modulbyggandet på Lyckan för ensamkommande barn som har fått permanent uppehållstillstånd lngbrith Torstensson, SPF, ställer frågan om hur framskridandet med modulbyggnaden ser ut. Lennart Ottosson, ordförande, berättar att förhoppningen är att uppförandet av modulbyggnaderna ska ske snarast. Kostnader för boendet kommer till största delen täckas av Migrationsverket. Modulbyggnaderna på Lyckan är tillfälligt till dess att lagfarten på Styrbjörn 1 är löst. Börje Aronsson, ordförande tekniska nämnden, berättar att anbuden för modulbyggnaderna ska vara inne nästa vecka. Innan byggnaderna kan ställas upp ska bygg- och miljönämnden bevilja bygglov. 5
.. BU ~ d. Lån av lokaler Lennart Larsson, PRO Herrljunga, frågar om PRO kan låna samlingssalen på Hemgården under hösten. Lennart Ottosson, ordförande, berättar att verksamheten går före föreningarnas verksamhet men att det bör gå att lösa. Det viktiga är att alla respekterar bokningarna som görs. Han berättar också att Hemgårdens behöver rustas upp. Socialnämnden har äskat medel för en förstudie av Hemgården då lokalerna inte uppfyller arbetsmiljökrav samt att de är i renoveringsbehov. Börje Aronsson, ordförande tekniska nämnden, berättar att ett av hygienutrymmena på Hemgården som arbetsmiljöverket har dömt ut har i ordningsställts för bedömning av arbetsmiljöverket innan kommunen går vidare med att åtgärda resterande 12 rum. Vid protokollet: k 1 L~\.l \d~ I Linn ea Holm Sekreterare Lennart Ottosson Ordförande Justeras: ~~~~.,J. b.. ~ -- ' lngbrlth Torstensson, SPF Kjell u~-~ '/ B 6