Kommunens plan för räddningsinsats vid Billerud AB, Gruvöns bruk, Grums Beslutad av räddningschef Datum PPostadress: Räddningscenter Sandbäcken 653 40 Karlstad Besöksadress: Räddningscenter Sandbäcken Tel: 054-29 70 00 Fax: 054-29 70 16 Epost: raddningstjansten@karlstad.se Org.nr: 222000-1230 Säte: Karlstad PlusGiro: 422 23 54-5 Bankgiro: 5520-8169 www.raddningstjansten.karlstadsregionen.se
Innehållsförteckning 1 Inledning... 2 2 Beskrivning av Billerud AB, Gruvöns Bruk, Grums... 2 3 Taktisk grundinriktning... 2 4 Räddningsinsats... 2 5 Samverkande organisationers huvudsakliga uppgifter vid gasutsläpp... 3 6 Information... 5 7 Underrättelse till annan stat... 5 8 Övningar... 5 9 Upprättande och uppdatering av planen... 5 1
Kommunens plan för räddningsinsats vid Billerud AB, Gruvöns Bruk, Grums 1 Inledning Enligt 3 kap 6 förordningen om skydd mot olyckor (SFS 2003:789) skall kommunen upprätta en plan för räddningsinsatser för sådana verksamheter som omfattas av skyldigheten att upprätta en säkerhetsrapport enligt 10 Lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (SFS 1999:381, sevesolagen ). Detta dokument är kommunens räddningsplan för insats vid Billerud AB, Gruvöns bruk i Grums. Planen redovisar hur räddningsarbetet skall utföras samt de olika organisationernas uppgifter vid en insats. Respektive organisation svarar för att egen planering och insatsförberedelser utförs, och att dessa hålls aktuella. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund svarar för samordningen av insatsförberedelserna. 2 Beskrivning av Billerud AB, Gruvöns Bruk, Grums Vid Billeruds anläggning i Grums tillverkas massa och kartong. I processerna hanteras ett antal kemikalier, dels som råvaror i processerna och dels som biprodukter. De kemikalier som kan ge störst konsekvenser på hälsa och miljö anses vara svaveldioxid (tillverkas genom bränna flytande svavel) klordioxid och ammoniak. Dessa hanteras som vätskor med inlöst gas. Kemikalierna tillverkas eller levereras med tankbil. Det är framförallt vid lastning och lossning av dessa produkter som störst risk för utsläpp föreligger. 3 Taktisk grundinriktning Utsläpp av kondenserad giftig gas kan skapa en mycket allvarlig situation som berör många människor inom ett stort geografiskt område. Till stor del är utbredningen av skadeområdet beroende av rådande väderleksförhållanden, källstyrka och utsläppets varaktighet. Inriktning av hjälpåtgärderna är därför: Varna de som är berörda Stoppa utsläppet Hindra personer att komma in i farligt område Ta hand om skadade Informera Kommunicera Ovanstående punkter får olika innebörd beroende på olyckans utbredning. 4 Räddningsinsats Vid larm om utsläpp av kemikalie sker ett antal åtgärder 2
Porten Gruvön larmar SOS-centralen, Industribrandkåren, Brand och Säkerhetschefen, Produktionsingenjören och Arbetsmiljöservice (dagtid 08:00-17.00) SOS-centralen larmar Karlstadsregionens Räddningstjänst, Ambulans Polis. SOS-centralen larmar vid behov även, Centralsjukhuset, vårdcentralen Grums, Länsstyrelsens VB, Sveriges Radio m fl. Vid behov utöses signalen Viktigt meddelande till Allmänheten på kommunens utomhusvarningssystem. 4.1 Organisation Skiss över organisation på olycksplats och sambandsvägar finns i Bilaga 1 5 Samverkande organisationers huvudsakliga uppgifter vid gasutsläpp Nedan följer en kort beskrivning av respektive samverkande organisations uppgifter vid ett Kemikalieutsläpp från Gruvöns bruk. 5.1 Gruvöns Bruk Larma SOS-alarm Slå internt larm (brand- och säkerhetschef, produktionsingenjör, arbetsmiljöservice (dagtid 08:00-17.00)) Bedöm om signalen Viktigt meddelande skall utösas och vid behov uppdra åt SOS att utlösa signalen. Begränsa och om möjligt stoppa utsläppet Första livräddande insats inom företaget Informera räddningsledningen. Stänga portar och grindar 5.2 Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Station 180 (Grums) Larm om kemikalieutsläpp vid Gruvöns bruk larmas enligt larmplan med Totallarm vilket innebär att räddningsstyrkan vanligtvis överstiger den normala styrkan på 6 personer. Räddningsstyrkan har en anspänningstid på 5 minuter (deltidskår). Grums Räddningskår skall: Starta upp ledningen av insatsen Agera som Nivå-1-stytrka 1 Bedöm om Signalen Viktigt meddelande skall utösas. Om ja meddela SOS. Spärra av drabbat område hindra personer att komma in i området i första hand från syd. Kontakta Gruvöns Bruk för information om händelsen Informera räddningschef i beredskap (RCB) och brandmästare (B10) om läget och åtgärder. 1 Enligt SRV: s riktlinjer kan Nivå 1 styrka göra insats för livräddning i lägre skyddsnivå. Därefter kommer annan räddningsstyrka med full utrustning och gör insats mot utsläppet, en Nivå 2-styrka 3
Ta hand om skadade och genomför eftersök. Station 100 (Karlstad) Spärra av drabbat området hindra personer att komma in i området. Utse och bemanna brytpunkt. Informera SOS-centralen Informera B18 och räddningschef i beredskap. Ta hand om skadade och genomför eftersök. Vid förhinder för Grums räddningskår ta över dess uppgifter. Brandmästare i tjänst B10 Samordna och leda insatsen Funktionen Räddningschef i beredskap C 10 Bedöm om signalen VMA-signalen (=Viktigt Meddelande till Allmänheten) skall utösas Leda insatsen. Upprätta den organisation som är nödvändig. 5.3 Ambulansorganisationen Ta hand om skadade Medverka vid behov i saneringsarbetet av skadade Driftsätter vid behov uppsamlingsplats för skadade på förberedda platser Omhändertagande och transport av skadade efter sanering 5.4 Vårdcentral och Akutmottagning Vid vårdcentralen i Grums och akutmottagningen vid Centralsjukhuset i Karlstad finns sjukvårdsgrupper med egen skyddsutrustning. Akutmottagningen är tillgänglig dygnet runt och vårdcentralerna 08.00 17.00. Själva eller tillsammans med räddningstjänsten sanera skadade 5.5 SOS-centralen Alarmerar enligt larmplan Vidarebefordrar uppgifter till Sveriges radio ang. Viktigt meddelande Bemannar ledningsfordon efter order från räddningsledaren. 5.6 Polismyndigheten Avspärrar drabbat område. Ansvara för eftersök Registrera skadade och avlidna 4
5.7 Sveriges Radio Svarar för utsändning av Viktigt Meddelande till Allmänheten 6 Information Informationsfolder har delats ut under 2004 till samtliga hushåll och företag i Grums kommun. Vid ett utsläpp av kemikalie som kan påverka personer utanför Gruvöns industriområde varnas allmänheten med VMA systemet. I informationsfolder till allmänheten framgår hur de skall agera vid ett utsläpp: Gå inomhus Stäng dörrar och fönster. Stäng även dörrar inne i byggnaden Stäng av ventilation Lyssna på Radio P4 Värmland 7 Underrättelse till annan stat En analys av troliga scenarion har inte visat att en olycka vid Gruvöns Bruk kan påverka annan stat, varför ingen planering för en sådan händelse utförts 8 Övningar Planens funktion och ändamålsenlighet skall säkerställas genom övning minst vart tredje år. Kommunen plan för räddningsinsats, tillsammans med insatsplanen kommer därför att övas minst vart tredje år. Övning kan komma att genomföras med kortare intervall i de fall genomgripande förändringar eller andra faktorer leder till ökat behov av övning. 9 Upprättande och uppdatering av planen Planen har upprättats av Räddningstjänsten Karlstadsregionen i samråd med Gruvöns bruk. Planen för räddningsinsats kommer att förnyas vart tredje år eller när det annars till följd av ändrade förhållanden finns anledning därtill. Planen för räddningsinsats gäller från och med att den är undertecknad av räddningschef. 5
Sjukvårdsledare Samordna egna enheter Samverka Samverkande enheter Kommunal Räddningstjänst Gruvöns Bruk Polisinsatschef Samordna egna enheter Samverka Räddningschef i Beredskap Leda och samordna insatsen Brandmästare Leda och samordna insatsen Katastrofledningsgrupp Leda och samordna Gruvöns arbete Bilaga 1 Organisation på skadeplats Medicinskt ansvarig Prioritera och behandla skadade Ansvara för transport av skadade Polis Avspärra området Registrera skadade och döda Ansvara för eftersök Produktionsingenjör/Brandoch säkerhetschef Inledningsvis leda och samordna Gruvöns Bruks insats Övriga kårer inom förbundet Primärvård/Akutvård Karlstads räddningskår Grums Räddningskår Skiftgående styrka Sanera skadade Fastställa Brytpunkt Avspärra till annan avlöser Avhjälpa skada om möjligt Eftersök Avspärra till annan avlöser Avhjälpa skada om möjligt Eftersök Delta i Gruvöns arbetet på skadeplatsen. Vägvisa räddningstjänsten i på området och i byggnader Samverka med räddningstjänsten 0