Sida 1 ande organ Plats och tid Stadshuset, Vänersalen, kl. 08:15-11.40 ande Anette Karlsson (M) ordförande Sture Pettersson (S) vice ordförande Emma Sjögren (KD) ledamot Leif Jonegård (L) ledamot Annika Käll (L) ledamot, fr o m 39, kl. 08.40 Arne Andersson (S) ledamot Leif Andersson (S) ledamot Tuula Ojala (S) ledamot Bernt Ekström (V) ledamot Elisabet Ekblom (M) ledamot Birgitta Svensson (C) tjänstgörande ersättare Hans Gustavsson (S) tjänstgörande ersättare Jonas Ivarsson (M) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare BengtErik Askerlund (MP) ersättare Katarina Lindberg utbildningschef Anna-Karin Yséus chef förskola, 38, 39, 41 Maria Appelgren rektor, 38, 39 Maria Helgée kvalificerad utredare, 39 Susanne Fransson grundskolechef, 39, 40 Ann-Christine Gustafsson kostchef, 39 Ulrika Törnberg kvalitétsutvecklare, 42, 43 Carina Törnell sekreterare Justerare Tuula Ojala Justeringens plats och tid Stadshuset, sektor utbildning Sekreterare Paragrafer 37-52 Carina Törnell Ordförande Anette Karlsson Justerande Tuula Ojala
Sida 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Anslagsdatum 2016-03-16 Anslaget tas ner 2016-04-08 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset, sektor utbildning Underskrift Carina Törnell
Sida 3 UN 37 Dnr 2525 Godkännande av dagordning. godkänner dagordningen.
Sida 4 UN 38 Dnr 2016/00008 Systematiskt kvalitetsarbete 2016 - Befarade kränkningar, klagomål och synpunkter - Sekretessärende noterar informationen. Befarade kränkningar Inlämnade rapporter om ärenden: Dnr UN 2016/42, 2016/50, 2016/65, 2016/74, 2016/76, 2016/77, 2016/78, 2016/79, 2016/80, 2016/107. På mötet Chef för förskolan Anna-Karin Yséus redogör för en befarad kränkning inom förskolan. Dnr UN 2016/107. Rektor Maria Appelgren informerar om en incident som inträffat på Vadsbogymnasiet. Dnr UN 2016/65. Underlag för beslut Rapporter. Muntlig informationen på mötet.
Sida 5 UN 39 Dnr 2016/00101 Systematiskt kvalitetsarbete - Nationell statistik och analys av utbildningsnämndens verksamheter 2015 1. noterar informationen. 2. beslutar att kalla rektorerna för Tunaholmsskolan och Högelidsskolan, till nästa möte den 12 april 2016, för att få en fördjupad uppföljning och åtgärder utifrån betygsresultat och trivselenkät. Bakgrund I enlighet med Skollagen ska varje huvudman systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen genom ett systematiskt kvalitetsarbete. Syftet med det systematiska kvalitetsarbetet är att alla barn och elever ska erbjudas en likvärdig utbildning av hög kvalitet oavsett var i landet den anordnas och oavsett barnens eller elevernas sociala eller ekonomiska bakgrund. Sammanställning av statistik från utbildningsnämndens verksamheter görs kontinuerligt under året och avser bland annat kostnader, personaltäthet, andel pedagogiskt utbildad personal, måluppfyllelse, betygsstatistik och resultat. Vid nämndsammanträde i mars 2016 redovisas delar av de statistiska resultaten. Som ett led i det systematiska kvalitetsarbetet redovisas även en analys av utvalda områden för respektive verksamhet. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse "Huvudmannens systematiska kvalitetsarbete - Delanalys av utbildningsnämndens verksamheter upprättad av utredare Maria Helgée och utbildningschef Katarina Lindberg. Huvudmannens systematiska kvalitetsarbete - Delanalys. Resultat 2015, sammanställning. Muntlig information på mötet. Expedierats till: Maria Helgée, kvalificerad utredare Maria Appelgren, rektor Susanne Fransson, grundskolechef Anna-Karin Yséus, chef förskola och ped. Omsorg Ann-Christine Gustafsson, kostchef
Sida 6 UN 40 Dnr 2016/00012 Statistik - elever med anpassad studiegång och elever placerade i särskild undervisningsgrupp för 2013-2015. noterar informationen. Bakgrund gav, vid nämndsammanträdet den 12 januari 2016 (UN 9), utbildningschefen i uppdrag att återkomma med en redovisning av statistik gällande beslut om elever med anpassad studiegång och elever placerade i särskild undervisningsgrupp för åren 2013-2015. Grundskolechef Susanne Fransson har sammanställt information och redovisar aktuell statistik för perioden. Underlag för beslut Sammanställning elever med anpassad studiegång och elever placerade i särskild undervisningsgrupp för år 2013-2015. Muntlig information på mötet. Expedierats till: Susanne Fransson, grundskolechef
Sida 7 UN 41 Dnr 2016/00034 Riktlinjer för fotografering - förskola 1. beslutar anta riktlinje för fotografering, filmning och pedagogisk dokumentation i förskolan. 2. En utvärdering av riktlinjen ska göras i juni 2016. Bakgrund Pedagogisk dokumentation där olika bilder på barn förekommer är en del av förskolans verksamhet. Det finns dock skäl till att reglera hur fotografier, filmer och pedagogisk dokumentation får och ska användas. Arbetsutskottet föreslog en revidering av riktlinjen i punkt 2.1 och 2.2 så det blir tydligt att pedagoger får, till vårdnadshavare, lämna ut bilder på enskilt barn i dokumentation då barn slutar på förskolan. Behandling på sammanträdet Ordförande, Anette Karlsson (M), tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Ordförande föreslår att en utvärdering av riktlinjen görs i juni 2016 och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Arbetsutskottets förslag et överensstämmer med arbetsutskottets förslag med tillägg om att en utvärdering ska göras i juni 2016. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse "Riktlinje för fotografering, filmning och pedagogisk dokumentation i förskolan" upprättad av chef för förskolan Anna-Karin Yséus och utbildningschef Katarina Lindberg. Riktlinje för fotografering, filmning och pedagogisk dokumentation i förskolan Expedierats till: Anna-Karin Yséus, chef förskola och ped. omsorg
Sida 8 UN 42 Dnr 2014/00057 Årsredovisning nämndmål 2015 godkänner resultatet av nämndmål 2015. Bakgrund Med utgångspunkt från de av kommunstyrelsen framtagna fokusområdena för 2012-2015 har utbildningsnämnden tagit fram mål för 2015. En uppföljning av nämndens mål ska göras varje kalenderår. Behandling på sammanträdet Ordförande, Anette Karlsson (M), tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Arbetsutskottets förslag et överensstämmer med arbetsutskottets förslag. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Årsredovisning nämndmål 2015 upprättad av kvalitétsutvecklare Ulrika Törnberg och utbildningschef Katarina Lindberg. Måluppföljning bokslut 2015 Expedierats till: Ulrika Törnberg, kvalitétsutvecklare
Sida 9 UN 43 Dnr 2016/00053 Nämndmål 2017 beslutar att flytta på arbetet med att ta fram förslag på mål till nästa arbetsutskott och nästa nämndsmöte. Bakgrund Enligt rutinen för det systematiska kvalitetsarbetet och enligt kommunens målstyrningsmodell arbetar utbildningsnämnden med att ta fram förslag på mål för år 2017. Utifrån nämndens analys av verksamhetsområden pågår ett fördjupat arbete med att prioritera och formulera mål. Presidiet har från 13 förslag till målområden valt ut sju för fortsatta diskussioner och formuleringar av smarta mål till dagens utbildningsnämnds möte. De föreslagna sju målområdena redovisades och diskuterades på arbetsutskottets möte 2016-02-24 ( 24). Behandling på sammanträdet Ordföranden Anette Karlsson (M) föreslår att nämnden flyttar arbetet med att ta fram förslag till nämndmål för 2017 till nästa arbetsutskott och nästa nämndsmöte. Underlag för beslut Förslag nämndmål 2017. Expedierats till: Ulrika Törnberg, kvalitétsutvecklare
Sida 10 UN 44 Dnr 2014/00059 Bokslut 2015 godkänner bokslutsresultatet för år 2015. Bakgrund Kommunens nämnder ska årligen upprätta ett bokslut som är en ekonomisk sammanställning av nämndens verksamheter under aktuellt kalenderår. Bokslut ska godkännas av nämnden senast i februari månad. Nämndens bokslut kommer därefter att utgöra en del av kommunens årsredovisning. Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige för hur kommunkoncernen har använt sina ekonomiska och personella resurser utifrån kommunens målområden. Årsredovisning beskriver hur väl kommunkoncernen har uppfyllt de mål som kommunfullmäktige har beslutat. Ekonomienheten har upprättat bokslut för år 2015 för utbildningsnämndens verksamheter. Bokslutet för 2015 är avslutat och visar ett underskott på totalt -951 tkr för nämndens verksamheter. Behandling på sammanträdet Ordförande, Anette Karlsson (M), tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Arbetsutskottets förslag et överensstämmer med arbetsutskottets förslag. Underlag för beslut Dokumentet Bokslut 2015 förklaring, bilaga. Expedierats till: Pia Svartén, ekonom/controller Jonas Eriksson, ekonomichef Kommunstyrelsen
Sida 11 UN 45 Dnr 2016/00075 Ombudgetering av drift- och investeringsmedel från 2015 till år 2016 1. föreslår kommunfullmäktige besluta att inte ombudgetera underskottet i driftbudget om -951 tkr. 2. föreslår kommunfullmäktige besluta att inte ombudgetera överskottet i investeringsbudget om 1 007 tkr. Bakgrund Enligt de ekonomiska styrprinciperna för Mariestads kommun ska nämndernas resultat, som princip, överföras till nästa år. Ett överskott i nämnden ombudgeteras inte automatiskt utan förutsätter att ombudgetering har begärts särskilt. Ett underskott ombudgeteras automatiskt om inte nämnden särskilt har begärt att underskottet inte ska ombudgeteras. Överskott som beror på omständigheter som nämnden varken kunnat förutse eller påverka får inte ombudgeteras, exempelvis efter beslut av staten eller annan myndighet. Överskott som uppstått på grund av en lägre omfattning på verksamheten eller en försenad starttidpunkt får inte heller ombudgeteras. Underskott som beror på omständigheter som nämnden varken kunnat förutse eller kunnat påverka behöver inte ombudgeteras, exempelvis underskott som beror på beslut av staten eller annan myndighet. Enligt de ekonomiska styrprinciperna för Mariestads kommun fastställer kommunfullmäktige investeringsbudget per nämnd. Som underlag för detta beslut ska finnas en redogörelse, inklusive belopp för de investeringsprojekt som nämnden planerar. Investeringsprojekt ska genomföras (i vart fall huvudsakligen) under angivna verksamhetsår. Medel knutna till investeringsprojekt som huvudsakligen har genomförts får ombudgeteras till nästa år. Begäran om ombudgetering ska redovisas per verksamhet och projekt. Ekonomienheten har upprättat förslag till ombudgetering av drift- och investeringsmedel från år 2015 till år 2016 för utbildningsnämndens verksamheter. Förslaget är att inte ombudgetera underskottet i driftbudgeten om -951 tkr och att inte ombudgetera överskottet i investeringsbudgeten om 1 007 tkr.
Sida 12 Forts 45 Behandling på sammanträdet Ordförande, Anette Karlsson (M), tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Arbetsutskottets förslag et överensstämmer med arbetsutskottets förslag. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Ombudgetering av drift- och investeringsmedel från 2015 till år 2016 upprättad av ekonom Pia Svartén och utbildningschef Katarina Lindberg. Ombudgetering utbildningsnämnd. Expedierats till: Pia Svartén, ekonom/controller Jonas Eriksson, ekonomichef Kommunstyrelsen
Sida 13 UN 46 Dnr 2016/00091 Integration i Nyköping och Mariestad godkänner informationen. Bakgrund gav, vid nämndsmötet den 8 september 2015 (Un 144), utbildningschefen i uppdrag att ta fram information om Nyköpings kommuns beslut om att slå ihop fyra högstadieskolor till en gemensam skola för att bryta segregationen. Flera undersökningar visar att segregationen i svenska skolor ökar och att skillnaderna i resultat mellan olika skolor har fördubblats de senaste femton åren. I Nyköping har man slagit ihop fyra högstadieskolor för att på så vis minska segregationen, skillnaderna mellan skolorna samt höja resultaten. Även i Mariestad finns en ojämn fördelning av barn med olika bakgrund, men när fyra f-6 skolor i område Väster i Mariestad blir två blir det en jämnare fördelning. Nyanlända har redan nu tagits emot på flera f-6 skolor och på de båda 7-9 skolorna. Behandling på sammanträdet Utbildningschef Katarina Lindberg informerar utifrån skrivelsen En skola som bryter segregation både socialt, ekonomiskt och kulturellt. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse "En skola som bryter segregation både socialt, ekonomiskt och kulturellt" upprättad av verksamhetskoordinator Catarina Dahlander och utbildningschef Katarina Lindberg. Expedierats till: Katarina Lindberg, utbildningschef
Sida 14 UN 47 Dnr 2016/00055 Patientsäkerhetsberättelse 2015 godkänner Patientsäkerhetsberättelse Elevhälsans medicinska insatser 2015. Bakgrund 3 kap. 10 Patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) föreskriver att vårdgivaren årligen ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå: - hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, - vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten, - vilka resultat som uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Behandling på sammanträdet Ordförande, Anette Karlsson (M), tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Arbetsutskottets förslag et överensstämmer med arbetsutskottets förslag. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Patientssäkerhetsberättelse 2015 upprättad av elevhälsochef Stina Lindell och utbildningschef Katarina Lindberg. Patientsäkerhetsberättelse Elevhälsans medicinska insatser 2015 (bilaga 1). Expedierats till: Stina Lindell, elevhälsochef
Sida 15 UN 48 Dnr 2016/00044 Aktuellt - utbildningschefen har ordet Utbildningschef Katarina Lindberg informerar om Skolverket har beslutat avslå Mariestads kommuns ansökan om statsbidrag för att vidareutveckla kvaliteten i det arbetsförlagda lärandet under 2016, gymnasiet. Det har till Skolinspektionen inkommit en anmälan om elevs skolsituation vid Högelidsskolan. Anmälan har tagits tillbaka och Skolinspektionen har avskrivit ärendet. Skolverket har beslutat tilldela Mariestads kommun statsbidrag med 485 850 kr för insatser under 2016 för gymnasial lärlingsutbildning. Skolverket har beslutat att bevilja Mariestads kommun statsbidrag med 430 000 kr för att utveckla yrkesintroduktion, ett introduktionsprogram i gymnasieskolan 2016. Revisionsrapport avseende samverkan kring barn som far illa eller som riskerar fara illa. Syftet med granskningen var att undersöka om berörda nämnder, (utbildningsnämnden samt socialnämnden), har säkerställt goda förutsättningar för en ändamålsenlig verksamhet avseende arbetet med barn som far illa eller riskerar fara illa. kan, enligt rapportens rekommendation, säkerställa att rutinbeskrivningar avseende anmälningar kring barn som far illa eller riskerar att fara illa (inkluderat hemmasittare ), tydliggör ansvar, roller, m m.
Sida 16 UN 49 Dnr 2016/00045 Ordföranden har ordet Inget att rapportera denna gång.
Sida 17 UN 50 Dnr 2016/00046 Rapporter Inga rapporter denna gång.
Sida 18 UN 51 Dnr 2016/00047 Delegationsbeslut noterar informationen Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna Delegat: Malin Hennius, rektor, Tunaholmsskolan Del nr: Ärende: Diarienr: C25 Rapport till huvudman vid diskriminering Dnr UN 2016/79 och/eller kränkande behandling C25 Rapport till huvudman vid diskriminering och/eller kränkande behandling Dnr UN 2016/80 Delegat: Synneve Åberg, rektor, Högelidsskolan Del nr: Ärende: Diarienr: C25 Rapport till huvudman vid diskriminering Dnr UN 2016/42 och/eller kränkande behandling Delegat: Lena Ottosson Burge, rektor, Grangärdet och Ullervad Del nr: Ärende: C1 om placering på fritidshem enligt 14 kap 6 SL. Diarienr: Dnr UN 2016/56, 1-5 Delegat: Maria Appelgren, rektor, Vadsbogymnasiet Del nr: Ärende: Diarienr: C25 Rapport till huvudman vid diskriminering Dnr UN 2016/50 och/eller kränkande behandling C25 Rapport till huvudman vid diskriminering och/eller kränkande behandling Dnr UN 2016/65 Delegat: Emma Bohman, rektor Lockerud och Leksberg Del nr: Ärende: Diarienr: C25 Rapport till huvudman vid diskriminering Dnr UN 2016/74 och/eller kränkande behandling
Sida 19 Forts 51 Delegat: Kenneth Modin, rektor Kvarnstenen och Tidavad Del nr: Ärende: C25 Rapport till huvudman vid diskriminering och/eller kränkande behandling Diarienr: Dnr UN 2016/76 Delegat: Stina Wallqvist, rektor Kronopark och Flitiga Lisan Del nr: Ärende: Diarienr: C25 Rapport till huvudman vid Dnr UN 2016/77 diskriminering och/eller kränkande behandling C25 Rapport till huvudman vid diskriminering och/eller kränkande behandling Dnr UN 2016/78 Delegat: Susanne Bohm, förskolechef Del nr: Ärende: C28 enligt 8 kap 7 SL. Utökad vistelsetid på förskolan. Diarienr: Dnr UN 2016/68 Delegat: Anna-Karin Yséus, chef förskola och pedagogisk omsorg Del nr: Ärende: Diarienr: C28 enligt 8 kap 5 SL. Förtur till förskoleplats. Dnr UN 2016/94 Delegat: Lind Andersson, förskolechef Del nr: Ärende: C25 Rapport till huvudman vid diskriminering och/eller kränkande behandling Diarienr: Dnr UN 2016/107
Sida 20 UN 52 Dnr 2016/00006 Handlingar att anmäla till utbildningsnämnden 2016 Följande handlingar anmäls och läggs till handlingarna Inbjudan Kommunallag i förändring. Inbjudan Ny förvaltningslag. Inbjudan och program Hållbar regional utveckling. Inbjudan Regionsbildning framtidens utmaningar. Infoblad Barn som anhöriga. KF 30 Mottagningsteam. Ksau 59 Budget 2017. Revisionsrapport Barn som far illa. Skolidrottsförbundet på turné. Tempen på motorbranschen. Underrättelse Detaljplan västra Ekudden.