NORAKOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samrnamrädesdatum 19 Platsoch tid Beslutande Tingshuset,, klockan 13.00-16.30 enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Lena Staberg, enhetsch ef funktionsstöd 15 Sofia Pettersson, controller 20 Fredrik Bergstr öm, socialchef Maria Viduss, sekreterare Utses attjustera Eija Ahonen-Pet!ersson (M) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.J i limt V~. ~d ss I T~~' '' y '''' : ;t...e...~.~. Eija Ahonen-Pet!ersson Paraqrerer 12-22 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdaturn Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats rör protokollet ~o lc(-os-- \3 Stöd & service;ad Datumför 2. a anslags nedtagande J (-( - O G- D L{ inistration, Tingshuset Underskrift
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR SOCIALUTSKOTTETS PROTOKOLL 2019 05 07 Ärende Paragraf Sidnr Förslag svar på SKL:s rekommendation om gemensam 12 20 finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänsten Försla g uppdrag äldreplan 13 21 Förslag uppdrag genomföra Noramodelle n för arbete 14 22 Informa tion omorg anisatio n funktionsstödsenheten 15 23 Information rapport åtgärder efter revisionens granskning av 16 24 hur vård- och omsorgsverksamheten säkerställ er effektiv schema- och bemanningsplanering samt om ver ksamheten i det arbetet använ der ändamålsenliga H-s ystern Information uppföljning arbetet med att säkerställa god kvalitet 17 25 på Tullba ckagården Information majo ritetens valplattform - Hur går vi vidare ur 18 26 verksamh etsperspektiv Övriga frågor 19 27 Socialchefen informerar 20 28 Information skrivelse från anställda inom lndivid- och 21 29 familjeomsorgen (IFO) barn och unga om arbetsbeiastning Eventuell rapport från kontaktpolitiker socialuts kottet 2019 22 30
NORAKOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 Su 12 dnr KS2018-570 Förslag svar på SKL:s rekommendation om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänsten Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har 14 december 2018 beslutat att rekomm endera kommunerna att gemensamt, till SKL, finans iera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr, vilket innebär ca 1,95 krli nvånare i kommunen. Finansi eringen gäller för fyra år (2020-2024). De tjänster och stöd som ingår i förslaget har aldrig finansierats inom ramen för SKL:s ordinarie medlemsavg ift utan SKL stöttat kommunerna i denna utveckling med stöd av överenskommelser mellan SKL och regeringen, tillfällig gemensam finansiering från kommunerna eller interna tillfälliga utvecklingsmedel. Efter 2016 är de omfattande överenskommelserna med staten, för utveckling inom socialtjänstens område, avsl utade. SKL rekommenderade därför i juni 2016 kommunerna att gemensamt finansiera en stödfunktion på SKL för att bidra till en mer evidensbaserad socialtjänst under åren 2017-2018. Det angavs i rekommendationen att SKL i slutet av 2018 skulle återkomma om hur den framtida organisationen och finansieringen för detta stöd skulle kunna utformas. Förs laget omfattar en samlad gemensam kommunal finans iering och medverkan i ledning och styrning av: de kvalitetsregister som kommuner använder för kommunal hälsooch sjukvård inom främst äldreomsorg och om juridiska hinder undanröjs, möjlighet att utveckla andra register för socialtjänstens verksamheter. stöd för uppföljning och analys genom t.ex. brukarundersökningar och utveckling av gemensamma variabler för uppföljning av kvalitet och resultat. nationell samordn ing för gemensam utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. Kostnaden för Nora kommun kommer att uppgå till ca 20 000:- per år. föreslår kommunstyrelsen besluta att anta rekommendationen och delta i finans ieringen av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamhet. Ju~are s sign ~ ~ Utdragsbeslyrkande
NORAKOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21 Su 13 dnr KS2016-274 Förslag u p pdrag äldrepla n Under lång tid har det pratats om en äldreplan i Nora. Detta utifrån föreställningen att ett uppdrag har getts till social chefen att ta fram en sådan. Mottaga re av äldreplanen skulle vara välfärdsberedningen. Planen skulle utgå ifrån ett medborgarperspektiv. Planen skulle tas fram med hög delaktighet och inflytande av våra äldre medborgare samt referensgrupper som består av politiker och tjä nstemän. Det går inte att hitta något beslut där socialchefe n ges i uppdrag att ta fram en äldreplan där ovanståend e kriterier ska vara med. Den enda referens som finns är Direktiv till kommunfullmäktiges Beredning för välfärd 2015-201 8 Dnr KS 272-2 015. Tidigare socialchef har formulerat ett uppdragsdirektiv som inte har bes lutats i någon politisk församling. Med anledning av detta och behovet av att ta fram en äldreplan som i högre grad tar sin utgångspunkt i den demog rafiska utvecklingen och möjligheten till att tillhandahålla vård och omso rg som är hållbar ut ett finansieringspersp ektiv framställs detta behov Uppd raget ska utgå från ett kommunalt perspektiv och ge förslag på utformning av: - riktlinjer - boendeformer - värdegrund - arbetssätt - organisation - samverkan med andra aktörer och civilsa mhället föreslår ko mm unstyrelsen besluta att ge socialchefen i uppdrag att utforma en äldrep lan med strategier och aktivitete r för framtiden. Detta i syfte att möta den demografiska utvecklingen på ett, för kommunen, strategiskt och hållbart sätt Utdrag sbestyrkande
NORAKOMMUN Socia lutskottet SAMMA NTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdalum 20 19-05-07 22 Su 14 dnr KS2019-185 Förslag uppdrag genomföra Noramodellen för arbete Med utgångspunkt i Trelleborgsmodellens centrala delar för kommunal arbetsmarknadspolitik med synsätt på individen, resursväxling, flexibel kompetenspåfyllning och resultatuppföljn ing har en Noramode ll för arbete tagits fram. Ett förändringsarbete i Nora skulle innebära att arbeta mot att i hela organisationen förankra de synsätt på individen som en etableringsmodell anger och som utgår från höga förväntningar och en positiv kravställning på varje individ. arbeta med resursvä xling inom de verksamheter som berörs av etablerings kedjan samt i den processen nyttja nya, effe ktiva lösningar i form av digital teknik. De verksam heter som berörs är i första han ffo, vuxenfärandeenheten Hjernet, integrationsenheten och AME. utveckla strukturen för vuxenutbildni ngen i kommunen med syftet att skapa större resurse r för "flexibei kompetenspåfyll ning". Eftersom Nora är en relativt liten kommun så är ett förstärkt samarbete med övriga kommuner i arbetsmarknadsregionen av stor vikt.. vidareutveckla det tvärg ående samarb etet över flera verksamhetsgrenar utveckla en kvalitetssäkrad modell för systematisk resuitatuppföijning. beräk na ekonom iska effekter Målet med modellen är "Ett arbetssätt som tidigarelägger inträde på arbetsmarknaden för medborgare med försörjningsstödsberoende, en flexiblare kompetenspåfyllnad för arbetsmarknaden, ett individuellt stöd för medbo rgare som behöver det, samt en effekt iv och digitaliserad handläggningsprocess." För att genomföra förändringsarbetet komme r 5 förändringsarbeten att genomföras: 1. Organisation och resurser 2. Digitalisering och e-tjänster 3. Processer och arbetssätt 4. Synsätt och värderingar 5. Resuitat och uppföljning föreslår kommunstyrelsen besluta att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra Noramodellen för arbete och de förändringsarbeten som beskrivs att tillskjuta medel till en projektledartjänst om 50% på 240 000 kronor för 2019 samt beakta i 2020 års budget 480000 kronor Utdragsbestyrkande
NORAKOMM UN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanlrädesdatum 23 Su 15 Dnr KS2019-132 Information omorganisation fun ktionsstödsenheten Lena Staberg, enhetschef funktionsstöd, och Fredrik Bergström, socialchef, informera r om en omorganisation som är på gång inom funktionsstödsenheten. Inför att en av de två enhetscheferna inom funktionsstöd ska sluta påbörjades en process att se över organisationen i syfte att urskönja om organisationen skulle bestå såsom den är eller förändras. Processen har landat i att endast ha en enhetschef inom funktionsstöd, tillsätta fyra biträdande enhetschefer som ska ansvara för boendena och att de tre nuvarande samordnartjänsterna tas bort. tackar för informatio nen. ~a re S S i g n ~ ~ Utdragsbestyrkande
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdalum 24 Su 16 dm KS2018-647 Information rapport åtgärder efter revisionens granskning av hur vård- och omsorgsverksamheten säkerställer effektiv schema- och bemanningsplanering samt om verksamheten i det arbetet använder ändamålsen liga IT-system Socialchefen ger rapport att arbete pågår för att genomföra de åtgärder som beslutats. Det genomförs en uppdatering av TimeCare, ett bättre system för schemaläg gning och genomföra KUB:en. Arbete pågår med att ta fram resursfördelningsmodell och att ge chefsstöd utanför kontorsarbetstid i alla verksamheter (förutom funktionsst öd) där sjuksköterskorna har rollen att fatta beslut i arbetsgivarens ställe. tackar för informationen. J~S S ign ~ Utdragsbestyrkande
NaRA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 25 Su 17 dnr KS2017-709 Information uppföljning arbetet m ed att s äkerstä lla god kvalitet på Tull b ac kagården Under hösten 2017 anmälde Nora kommu n, enligt Lex Sarah, missförhållanden på äldreboendet Tullbackagården till inspektionen för vård och omsorg (IVO). Nora kommun genomförde utifrån missförhållande na ett antal åtgärder för att säkerställa god kvalitet. IVO avslutade ärendet utan att vidta några ytterligare åtgärder 2017-11-27. IVO har utifrån ett projekt att följa upp anmälningar enligt Lex Sarah som inkommit till IVO under 2017 valt att genomföra en ny inspektion av Tullbackagården på våren 2019. IVO bedömer att de vidtagna åtgärderna fått avsedd effekt på verksa mhetens kvalitet. Socialchefe n konstaterar att IVO ser de förbättringar som uppnåtts samt att resultatet i brukarundersökningar också visar en förbättrad tillfredställelse hos de boende på Tullbackagården. Arbetet fortsätter med att öka kvaliteten och säkerställ a god vård. tackar för informationen. Justerares sign 0.. ~ Utdraqsbestyrkande Protokollsutdragtill
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOL L Sammant rädesdalum 26 Su 18 dnr KS2019-132 Information majoritetens valplattform - Hur går vi vidare ur ett verksamhetsperspektiv Socialchefen informerar att majoritetens valplattform har, av verksamhete n, brutits ned i 48 punktsprogram med tydliga målbilder. Va/plattformen har satts i relation till Nora kommuns vision. Teman från valplattformen har parats ihop med målbilder i visionen. Utifrån detta har verksamheterna inom kommunen gemensamt tagit fram aktiviteter för att uppnå intentionen i valplattform och vision. Arbetet med att bryta ned målen till genomförbara aktiviteter fortsätter. tackar för informationen. ~e S S ig n ~ Utdragsbestyrkande
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 Su 19 dnr KS2019-132 Övriga fråg or -Indiv idnämnde ns protokoll sekretess Denna fråga lyftes under förra sammanträdet då diskussion fördes om möjligheten att publicera mer information om individnämnden och via upp de frågor och ärenden på individnämnden som inte är sekretessbelagda. Frågor som inte är sekretessbelagda bör i största möjliga mån istället tas upp i socia lutskottet. Lägga ut mer information om individnämnden på hemsidan såsom sammanträdestider och hur man går tillväga för att begära ut allmänna handlingar. Det går redan idag att på nora.se se vilka politiker som sitter i individnämnden. tackar fö r informationen. Utdraqsbestyrkande
NORAKOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-0 5-07 28 Su 20 dnr KS20 19-041 Socialchefen informerar -månadsrapport Socialchefen delar ut månadsrapport till politikerna. -ekonomisk rapport Sofia Pettersson, controller, redogö r för på vilket sätt som ekonomiavdelningen arbetar tillsammans med omsorgsverksam heten för att följa upp budget. En gång per månad genomförs en ekonomisk uppföljning. Ekonomiavdelningen tar fram linjära prognose r indelat på enhetsnivå. Enheterna kan se hur mycket av budget som använts och se åt vilket håll det lutar. Analyser genomförs för att göra ekonomin talbar och visa på vilka åtgärder som kan tas för att få budget i balans. Dessutom har ekonomiavdelninge n från och med 2019 tagit fram verktyg till verksamheter att ha koll på förväntade fakturor för externa placeringar. Anledningen är att det har hänt att fakturor som skulle ha belastat föregående års budget kommit in sent och därför belastar årets budget istället. Controllern visar utskottet prognoser utifrån första kvartalet 20 19 uppdelat på enhetsnivå och på totalen. Ekonomiska rapporter kommer att redovisas kontinuerligt på socialutskottets sammanträ den. tackar för informationen. Just:,ares sign ~ Uldragslleslyrkande
NORAKOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 Su 21 dnr KS201 9-220 Information skrivelse från anställda inom Individ- och familjeomsorgen (IFO) barn och unga om arbetsbelastning Det har inkommit en skrivelse från anställda inom individ- och familjeomsorgen enheten för barn och unga. Skrivelsen beskriver en ansträn gd situation med hög arbetsbelastning som uppkommit på grund av ökat antal ärenden. Socialchefen ska tillsammans med enhetschef på IFO se över situationen och hur den kan lösas. tackar för informationen. d ares Sign :JR Utdragsbeslyrkande
NORAKOMMUN Socialut skottet SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdalum 20 19-05-07 30 Su 22 dnrks2019-262 Eventuell rapport från kontaktpolitiker socialutskottet 2019 Inget att rapportera. Nämnsekreterare skickar ut en reviderad lista på kontakt mellan politiker och verks amhet på grund av att det skett förändringar på enhetscheferna. tackar för informationen. J U~ re s s ig n ~~ Utdragsbestyrkande
lilli NORA KOMMUN Närvaro-och omröstningslista s sammanträden den Närv, Närv, Omröstninaar beslut ej be- I s Ledamöter slut Ja Nej Avs Ja Nei Avs Tom Rymoen (M) ordf Eiia Ahonen Pettersson (M) Susanne Forsbera (C) Kent Nilsson (S) vice ordf Ursula Steffensen (S) Lars-Erik Larsson (NP) Benet Maqnusson (LPo) Ersättare Bror-Erik Israelsson (S) Jonas Äkerman (S) X X X X X Jan Ulfbero (l) Conny Alfredsson (SD) X Närvarorätt Oppositionsråd Pia-Maria Johansson ILPo) X Vice kso Solveio Oscarsson IS) Antal 6 1