Plats och tid ande Ledamöter Onsdagen den 15 maj 2019 klockan 15 00-18.30, Kommunhuset, Svenljungasalen Norr Mötet ajourneras klockan 16.45 17.05 Kerstin Göss Lindh (S), ordförande Kjell Persson (M) vice ordförande Birgitta Boo (S) Lisbeth Jacobsson (S) Alain Waern (LPo) Jarl Bill (LPo) Barbro Johansson (C) Anders Leijonhielm (C) Susanne Lindström (SD) Justering Justerare Kjell Persson (C) Plats och tid Socialförvaltningen den 15 maj 2019 klockan 18.00 Paragrafer 37-49 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Liselott Johansson Kerstin Göss Lindh Kjell Persson Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. från sammanträde:, 37-49 et justerades: Tillkännagivandet publiceras: 2019-05-16 Publiceringen av tillkännagivandet upphör: 2019-06-08 (Tidigast efter 22 dagar från uppsättandet) Förvaring av protokollet: Socialförvaltningen Underskrift
Övriga närvarande Ersättare Per Bornefalk (S) Eva Johansson (L) Göran Andersson (LPo) Yvette Nordström (M) Margaretha Bjälkemo (M) Robert Simonovic (KD) Anita Kristensson (C) Anette Stanko (C) Anna-Karin Örni (SD) Tjänstemän Liselott Johansson, nämndsekreterare Sebastian Nydén, socialchef Sandra Larewall, verksamhetschef Elisabeth Hindelius, verksamhetschef Jill Abré, ekonom Camilla Emmoth, SAS Anna Ryberg, MAS Monica Dahlgren Svensson, controller Ulrika Hautala, enhetschef 38
Svenljunga kommun........................................ Innehållsförteckning 37 Godkännande av dagordning... 4 38 Information om ungdomsteam... 5 39 Reviderad internbudget 2019... 6 40 Ekonomi- och kvalitetsuppföljning... 7 41 Delårsrapport 2019... 8 42 Svar på nämndens fråga om risk för undernäring hos äldre... 9 43 Gemensam finansiering av samlat system för kunskapsstyrning inom socialtjänsten... 10 44 Inkomna domar... 11 45 Anmälda delegationsbeslut... 12 46 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden... 13 47 Information från förvaltningen... 14 48 Upplösning av donationsfonderna Stiftelsen Perslows donationsfond samt Alma och Julia Brolins Donation... 15 49 Övriga frågor till förvaltningen... 16 3 (16)
37 Godkännande av dagordning Godkänner dagordningen enligt kallelsen. Godkänner dagordningen med följande ändringar: Alain Waern (LPo): Insändaren i STT om äldrevården 4 (16)
38 Information om ungdomsteam Tackar för informationen. Ungdomsteam är på väg att starta upp i kommunen. Ulrika Hautala beskriver bakgrunden till varför teamet bildas, hur vi kan arbeta på ett smartare sätt och samverka mellan förvaltningar för de ungas behov. Enhetschefer från alla förvaltningar ingår i en styrgrupp och representanter från alla förvaltningarnas verksamheter ingår i en arbetsgrupp. Målgrupperna för teamet är elever i F6, 7-9 och ungdomar 16-20 år som befinner sig i en riskzon. Ett tydligt uppdrag har getts till arbetsgruppen och det är att utarbeta arbetsprocesser för samverkan och samplanering samt en implementeringsplan. Arbetet ska regelbundet återkopplas till styrgrupp och förvaltningsledning. Målet är färre barn och unga som misslyckas i skolan, minskat utanförskap och att nå en samhällsekonomisk vinst. Föredragande Ärendet föredrogs av Ulrika Hautala, enhetschef. 5 (16)
39 Reviderad internbudget 2019 Diarienummer: SOF-2018-101-042 godkänner förslag till reviderad detaljbudget för 2019. Förvaltningen har tillsammans med ekonom arbetat fram en reviderad detaljbudget 2019 för nämndens olika verksamheter. Denna kopplas till verksamhetsplan 2019-2021. Förändringarna som gjorts är en omfördelning av budget mellan olika verksamheter på grund av omorganisation, och förändrar inte den totala budgeten för nämnden. Förvaltningens förslag till beslut är att godkänna den reviderade detaljbudgeten. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 8 maj 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av ekonom och förvaltningsledning. sunderlag Förslag till reviderad detaljbudget 2019 Tjänsteutlåtande, 2019-05-08 Arbetsutskottets protokoll 2019-05-08, 1010 sbilaga Detaljbudget 2019 et expedieras till Ekonomienheten 6 (16)
40 Ekonomi- och kvalitetsuppföljning Diarienummer: SOF-2018-101-042 Tackar för rapporten. Det ekonomiska resultatet och prognos per helår efter 4 månader, rapporteras. Prognosen pekar på ett överskott om 100 000 kronor. Kostnadsökningar noteras på grund av flera nya omfattande ärenden inom personlig assistans som inte finns med i budget, enskilt kostsamt ärende inom individ och familjeomsorgen, minskade intäkter från Migrationsverket samt flera nya placeringar. Redovisning av kvalitetsuppföljning april 2019. Sammantaget upplever enheterna en stabil, god kvalitet och patientsäkerhet men förbättringsområden finns. Problemoråden som lyfts är bemanning, schemaplanering och kompetens, att skälig levnadsnivå inte är etablerat och att det kommer orimliga önskemål från brukare och anhöriga. Vidare finns svårigheter att bemöta synpunkter från kommuninvånare och att samverkan med SÄS brustit. Åtgärder för att komma tillrätta med problemen har påbörjats. Förvaltningens förslag till beslut är att godkänna rapporten. Föredragande Ärendet föredrogs av Jill Abré, ekonom, Sebastian Nydén socialchef, Camilla Emmoth SAS. sunderlag Rapport april 2019 Arbetsutskottets protokoll 2019-05-08, 1009 7 (16)
41 Delårsrapport 2019 Diarienummer: SOF-2019-58-042 godkänner delårsrapporten ekonomisk redovisning samt verksamhetsuppföljning 4 månader, januari-april 2019. Socialförvaltningen redovisar ekonomi och verksamhetsuppföljning januari- april 2019. Delårsrapporten baseras på känd information per 2019-04-30. Rapporten fokuserar på helårsprognos efter årets första fyra månader och är mindre omfattande än delårsbokslutet som görs per 2019-08-31. Förvaltningens förslag till beslut är att godkänna rapporten. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 8 maj 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av ekonom och förvaltingsledning. sunderlag Delårsrapport 4 månader, ekonomisk redovisning samt personal och verksamhetsuppföljning 2019 Tjänsteutlåtande, 2019-05-03 Arbetsutskottets protokoll 2019-05-08, 1009 sbilaga s delårsrapport 2019. et expedieras till Ekonomiavdelningen, kommunfullmäktige 8 (16)
42 Svar på nämndens fråga om risk för undernäring hos äldre Tackar för redovisningen Vid föregående sammanträde i socialnämnden lyftes frågor kring nattfastan och risk för undernäring hos äldre på kommunens boende. SAS Camilla Emmoth redovisar det underlag och statistik som tagits fram för våren 2019. Optimalt är att inte överstiga 11 timmars nattfasta. Rutiner för att mäta nattfasta finns och används. Enhetschef för respektive enhet är ansvarig för att rutinen följs. Individuella variationer finns och anpassas efter behov. Fråga ställs av Birgitta Boo (S) hur många brukare som finns i riskzonen för undernäring och frågan lämnas till MAS Anna Ryberg att redovisa vid kommande sammanträde. Föredragande Ärendet föredrogs av Camilla Emmoth, SAS 9 (16)
43 Gemensam finansiering av samlat system för kunskapsstyrning inom socialtjänsten Diarienummer: SOF-2019-39-700 godkänner en gemensam finansiering av viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning (kvalitetsregister, brukarundersökningar m.m.) och nationell samordning till en kostnad av 1,95 kr/invånare/år i kommunen. Finansieringen gäller för fyra år (2020-2023). Sveriges kommuner och landsting, SKL har beslutat att stödja i arbetet för en jämlik, jämställd och evidensbaserad socialtjänst. En förändring som påverkat SKLs arbete, med de områden som förslaget omfattar, är att de statsbidrag som förut var riktade nu är generella statsbidrag. För områden där kommunerna ser behov av en mer långsiktig samverkan, struktur och stöd krävs därför en mer långsiktig finansiering, drift och förvaltning. Ett förslag har tagits fram som omfattar en gemensam kommunal finansiering och medverkan i styrning och ledning av kvalitetsregister, brukarundersökningar och utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. SKL rekommenderar kommunerna att gemensamt finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom ovan angivna områden en kostnad av 1, 95 kr/invånare i kommunen. Finansieringen gäller för 4 år. Förvaltningens förslag till beslut är att godkänna förslaget. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 8 maj 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av Sebastian Nydén, förvaltningschef. sunderlag SKL:s rekommendationer till kommunerna, följebrev 2019-03-06 Tjänsteutlåtande, 2019-05-03 Arbetsutskottets protokoll 2019-05-08, 1011 et expedieras till SKL 10 (16)
44 Inkomna domar Godkänner redovisningen Följande inkomna domar redovisas: Förvaltningsrätten i Jönköping Datum: 2019-05-06 Ärende: Beredande av vård enligt LVU : Förvaltningsrätten bifaller Svenljunga kommuns ansökan Förvaltningsrätten i Jönköping Datum: 2019-05-10 Ärende: Överklagan av kommunens beslut om avslag på ansökan om ekonomiskt bistånd : Förvaltningsrätten avslår överklagan Förvaltningsrätten i Jönköping Datum: 2019-05-10 Ärende: Överklagan av kommunens beslut om avslag på ansökan om ekonomiskt bistånd : Förvaltningsrätten avslår överklagan 11 (16)
45 Anmälda delegationsbeslut Godkänner redovisningen av nedanstående beslut som har fattats med stöd av delegation från och med 22 april 2019 till och med 12 maj 2019. Grupp Ordförandebeslut Individ- och familjeomsorgen Vård- och omsorg LSS Personalärenden Bostadsanpassningsärenden 0 beslut. 180 beslut 80 beslut 17 beslut Rapportlista för april =14 beslut 0 beslut Beredningsarbetsutskottets beslut 2014-03-13 1008-1011 Arbetsutskott för individärenden beslut 2019-04-24 53-57 samt beslut 2019-05-08 58-63 Pensionärsrådets protokoll 2019-05-13 12 (16)
46 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Godkänner redovisningen av nedanstående beslut, skrivelser och meddelanden som har inkommit från och med 22 april 2019 till och med 12 maj 2019. Sammanställning Nr Från Meddelande 1 Västkom Ersättning för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun 2019 2 BRIS Årsberättelse 2018 3 Inspektionen för vård och omsorg Meddelande om inspektion av kommunens stödboende 13 (16)
47 Information från förvaltningen Tackar för informationen. Information lämnas till nämnden om antal avslag på ansökningar till vård och omsorgsboende respektive bifall. Period som redovisas är 2018 samt perioden januari till och med april 2019. o Avslag 2018 = 1 o Avslag 2019 (januari-april) = 0 o Bifall 2018 = 37 o Bifall 2019 (januari-april) = 13 Tranemo kommer att köpa socialchef av Svenljunga till och med augusti månad. 14 (16)
48 Upplösning av donationsfonderna Stiftelsen Perslows donationsfond samt Alma och Julia Brolins Donation Diarienummer: SOF-2019-49-046 beslutar att fördela fondernas tillgångar till vård och omsorgsboendena Östrabo, Klockaregården samt Lysjölid och pengarna ska användas för de boendes trivsel. santeckning Kjell Persson (M): Föreslår att medlen fördelas enligt förvaltningens förslag och satsas på i-pads som inte är kommunbundna. Länsstyrelsen har beslutat att Donationsfonderna Stiftelsen Perslows donationsfond samt Alma och Julia Brolins Donation ska upphöra. I fonderna finns tillgångar med sammanlagt 29 704 kronor (efter avdrag av revisionsavgift). har att besluta om hur dessa tillgångar ska fördelas på nämndens verksamheter. Fondernas ursprungssyfte lyder avkastningen ska användas till samkväm, julkalas eller dylikt på Toftalyckans ålderdomshem i Överlida samt avkastningen ska användas till allmänna ändamål på Svenljunga ålderdomshem Förvaltningens förslag till beslut är att pengarna jämt fördelas mellan kommunens tre enheter för vård och omsorg, d.v.s. Östrabo, Klockaregården och Lysjölid. sunderlag Länsstyrelsens beslut 2019-03-07 samt 2019-03-08 Tjänsteutlåtande, 2019-05-13 Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Persson (M): Föreslår att medlen fördelas enligt förvaltningens förslag och satsas på i-pads som inte är kommunbundna. et expedieras till Ekonomiavdelningen 15 (16)
49 Övriga frågor till förvaltningen Enhälligt svar på insändaren upprättas. Alain Waern (LPo): Fråga om svar på insändare i STT om kommunens äldrevård. Förslag till beslut på sammanträdet Enhälligt svar från nämnden upprättas. Svar till Stig Hansson STT 8/5 När det gäller Rosengränd är det som du skriver ett rykte. Det finns ingen sanning bakom det påståendet. Rosengränd är stängd eftersom brandskyddet inte var godkänt av brandmyndigheterna. Den åtgärden är det Svenljunga Verksamhetslokaler som ska utföra. I dagsläget vet vi inte när detta kommer bli av. För tillfället finns det tomma platser och ingen kö till våra boenden. Därför ser vi att det inte är någon brådska. Vad beträffar aktiviteter är det en förändring som inte blir till det sämre utan tvärtom. Verksamheten är under uppbyggnad. Aktiviteter ska bedrivas på våra boenden som tidigare tills vidare. Avtalet med Ekbergs har upphört på Ekbergs egen begäran, eftersom Ekbergs ville skriva om avtalet. De ville ha mer betalt för de tjänster de skulle utföra utanför centralorten. Detta eftersom det blev för dyrt för dem att köra längre sträckor. Naturligtvis är det inte kommunen som ska betala dem för den tid deras personal sitter och kör mellan olika uppdrag. Vi i är väl medvetna om att vi har en åldrande befolkning som ökar i kommunen. Renovering av äldreboendena kommer att göras vid behov. Nybyggnation är något som vi planerar på sikt. Toftalyckan används i dag till BGT, Bostad med God Tillgänglighet (trygghetsboende). För mer information, gå in på Svenljunga Kommuns hemsida, Omsorg och Stöd. En enig Socialnämnd genom ordförande Kerstin Göss-Lindh 16 (16)