Nr 4/2017 Sammanträdestid Onsdagen den kl. 18.30 19.40 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Lindström Henry, ordf. x Hampf Berit, vice ordf. x Laasonen Sofia x Fagerholm Thommy - Carlsson Nina-Marie - Nyman Sten-Göte - Alm Marika Björklund Fredrik Wikström Isa Sjövik Camilla Söderholm Mikael Eriksson Ann-Kristin Ekström-Phanthong Janette Renfors Raymond Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande - Renfors Kerstin, kommunstyrelsens representant - Danielsson Ewa, kommundirektör x Brandt Mikaela, socialsekreterare x Knip Maria, äldreomsorgschef Paragrafer 29-40 Underskrifter Ordförande Sekreterare Henry Lindström Protokolljustering Saltvik den Mikaela Brandt Protokollet framlagt till påseende Sofia Laasonen Saltvik den 24.5.2017 Thommy Fagerholm Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mikaela Brandt, Saltvik den sekreterare Underskrift Mikaela Brandt, socialsekreterare
Kallelsen utfärdad den 10.5.2017 2 Sammanträdestid Onsdagen den kl. 18.30 19.40 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 29 Konstatera laglighet och beslutförhet 30 Protokolljusterare 31 Föredragningslistan 32 Tillfällig utökning av vårdplatser på Sunnanberg vårdhem 33 Kostpolicy 34 Lagförslag om ändring av landskapslagen om hälso- och sjukvård 35 Ledd stödgrupp för våldsutsatta kvinnor 36 SEKRETESS Barnskydd 37 Tjänstemannabeslut/Äldreomsorg 38 Tjänstemannabeslut/Individ- och familjeomsorg 39 Delgivningar äldreomsorg 40 Delgivningar/Individ- och familjeomsorg Henry Lindström, ordförande
3 29 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SOCN 29 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. --------------------
4 30 PROTOKOLLJUSTERARE SOCN 30 / I tur att justera protokollet är Sofia Laasonen och Thommy Fagerholm. s beslut: Till protokolljusterare valdes Sofia Laasonen och Thommy Fagerholm. Protokollet justeras direkt efter mötet den. --------------------
5 31 FÖREDRAGNINGSLISTAN SOCN 31 / Föredragningslistan fastställdes oförändrad. ---------------------
6 32 TILLFÄLLIG UTÖKNING AV VÅRDPLATSER PÅ SUNNANBERG VÅRDHEM SOCN 62 /29.9.2016 Akut behov av vårdplatser på Sunnanberg vårdhem har uppstått under den närmaste månaden. Antalet vårdplaster som kan komma att behöva tillgodoses, enligt utredning utförd av vik. äldreomsorgschef, sjukskötare och ansvarig hemvårdare, är fem vårdplatser. Uppskattningen är att dessa platser behövs till årets slut. Enligt instruktionen för social- och omsorgsnämnden 133 pkt. 8 kan nämnden då akut behov föreligger undantagsvis bereda plats vid Sunnanberg vårdhem utöver de ordinarie platserna. Sunnanberg vårdhem har idag 24 ordinarieplatser och dessa behöver då utökas med ytterligare fem tillfälliga vårdplatser, sedan tidigare utnyttjas redan en tillfällig plats. I o m utökning av platserna uppstår även extra kostnader: Personal (utökat behov av närvårdare och sjukskötarnas arbetstid). Inventarier (bl a sängar) Material (bl a mediciner och vårdmaterial) Köp av tjänst (bl a tvätt-, rese-, och poliklinikkostnader) En uppskattning av totala nettokostnaderna för perioden är 26 000 euro om alla fem tillfälliga vårdplatser utnyttjas under perioden oktober december 2016. Vik. äldreomsorgschefen uppskattar att kostnaderna inte ryms inom budgetramen för 2016 varför en utökning kan komma att behövas. Vik. äldreomsorgschefens förslag: beslutar att tillfälligt t o m december 2016 utöka vårdplatserna på Sunnanberg vårdhem med fem platser. Nämnden konstaterar att kostnaderna för tillfällig utökning av vårdplatserna, om alla vårdplatser realiseras, beräknas ligga över fastställd budgetram och upptar ärendet till ny behandling under hösten för att bedöma behovet av eventuella tilläggsmedel. SOCN 5 /12.1.2017 s förslag: beslöt enhälligt enligt förslag. ----------------------------- Det utökade vårdbehovet på Sunnanberg vårdhem kvarstår och i nuläget finns det behov av sex tillfälliga vårdplatser. Det är svårt att uppskatta hur länge behovet av dessa vårdplatser finns. Budgeten 2017 är beräknad enligt 24 vårdplatser. Om situationen fortgår beträffande sex tillfälliga vårdplatser så kommer det sannolikt att behövas tilläggsmedel i ett senare skede. Äldreomsorgschefens förslag: beslutar att utöka vårdplatserna tillfälligt på Sunnanberg vårdhem med sex platser. En lägesrapport och nytt beslut om förlängning tas senast 30.4.2017.
7 SOCN 32 / s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. ------ Det utökade vårdbehovet på Sunnanberg vårdhem kvarstår. Under våren har vi utnyttjat i snitt 27-29 vårdplatser. I dagsläget är alla rum fyllda och vi har inga lediga vårdplatser. Klienterna är vårdtunga och vi har behov av extra personal både morgon och kväll. Sannolikt kommer det att behövas tilläggsmedel till budgeten i ett senare skede. Äldreomsorgschefens förslag: beslutar att utöka vårdplatserna tillfälligt på Sunnanberg vårdhem. En lägesrapport och nytt beslut om förlängning tas senast 30.9.2017. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
8 33 KOSTPOLICY SKOLBI 33 /12.4.2017 Saltviks kommun har för närvarande ingen skriftlig kostpolicy. Allt fler kommuner upprättar kostpolicys och flera fördelar finns med detta. Kostpolicyn presenteras av bildningschefen under mötet. Bilagor: Kostpolicy bifogas sammanträdeskallelsen. Bildningschefens förslag: Skol- och bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att bilagd kostpolicy för Saltviks kommun skall antas. Kostpolicyn har presenterats för sakkunnig vilken inte har något att anmärka på vad gäller policyns innehåll. Beslut: Enligt förslag. SOCN 33 / Kostpolicyn bifogas mötesprotokollet. ------------- Bildningschefen och äldreomsorgschefen har tillsammans gjort upp en kostpolicy för Saltviks kommun. Policyn har presenterats för sakkunnig som inte hade något att anmärka på den. Äldreomsorgschefen presenterar kostpolicyn under mötet. Bilagor: Kostpolicyn Äldreomsorgschefens förslag: föreslår inför kommunstyrelsen att bilagd kostpolicy för Saltviks kommun skall antas. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. Kostpolicyn i bilaga till protokoll. --------------------
9 34 LAGFÖRSLAG OM ÄNDRING AV LANDSKAPSLAGEN OM HÄLSO- OCH SJUKVÅRD Dnr: 8 /2017 KMST 117 /8.5.2017 Lagberedningen vid Ålands landskapsregering har begärt in synpunkter på lagförslaget om ändring av landskapslagen om hälso- och sjukvård. Det huvudsakliga innehållet i lagförslaget går ut på att landskapsregeringen föreslår att nya bestämmelser införs med syfte att förkorta tiden på sjukhus för utskrivningsklara patienter. Enligt förslaget förkortas tiden när kommunens betalningsansvar för utskrivningsklara patienter börjar löpa till tre eller fyra dagar efter det att meddelandet om den förestående utskrivningen skickades till kommunen. Synpunkterna på förslaget ska ha kommit in till lagberedningen senast den 22 maj, men enligt beredande tjänsteman är det möjligt att inkomma med synpunkter till och med 30 maj 2017. Bilagor: Remiss 20 LI, Dnr ÅLR 2017/2618, remissförslag och paralleltexter. Kommundirektörens förslag: Ärendet remitteras till social- och omsorgsnämndens nästa möte för utlåtande. Beslut: Kommunstyrelsen beslöt att ärendet förs till social- och omsorgsnämndens nästa möte för utlåtande. ----------- SOCN 34 / Bilaga: Äldreomsorgschefens utlåtande gällande förkortad sjukhusvistelse för färdigbehandlade patienter Äldreomsorgschefens förslag: diskuterar ärendet och godkänner utlåtandet. Ärendet överförs till kommunstyrelsen för vidare behandling. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. Social- och omsorgnämndens utlåtande i bilaga till protokoll. --------------------
10 Dnr: 11 /2017 35 LEDD STÖDGRUPP FÖR VÅLDSUTSATTA KVINNOR SOCN 35 / Landskapsföreningen Folkhälsan på Åland r.f. har genom Rigmor Laurén, enhetsledare på familjerådgivningen och Niclas Forsström, verksamhetsledare, inkommit med en skrivelse gällande ledd stödgrupp för våldsutsatta kvinnor. Den 11 januari detta år hölls ett möte på Folkhälsan sammankallat av Ålands feministparaply där olika aktörer och beslutsfattare var representerade. Mötet konstaterade att det finns en stor oklarhet och brist gällande stödåtgärder för dessa kvinnor. För en del kvinnor är bästa stödet att få kontakt med andra kvinnor i samma situation. Därför behövs stödgrupper som leds av professionella inom området. Folkhälsans familjerådgivning kan tänka sig att fungera som förverkligare av en dylik stödgrupp. För kommunerna skulle det vara möjligt att anlita denna tjänst genom att betala för den kommuninvånare som deltar i en dylik grupp. Folkhälsan skulle sköta faktureringen och priset för deltagandet skulle enligt nuvarande beräkningar vara 23-53 euro per gång, beroende på antalet deltagare, 7-3 deltagare. Gruppen skulle samlas kring 10 olika teman om våldets verkningar. Folkhälsan inväntar svar inom maj månad om hur kommunen förhåller sig till detta initiativ. Bilaga: Folkhälsans brev gällande ledd stödgrupp för våldsutsatta kvinnor Socialsekreterarens förslag: ställer sig positiv till Folkhälsans initiativ och erbjudande men konstaterar samtidigt att en dylik stödgrupp ej hör till kommunens lagstadgade verksamhet. Utöver det finns det ett stort behov av stöd för olika grupper där det hör till frivilliga sektorns vilja och möjligheter att erbjuda dessa tjänster för prioriterade grupper. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
11 36 SEKRETESS BARNSKYDD
12
13
14 37 TJÄNSTEMANNABESLUT/ÄLDREOMSORG SOCN 37 / Anställningar 33, 36-37, 42-48, 50-54 Uppsägning 38 Periodplats 32, 35, 39-40 Närståendevård 34 Färdtjänst 49 Permanent plats 55 Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet. Äldreomsorgschefens förslag: antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
15 38 TJÄNSTEMANNABESLUT/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SOCN 38 / Barnskydd: CD 2170002, MK 2170002 2170007 Cancerbidrag: 1-3 Handikappservice: 4-6 Moderskapsunderstöd: 4-5 Närståendevård: - Underhållsbidrag: - Utkomststöd: U 2170038 2170083, UC 2170002 2170007 Vårdnad/umgängesavtal: BT 2170005 2170008 Övriga: 1 Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet. Socialsekreterarens förslag: antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
16 39 DELGIVNINGAR ÄLDREOMSORG SOCN 39 / Kommunstyrelsen KMST 116 /8.5.2017 Utvärdering av verksamheten vid Sunnanberg Ålands landskapsregering Fastställande av de högsta avgiftsbeloppen för den socialvård som anges i 12, 13 och 14 förordningen om klientavgifter inom social och hälsovården (FFS 912/1992) Tillsättande av styrgrupp för projekt äldres psykiska ohälsa. Ålands kommunförbund Ändringarna i bestämmelserna om periodarbetstid 1.9.2017 i det allmänna kommunala tjänste- och arbetskollektivavtalet Delgivningarna finns till påseende vid sammanträdet. Äldreomsorgschefens beslut: antecknar delgivningarna till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
17 40 DELGIVNINGAR/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SOCN 40 / Kommunstyrelsen KMST 87 /24.4.2017 Norråländsk samordning av socialvården Social- och hälsovårdsministeriet Kommuninfo 3/2017 Förändringar i lagstiftningen om utkomststöd från den 1 januari 2017 Understödsföreningen för svenskspråkig missbrukarvård r.f Brev angående förhöjd dygnsavgift Ålands landskapsregering Hur mår MAN på Åland en konferens om maskulinitet och hälsa Delgivningarna finns till påseende vid sammanträdet. Socialsekreterarens förslag: antecknar delgivningarna till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
18 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 33-34, 37-40 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 29-32, 35, 36 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14, Nääs 22320 Ödkarby Paragrafer: 29-32, 35, 36 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
19 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
20 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) uppbärs en rättegångsavgift på 250 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------