Tisdagen den kl Kommunkansliet i Nääs

Transkript

1 Nr 4/2014 Sammanträdestid Tisdagen den kl Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Salmén Jan, ordf. x Lindström Henry, vice ordf. - Carlson Nina-Marie - Flöjt-Josefsson Helena x Holmström Janice x Jansson Benitha - Nyholm Dan X Holmström Sue - - Eriksson Ann-Kristin X Sirén Siw X Hellström Bengt - - Karlsson Lina Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande x Hampf Berit, kommunstyrelsens representant x Laaksonen Jessica, tf. kommundirektör x Gahn-Göransson Marie, vik. socialsekreterare x Eklund Ritva, vik. äldreomsorgschef Paragrafer Underskrifter Ordförande Sekreterare Jan Salmén Protokolljustering Saltvik den Marie Gahn Göransson Protokollet framlagt till påseende Saltvik den Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Marie Gahn Göransson, Saltvik den sekreterare Underskrift Marie Gahn Göransson, vik. socialsekreterare

2 Kallelsen utfärdad den Sammanträdestid Tisdagen den kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 47 Konstatera laglighet och beslutförhet 48 Protokolljusterare 49 Föredragningslistan 50 Delgivningar/Äldreomsorg 51 Tjänstemannabeslut/Äldreomsorg 52 Gemensamt äldreråd för de norråländska kommunerna 53 Anhållan om utökning av arbetstid för kocktjänst vid daghemmet Prästkragen från 80 % till 100 % 54 Uppsägning för att omförhandla avtal med högskolan på Åland 55 Förnyelse av avtal för studerandelunch med Högskolan på Åland 56 Delgivningar/Individ- och familjeomsorg 57 Tjänstemannabeslut/Individ- och familjeomsorg 58 Sekretess: ansökan om utökad sysselsättningsverksamhet 59 Sekretess: Förlängning av placeringsbeslut/barnskydd 60 sekretess: Förlängning av placeringsbeslut/barnskydd Jan Salmén, ordförande

3 3 47 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Soc.oms.n. 47 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE Soc.oms.n. 48/ I tur att justera protokollet är Henry Lindström och Helena Flöjt-Josefsson. Beslut: Till protokolljusterare valdes Henry Lindström och Bengt Hellström. Protokollet justeras direkt efter sammanträdet på kommunkansliet i Nääs FÖREDRAGNINGSLISTAN Soc.oms.n. 49/ Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 58: Sekretess: Ansökan om utökad sysselsättningsverksamhet 59: Sekretess: Förlängning av placeringsbeslut/barnskydd 60: Sekretess: Förlängning av placeringsbeslut/barnskydd

4 4 50 DELGIVNINGAR/ÄLDREOMSORG Soc.oms.n 50 / Ålands landskapsregering Bedömning av äldres funktionsförmåga vid behov av vård och omsorg Arbetssituationen inom äldreomsorgen Vik. äldreomsorgschefens frånvaro Tjänstledighet utan lön: Kompledighet och tjänstledighet utan lön: Vik. äldreomsorgschefens förslag antecknar delgivningarna till kännedom. Beslut antecknade delgivningarna till kännedom

5 5 51 TJÄNSTEMANNABESLUT/ÄLDREOMSORG Soc.oms.n. 51 / Anställningar 57-60,69-70, 74 Långvårdsplats 52, 68 Periodplats 53-54,64,72-73 Matservice 55,67 Hemvård 63,66 Färdtjänst 61-62, 71 Trygghetstelefon 55-56, 65 Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet. Vik. äldreomsorgschefens förslag: antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. Beslut: antecknade tjänstemannabesluten till kännedom

6 6 Dnr: 23 / GEMENSAMT ÄLDRERÅD FÖR DE NORRÅLÄNDSKA KOMMUNERNA Soc.oms.n 52 / Socialnämnden i Finströms kommun har riktat en förfrågan till övriga norråländska kommuner gällande tillsättande av ett gemensamt äldreråd för norra Åland dvs. Geta, Saltvik, Sund, Vårdö och Finnström. I kommunallagen (27 ) finns bestämmelser om kommuninvånarnas möjligheter att delta och påverka. Äldreråd är kommuninvånarnas kanal för delaktighet och inflytande särskilt i frågor som gäller den äldre befolkningen. Detta är lagstadgat i riket från den i och med den nya äldreomsorgslagen som trädde i kraft i Finland den På Åland finns ingen motsvarande lag ännu, men det skulle ändå vara skäl att tillsätta ett äldreråd som t ex kan fungera som ett diskussion- och utvecklingsorgan för frågor som gäller äldres framtid samt främja de samhälleliga kontakterna mellan äldre och yngre. De kommuner i Finland som har äldreråd har medlemmar som dels är politiker, dels föreningsrepresentanter, som förespråkar pensionärsorganisationerna. Socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen i Finström och Geta har tillsammans med övriga ansvarspersoner för äldreomsorgen i Saltvik, Vårdö och Sund diskuterat möjligheterna för ett gemensamt äldreråd för norra Åland. Samtliga har varit positiva till att efterhöra politisk vilja för att utreda ett gemensamt äldreråd. Det finns vissa skyldigheter och medför vissa kostnader i form av material och arvoden för kommunerna. Önskemål om intresse finns att vara med och bilda ett gemensamt äldreråd för norra Åland meddelas senast den till socialarbetare med ansvar för äldreomsorgen i Geta och Finström. Förfrågan från socialnämnden i Finström bifogas sammanträdeskallelsen. Vik. äldreomsorgschefens förslag: Att socialnämnden diskuterar ärendet och beslutar huruvida det finns en politisk vilja till att utreda ett gemensamt äldreråd eller inte. Finns intresse för ett gemensamt äldreråd för norra Åland föreslås ärendet behandlas av kommunstyrelsen. Beslut: beslöt att till vik. äldreomsorgschef ge i uppdrag att svara Finströms kommun utgående från nämndens diskussion

7 7 53 ANHÅLLAN OM UTÖKNING AV ARBETSTID FÖR KOCKTJÄNST VID DAGHEMMET PRÄSTKRAGEN FRÅN 80 % TILL 100 % Soc.oms.n 53 / Bildningschef Pernilla Blomqvist har förmedlat en skrivelse, från föreståndaden Gerd Weckström på daghemmet Prästkragen, om att kocktjänsten behöver utökas från 80 % till 100 %. Enligt skrivelse kockens arbetstid räcker inte till för att tillreda samtliga mål på dagiset. Det betyder i praktiken att daghemspersonal måste lämna barngruppen för att själva tillreda och reda undan efter mellanmålet. Under denna tid kan det vara endast en personal i verksamheten och barngruppen är således underdimensionerad enligt lagstadgad personaltäthet. Ytterligare motivering till utökning av tjänsten är av antalet prestationer. Kocken är själv positivt inställd till en utökning av tjänsten från 80 % till 100 %. Daghemmet Prästkragen önskar att denna ökning träder i kraft från Anhållan bifogas till möteskallelsen. Kostnadsökning är med 20 % blir 626,82 euro per månad, hela året 7 521,86 euro. Angående hygienpass enligt vik. miljöskyddsinspektör Emma Bäck från Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet, daghemspersonal som endast serverar lunch och hanterar lagar morgon och mellanmål behöver inte ha hygienpass (2013). Vik. äldreomsorgschefens förslag: Ärendet om utökning av kocktjänst vid daghemmet Prästkragen från 80 % till 100 % behandlas i samband med budgetarbete inför 2015 samt innan dess utreds effektiviteten av arbetstiden och arbetsmetoder. Beslut: Siw Sirén anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. beslöt enligt förslag med tillägg att effektiviteten av arbetstiden och arbetsmetoder utreds och jämförs mellan kommunens samtliga kök

8 8 54 UPPSÄGNING FÖR ATT OMFÖRHANDLA AVTAL MED HÖGSKOLAN PÅ ÅLAND Soc.oms.n 54 / Sunnanberg vårdhem i Saltviks kommun och Högskolan på Åland har ett avtal om handledningssamarbete och praktisk undervisning. Enligt avtalet ersätter högskolan kommunen med 43,73 euro/studerande och per vecka, vari ingår ersättning för skyddskläder á 8,60 euro. Enligt AKTA (allmänt kommunalt tjänste- och arbetskollektivavtal ) kapitel II, 16a mom.1 betalas handledningsarvode med penningersättning 2.10 euro per handledningstimme till den anställd som handleder studerande. Ersättningen från skolan täcker inte de kostnader som verksamheten ersätter till handledarna. Exempel: Studerande är på praktik 30 h per vecka och har handledare under denna tid. Handledaren får ersättning: 30 h x 2,10 = 63 + sociala avgifter. Skolan ersätter 43,73 Kostnader för verksamhet blir 19,27 per vecka + sociala avgifter. För att kunna omförhandla ett nytt avtal som är mera förmånlig för verksamhet borde gamla avtalet sägs upp. Nuvarande avtal gäller ett år i sänder om det inte sägs upp. Avtalet kan sägas upp av vardera parten med tre månaders uppsägningstid. Vik. äldreomsorgschefens förslag: Social-och omsorgsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att nuvarande avtal med Högskolan på Åland sägs upp för att kunna omförhandla ett nytt avtal mellan Högskolan på Åland och äldreomsorgen i Saltviks kommun. Beslut: beslöt enhälligt enligt förslag

9 9 55 FÖRNYELSE AV AVTAL FÖR STUDERANDELUNCH MED HÖGSKOLAN PÅ ÅLAND Soc.oms.n 55 / Saltviks kommun har sedan den avtal med Högskolan på Åland om studerandelunch under läsåret Studerande har rätt att använda sina lunchkuponger under fyrtio (40) veckor om året under tidsperioden slutet av augusti till början av juni. Lunchkupongerna, värde 2,50 /st, gäller för lunch och restaurangen får endast ta emot en (1) lunchkupong per studerande/dag. Senaste avtalet gäller t o m vårterminen 2013, varvid ett nytt avtal behöver upprättas. Avtalet bifogas sammanträdeskallelsen. Vik. äldreomsorgschefens förslag: Social-och omsorgsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att nuvarande avtal med Högskolan på Åland förnyas. Beslut: beslöt enhälligt enligt förslag

10 10 56 DELGIVNINGAR/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG Soc.oms.n 56 / Ålands landskapsregering Klientombudsmannens redogörelse för 2013 Kurstillfälle om mångkulturell kommunikation och förståelse, , Alandica Kultur och Kongress i Mariehamn Anställning av vik. äldreomsorgschef Rädda Barnen Pride grundutbildning för blivande foster- och adoptivföräldrar Justitieministeriet Medling i vårdnadstvister, lagändring fr o m Ålands omsorgsförbund Lediga platser Fältarna Årsrapport Social- och hälsovårdsministeriet m fl Riktlinjer för barnskyddets kvalitet i rekommendation Klubbhuset Pelaren Öppet Hus Arbetssituationen på socialkansliet Vik. socialsekreterarens frånvaro Semester Vik. socialsekreterarens förslag antecknar delgivningarna till kännedom. Beslut antecknade delgivningarna till kännedom

11 11 57 TJÄNSTEMANNABESLUT/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG Soc.oms.n 57 / Barnskydd MG Utkomststöd Vårdnad och umgänge 7-9 Handikappservice 3-5 Moderskapsunderstöd 3-5 Övriga 4-5 Tjänstemannabesluten finns till påseende vid mötet. Vik. socialsekreterarens förslag: antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. Beslut: antecknade tjänstemannabesluten till kännedom

12 12 58 SEKRETESS: ANSÖKAN OM UTÖKAD SYSSELSÄTTNINGSVERKSAMHET Soc.oms.n. 58/ Dnr: 16 /2014

13 13 59 SEKRETESS: FÖRLÄNGNING AV PLACERINGSBESLUT/BARNSKYDD Soc.oms.n 59/

14 14 60 SEKRETESS: FÖRLÄNGNING AV PLACERINGSBESLUT/BARNSKYDD Soc.oms.n. 60/

15 15 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 50-57, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 47-49, 58-60, Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14, Nääs Ödkarby Paragrafer: 47-49, Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

16 16 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.

17 17 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen