Analys av resultatet från medborgarenkät genomförd hösten 2012

Analys av resultatet från medborgarenkät genomförd hösten 2012

2 Kommunledningskontoret, Elisabeth Johansson, Johanna Jonsson 2013-02-04

Inledning Beskrivning av undersökningen På uppdrag av kommunstyrelsen genomförde Statistiska centralbyrån, SCB, under hösten 2012 en medborgarenkät i Strömstads kommun. Syftet med enkäten är att ta reda på hur medborgarna tycker att det är att leva och bo i kommunen, vad de tycker om verksamheterna och hur de upplever att de kan påverka utvecklingen. Enkäten genomfördes i 120 under våren och hösten 2012. SCB:s s analys baseras på jämförelser med alla 120 na och även på jämförelser med som har ett liknande befolkningsantal, dvs. 1015 000 invånare. Frågor, betyg I Strömstad skickades enkäten ut till 500 invånare i åldern 18-84 år. Av dessa valde 53 procent att svara. Detta är en ökning sedan föregående mätning och nära medeltalet för samtliga. Antalet svarspersoner är tillräckligt många för att deras svar ska kunna anses vara representativa för hela befolkningen. För tillgång till SCB:s rapport i sin helhet eller tabellbilaga med bakgrundsvariabler kontaktas Elisabeth Johansson eller Johanna Jonsson. Enkäten bestod av ett antal frågor/påståenden. De svarande fick betygsätta påståendena med siffran 1 till 10, där 10 var det högsta betyget, dvs. när man i högsta grad var nöjd med påståendet. Exempel på fråga: Hur ser du på möjligheterna att få arbete inom rimligt avstånd? Faktorer= frågeområde En faktor är en sammanställning av olika aspekter av ett frågeområde. Följande frågeområden med olika frågor om hur nöjd man är ingick i enkätens tre delar. A) Strömstads kommun som en plats att bo och leva på Arbetsmöjligheter, utbildningsmöjligheter, bostäder, trygghet, kommunikationer, kommersiellt utbud, fritid. B) Strömstads kommuns verksamheter Förskolan, grundskolan, gymnasieskolan, äldreomsorgen, stöd för utsatta personer, gator och vägar, gång- och cykelvägar, idrotts- och motionsanläggningar, kultur, miljöarbete, vatten och avlopp, renhållning, räddningstjänsten. C) Möjligheter till inflytande på kommunens verksamheter och beslut Kontakt, information, påverkan, förtroende. Index Betygen för de olika frågorna omvandlas och sammanställs till ett index för faktorn/frågeområdet. Betygsindex är från 0-100. Ett index som är lägre än 40 ger ett icke godkänt betyg. Exempel på index: Frågeområdet trygghet får i Strömstad ett index på 68 och bostäder får ett index på 41.

Effektmått grad av påverkan För varje frågeområde beräknas ett effektmått. Det beskriver vilken grad av påverkan ett frågeområde har på det totala nöjdhetsbetyget. Men det är inte så enkelt att faktorn med högst effektmått är den faktor som en kommun bör satsa på för att få fler nöjda invånare. Ett högt effektmått betyder endast att ett ökat betyg från medborgarna på frågeområdet höjer helhetsbetyget för nöjdheten mer än en lika stor betygsökning på en faktor med ett lägre effektmått. Ett frågeområde kan vara viktigt för kommuns utveckling även om den har ett lågt effektmått. Det kan vara mycket viktigt för en mindre grupp människor. Det kan också vara strategiskt viktigt för utvecklingen på sikt. Det är också viktigt att komma ihåg att nöjdheten endast är invånarnas nöjdhet i dagsläget. Exempel: Frågeområdet utbildningsmöjligheter får ett ganska lågt betyg och ett lågt effektmått. Ett lågt effektmått skulle kunna förklaras av att majoriteten av de svarande inte personligen intresserade av att gå en utbildning. De ger utbildning ett lågt betyg, men fäster större vikt vid andra faktorer när de avger sitt helhetsbetyg. Utifrån effektmått och betygsindex görs en statistisk bedömning av vilka områden kommunen bör prioritera. Tabeller För Strömstads kommun har vi valt att redovisa resultatet i form av en tabell för var och en av enkätens tre delar. I tabellerna förklaras först frågeområdets innehåll. Inom frågeområdet trygghet ställs exempelvis frågor om upplevd trygghet utomhus och på kväller och nätter, upplevd trygghet kopplat till rån och misshandel samt upplevd trygghet kopplat till inbrott. Sedan redovisas kommunens index, samt hur vi ligger till i jämförelse med andra och tidigare år. Ett plus innebär att området fått statistiskt säkerställt högre värde i jämförelse med andra eller tidigare år, ett minus innebär att kommunen har fått statistiskt säkerställt lägre värde jämfört med tidigare år. En ruta med likhetstecken innebär att inga statistiskt säkerställda skillnader kan göras. De frågeområden som har ett utropstecken är de som utifrån SCB:s statistiska bedömning bör prioriteras, dvs. de som har fått högt effektmått och lågt betygsindex. För varje frågeområde finns en kommentar som beskriver utmärkande drag inom det aktuella frågeområdet. 4

A. Strömstads kommun som en plats att leva och bo på Frågeområde Beskrivning av frågeområdet Index samtliga av samma storlek 2011 Bör prioriteras enligt SCB Kommentar OBS när det står tendens innebär det att uppgiften inte är statistiskt säkerställd och alltså inte överförbar på hela befolknignen Helhetsbetyg Rekommendation Nöjdhet med kommunen i sin helhet som en plats att leva och bo på. Kan du rekommendera dina vänner att flytta hit? 64 + + = Tendens till försämring jämfört med föregående år. Det är många som gett höga betyg på helheten. 68 + + = Bra betyg! Kommersiellt utbud Livsmedelsaffärer, andra affärer och service, restauranger, caféer och barer. Trygghet Upplevd trygghet utomhus på kvällar och nätter, kopplat till hot, rån och misshandel, kopplat till inbrott. 76 + + = Vi får höga betyg vad gäller både utbud på livsmedelsaffärer, service och restauranger inom rimligt avstånd. 68 + + = Det går att se en svag tendens till att kvinnor är mer rädda, det är ingen skillnad i åldrar. De flesta frågor får ett ganska högt betyg. Arbetsmöjligheter Arbete inom rimligt avstånd 67 + + =! Fritidsmöjligheter Tillgång till parker, grönområden och natur, möjligheter att kunna utöva fritidsintressen (sport, kultur, friluftsliv, föreningsliv). Tillgång till nöjesutbud, idrottsevenemang och kulturevenemang. 54 - = =! Bra betyg. Markant högre nöjdhet än andra, både när det gäller i samma storleksklass och samtliga. Tendens till att de yngsta är mest nöjda och att 55-64-åringarna är minst nöjda. Det är nöjesutbud samt tillgång till idrottsevenemang och kulturevenemang som drar ner betyget. Man är nöjd med natur, parker och tillgång till friluftsliv och föreningsliv. Kommunikationer Kollektivtrafik för långa och korta resor, cykel- och gångvägar, transport med bil och flyg. 56 - = = Det är många som ger ett lågt betyg på möjligheterna att använda kollektivtrafik för lång och korta resor. Desto fler är nöjda med möjligheterna att kunna transportera sig med bil. Tendens till förbättring för gång- coh cykelvägar. Det finns en tendens till att 65-74-åringar är mer nöjda.

A. Strömstads kommun som en plats att leva och bo på Frågeområde Beskrivning av frågeområdet Index samtliga Bostäder Utbildningsmöjligheter Möjligheter att hitta bra boende, utbud av boendeformer, trivsam bebyggelse. Tillgång till universitets- eller högskoleutbildning inom rimligt avstånd. Tillgång till övriga utbildningar inom rimligt avstånd (folkhögskola, kvalificerad yrkesutbildning, Komvux etc.) 41 43 av samma storlek 2011 Bör prioriteras enligt SCB Kommentar OBS när det står tendens innebär det att uppgiften inte är statistiskt säkerställd och alltså inte överförbar på hela befolknignen - - = Lågt betyg! Det finns en tendens till att de allra yngsta är minst nöjda och att de äldsta är mest nöjda. Möjligheter att hitta bra boende samt utbudet av olika boendeformer får lågt betyg. Däremot tycker man bebyggelsen är trivsam. - - = Lågt betyg! En hög andel har gett lågt betyg på frågan om tillgång till universitet/högskola inom rimligt avstånd. De är inte så stor skillnad mellan åldrar och kön. 6

B. Strömstads kommuns verksamheter Frågeområde Beskrivning av frågeområdet Index samtliga av samma storlek 2011 Bör prioriteras enligt SCB Kommentar OBS när det står tendens innebär det att uppgiften inte är statistiskt säkerställd och alltså inte överförbar på hela befolknignen Helhetsbetyg Nöjdhet med hur verksamheterna sköts och hur nära en ideal kommun Strömstad är. 56 = = - Vi är inte längre bättre jämfört med andra som vi var 2011. Det finns en tendens till högre nöjdhet om man varit i kontakt med någon som jobbar i kommunen. Bemötande - Tillgänglighet Personalens bemötande, service och tillgänglighet. 60 Vet ej Vet ej - Detta betyg har sänkts jämfört med föregående år. Det verkar framför allt vara möjlighet att komma i kontakt med chefer och personal som sänker betyget. Vatten och avlopp Räddningstjänst Renhållning och sophämtning Vattenförsörjning, avloppssystem, dricksvatten. Vad tror eller tycker du om räddningstjänsten? Sophämtning, tillgänglighet till återvinning, åtgärder mot skadegörelse och klotter, renhållning av parker och allmänna platser. 81 = + = Hög andel höga betyg på alla frågor. Det finns en tendens till att personer i tätort är mer nöjda. 80 + + = Hög andel höga betyg 77 + + = Hög andel höga betyg på alla frågor. Idrott- och motionsanläggningar Öppetider, utrustning och skötsel, belysning. Förskolan Vad tror eller tycker du om förskolan? 58 69 + + = Ganska stor andel höga betyg på både öppettider, belysning och skötsel. Det finns en tendens till att personer i tätort är mer nöjda. - - -! Sänkning jämfört med föregående undersökning. Tendens till att kvinnor och 35-44 åringar är mindre nöjda. Personer med barn i förskolan tenderar vara lite mer nöjda personer som känner till förskolan via vänner och bekanta eller personer som inte varit i kontakt med förskolan alls. B. Strömstads kommuns verksamheter 7

Frågeområde Beskrivning av frågeområdet Index samtliga av samma storlek 2011 Bör prioriteras enligt SCB Kommentar OBS när det står tendens innebär det att uppgiften inte är statistiskt säkerställd och alltså inte överförbar på hela befolknignen Gymnasieskolan Gator och vägar Äldreomsorg Gång- och cykelvägar Kultur Stöd för utsatta personer Vad tror eller tycker du om gymnasieskolan? Belysning, Underhåll, skötsel, snöröjning, trafiksäkerhet. Vad tror eller tycker du om äldreomsorgen? Belysning, underhåll, snöröjning, trafiksäkerhet. Biblioteksverksamhet, utställningsoch konstverksamhet, teaterföreställningar och konserter. Vad tror eller tycker du om stöd för utsatta? 69 + + = Tendens till att kvinnor är mindre nöjda och att yngsta gruppen är mest nöjda. 61 + + = Snöröjning drar ner index något. Personer i tätort tenderar vara något mer nöjda. 57 + + =! 61 + + =! 61 = = =! Det finns en tendens till att kvinnor är mindre nöjda. Personer med egen erfarenhet av äldreomsorg tenderar att vara mer nöjda än anhöriga, bekanta, de som jobbar inom äldrevården eller de som inte har någon erfarenhet. Det finns en tendens till att personer på landet är minst nöjda. Snöröjning drar ner betyget. Det finns en tendens till att personer i tätort är mer nöjda. Yngsta gruppen ger högt betyg. Det är framför allt teaterföreställningar och konserter som drar ner betyget. 54 + + = Personer med egen erfarenhet av socialtjänst tenderar att vara mer nöjda än anhöriga, bekanta eller de som inte har någon erfarenhet. Det finns en tendens till att kvinnor är mindre nöjda 8

C. Inflytandet i Strömstads kommun Frågeområde Beskrivning av frågeområde Index samtliga av samma storlek 2011 Bör prioriteras enligt SCB Kommentar OBS när det står tendens innebär det att uppgiften inte är statistiskt säkerställd och alltså inte överförbar på hela befolknignen Helhetsbetyg Information Kontakt Förtroende Påverkan Invånarnas insyn och inflytande över kommunens beslut och verksamheter och hur nära en ideal kommun Strömstad är vad gäller detta. Information om verksamheter, tydlighet i information, i hur god tid informationen kommer Kommunens webbplats. Möjlighet att komma i kontakt med politiker. Uppfattning om kommunpolitikers ansvarstagande. Uppfattning om hur politiker och tjänstemän arbetar för kommunens bästa. Hur väl kommunala beslut genomförs. Möjlighet att påverka beslut, att påverka inom verksamheter. Hur politiker lyssnar. Om de egna åsikterna finns representerade. 40 = = - Det verkar inte längre som om den yngsta gruppen är mindre nöjda, de verkar snarare mer nöjda. Detta är dock ej statistiskt säkerställt. Många ger lågt betyg på helheten. Nöjdheten tenderar att vara något lite högre om man varit i kontakt med en politiker. 58 + + = OK nöjdhet faktor som kan bevaras enligt SCB. Webbplats, tydlighet, och tillgång till information får samtliga relativt höga betyg. 54 + = = Faktor som kan bevaras enligt SCB. Stor andel har ingen åsikt. Den yngsta gruppen ger högt betyg här om än ej statistiskt säkerställt. Nöjdheten tenderar att öka om man varit i kontakt med politiker. 46 = = =! 40 = = =! Ingen större skillnad kvinnor och män och ingen anmärkningsvärd skillnad mellan åldrar. Tendens till att kvinnor är mindre nöjda än män. Det är framför allt invånarnas möjlighet att påverka politiska beslut och inom de kommunala verksamheterna som fått stor andel låga betyg. 9

Sammanfattande reflektion Högt helhetsbetyg Överlag trivs Strömstadsbon med att leva i Strömstad, helhetsbetyget på frågan om kommunen som plats att leva och bo på är högre än i andra. Samtliga frågeområden i undersökningen har fått ett betyg över godkäntgränsen. Många kan rekommendera sina vänner att flytta hit. Strömstad upplevs vara tryggt, ha goda arbetsmöjligheter och ett rikt kommersiellt utbud med restauranger, pubar, kaféer och livsmedelsaffärer. Strömstadsbon är även nöjd med tillgången till parker friluftsliv och natur. Flera av kommunens verksamheter får höga betyg; vatten och avlopp, räddningstjänst och renhållning och sophämtning. Även idrotts- och motionsanläggningar och gymnasieskola får höga betyg. Vi ligger bra till jämfört med andra inom alla dessa områden. Fortsätt bygga bostäder Bostäder får lågt betyg, på gränsen till icke godkänt. Det är framför allt frågan om möjligheter att hitta bra boende som drar ner betyget. Det blir viktigt att bygga så att människor i olika åldrar och med olika socioekonomiska förutsättningar ges tillgång till boende på lika villkor. Förbättra tillgänglighet och bemötande Betyget för bemötande och tillgänglighet hos kommunens verkamheter har sänkts jämfört med föregående års mätning. Det verkar framför allt vara möjlighet att komma i kontakt med chefer och personal som sänker betyget. Vi behöver ytterligare jobba för att förbättra detta. Mer förskola Förskola har fått riktigt bra betyg i tidigare undersökningar men sänktes i den senaste undersökningen. En trolig förklaring är bristen på förskoleplatser. Underlätta distansutbildningar? Utbildningsmöjligheter får ett lågt värde både jämfört med som är större och av samma storlek som Strömstad. Det är framför allt tillgång till universitet/högskola som många är missnöjda med. Det är inte att förvänta att en kommun av Strömstads storlek ska ha samma utbildningsutbud som en större stad. Det kan kanske vara positivt att flytta från Strömstad under en period och få nya perspektiv på tillvaron för att därefter återvända som högutbildad arbetskraft. Den goda arbetsmarknaden gör det lätt för ungdomar att få jobb och kan medföra en benägenhet att stanna och jobba istället för att studera på annan ort. Det är viktigt att Strömstad erbjuder en trivsam miljö som du vill flytta tillbaka till samt verkar för en varierad arbetsmarknad med kvalificerade jobb. För personer som arbetar och har rotat sig i Strömstad kan det vara idealiskt att ha tillgång till distansutbildningar. Behöver kommunen bli bättre på att marknadsföra existerande utbildningsmöjligheter inom pendlingsavstånd? Såsom lärcentrum, distansutbildningar och universitet/högskola i Norge eller bedömer man det mindre viktigt att ha tillgång till utbildningar? Kommunen har prioriterat livslångt lärande som ett viktigt område men kanske signalerar ovanstående att styrtalen borde fokusera ytterligare på utveckling av samverkansformer kring de utbildningsmöjligheter som finns i närområdet. 10

Efterfrågan på kultur och nöjesutbud Fritidsmöjligheter får ett lågt betyg och är ett område som bör prioriteras enligt SCB. Det är tillgång till nöjesutbud, idrottsevenemang och kulturevenemang som drar ner betyget. Även kommunens kulturverksamhet bör prioriteras enligt SCB. Det är framför allt teaterföreställningar och konserter som befolkningen saknar. Det finns inga stora skillnader i nöjdhet mellan olika åldersgrupper. Miljöarbete bör prioriteras Invånarna ger lågt betyg på kommunens insatser för att de ska kunna leva miljövänligt. Här finns en utvecklingspotential! Utveckla kollektivtrafik och cykelnät Kommunikationer får lägre betyg än övriga i undersökningen, men liknande betyg jämfört med av samma storlek. Det finns utvecklingspotential vad gäller cykel- och gångvägar samt möjligheterna att använda kollektivtrafik för resor. 11 Inflytande behöver förbättras men många nöjda med info på webb Delaktighetsindexet har sänkts från år 2011 till år 2012 från 48 till 40. Det är en statistiskt säkerställd sänkning och den lägsta siffran sen medborgarundersökningen började göras i Strömstad. Medborgarna är någorlunda nöjda med tillgång till och tydlighet i information samt webbsida.de ger även ett hyfsat betyg på möjlighet att komma i kontakt med en politiker. Det finns utvecklingspotential vad gäller medborgarnas möjligheter att påverka politiska beslut och inom de kommunala verksamheterna. Att värdet för inflytande har sjunkit kan ha sin förklaring i att vi befinner oss mitt i en mandatperiod jämfört med valår och kan komma att förbättras automatiskt i och med en valprocess. Ökat medborgarengagemang är ett av de fyra övergripande målen för Strömstads kommun innevarande mandatperiod och det är även prioriterat i styrkorten. Hur jobbar vi för att få medborgarna delaktiga i olika processer? Hur jobbar vi med valdeltagande? Finns olika grupper av Strömstadsbor representerade i politiken? Olika åldrar, kön, etnicitet och så vidare.

12! "# $