Folkhälsoberedningen Ann-Christine Lundkvist Strateg 044-309 32 38 Ann-Christine.Lundkvist@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2018-01-26 Dnr 1700473 1 (6) Folkhälsoberedningen Budget 2018 arbete för befolkningens hälsa Ordförandens förslag Folkhälsoberedningen föreslår regionstyrelsen 1. Godkänna föreliggande förslag till fördelning av folkhälsoberedningens budget för år 2018. Sammanfattning Regionstyrelsen har ur internbudgeten 2018 fördelat 27 828 000 kronor till folkhälsoberedningen, varav 14 470 000 kronor fördelats till särskilt föreningsstöd. Folkhälsoberedningens budget utgår från den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne 2030, överenskommelsen mellan och idéburen sektor Skåne (ÖK Skåne). I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-26 2. Fördelning av budgetposter 2018 FHB Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Folkhälsoberedningens uppdrag är att skapa förutsättningar för en god hälsa för alla skåningar med särskilt fokus på en jämlik hälsa, socialt hållbar samhällsutveckling samt en bra start i livet för barn och unga. Under 2018 kommer därför satsningar med fokus på områdena; jämlik hälsa, ökad psykisk hälsa samt barn och unga att prioriteras. C:\pactdok\Regionstyrelsen\2018-02-08\Folkhälsoberedningen - Budget 2018\1700473-U14 FHB_Beslutsförslag.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2018-01-26 2 (6) En bra start i livet för barn och unga Familjecentraler (200 000 kronor). Familjecentraler fyller en viktig funktion i det förebyggande arbetet genom att tidigt upptäcka och stödja familjer med tidiga insatser i form av stöd och rådgivning. Ett av familjecentralens syften är att bidra till att bygga upp eller stärka nätverket kring barnfamiljen genom att vara en naturlig och lättillgänglig mötesplats. Familjecentralen bygger på det faktum att det finns ett samband mellan föräldrars livsvillkor och deras barns hälsa. Kommunförbundet Skåne och samverkar för att etablera familjecentraler i hela Skåne. Målsättningen är, med utgångspunkt från strategin, att det ska finnas en familjecentral i varje kommun i Skåne. I nuläget finns 32 familjecentraler i totalt 18 kommuner i Skåne, vilket innebär att 15 kommuner i Skåne saknar familjecentral. Processen fortsätter under 2018 och det finns goda förhoppningar att ytterligare familjecentraler kommer att etableras under året. Nära samverkan sker med Avdelning för hälso- och sjukvårdsstyrning. Satsningar för att stärka den psykiska hälsan bland barn och unga Samverkan för en mer jämlik hälsa HBTQ-utbildning (1 000 000 kronor). För 2018 föreslås att HBTQ-utbildning (homo-, bi-, trans- och queer) fortsätter som ett led i att öka kunskapen hos vårdpersonal kring HBTQfrågor. De föreslagna medlen föreslås nyttjas för fortsatt insatser i den form som skett under 2016 och 2017, d.v.s. direkt till RFSL för att utbilda ca 40-50 verksamheter under 2018. Vårdenheterna ska vara geografiskt spridda i Skåne, drivas i både privat och offentlig regi och av skiftande karaktär med olika arbetssätt och förutsättningar. Förslaget innebär att avtal tecknas för utbildning i RFSL:s regi för 2018. Under året kommer dialog att föras kring utveckling av en webbutbildning i syfte att nå ut till samtliga verksamheter inom. Goda erfarenheter finns från såväl suicidutbildning liksom miljöutbildning i digital form. En digital utbildning skulle dels bidra till en god spridning av HBTQ-kunskap dels stimulera till en ökad digital användning i stort. Skåneveckan för psykisk hälsa (400 000 kronor). Skåneveckan startade 2010 som ett led i en nationell kampanj och har genomförts varje år sedan dess, även efter att kampanjen upphörde 2014. Satsningen genomförs i samverkan med intresseföreningarna inom psykiatriområdet i Skåne och syftar till att öka kunskap och förståelse kring
Datum 2018-01-26 3 (6) psykisk ohälsa och sjukdom. Sedan flera år tillbaka ses en ökande andel sjukskrivningar, kopplade till psykisk ohälsa. har sedan 2010 varit starkt engagerade och drivande i satsningarna inom hela sjukskrivningsområdet, bl.a. inom ramen för den s.k. sjukskrivningsmiljarden, där denna fråga varit central. Behovet av ökad kunskap inom området psykisk ohälsa har såldes inte minskat. Regionala nätverk (100 000 kronor) Samverkansavtal gällande Samverkan för en jämlik hälsa i Skåne har upprättats mellan och Kommunförbundet Skåne, i syfte att stärka arbetet med befolkningens hälsa och att arbeta för en mer jämlik hälsa. De skånska kommunerna har identifierat gemensamma utmaningar och startat arbetsprocesser mellan kommuner, inom kommuner, mellan verksamheter och inom verksamheter. Under 2017 har 34 träffar/utbildningsdagar genomförts på såväl regional, delregional som lokal nivå. Arbetet fortsätter under 2018 för att synliggöra och sprida kommunernas processer och för att inspirera till fler. Arbetet med Tobacco Endgame fortsätter under 2018 inom ramen för Samverkan för en jämlik hälsa i Skåne. Utvecklad och förstärkt samverkan med och mellan regionala aktörer med fokus på idéburen sektor Partnerskap Skåne (3 000 000 kronor) och Länsstyrelsen Skåne har undertecknat en överenskommelse i syfte att underlätta etableringen av nyanlända och asylsökande. När samverkan sker med idéburen sektor Skåne, utifrån Överenskommelsen Skåne. Partnerskap Skåne omfattar satsningarna; Samhälls- och hälsokommunikation (SHK), Nätverk, Aktivitet, Delaktighet (NAD) samt forskning om migranters hälsa (MILSA). Programförklaring har undertecknats mellan parterna som omfattar åren 2016-2019 inklusive ett årligt stöd om 3 miljoner kronor. Länsstyrelsen Skåne och de skånska kommunerna bidrar med motsvarande summa. De senaste utvärderingarna visar att Partnerskap Skåne bidragit till en bättre etablering av nyanlända och asylsökande i Skåne. Spelberoende (450 000 kronor) Spelberoendes förening Malmö är politiskt och religiöst obunden och arbetar för att stödja spelberoende och anhöriga till spelberoende. Föreningen har bedrivit verksamhet i Malmö sedan hösten 2001 och i Hässleholm sedan mars 2017, har utöver pengaspelsberoende även arbetat aktivt med TV- och datorspelsberoende sedan 2006.
Datum 2018-01-26 4 (6) Samverkan mellan och Spelberoendes förening Malmö fortsätter under året och föreningen erhåller ett verksamhetsstöd för 2018 om 450 000 kronor, enligt regionstyrelsens beslut 2017-12-07, 264. Passion för livet IOP (500 000 kronor) Sedan flera år tillbaka sker samverkan mellan och Studieförbundet Vuxenskolans regionförbund gällande satsningen Passion för livet. Denna samverkan har lett till att ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) har antagits mellan parterna. Regionstyrelsen fördelar årligen 500 000 kronor i budget under åren 2018-2020, enligt beslut i regionstyrelsen 2017-12-07, 265. Passion för livet, handlar om att skapa förutsättningar för ett helt liv med hög livskvalitet. Passion för livet ska ge deltagarna kunskap och verktyg för att skapa ett hälsosamt liv. Meningen är att stärka deltagarna att själv ta ansvar för sitt åldrande. Utgångspunkt för satsningen är ÖK Skåne (överenskommelse om samverkan mellan och idéburen sektor Skåne). Medborgerlig dialog (100 000 konor) I samverkan med satsningen Skåne lyfter, som planeras genomföras i maj månad 2018, är ambitionen att genomföra medborgliga dialoger med besökarna. Årets tema är idrott/fysisk aktivitet för att synliggöra antaget Regionalt idrottspolitiskt program. Budgeten rymmer även hyra av den s.k. Hälsomodulen, ett verktyg för att bjuda in medborgarna till dialog. Genom hälsomodulen får medborgarna möjlighet att testa styrka, reaktion, vilopuls, balans m.m. Senior Sport School IOP (900 000 kronor) Äldres hälsa blir alltmer uppmärksammad genom att vi lever längre och har hälsan allt längre upp i åldrarna. stöder satsningen Senior Sport School genom ett idéburet offentligt partnerskap med Skåneidrotten. Överenskommelsen löper 2016-2019 och omfattar 900 000 kronor årligen. (Regionstyrelsen, 2015-12-10, 219). Senior Sport School har rönt stort intresse såväl regionalt, nationellt som internationellt. Samtliga skånska kommuner är involverade i satsningen. Högskolan i Kristianstad följer satsningen och genomförd utvärdering visar bl.a. att genom satsningen har den fysiska aktiviteten bland deltagarna ökat, den sociala gemenskapen har stärkts. Antalet deltagare har fortsatt vara aktiva på egen hand efter genomförd utbildning. FIFH Malmö (600 000 kronor) FIFH, Föreningen Idrott För Handikappade har verkat i samhället sedan 1956 och i realiteten har FIFH växt ut till en stabil regional aktör som arbetar/samverkar med en lång rad organisationer i Skåne. Föreningen tar ett helhetsansvar för individen där FIFH-Hallen fungerar som samlingspunkt
Datum 2018-01-26 5 (6) och mötesplats för hela Skåne. FIFH är en förening som arbetar med att ge funktionshindrade barn, ungdomar och vuxna möjligheter till fortsatt rehabilitering och ökad livskvalitet genom regelbundna idrottsövningar, såväl träning som tävling. Föreningens verksamhet riktar sig till människor i olika åldrar, med olika funktionsnedsättningar och med olika intressen. För målgruppen är denna möjlighet till rörelse på sina egna villkor helt ovärderlig och för samhället en stor vinst då träning motverkar ohälsa och exkludering. Samverkansmedel idéburen sektor på kommunal nivå (2 250 000 kronor) Utifrån överenskommelsen med idéburen sektor Skåne och det regionala utvecklingsansvaret erbjuder, för tredje året i rad, möjligheten att söka samverkansmedel för lokala satsningar som kan bidra till en stärkt social hållbarhet och minskad ojämlikhet i hälsa i Skåne. 2018 års ansökan fokuserar på jämlik hälsa, psykisk hälsa samt målgruppen barn och unga. Beviljade ansökningar för år 2017 visar på en ökad samverkan lokalt mellan idéburen och offentlig verksamhet samtliga beviljade projekt kunde uppvisa en kommunal medfinansiering. Sociala investeringar (3 300 000 kronor) beslutade 2012-06-11 om att inrätta en social investeringsfond. Denna var aktiv t.o.m. 2014 men har sedan i princip pausats under åren 2015-17. Flertalet av de satsningar som då fick stöd är fortfarande igång och har i flera fall växt, stabiliserats och hittat annan finansiering. Som exempel kan nämnas Nätverk Aktivitet och Delaktighet (NAD), Mera Yalla och Cancerkompisar. NAD har utvecklats till ett värdefullt redskap för Arbetsförmedlingens integrationsarbete över hela Skåne och med efterföljare ute i landet. Mera Yalla har tillåtit Yallatrappan att växa såväl utanför Malmö som utanför Skåne och de finns nu även i Stockholm. Även Cancerkompisar fortsätter att utvecklas utanför Skåne. För ändamålet anslås totalt 3 300 000 kronor för satsningar med ett socialt investeringsperspektiv och företrädesvis inriktade mot barns och ungas sociala och psykiska hälsa. Medlen görs tillgängliga via ett ansökningsförfarande. Pollenmätning (600 000 kronor) Pollenallergi har stor betydelse för livskvaliteten för den drabbade och innebär även stora kostnader för samhället. Pollenmätningarna sker vi tre stationer i Skåne (Malmö, Kristianstad och Hässleholm) för att ge likvärdig information till alla Skåningar. Resultaten från pollenmätstationerna ligger till grund för pollenprognoser som sprids till allmänheten via media och internet. Polleninformation utgör ett redskap i vård och egenvård och kan hjälpa allergikern att ta kontroll över sin situation, att undvika exponering
Datum 2018-01-26 6 (6) och att förbygga att symptomen förvärras. Mätstationen når även de många pollenallergiker som inte söker läkare. Pollenmätningarna genomförs av Botaniska institutionen vid Göteborgs universitet genom årliga avtal med. Folkhälsoberedningens förfogande (8 000 kronor) Ekonomiska konsekvenser och finansiering Totalt har 27 828 000 kronor fördelats ur folkhälsoberedningens budget för år 2018 för ovanstående satsningar. Regionstyrelsen har tidigare beviljat 14 470 000 kronor till särskilt föreningsstöd. Juridisk bedömning Juridisk bedömning har inte bedömts nödvändig. Miljökonsekvenser Samtliga samverkansparter som beviljats stöd ansluter sig till Region Skånes miljöpolicy. Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan har inte bedömts nödvändig. Uppföljning Uppföljning sker, dels genom kontinuerliga möten med ansvariga samverkansaktörer, dels genom årlig återrapportering till folkhälsoberedningen. Ida Nilsson Ordförande Gudmundur Kristjansson Stabschef