1 KALLELSESIDA utfärdad 08.03.2012 Sammanträdestid; 08.03.2012, kl.18.30. Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva. 46. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 47. PROTOKOLLJUSTERARE 48. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 50. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 13.02.2012. 51. VAL AV KOMMUNSTYRELSENS REPRESENTANTER I ÖVRIGA ORGAN. 52. SAMMANSLAGNING AV RÖSTNINGSOMRÅDEN. 53. BEVILJANDE AV LÅN/ANDELSLAGET BKF BRÄNDÖ KUMLINGE FIBER. 54. ANSÖKAN OM ATT FÅR START UPP PLANERING AV MARKOMRÅDE/RAMSÖ, FISKÖ BY/MÄRTA GRAHN/FORTSATT BEHANDLING. 55. HÖJNING AV HYROR I HEMGÅRDENS NYRENOVERADE BOSTÄDER. 56. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD. 57. HEMORTSTIPENDIUM- STIPENDIUM FÖR STUDERANDEN MED AVGÅNGSBETYG FRÅN BRÄNDÖ GRUNDSKOLA/REVIDERING. 58. ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGT M.E./SKOLNÄMNDEN. 59. ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGT A-L.E/SKOLNÄMNDEN. 60.ANHÅLLAN OM FÖRFLYTTAD SEMESTER/ KD JOHN WREDE. 61. ÅLANDS LANDSKAPSREGERINGS BESÖK 11 MAJ 2012. 62. KICK OFF INFÖR MANDATPERIODEN 2012-2015. 63. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM: Protokollet framläggs till påseende 15.03.2012, kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Margaret Lundberg enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 02 08.03.2012 Intygar John Wrede, kom.dir.
2 Korrigerad KALLELSESIDA Sammanträdestid: 08.03.2012, kl.18.30. Sammanträdesplats: 46. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 47. PROTOKOLLJUSTERARE 48. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 49. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 50. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 13.02.2012. 51. VAL AV KOMMUNSTYRELSENS REPRESENTANTER I ÖVRIGA ORGAN. 52. SAMMANSLAGNING AV RÖSTNINGSOMRÅDEN. 53. BEVILJANDE AV LÅN/ANDELSLAGET BKF BRÄNDÖ KUMLINGE FIBER. 54. ANSÖKAN OM ATT FÅR START UPP PLANERING AV MARKOMRÅDE/RAMSÖ, FISKÖ BY/MÄRTA GRAHN/FORTSATT BEHANDLING. 55. HÖJNING AV HYROR I HEMGÅRDENS NYRENOVERADE BOSTÄDER. 56. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD. 57. HEMORTSTIPENDIUM- STIPENDIUM FÖR STUDERANDEN MED AVGÅNGSBETYG FRÅN BRÄNDÖ GRUNDSKOLA/REVIDERING. 58. ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGT M.E./SKOLNÄMNDEN. 59. ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGT A-L.E/SKOLNÄMNDEN. 60.ANHÅLLAN OM FÖRFLYTTAD SEMESTER/ KD JOHN WREDE. 61. ÅLANDS LANDSKAPSREGERINGS BESÖK 11 MAJ 2012. 62. KICK OFF INFÖR MANDATPERIODEN 2012-2015. 63. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM:
3 Protokollssida Sammanträdestid; 08.03.2012, kl.18.30 20.20. Sammanträdesplats: Åva, kommunkansliet. Ärenden; 46 63. Ordinarie: Margaret Lundberg, ordf. Tommy Öström, viceordf. Benny Karlström Mari Sjöman Mathilda Öström Personlig ersättare Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, kom.dir. Susanne Öström, ekonomichef, Underskrift Margaret Lundberg John Wrede ordförande protokollförare Peter Jansson Tommy Öström Justering protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende 2012 Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn
4 46. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Kommunsstyrelsen 08.03.2012; Ordförande Margaret Lundberg konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 47. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunsstyrelsen 08.03.2012; Till protokolljusterare valdes. 48. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Kommunsstyrelsen 08.03.2012; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragningslistan godkänns enligt korrigerad kallelsesida d.v.s. med ärendet 49 Nämndernas protokoll insatt (bortglömt i kallelsen). - 49. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen 08.03.2012; Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - Skolnämnden 01.03.2012. - Biblioteks- och kulturnämnden 01.03.2012. --- 50. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 13.02.2012. Kommunstyrelsen 08.03.2012; Genomgång av Kfges protokoll i ärendet. Att samtliga beslut förutom VAL AV REVISORER verkställs eftersom de kan anses vara fattade i överensstämmelse med kommunallagen. Ärendet VAL AV REVISORER bör m.a.o. behandlas på nytt av Kfge eftersom Agneta Karlström, vald till revisor, bör anses som närstående till styrelseledamot Benny Karlström, svåger, och sålunda inte är valbar. Se Ålands kommunallag 74.
5 51. VAL AV KOMMUNSTYRELSENS REPRESENTANTER I ÖVRIGA ORGAN. Kommunstyrelsen 08.03.2012; Enligt kommunens förvaltningsstadga, 24, kan Kst. utse sådana representanter för sig i andra organ som har närvaro- och yttranderätt vid organens sammanträden. Också en ersättare i Kst. och KD kan utses till representant. Kst. har under tidigare perioder haft representanter i samtliga nämnder. FÖRSLAG (på mötet): Kst. representanter mandatperioden 2012 2013 i övriga organ. Förslag att Kst. representeras i övriga organ av: Mathilda Öström i biblioteks- och kulturnämnden Benny Karlström i byggnadstekniskanämnden Margaret Lundberg i närings- och utvecklingsnämnden Mari Sjöman i skolnämnden Tommy Öström i socialnämnden.
6 52. SAMMANSLAGNING AV RÖSTNINGSOMRÅDEN. Kommunstyrelsen 08.03.2012; Inför presidentvalet 2012 valdes ingen valnämnd för Jurmo röstningsområde (nr 2). Följande utdrag ur Landskapslagen om lagtingsval och kommunalval (1994:63) 2 säger att Val förrättas i varje kommun. Kommunen utgör ett röstningsområde om det inte av särskild orsak är erforderligt att dela in kommunen i flera röstningsområden. Kommunfullmäktige skall vid behov fatta beslut om indelning i röstningsområden...och om beslutet fattas och meddelas landskapsregeringen och länsstyrelsen på Åland inom april träder det i kraft 15 oktober samma år; i annat fall 15 oktober påföljande år.... I.o.m. att det inte finns intresse (därför ingen valnämnd i Jurmo, för Jurmo röstningsområde) att ha en valnämnd i Jurmo kan en sammanslagning med vägnätets röstningsområde (nr 1) vara motiverad. Röstningsområdet nr 2 d.v.s. för Jurmo sammanslås med vägnätet, nr 1, till ett röstningsområde (med röstningsställe i kommunkansliet i Åva). Precisering: Gäller samtliga val framöver. I.o.m. beslutet har kommunen två röstnings områden d.v.s. nr 1 som består av vägnätet och Jurmo samt nr 2 som består av Asterholma och Lappo. Ärendet till Kfge. -
7 53. BEVILJANDE AV LÅN/ANDELSLAGET BKF BRÄNDÖ KUMLINGE FIBER. Kommunstyrelsen 12.01.2012: Andelslaget BKF Brändö Kumlinge fiber anhåller om att få låna 200 000 av Brändö kommun. Anhållan med villkor etc. bifogas. Kommunen beviljat borgensansvar för lån se Kfge 16.12.2010/ 65. Kst. ordf. Margaret Lundberg och KD John Wrede anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. FÖRSLAG (Kst.viceordf. Husell): Förslag att lån beviljas enligt andelslaget BKF Brändö Kumlinge fibers anhållan. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 23.01.2012; Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Kumlinges Kfge behandlat ärendet 19.01.2012. Kfge hörde Margaret Lundberg om ärendet. Kst. ordf. Margaret Lundberg och KD John Wrede anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Enligt förslag med tillägget att boksluten bör tillställas Kst. och Kfge till kännedom. --------- Kommunstyrelsen 08.03.2012: Verkställighet av Kfges beslut om lån till andelslaget BKF Brändö-Kumlinge fiber (se kommunens förvaltningsstadgan 81 ). Bifogas förslag till lånehandlingar (framtagna av Ålandsbanken). Kfges beslut har vunnit laga kraft (Ålands förvaltningsdomstol 03.2012). BKF (ref. sekr. Jim Eriksson) önskar få lånet utbetalt inom mars månad 2012. Kst. ordf. Margaret Lundberg och KD John Wrede anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Kfges beslut verkställs. Bifogade förslag till lånehandlingar godkänns. Lånehandlingarna undertecknas från kommunen av Kfge ordf. Jonny Karlström och Kst.viceordf. Tommy Öström
8 54. ANSÖKAN OM ATT FÅR START UPP PLANERING AV MARKOMRÅDE/RAMSÖ, FISKÖ BY/MÄRTA GRAHN/FORTSATT BEHANDLING. Kommunstyrelsen 03.11.2011; Märta Grahn anhåller om att få starta upp planering av markområde i Fiskö by. Se bilaga detta ärende. Tom Grahn har erhållit fullmakt att representera Märta Grahn och sålunda föra ärendet vidare. I kommunens budget finns 10 000 för planering av privat markområde i kommunen. Formuleringen i detaljbudgeten (2011) lyder: Planeringskostnader för privata markägares markområden där avsikten är att planer för i första hand tomter för fast bosättning (kommunens prövning om kommunen deltar/bekostar planeringen). Modell Ramsholm; 10 000. KD har bjudit in Tom Grahn till sammanträdet för att presentera och diskutera ärendet. KD presenterar förslag till avtal mellan kommunen och Märta Grahn (modell Ramsholm, Baggholma by; Benny Karlström och Anita Husell-Karlström). I första hand utreds ägandeförhållandena (ägaren Märta Grahn informeras om processen och konsekvenserna). Kommunen ber, i andra hand, om anbud av Jomala kommun/områdesarkitekt Ursula Koponen för kommunens intressebevakning med anledning av ansökan om planering av Ramsö, Fiskö by. I samma väva begärs ett allmänt hållet utlåtande om ansökan och vad gäller framförallt den föreslagna planläggaren och innehållet i markanvändningsavtalet mellan Brändö kommun och markägaren Märta Grahn. Av sökande Grahn begärs ytterligare en finansieringskalkyl rörande förverkligande av infrastruktur m.m. på området. I övrigt återremitteras ärendet till KD så att det om möjligt tas upp för behandling på Kst:s följande sammanträde preliminärt i slutet av november. I samband med följande behandling av ärendet diskuteras också kommunens deltagande i planeringskostnaderna. Kommunstyrelsen 29.11.2011; Kst.ordf. och KD har skickat brev till markägaren Märta Grahn och informerat om villkor och kostnader som markägaren ansvarar för i samband med planering av markområde ref. till plan och bygglagen (närmast 33 och 34). Kst.ordf. och KD har också träffat Tom Grahn på kansliet fredagen 18 november 2011. På mötet framkom att Märta Grahn tagit del av kommunens brev (Grahn visade upp brevet). Tom Grahn visade på mötet bl.a. upp ett förköpsavtal där det framgår att Tom och Kristina Grahn avser att köpa ifrågavarande markområde av Märta Grahn. Tom Grahn upplysts, både per e-post och muntligen, om att kommunen bör ha klarhet i vem som äger markområdet och att det dags datum är Märta Grahn. För att Grahn skall kunna behandlas som markägare för området och m.a.o. part så bör lagfart kunna uppvisas (se även DKCO:s bifogade utlåtande i ärendet). Idag har Tom Grahn, med hustru Kristiina, inte lagfart för området. Tom Grahn har skickat e-post i ärendet i flere repriser: - ny fullmakt där det finns en komplettering i form av ett intyg om övertagande av Tom och Kristiina Grahn (bifogas), - ny skrivelse med rubriken Till Brändö kommunstyrelse in corpore (bifogas) och e-postbrev från arkitekt Conny Hammar/SAR/MSA (via Tom Grahn). KD erhållit bifogade utlåtande i ärendet av advokatbyrå DKCO. Forts
9 54. ANSÖKAN OM ATT FÅR START UPP PLANERING AV MARKOMRÅDE/RAMSÖ, FISKÖ BY/MÄRTA GRAHN/FORTSATT BEHANDLING forts. Tom Grahn meddelas, per brev, att alternativen för att komma vidare med ärendet (avsikten att börja planera markområde) är följande: 1) med Märta Grahn som markägare bör det uppgöras ett trepartsavtal där följande skall klargöras (ett trepartsavtal mot bakgrunden av att Tom Grahn hävdar att han och Kristiina Grahn köpt området, ref. ovan till uppvisat förköpsavtal): a) hur planeringen skall skötas, b) vem som skall vara planerare, c) kommunens principiella godkännande av området som lämplighet för planeringsändamål, Punkterna b och c torde i princip vara klara men bör trots det ingå i avtalet vars främsta avsikt är att garantera att markägaren görs medveten om konsekvenserna och kostnaderna för planeringen. 2) processen går vidare när Tom och Kristiina Grahn kan styrka att de äger markområdet d.v.s. när de har lagfart för området. Bör ske genom en ny ansökan i deras namn. Märta Grahn erhåller en kopia av brevet till Tom Grahn. Kommunstyrelsen 06.02.2012; Tom Grahn har inkommit med bifogade förslag till trepartsavtal. KD har diskuterat förslaget med Kst.ordf. Lundberg och Dan Karlsson/DKCO (som anlitats som jurist). Före detta förslag har Grahn inkommit med förslag till föravtal 16.12.2011 i 4 exemplar med uppmaning att avtalen är färdiga att signeras (vilket redogjorts för på Kst. 12.01.2012). Förslag till avtal som dock inte av KD/Kst.ordf./Dan Karlsson uppfattats som trepartsavtal eftersom avtalet, färdigt undertecknat av Märta Grahn samt Tom och Kristiina Grahn, har rubricerats som föravtal. Utöver detta har Kst.ordf. och Tom Grahn fört dialog främst per e-post. Ytterligare har ärendet diskuterats i första hand per e-post med Dan Karlsson (inkopplade i första hand KD och Kst.ordf. men även Jonny Karlström och Mathias Eriksson). 17.01.2012 uppmanade Kst.ordf. Lundberg Tom Grahn att skicka en anhållan om uppgörande av förslag till trepartsavtal till Kst. för att beredas av KD inför följande Kst. möte. Detta för att komma vidare i ärendet. 26.01.2012 brev av Tom Grahn till KD att verkställa Kst:s beslut 29.11.2011. 06.02.2012 brev av Tom Grahn (som svar på KD:s information om samma dags Kst. behandling). Tom Grahn meddelas i egenskap av ombud för markägaren Märta Grahn (som också erhåller beslutet till kännedom) att 1. tidigare presenterat förslag till trepartsavtal (ref. till Tom Grahns brev 26.01.2012) inte godkänns, 2. att ärendet återremitteras för att ettdera, genom utredning om äganderätten till berörd mark eller genom ett av kommunen godkänt avtal (se bilaga), klargöra ansvarsfördelningen i den kommande planeringsprocessen. I anslutning till ingåendet av nämnda föravtal tar kommunen också ställning till det aktuella områdets lämplighet i enlighet med 33 Plan och bygglagen. Forts..
10 54. ANSÖKAN OM ATT FÅR START UPP PLANERING AV MARKOMRÅDE/RAMSÖ, FISKÖ BY/MÄRTA GRAHN/FORTSATT BEHANDLING forts. Kommunstyrelsen 08.03.2012; KD tillsammans med Kst.ordf. Lundberg och Dan Karlsson/DKCO tagit fram bifogade förslag till avtal med beaktande av Tom Grahns förslag (bifogas ; version 2, 23.2.2012 Tom Grahn) som i sin tur är ett svar på kommunens förslag från mötet 06.02.2012. I den ursprungliga ansökan (daterad 03.10.2011) av Tom Grahn finns också en anhållan om att kommunen betalar planeringskostnaderna för en summa motsvarande 10 000-15 000. I Tom Grahns förslag till avtal, som svar på kommunens förslag 06.02.2012, ingick att kommunen skulle stå för kostnaderna upp till max. 10 000 (ett förslag som ströks i bifogade förslag till avtal). Medel finns i budgeten 10 000 för ändamålet d.v.s. planering av privat markområde. Tom Grahn, benämnd exploatör i avtalet och med fullmakt av markägaren Märta Grahn, har blivit särskilt informerad (per e-post 29.02.2012) om tidtabellen för planeringen d.v.s. att planen i eventuellt kommer att kunna behandlas av Kfge inom juni 2012. Tom Grahn (som ombud för markägare Märta Grahn) meddelat per e-post 04.03.2012 /kl.9.15 att anhållan om att få detaljplanera området Ramsö annulleras. Bifogas såväl brevet som bilaga. Med anledning av annulleringen ändras förslaget ref. till kallelsen skickad 01.03.2012. Benny Karlström anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Konstateras att Tom Grahn (som ombud för markägare Märta Grahn) tillsammans med Kristiina Grahn annullerat Ramsö detaljplan och att ärendet sålunda förfaller. KD i samarbete med i första hand Kst.ordf. Lundberg ges i uppdrag att bereda ett svar på Grahns brev/e-post meddelande per 04.03.2012, framförallt bilagan, till följande Kst. möte.
11 55. HÖJNING AV HYROR I HEMGÅRDENS NYRENOVERADE BOSTÄDER. Kommunstyrelsen 08.03.2012; Renoveringen av lägenheterna 1-3 i Hemgården är på slutrakan och kan lediganslås för uthyrning fr.o.m. 01.05.2012. Lägenheterna är samtliga handikappanpassade. Ingen av de tidigare hyresgästerna torde vara intresserade att fortsätta hyra lägenheterna (1:ans tidigare hyresgäst har flyttat till Lärarbostäderna och 2:ans och 3:ans har flyttat till Solkulla). Kostnaderna för renoveringen är svår att uppskatta men torde ligga runt 20 25 000 per lägenhet (hela renoveringen på ca 140 000 inkl. byte av ytterpanel, fönster och kontorsutrymmet). Därav bör hyrorna höjas enligt tidigare beslut (se bl.a. Kst. 12.05.2011 när beslut om renoveringen fattades). Hyran för lägenheterna 1-3 höjs fr.o.m. 1.5.2012 från nuvarande 6,06 /m2 till 7,27 /m2. Höjningen är 20%:ig och bygger endast på tidigare beslut att hyrorna bör höjas kännbart i.o.m. renoveringen och också utgående från den tidigare låga hyresnivån ( i hyran ingår värme men tillkommer vattenavgift á 3 /person, sopavgift 12,08 och eventuell fiberavgift 15,50 ). Hyresgästerna i lägenheterna 4 7 kommer i första hand att erbjudas lägenheterna inkl. 50 m2 lägenheten i samma byggnad (tidigare hyresgäst Karl Westberg och tom sen ett drygt halvt år). En ytterligare hyresförhöjning blir aktuell fr.o.m. 01.08.2012 (den årliga höjningen).
12 56. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD. Kommunstyrelsen 20.10.2011; I budgeten för innevarande år finns det under budgettexten för UTHYRDA FASTIGHETER följande formulering Hallen i Korsö samt kvarvarande fristående hyreshus kunde säljas till intresserade. KD har diskuterat ärendet med kommuntekniker Bo Qvarnström. Av formuleringen kan dras slutsatsen att Kst. kan bjuda ut nämnda fastigheter till försäljning. Slutgiltigt beslut om försäljning fattas av Kfge. Tomten som hallen i Korsö ligger på, 4:33, är totalt ca 1,8 hektar stor med ett par hundra meter vasstrand mot öster. KD diskuterat med kommuntekniker Qvarnström att tomten borde delas eftersom på tomten också finns kommunens helikopterlandningsplattform och Korsö avfallsstation. Avfallsstationen kan dock vid behov flyttas för relativt små kostnader (enligt BQ). Kommunen har inga direkta kostnader för den ouppvärmda hallen. Kommuntekniker Qvarnström föreslår att tomten delas i två delar (verkställs om hallen med tomt säljs) d.v.s. en ca 1,3 hektar stor tomt inkl. asfalterad plan och hall och en ca 0,5 hektar stor tomt inkl. helikopterlandningsplattform. Bifogas karta med tomterna inritade. Kommunen fått tomten(donation) och 1.8.1998 köpt hallen inkl. plan för 160 000 mark (ca 25 000 ). Utrymmena i hallen (3 olika delar på totalt ca 225m2) är idag uthyrda förutom en del som kommunen disponerar men kan avvara. Inkomsten på årsbasis ca 2 500 (om hela hallen hyrs ut). Ledamot Jan-Ole Eriksson anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Förslag att hallen i Korsö inkl. tomt om ca 1,3 hektar bjuds ut för 35 000 (1,5 x 13 000 m2 för tomten och 15 500 för byggnaden) som utgångspris. Priset för tomten något högre än tidigare sålda tomter i.o.m. att tomten har egen strand. Skriftligt anbud för hallen/tomten bör vara kommunkansliet i Åva tillhanda senast 20 november 2011. Tomten inkl. hall utannonseras i Brändöinfo och på kommunens hemsida d.v.s. lokalt. I detta skede bör påpekas ( i annonseringen) att kommunen förbehåller sig rätten att redan i detta skede (d.v.s. Kst:s behandling) förkasta möjliga anbud samt att slutligt beslut i ärendet tas av Kfge. Kommunstyrelsen 12.01.2012: Konstaterades att inget anbud lämnats inom utsatt tid d.v.s. senast 20.11.2011. Anbud inlämnats 27.12.2011, d.v.s. sentida, av Asterholma specialtransport Ab. Anbudet bifogas. Anbudssumman 22 500. Asterholma specialtransport Ab:s anbud förkastas d.v.s. anbudet godtas ej. Som motivering anförs att anbudet kraftigt understiger begärda 35 000 samt att ingen annat anbud inlämnats (innebär att det inte finns något anbud att jämföra med d.v.s. saknas konkurrens). Kommunen har tidigare godtagit anbud som understigit begärda men då har det varit frågan om bostadshus som har krävt större/dyrare underhåll och där en försäljning i regel lätt till etablering på orten. Till den utbjudna tomten på Korsö hör dessutom strand. Forts...
13 56. FÖRSÄLJNING AV HALLEN I KORSÖ/ ANBUD forts... Kommunstyrelsen 08.03.2012: Nytt försök att sälja hallen. För att få området mindre och samtidigt frigöra en del av stranden har KD tillsammans med kommuntekniker Qvarnström ritat bifogade förslag till delning av området. Området A, ca 6 000 m2, är det som i första hand bjuds ut. Resterade ca 12 000 m2 kvarstår i kommunens ägo dock så att området eventuellt ytterligare kan delas i två delar d.v.s. område B (ca 9 000 m2) och område C (ca 3 000 m2). Förslag att hallen i Korsö inkl. tomt om ca 6 000 m2 bjuds ut för 24 500 (1,5 x 6 000 m2 för tomten och 15 500 för byggnaden) som utgångspris. Priset för tomten något högre än tidigare sålda tomter i.o.m. att tomten delvis har egen strand (upplandning). Skriftligt anbud för hallen/tomten bör vara kommunkansliet i Åva tillhanda senast 20 april 2012 kl.17.00. Tomten inkl. hall utannonseras i Brändöinfo och på kommunens hemsida d.v.s. lokalt. I detta skede bör påpekas (i annonseringen) att kommunen förbehåller sig rätten att redan i detta skede (d.v.s. Kst:s behandling) förkasta möjliga anbud samt att slutligt beslut i ärendet tas av Kfge.
14 57. HEMORTSTIPENDIUM- STIPENDIUM FÖR STUDERANDEN MED AVGÅNGSBETYG FRÅN BRÄNDÖ GRUNDSKOLA/REVIDERING. Kommunstyrelsen 29.11.2011; Sebastian Englund har inkommit med rättelseyrkande per e-post 07.11.2011 (bifogas inkl. dialog med KD Wrede) med anledning av Kst:s beslut 165/20.10.2011. Rättelseyrkande inkommit inom utsatt tid d.v.s. 14 dagar från delfående av beslutet (i praktiken framläggningen 27.10.2011 + ett par dagar). KD tar på sig ansvaret för att informationen om stipendiet varit felaktig i såväl infobladet som på en del av blanketterna (i något skede gjordes en ändring). Eftersom det på en del av ansökningsblanketterna står att avgångsbetyg räcker (finns två versioner av blanketten) och dito i annonsen i september nummer av Brändö info föreslås att Kst. ändrar sitt beslut så att också de med * märkta erhåller stipendium trots att de inte uppfyller de kriterier som Kfge beslutat om. KD ges också i uppdrag att se över stadgarna (kriterierna i praktiken) för erhållande av stipendiet refererande till att också studeranden på ex. fastlandet i flere fall i praktiken måste skriva sig på studieorten för att erhålla ex. trafikbiljetter m.m. KD:s förslag bör vara Kst. tillhanda senast inom mars 2012. Kommunstyrelsen 08.03.2012; KD:s förslag till reviderade principer bifogas ( kraft fr.o.m. 2012 års stipendium). Bifogade förslag till principer för HEMORTSSTIPENDIUM omfattas. Bifogade förslag till ansökningsblankett omfattas också. Principerna i kraft fr.o.m. hösten 2012 (finns anslag) och tillsvidare så länge det finns medel för ändamålet i budgeten. Ärendet till Kfge.
15 58. ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGT M.E./SKOLNÄMNDEN. Skolnämnden 01.03.2012 Klassläraren och föreståndaren Mathias Eriksson har ansökt om tjänstledighet från sitt arbete för tiden 27.06.2012-31.07.2014. för att pröva på ett nytt arbete i form av skoldirektör för norra Åland. Eftersom tjänsten som skoldirektör börjar redan den 01.05.2012 anhåller Mathias Eriksson om att få ta ut sina innestående semesterdagar under perioden 02.05.2012 26.06.2012. Enligt förvaltningsstadgan för Brändö kommun besluter kommunstyrelsen om prövningsbar tjänstledighet som överstiger 14 dagar. Mathias Eriksson har varit anställd i Brändö Grundskola sen år 1996. Brändö kommuns principer för Prövningsbaserade tjänst- och arbetsledigheter AKTA kap. V 20. Ansökningar om prövningsbaserade ledigheter avgörs från fall till fall enligt följande huvudprinciper. 1) Verksamheten bör kunna fungera ändamålsenligt trots beviljad ledighet. M.a.o. bör det finnas möjlighet till godtagbar vikarie eller motsvarande arrangemang. 2) Ledigheter vars syfte är att höja den anställdes yrkeskunnighet och kompetens för ordinarie uppgifter bemöts positivt förutsatt att avsikten är att återkomma i arbete. 3) Ledigheter av familjeskäl behandlas välvilligt. 4) Ledigheter sökta för att det inte finns meningsfulla arbetsuppgifter behandlas positivt. T.ex. dagvårdspersonal sommartid. 5) Ledigheter för att arbeta med andra uppgifter inom kommunen bemöts generöst. 6) Ledigheter som motiveras med dåligt arbetsplatsklimat bemöts restriktivt. 7) Ledigheter för att sköta arbetsuppgifter utanför kommunen beviljas restriktivt. Härvid bör i bedömningen invägas faktorer som huruvida avsikten är att återkomma i arbete samt hur länge personen i fråga arbetet för Brändö enligt principen ju längre anställningstid desto positivare inställning. För att erhålla tjänst-/arbetsledighet längre än två månader bör man vid ledighetens begynnelse ha varit anställd minst ett år. Huvudregeln är att prövningsbaserad tjänst-/arbetsledighet beviljas för högst ett år. Av särskilda skäl kan ledighet för max. två år beviljas. Kan komma i fråga för skötsel av andra uppgifter inom kommunen (Lex Sandberg) eller om ledigheten av andra orsaker kan anses vara till nytta för handhavandet av den ordinarie tjänsten/befattningen (Lex Wrede). Prövningsbara ledigheter beviljas utan lön. Mathias Erikssons anhållan om tjänstledigt beviljas. Omedelbar justering. - Kommunstyrelsen 08.03.2012: Genomgång av Skolnämndens förslag i ärendet (skickat per e-post till Kst. 05.03.2012). Erikssons föreståndarförordnande kommer att ta slut inom den ansökta tjänstledigheten. Skolnämndens förslag i ärendet omfattas.
16 59. ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGT A-L.E/SKOLNÄMNDEN. Skolnämnden 01.03.2012 Klassläraren Anna-Lena Eriksson har ansökt om tjänstledighet från sitt arbete för tiden 1.08.2012-31.07.2014 för att pröva på arbete på annan ort. Enligt förvaltningsstadgan för Brändö kommun besluter kommunstyrelsen om prövningsbar tjänstledighet som överstiger 14 dagar. Anna-Lena Eriksson har varit anställd i Brändö Grundskola sen år 1996. Brändö kommuns principer för Prövningsbaserade tjänst- och arbetsledigheter AKTA kap. V 20. Ansökningar om prövningsbaserade ledigheter avgörs från fall till fall enligt följande huvudprinciper. 1) Verksamheten bör kunna fungera ändamålsenligt trots beviljad ledighet. M.a.o. bör det finnas möjlighet till godtagbar vikarie eller motsvarande arrangemang. 2) Ledigheter vars syfte är att höja den anställdes yrkeskunnighet och kompetens för ordinarie uppgifter bemöts positivt förutsatt att avsikten är att återkomma i arbete. 3) Ledigheter av familjeskäl behandlas välvilligt. 4) Ledigheter sökta för att det inte finns meningsfulla arbetsuppgifter behandlas positivt. T.ex. dagvårdspersonal sommartid. 5) Ledigheter för att arbeta med andra uppgifter inom kommunen bemöts generöst. 6) Ledigheter som motiveras med dåligt arbetsplatsklimat bemöts restriktivt. 7) Ledigheter för att sköta arbetsuppgifter utanför kommunen beviljas restriktivt. Härvid bör i bedömningen invägas faktorer som huruvida avsikten är att återkomma i arbete samt hur länge personen i fråga arbetet för Brändö enligt principen ju längre anställningstid desto positivare inställning. För att erhålla tjänst-/arbetsledighet längre än två månader bör man vid ledighetens begynnelse ha varit anställd minst ett år. Huvudregeln är att prövningsbaserad tjänst-/arbetsledighet beviljas för högst ett år. Av särskilda skäl kan ledighet för max. två år beviljas. Kan komma i fråga för skötsel av andra uppgifter inom kommunen (Lex Sandberg) eller om ledigheten av andra orsaker kan anses vara till nytta för handhavandet av den ordinarie tjänsten/befattningen (Lex Wrede). Prövningsbara ledigheter beviljas utan lön. Anna-Lena Erikssons anhållan om tjänstledigt beviljas. Omedelbar justering. -- Kommunstyrelsen 08.03.2012: Genomgång av Skolnämndens förslag i ärendet. Skolnämndens förslag i ärendet omfattas.
17 60. ANHÅLLAN OM FÖRFLYTTAD SEMESTER/ KD JOHN WREDE. Kommunstyrelsen 08.03.2012: KD John Wrede anhåller, se bilaga, om att få kvarvarande semester, per 30.04.2012, flyttad till sommaren 2012 i anknytning i första hand till sommarsäsongen. KD Wrede anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. FÖRSLAG (av Kst.ordf. på mötet): KD Wredes anhållan godkänns (inkl. option om 6 veckors sommarsemester).
18 61. ÅLANDS LANDSKAPSREGERINGS BESÖK 11 MAJ 2012. Kommunstyrelsen 08.03.2012; Kommunen, på initiativ av Kfge ordf. Karlström, har bjudit in Ålands landskapsregering (Lr) till kommunen. Preliminärt överenskommits om onsdagen 9 maj 2012. KD diskuterar klockslag och önskemål med i första hand kansliminister Lindholm. Ordf. Karlström och KD har tagit fram bifogade förslag, ytterst preliminärt eftersom det inte ännu är klart hur mycket tid Lr kan avsätta på besöket i Brändö, till program för Lr:s besök. Eftersom programmet är rätt digert och också rätt kostsamt kan konstateras att de medel som finns i centralkansliets budget inte kommer att räcka till. Kfge.ordf. och KD med bistånd av Kst.ordf. fortsätter att planera besöket utgående från bifogade förslag till program (diskuteras bl.a. på den planerade kick-offen 29.03.2012). Kostnaderna som beräknas uppgå till mellan 1000 2000 påförs ro centralkansliet. I tilläggsbudget 1, behandlas i maj-juni, äskas nödvändigt tilläggsanslag inom ramen för nämnda uppskattning av kostnaderna.
19 62. KICK OFF INFÖR MANDATPERIODEN 2012-2015. Kommunstyrelsen 08.03.2012: På initiativ av Kfge ordf. Karlström har KD, i samråd med Kfgeordf., berett bifogade förslag till gemensam avspark för kommunens förtroendevalda d.v.s. Kfge (ordinarie), Kst.(ordinarie+ ersättare) och nämndernas ordf./viceordf. Inbjudan har redan skickats (tiden lite knapp). Kostnaderna, förutom Lars Losvik (överenskommet om en halv dag av 3) som bekostas av Näringsoch utvecklingsnämnden, uppgår till ca 1000 (påförs centralkansliet). Den planerade Kick-offen arrangeras enligt bifogade programförslag. Kfge ordf. och KD ges i uppdrag att planera och verkställa.
20 63. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM: Kommunstyrelsen 08.03.2012; KD John Wrede redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom; - Lr svar på kommunens skrivelse se Kst. 10.02.2011/ 34 (skickad för ca ett år sedan): m/s Spovens lämplighet på rutten Asterholma-Lappo-Torsholma.. - Lr begär förslag om yttrande rörande förslag till ändring av landskapslagen om naturvård. Kostnaderna för hälsoundersökningen för personalen (37 anställda), i januari 2012, uppgick till dryga 7 300 d.v.s. ca 200 /anställd. Anslaget bör budgeteras för företagshälsovården vartannat år till 40 och vartannat till 240 per anställd (årliga avgiften om ca 40 + hälsoundersökningen vartannat år 200 ). - Rapport av Kst.ordf. och KD från diskussionstillfället rörande samhällsstrukturreformen i Mhamn 1 mars 2012. - FKF ordnar dag: Målstyrning- från vision till resultat, för förtroendevalda och ledande tjänstemän 19 april i Mhamn, Alandica. - Beslut från Tingsrätten (besvär anfört av Kaj Viitasola) rörande kommunens påläggande av hyra för fiber till hyreslägenheter. Ärendet tas upp till behandling på följande möte. ------
21 BESVÄRSANVISNING Brändö kommun KOMMUNSTYRELSEN Datum för sammanträde: 6 februari 2012. 46-63. Kommunalbesvär Den som är missnöjd med kommunstyrelsens beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol, Pb 31, 22101 Mariehamn Kommunalbesvär skall framställas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet Kommunalbesvär får framställas om: beslutet tillkommit i felaktig ordning. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller beslutet annars strider mot lag. Delfående av beslut innebär: för parts del sju dagar efter dagen då brevet avsänts, om inte något annat påvisas. för kommunmedlem när protokollet har lagts fram offentligt. Rätt att framställa rättelseyrkande och besvärsrätt: den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet kommunmedlemmarna. besvär får sökas endast av den som framställt rättelseyrkande BESVÄRSFÖRBUD Rättelse får inte yrkas i och kommunalbesvär får inte anföras över beslut som endast gäller beredning eller verkställighet.