BESTÄMMELSER OM EKONOMISKA FÖRMÅNER TILL FÖRTROENDEVALDA ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna 1 Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen (1991: 900). För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på minst 40 procent av heltid gäller endast 7 samt 11-20. Ersättningsberättigadesammanträden m m 2 Tjänstgörande ledamöter och närvarande ersättare har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6, 10 och 12-16 för a) sammanträde med Kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, Hämndutskott, Hämndberedningar, liksom revisorernas sammanträden, b) sammanträden med utredningskommitteer, projektgrupper och. arbetsgrupper, c) protokollsjustering för kommunfullmäktige då särskild -tid och plats bestäms härför, d) konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget, e) förhandling eller förberedelser införförhandling med personalorganisation eller annan motpart tillkommunen, f) överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör, g) sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansattorgan, h) överläggning med förvaltningschef eller annan anställd vid, det kommunala organ den förtroendevalde själv tillhör, i) presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott, j) besiktning eller inspektion, HAPARANDA KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 2 k) överläggning med utomstående myndighet eller organisation,
I) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag, m) partigruppmöten, som hålls med anledning av eller i direkt anslutning till sammanträde som anges under a) Till icke tjänstgörande förtroendevald med närvarorätt utgår ingen ersättning. ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORADE PENSIONS-OCH SEMESTERFÖRMÅNER Förlorad arbetsinkomst 3 Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst enligt bilaga. Det åligger den förtroendevalde att själv meddela om ändrad inkomst samt att genom intyg från arbetsgivaren eller kopia av lönebesked styrka inkomstbortfallet. Förlorad pensionsförmån 4 Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad pensionsförmån med högst det belopp fullmäktige beslutat enligt bilaga. Förtroendevalda som kan visa att pensionen faktiskt påverkas men inte till vilket belopp har rätt att begära prövning av ärendet hos kommunstyrelsen. Förlorad semesterförmån 5 Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån med högst det belopp fullmäktige beslutat enligt bilaga. Förtroendevalda som kan visa att semesterförmånen faktiskt påverkas men inte på vilket sätt har rätt till en schablonersättning påsätt som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Särskilda arbetsförhållanden m m 6 Rätten till ersättning enligt 3-5 omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträdet eller motsvarande.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 3 Rätten till ersättning enligt 3-5 omfattar tid för resa till och från sammanträdet eller motsvarande och tid för praktiska förberedelser i anslutning till sammanträdet eller motsvarande. Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller för styrkta förlorade pensions- eller semesterförmåner om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller de förlorade förmånerna. ARVODEN MM Årsarvode 7 Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller på minst 40 % av heltid har rätt till årsarvode med belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet i den utsträckning. som fullmäktige beslutat enligt bilaga utan att arvodet reduceras. Ledigheten skall förläggas på sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras. För årsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger 1 månad skall arvodet minskas i motsvarande mån. Begränsat arvode 8 Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på mindre än 40 procent av heltid har rätt till begränsat arvode i den utsträckning som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Insynsarvode 9 Insynsarvodet skall betalas till den person som respektive oppositionsparti har utsett. Oppositionsparti är parti som inte har valsamverkan med parti som utsett kommunalråd. Insynsarvodet skall vara 0,425 av basbeloppet per mandat och oppositionsparti ifullmäktigeoch utgår som begränsat arvode enligt bestämmelserna i bilaga. Arvode för sammanträden mm 10 Förtroendevalda, som inte är årsarvoderade på heltid, har rätt till ersättning per sammanträde eller motsvarande eller per dag för sammanträde eller motsvarande med ett fast belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 4 Förtroendevalda som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande har inte rätt till arvoden med ett högre sammanlagt belopp än det som fullmäktige beslutat enligt bilaga. VALNÄMNDEN Arvode vid valförrättningar Vid förrättning som pågår, högst 8 timmar, äger ledamöter och ersättare i valnämnden, valnämndsdeputerade rätt att uppbära arvode motsvarande 2 dagarvoden. Vid förrättning mer än 8 timmar men högst 12 timmar utgår arvode motsvarande 3 dagarvoden. Om förrättningen pågår mer än 12 timmar betalas ersättning motsvarande 4 dagarvoden. Kommunal pension 11 För årsarvoderade förtroendevalda finns det särskilda bestämmelser om kommunal pension i det kommunala pensionsreglementet. ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER Resekostnader 12 Kostnader för resor till och från sammanträden är enligt Skattemyndigheten en skattepliktig förmån och jämställs med lön. Om man bedömer att tjänstestället är en annan plats än i centralorten är ersättningen en tjänsteresa och ersätts enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet. Reseersättning utgår vid sammanträde endast om avståndet till platsen för sammanträdet överstiger 5 km enkel resa. Reseersättning utgår också för resor till partiernas gruppmöten, som hålls i samband med eller i direkt anslutning till sammanträde. BarntiIIsynskostnader 13 Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte hunnit fylla 12 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående och ej heller förtid då barn vistas i den kommunala barnomsorgen.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 5 Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk 14 Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande förvård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. Handikappad förtroendevalds särskilda kostnader 15 Ersättning betalas till handikappad förtroendevald för de särskilda kostnader som upp kommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning avhandlingar och liknande. Ersättning betalas dock med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga. Övriga kostnader 16 For andra kostnader an som avses i 12-15 betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna förhindra att kostnaderna uppkom. GEMENSAMMA BESTÄMMELSER Hur man begär ersättning 17 För att få ersättning enligt 3-6 och 12-16 skall den förtroendevalda styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare eller till annan som utsetts att ta emot dem. Arvode enligt 7-10 betalas ut utan föregående anmälan. 18 Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 6 Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall framställas senast inom två år från pensionstillfället. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två år från den dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig. Tolkning av bestämmelserna 19 Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. Utbetalning 20 Årsarvoden betalas utmed entolftedel er månad. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 7 BILAGA TILL ARVODESREGLEMENTETS ERSÄTTNINGSBESTÄMMELSER 3 Förlorad arbetsinkomst Ersättning utgår i den omfattning som ledamot/ersättare annars skulle ha arbetat. Ersättning utgår med antingen gällande sjukpenning eller faktiskt och redovisad förlorad arbetsförtjänst. När sjukpenningen utgör ersättning skall den motsvara den kalenderdagsbaseradesjukpenningen ersättningen omräknas om sjukpenningen är baserad på deltidsanställning. Ledamot/ersättare skall med intyg visa för vilken tid han/hon har förlorat arbetsförtjänst. Ersättning för förlorad arbetsinkomst för egna företagare ska utgå med belopp motsvarandeden inkomstuppgift som lämnats till försäkringskassan alternativt med styrkt kostnad förvikarie eller ersättare. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår för halvdag (under 4 timmar) alternativ Heldag (över 4 timmar) 4 Förlorad pensionsförmån Verifierat belopp eller det belopp som beslutas efter prövning av kommunstyrelsen. 5 Förlorad semesterförmån Verifierat belopp, maximalt 13 % på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst 7 Årsarvode Kommunstyrelsens ordförande tillika kommunalråd 46 358 kr/mån (2004) med årlig justering enligt gällande tjänstemannalöneindex (=Arbetskostnadsindex för tjänstemän inom privat sektor.) med oktober som basmånad. Socialnämndens ordförande, 50 % av heltid och 50 % av kommunalrådets lön Barn- och ungdomsnämndens ordförande, 50 % av heltid och 50 % av kommunalrådets lön De årsarvoderade har rätt till ledighet enligt de regler som gäller för kommunens arbetstagare.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 8 8 Begränsat arvode Samhällsbyggnadsnämndens ordf 3,0 basbelopp/år Vice ordf i kommunstyrelsen 2,5 basbelopp/år Överförmyndare 2,0 basbelopp/år Kommunfullmäktiges ordf 1,0 basbelopp/år Kommunfullmäktiges vice ordf 0,1 basbelopp/år Valnämndens ordf 0,25 basbelopp/valår Valnämndens ordf 0,05 basbelopp/ej valår. Revisorer,.ordförande 0,5 basbelopp/år Revisorer, ledamot 0,5 basbelopp/år 9 Insynsarvode från och med 2011-01-01 (0,425 av basbelopp per mandat och oppositionsparti} Moderaterna 6 mandat Centerpartiet ^ 4 mandat Vänsterpartiet 3 mandat Kristdemokraterna 1 mandat 10 Arvode för sammanträden m m Arvode för sammanträden utgår med 1 % av basbeloppet/dag oavsett antal sammanträden. Ersättare som deltarvid sammanträde med KS, BUN, SBN eller Socialnämnd och som icke inkallats till tjänstgöring har rätt att erhålla styrkt förlorad arbetsförtjänst vid deltagande vid 3 sammanträden per år, inget arvode utgår. 13 BarntiIIsynskostnader Maximalt 480 kronor/dag + po 14 Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk Maximalt 480 kronor/dag + po
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 9 15 Handikappad förtroendevalds särskilda kostnader Utbetalas enligt verifierade faktiska kostnader som anses skäliga. Ersättare som deltar vid sammanträde med KS, BUN, SBN eller Socialnämnd och som icke inkallats till tjänstgöring har rätt att erhålla styrkt förlorad arbetsförtjänst vid deltagande vid 3 sammanträden per år. Till politiskt ungdomsförbund utgår verksamhets bidrag med 1 /10 del av bb / KF mandat, beräknat på de antal mandat som respektive moderpartierhållit. För att verksamhets bidrag skall kunna ut gå krävs att ungdomsförbund har lokal styrelse inger verksamhetsplan samt årsredovisning.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-01-01 10 Förtydligande av arbetsuppgifter inom ramen för begränsat arvode och insynsarvode. Rutinmässigt följa förvaltningens arbete Överläggning med förvaltningschef eller annan anställd vid det kommunala organ den förtroendevalda själv tillhör Genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande, eller annan anställd i anledning av sammanträde. besiktning, förrättning eller dylikt Besök på förvaltningar för information, utanordning eller påskrift av handling Protokollsjustering Fatta beslut i ärenden som nämnden delegerat Överläggningar med företrädare för andra kommunala organ eller med icke kommunala organ. Restid i anledning av ovan uppräknade åtgärder. Sammanträden med utredningskommitteer, projektgrupper och arbetsgrupper. Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ Konferens, informationsmöte, studiebesök, studieresa eller kurs. Besiktning eller inspektion