2018-11-30 s funktionshinderråd Tid: Fredagen den 30 november 2018 kl. 13.00-15.40 Plats: Kommunstyrelsens mötesrum, stadshuset ande: Övriga deltagare: Andreas Lundgren (S), ordförande, individ- o familjenämnden Ulrik Berg (M), byggnadsnämnden Ari Leinonen (S), fritidsnämnden Moa Brydsten (S), för- och grundskolenämnden Anneli Grundberg (S), gymnasie- o vuxenutbildningsnämnden Lena Karlsson Engman (S), tekniska nämnden Sven Nordlund, Funktionsrätt Umeå Maria Holmgren, Funktionsrätt Umeå ( 54-57) Solveig Grubbström, Funktionsrätt Umeå Inga Lundberg, RTP Karin Linghult, Funktionsrätt Umeå, tjg. ers. Jan-Olof Forsén, Funktionsrätt i Umeå, tjg. ers. Se nästa sida Utses att justera: Solveig Grubbström Sekreterare: 54-65 Tordleif Hansson Ordförande: Andreas Lundgren Justerare: Solveig Grubbström BEVIS Organ: s funktionshinderråd Sammanträdesdatum: 2018-11-30 Förvaringsplats: Kommunledningsstaben Underskrift: Tordleif Hansson
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 2 av 15 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Elmer Eriksson (M), för- och grundskolenämnden ( 54-65) Urban Clarin, RTP Tjänstepersoner och övriga ( 54-65) Klara Enmark ( 56) Eva Maaherra Lövheim ( 57) Ida Lundström ( 57) Pär Näsholm ( 65) Tordleif Hansson ( 54-65)
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 3 av 15 54 Upprop, val av justerare samt godkännande av dagordning s funktionshinderråd beslutar att utse Solveig Grubbström till justerare och att justering sker på sekreterarens tjänsterum på stadshuset den 11 december kl. 11.00 att i övrigt fastställa dagordningen att komplettera den arbetsgrupp som utsågs vid sammanträdet 2018-10-19 ( 48) med ledamoten Maria Holmgren Andreas Lundgren (S) hälsar alla välkomna till dagens möte med Umeå kommuns funktionshinderråd, UFR.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 4 av 15 55 Funktionshinderrådets reglemente Funktionshinderrådet beslutar att ställa sig bakom förslag till reglemente och skicka ärendet till kommunfullmäktige för fastställande Funktionshinderrådet ska inför den nya mandatperioden se över och vid behov justera reglementet. Kommunfullmäktige fastställer funktionshinderrådets reglemente. Under rubriken syfte byts ordet remissinstans ut mot organ. I övrigt görs inga förändringar gentemot ursprungsförslaget. Sven Nordlund, Funktionsrätt i Umeå och Urban Clarin, RTP, reserverar sig mot beslutet och lämnar följande reservation. Enligt föreliggande förslag till reglemente för s funktionshinderråd, UFR, skall rådet vara ett forum för dialog mellan förtroendevalda, (representerande olika organisationer och föreningar för personer med fysiska och/kognitiva funktionshinder.) och tjänstepersoner inom Umeå kommun. Rådets uppgift skall vara initierande, rådgivande men ej beslutande. De förtroendevaldas funktionshinderorgansationer och föreningar och deras representanters åsikter och synpunkter sägs i reglementsförslaget vara viktiga för att påverka kommunala angelägenheter och beslut. Rådet är remissinstans till vilken funktionshinderorganisationer och föreningar äger överläggnings och yttranderätt i frågor av allmän karaktär gällande funktionshinderområdet. Det framgår vidare av förslaget att om en dialog uppstår skall den vara ömsesidig och att det skall skapas möjligheter till framläggande av olika perspektiv. Informationen ska ges i god tid så att funktionshinderombuden i rådet får möjlighet att påverka behandlingen av olika ärenden.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 5 av 15 Ingen information om kommunens reglementsförslag för UFR har skickats till funktionshinderorganisationer och föreningar. Det var först med UFR:s dagordning som reglementsförslaget presenterades. Vi finner detta tillvägagångssätt ytterst felaktigt. Det strider verkligen mot de demokratiska principer om delaktighet och det inflytande som det föreliggande förslaget till reglemente för UFR säger sig vilja åstadkomma. Vi vill därför tydligt reservera oss mot rådets förslag till godkännande av det föreslagna reglementet för UFR och vi vill att vår reservation blir klart dokumenterad i UFR:s protokoll av den 30 november 2018. Vi anser att reglementet måste bli föremål för remissbehandling i enlighet med det föreslagna reglementets principer. sunderlag Funktionshinderrådets reglemente
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 6 av 15 56 Information verksamhetsstöd till handikappföreningar, förslag till namnbyte Funktionshinderrådet beslutar att ställa sig bakom förslaget att ändra benämningen på verksamhetsstödet till verksamhetsstöd till funktionshinderföreningar. Det finns ett stöd som föreningar kan söka hos Föreningsbyrån som heter verksamhetsstöd till handikappföreningar. Syftet med stödet är att stötta och uppmuntra föreningar som arbetar för och med personer med funktionsnedsättning och patientgrupper. Målsättningen är att det ska uppmuntra till aktiviteter, stödja informationsspridning samt skapa socialt sammanhang och bidra till erfarenhetsutbyte. Stödet är ett komplement till socialtjänstens insatser. Umeå Fritid skickade ut en förfrågan till funktionshinderrörelsens föreningar för att få förslag på namnbyte av stödet till en modernare benämning. Det inkom flera förslag. Klara Enmark
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 7 av 15 57 Information Fotgängarprogram för Umeå Funktionshinderrådet har mottagit informationen. De hållbara färdsätten behöver sättas högt upp i prioritering för att Umeå kommun ska kunna nå sina visioner och mål. Det är första gången kommunen tar fram ett fotgängarprogram. Tidigare har fotgängare och cyklister setts som en enhet inom trafikplaneringen. Under våren 2019 kommer programmet att antas av kommunfullmäktige. Syftet med programmet är att visa hur vi ska arbeta för att uppnå målet att öka andelen resor som sker till fots. Programmet innehåller fyra olika insatsområden: Samverkan och samsyn Framkomlighet och trafiksäkerhet En gångvänlig stad för alla Attraktivs gåendemiljöer Funktionshinderrådet diskuterar olika tillgänglighetsaspekter ur ett fotgängarperspektiv och noterar bland annat att en konkret tillgänglighetsåtgärd är att inventera hinder på gångbanor. Även förekomsten av trädrötter och placering av bänkar är tillgänglighetsfrågor som beaktas. Vidare är många ytor för fotgängare försedda med plattor medan cykelbanor är asfalterade. Genom att göra tvärtom skulle det underlätta för personer med gångsvårigheter. Genom att ordna fler laddställen för el-rullstolar i utomhusmiljö kan fler välja rullstolspromenad istället för bil. Funktionshinderrådet menar avslutningsvis att det är viktigt att tillgänglighetsstrategen bereds möjlighet att delge synpunkter på programmet. Eva Maaherra Lövheim Ida Lundström
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 8 av 15 58 Information utbildningar 2019 Funktionshinderrådet har mottagit informationen. Arbetsgruppen har haft ett möte. Där diskuterades bland annat vad utbildningen för det nyvalda funktionshinderrådet ska innehålla. Följande punkter diskuterades: - kommunens organisation - program för tillgänglighet - funktionshinderrådets reglemente - verksamhetsplan - bemötande Ett alternativ för hur utbildningen ska genomföras är att det nyvalda funktionshinderrådet börjar verksamhetsåret med ett heldagssammanträde Planeringen av utbildningen för kommunens nämnder är inte klar än. En sådan utbildning kan förläggas när de nyvalda nämnderna har utbildning eller vid ett ordinarie nämndssammanträde.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 9 av 15 59 Verksamhetsplan och budget 2019 Funktionshinderrådet beslutar att överlämna frågan om att utarbeta verksamhetsplan för 2019 till det tillträdande funktionshinderrådet att ett eventuellt ekonomiskt överskott förs över till 2019 att användas för utbildningar Det nyvalda funktionshinderrådet har sitt första sammanträde i början av 2019. Det är naturligt att rådets nya medlemmar arbetar fram verksamhetsplanen. Under 2019 kommer det att genomföras utbildningsinsatser för det nyvalda funktionshinderrådet och för kommunens nämnder. För att kunna genomföra dessa behöver funktionshinderrådet kunna föra över ett eventuellt ekonomiskt överskott från innevarande år till nästa år.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 10 av 15 60 Information från Funktionsrätt Umeå och RTP Funktionshinderrådet har mottagit informationen. Cyklande hemtjänstpersonals vinterutrustning Urban Clarin, RTP, informerar funktionshinderrådet om gjorda iakttagelser kring cyklande hemtjänstpersonals vinterutrustning. De saknar såväl cykelhjälmar som reflexvästar och dubbdäck.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 11 av 15 61 Uppföljningar Funktionshinderrådet har mottagit informationen Resursprioriteringar inom individ- och familjenämnden Funktionshinderrådet diskuterade förslag till resursprioriteringar vid förra sammanträdet. Andreas Lundgren (S) informerar om individ- och familjenämnden tog hänsyn till de synpunkter som framfördes av funktionshinderrådet. Det förslag som nämnden gick vidare med kring kommande besparingar innehöll inte punkter som funktionshinderrådet hade haft starka invändningar emot. Program för tillgänglighet besök i kommunens nämnder har besökt de flesta nämnderna för att informera om kommunens program för tillgänglighet. Centrum för funktionshinderforskning informerar om det senaste mötet med centrum för funktionshinderforskning.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 12 av 15 62 Sammanträdestider 2019 Funktionshinderrådet beslutar att fastställa följande sammanträdestider för 2019: fredag 1 februari fredag 5 april fredag 14 juni fredag 6 september fredag 22 november att mötestiden ska vara 13.00 17.00 Funktionshinderrådet har att fastställa sammanträdestider för år 2019. Under nästa år kommer rådet att ha fem sammanträden. Samtliga möten kommer att hållas i kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 13.00 17.00.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 13 av 15 63 Remiss kommunövergripande handlingsplan mot våld Funktionshinderrådet beslutar att föreslå att funktionshinderföreningarna tillsätter en arbetsgrupp för att tillsammans med skriva ett remissvar på handlingsplanen. Individ- och familjenämnden beslutade 2016 att ta fram en kommunövergripande handlingsplan mot våld. Syftet med det är att med gemensamma insatser arbeta för minskat våld i Umeå och att öka kunskapen kring våld. Handlingsplanen strävar efter att ta ett helhetsgrepp om våldsfrågorna och innehåller en aktivitetsplan för åren 2018-2022. Funktionshinderrådet har beretts möjlighet att ge synpunkter på handlingsplanen. Remisstiden är satt till den 31 januari och går inte att förlänga. Det innebär att funktionshinderrådet inte har några fler sammanträden innan remisstiden går ut. Funktionsrätt Umeå bör ställa frågan till sina medlemsföreningar om de har intresse av att ingå i en arbetsgrupp tillsammans med för att ta fram synpunkter på handlingsplanen.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 14 av 15 64 Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp vid dagens sammanträde.
s funktionshinderråd 2018-11-30 Sida 15 av 15 65 Teknisk utrustning i kommunstyrelsens sammanträdesrum Funktionshinderrådet har mottagit informationen Funktionshinderrådet har vid ett flertal sammanträden diskuterat bristen på mikrofoner i kommunstyrelsens sammanträdesrum. En skrivelse i ärendet skickades till kommunstyrelsen efter sammanträdet 2018-02-02. Fastighet har utrett frågan och det kommer att installeras 22 stycken mikrofoner i mötesrummet. Det är en mikrofon per plats. Installationen planeras att genomföras under januari 2019. Funktionshinderrådet noterar att det är viktigt att mikrofonerna kan styras med rösten eftersom rådet har ledamöter med funktionsnedsättningar som behöver kunna göra det. Pär Näsholm