Protokoll 1(19) Plats och tid Lokal Kyrkhult, 14:00-15:00 Beslutande (S) Pirjo Veteli (KD) Thommy Svensson (C) Mats Sigfridsson (S) Dan Orvegren (S) Louise Winberg (S) Anders Johansson (SD) Tommy Holmgren (M) Bekim Tabaku (SD) Daniel Pionk Övriga deltagande Karl Jonsson (V), ersättare Willy Salomonsson (SD), ersättare Matilda Frigård, sekreterare Öjvind Hatt, samhällsutvecklingschef Anna Blissing, byggnadsinspektör Fredrik Ingstorp, planarkitekt Roger Jönsson, teknisk samordnare infrastruktur Utses att justera Louise Winberg (S) Paragraf 23-32 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2019-05-22 Sekreterare Ordförande Justerande... Matilda Frigård... Pirjo Veteli... Louise Winberg ANSLAGSBEVIS Justerat protokoll finns på kommunledningsförvaltningen och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Beslutsinstans Datum för anslags uppsättande 2019-05-22 Datum för anslags nedtagande 2019-06-14 Underskrift: Matilda Frigård
Protokoll 2(19) Ärendelista 23 Kyrkhult 4:18 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus...3 24 Södra Rödhult 2:72 Ovårdad fastighet...5 25 Holje 116:125 Bygglov för garage/förråd...6 26 Informationsärende Ljusarydsvägen, väg 20544...8 27 Informationsärende...9 28 Delegationsbeslut...10 29 Inbjudan information om OPF-KL och PBF, pensionsavtal för förtroendevalda...14 30 Inbjudan - temamöte Scenarier Blekinge 2050...15 31 Extra ärende - Strandskyddsdispens Halens camping...16 32 Extra ärende - Bygglov Holje 116:115...19 Sid
Protokoll 3(19) BN 23/2019 BN 19.0110/287 23 Kyrkhult 4:18 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och beslut om startbesked tagits 10 kap 3 PBL. Kontakta handläggaren för bokning av samrådet. För skyndsam handläggning sänd in förslag till kontrollplan två dagar innan det tekniska samrådet skall hållas. s beslut: Nämnden beslutar att bygglov kan beviljas i enlighet med föreliggande handlingar samt med stöd av Plan-och bygglagen 9 kap 30 Bygglovsavgift 7142 kr(faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egen risk. Beskrivning av ärendet Ansökan om tillbyggnad av enbostadshus har inkommit 2019-04-15. Fastigheten omfattas av en detaljplan ifrån 1955. I plankartan är fastigheten uppdelad som två fastigheter. Byggrätten som finns kopplad till detaljplanen anger att byggnader maximalt får uppta 1/3 av fastighetens totala yta därutöver får huvudbyggnaden maximalt vara 120 kvm. Den föreslagna tillbyggnaden skulle innebära att totalytan för huvudbyggnaden blir ca 190 kvm, dvs en avvikelse på 58% ifrån gällande byggrätt för huvudbyggnad. Totalt bebyggd yta på fastigheten skulle bli 240kvm. Arean på fastigheten är 2083 kvm. Alltså klarar man kravet på en total byggnadsarea som understiger 1/3. Ägarna till fastigheten Mörbohult 1:53 har hörts i ärendet och har till den 14 maj att inkomma med eventuella synpunkter.
Protokoll 4(19) Nämnden har alltså att ta ställning till om planavvikelse gällande storlek för huvudbyggnad är godtagbar. Planritning Fasadritning Nybyggnadskarta Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent
Protokoll 5(19) BN 24/2019 BN 18.0380/21 24 Södra Rödhult 2:72 Ovårdad fastighet s beslut: Nämnden beslutar med stöd av 11 kapitlet 5, 21, 37 plan- och bygglagen (PBL) förelägga att fastighetsägaren att säkra upp huvudbyggnaden samt riva komplementbyggnad på fastigheten Södra Rödhult 2:72. Nämnden beslutar att ett löpande vite om 15.000kr för varje månad ska utges om inte åtgärderna genomförs, räknat från dag då rivningen skulle varit färdigställd. Övriga upplysningar Rivningsanmälan och rivningsplan ska snarast inlämnas till nämnden för handläggning. Rivningen ska vara färdigställd senast efter fyra månader efter det att beslutet vunnit laga kraft. Beskrivning av ärendet Ärendet inkom som en anonym anmälan. Efter det att anmälan inkom har flera telefonsamtal inkommit som påpeckar att byggnaderna används av barn och ungdomar i området. Handläggare har besökt platsen och kunnat konstatera att byggnaderna bedöms vara i mycket dåligt skick och renovering är ej rimlig ur ett kostnadsperspektiv. Detta styrks även av fastighetsägaren yttrande. Fastighetsägaren har inte kunna presentera någon plan för att åtgärda problemen på fastigheten. Det är därmed av stor vikt att nämnden fattar ett beslut om föreläggande för att få till stånd en åtgärd innan någon kommer till skada. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt områdes i anslutning till naturreservat, inga skyddsvärden finns registrerade på fastigheten. Orienteringskarta Fotodokumentation Yttrande ifrån fastighetsägaren daterat 2019-02-16 Delges: Fastighetsägaren med mottagningsbevis Akten Ekonomiassistent
Protokoll 6(19) BN 25/2019 BN 19.0098/1 25 Holje 116:125 Bygglov för garage/förråd Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och beslut om startbesked tagits 10 kap 3 PBL. Kontakta handläggaren för bokning av samrådet. För skyndsam handläggning sänd in förslag till kontrollplan två dagar innan det tekniska samrådet skall hållas. s beslut: Nämnden beslutar att bygglov kan beviljas i enlighet med föreliggande handlingar samt med stöd av Plan-och bygglagen 9 kap 30. Byggherren ska inkomma med förslag till kontrollansvarig för detta projekt. Bygglovsavgift 7142 kr (faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egen risk. Beskrivning av ärendet Ägare till fastigheten Holje 116:125 har ansökt om bygglov för nybyggnad av garage/förråd. Byggnaden är tänkt att inrymma företagets utrustning som idag förvaras utomhus, vilket sökande anser är en nackdel både ur redahållningssom skötselsynpunkt. Sökande anser att sopaggregat och snöröjningsutrustning m.m. ger ett stökigt intryck. Byggnaden är tänkt att bli på 112,32 m2 med en nockhöjd på 5,175 meter och en taklutning på 22 grader. Fasaden ska uppföras med lockpanel i faluröd färg. Taket utförs i tegelfärgat plåttak. Södra fasaden förses med fem stycken portar, varav tre i svart färg och två i grått. Enligt gällande detaljplan från 1991 tillåts bostäder och kontor i två våningar. Området är reglerat i detaljplanen som värdefull miljö. Ny bebyggelse skall utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart. Med anledning av denna planbestämmelse har Blekinge museum getts tillfälle att yttra sig.
Protokoll 7(19) Blekinge museum anser att materialvalet bättre anpassas till befintlig kulturmiljö. Byggnaden bör underordna sig befinlig närliggande bebyggelse. Detta görs förslagsvis genom följande åtgärder: Panel bör vara av locklisttyp (ej lockpanel) samt målad med faluröd slamfärg. Panelbrädorna bör hålla varierande breddmått mellan 5 8 och locklisterna breddmåttet 2. Dörrfoder och vindskivor bör målas i vit kulör likt närliggande bebyggelse. Plåttaket bör vara rödmålat, alternativt ersättas med rött lertegeltak. Portar av trä bör målas i svart kulör, alternativt kulör som återfinns på kringliggande ekonomibyggnadersportar. (Portar av annat material än trä bör inte målas i blå eller lila kulör.) Se bilaga för fullständigt yttrande. Sökande har fått ta del av yttrandet från Blekinge museum och har därefter ändrat sin ansökan för att uppfylla några av punkterna ovan. Sökande framför att de är tillmötesgående på samtliga punkter utom val av färg och panel. Detta beroende på att den av sökande föreslagna panelen redan finns på minst en byggnad i det absolut närområdet. Sökande vill belysa att man inom området redan har en rejäl blandning av takbeklädnader och utseende på panel. Se bilaga för fullständigt svar på yttrandet. Bygglovsansökan Ritningar Utdrag ur gällande detaljplan Yttrande Blekinge Museum Svar på yttrande från sökande Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent Blekinge museum
Protokoll 8(19) BN 26/2019 BN 19.0139/209 26 Informationsärende Ljusarydsvägen, väg 20544 s beslut: Information tas till protokollet. Beskrivning av ärendet Ägaren till fastigheten Karstorp 1:20, Ljusarydsvägen 217-11 har kontaktat Olofströms kommun och Trafikverket om möjligheterna att begränsa väg 20544 med grindar. Begränsning får inte ske så länge statsbidrag för vägen finns. Man har avsagt sig allt statsbidrag i kontakt med Trafikverket. Undertecknad fick rätt att yttra sig angående ärendet. -Så länge man är införstådd med att allt kommunalt underhåll på vägen upphör, även under vintertid. -Reglerna för erhållande av statsbidrag är att vägen ska hållas öppen för allmän trafik. Sätter man upp vägbom eller grindar försvinner statsbidraget så fort Trafikverket gör inspektion. Avsäger man sig statsbidraget är det tillåtet för markägarna att skylta eller sätta vägbom. För servitut gäller att tjänande fastighet inte får hindra eller försvåra för servitutets utövande. Det finns dock rättsfall som säger att man får tåla att låsa upp/låsa en vägbom. De som har rätt i vägen ska således ha rätt att nyttja vägen. Några formella hinder för att sätta bommar finns alltså inte, men det innebär samtidigt att statsbidraget från Trafikverket försvinner och att allt kommunalt underhåll dras in. De servitut som finns påverkas inte av ändringarna. I övrigt tar Olofströms kommun fortsättningsvis inget ansvar för vägen. Karta med den aktuella vägen markerad. Delges: Fastighetsägaren Teknisk samordnare infrastruktur
Protokoll 9(19) BN 27/2019 BN 19.0139/209 27 Informationsärende s beslut: Byggnadsnämnden godkänner informationspunkt A, B och C. Informationsärenden enligt bilagor. A. Länsstyrelsen Blekinges beslut 2019-04-08 Holje 2:660 B. Länsstyrelsen Blekinges beslut 2019-04-24 Hemsjöhult 1:32 C. Länsstyrelsen Blekinges beslut 0219-05-02 Norra Rödhult 1:86
Protokoll 10(19) BN 28/2019 BN 19.0139/209 28 Delegationsbeslut s beslut: Delegationsbesluten läggs till handlingarna Delegationsbeslut enligt bifogad förteckning. Beskrivning av ärendet Fysisk planerare meddelar att de i enlighet med delegationsrätten fattat beslut i bygglovs - och anmälningsärenden enligt bifogad förteckning. Trafikhandläggaren meddelar att de i enlighet med delegationsrätten fattat beslut enligt bifogad förteckning.
Protokoll 11(19)
Protokoll 12(19)
Protokoll 13(19)
Protokoll 14(19) BN 29/2019 BN 19.0139/209 29 Inbjudan information om OPF-KL och PBF, pensionsavtal för förtroendevalda s beslut: Byggnadsnämndens presidium ges möjlighet att närvara vid information om OPF-KL och PBF, pensionsavtal för förtroendevalda den 17 maj 2019: Thommy Svensson (KD) 1:e vice och Mats Sigfridsson (C) 2:e vice. Beskrivning av ärendet För att arvode ska kunna betalas ut måste beslut tas för byggnadsnämndens vice ordförandens medverkan, då dem är inbjudna och ingår inte i ordförandegruppen, som håller träff efter informationsmötet. HR-chef Johanna Spånér bjuder in till en informationsträff där Bernt Mahr från KPA kommer och informera om OPF-KL (pensionsavtal för förtroendevalda) och PBF (pensionsbestämmelser förtroendevalda). Samtliga ordföranden i nämnder och bolag har bjudits in och kommunrevisorerna samt överförmyndaren. Informationen kommer att hållas i Folkets hus Olofström. Tid: Den 17 maj kl.9-10 Plats: Folkets hus Klockrike Inbjudan/ info OPF-KL Klockrike Folkets hus Delges: Arvodessamordnare Thommy Svensson Mats Sigfridsson
Protokoll 15(19) BN 30/2019 BN 19.0139/209 30 Inbjudan - temamöte Scenarier Blekinge 2050 s beslut: Pirjo Veteli (S), Thommy Svensson (KD) 1:e vice och Mats Sigfridsson (C) 2:e vice ges möjlighet att närvara vid temamötet Scenarier Blekinge 2050. Beskrivning av ärendet En inbjudan har kommit från Region Blekinge m.fl. där temat är Scenarier för Blekinge 2050 som handlar om Hur kan vi tillsammans uppnå ett attraktivt och hållbart Blekinge nu och i framtiden? Bl.a. är byggnads- och trafiknämndens presidium inbjudna. Tid: 11 juni kl.09.30-15.30 Plats: Militärhemmet, Stortorget i Karlskrona Anmälan: Senast 29 maj, https://app.emarketeer.com/ext/form/survey.php?m=293287a4791911aa2b3e7 9c1a5aa59358291d09&sessid=v1-- dubllwoc9havtwqhy4bve7nonlno2up&page=1 Vid frågor kontakta jenny.rydquist@regionblekinge.se alt. tfn: 0455-73 71 16. Inbjudan temamöte Scenarier Blekinge 2050 Delges: Arvodessamordnare Pirjo Veteli Thommy Svensson Mats Sigfridsson
Protokoll 16(19) BN 31/2019 BN 19.0136/70 31 Extra ärende - Strandskyddsdispens Halens camping s beslut: Nämnden beslutar att bevilja dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 b miljöbalken om strandskydd för att i enlighet med ansökan och bifogad karta uppföra två padelbanor om ca. 20 x 10 m på fastigheten Holje 116:115 i Olofströms kommun (Halens Camping). Endast den yta som padelbanorna upptar inom strandskyddsområdet får tas i anspråk för ändamålet. Strandskyddsdispensavgift 11 160 kr (faktureras separat) Övriga upplysningar Dispensen upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor efter det att myndigheten fått kopia av nämndens beslut. Påbörjas åtgärden innan dispensen har vunnit laga kraft, sker detta på egen risk. Skäl för byggnadsnämndens beslut Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. Byggnadsnämnden får dock enligt 7 kap 18 b miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. En dispens ska enligt 7 kap 26 miljöbalken vara förenlig med strandskyddets syfte. Enligt 7 kap 25 skall prövning av frågor om skydd av område enligt detta kapitel hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i detta kapitel får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. I miljöbalkens grundläggande hushållningsbestämmelser anges i 3 kap 1 miljöbalken att Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade... Denna övergripande bestämmelse skall vara vägledande för det allmännas agerande och för tillämpningen av bl a 7 kap miljöbalken.
Protokoll 17(19) Särskilda skäl för dispens från strandskyddet Padelbanorna kommer enligt ansökan att ligga inom Halens Camping, på en befintlig gräsyta i anslutning till områdets badplats. Med beaktande av vad som presenterats i ärende får enligt Byggnadsnämndens bedömning särskilda skäl enligt 7 kap 18 c punkt 1 miljöbalken anses föreligga. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djuroch växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Någon tomtplatsavgränsning enligt 7 kap 18 f miljöbalken är inte aktuell. Padelbanorna kommer att ingå i utbudet av aktiviteter som campinggäster och allmänhet har tillgång till. Avstånd till strandlinjen (campingens badplats) är 50 meter. Hd Active AB kommer att bedriva versamheten i samarbete med campingen, som inte har något att erinra mot ansökan. Enligt Länsstyrelsen Gis-skikt förekommer här inga kända naturvärden. Olofströms Kraft AB (OKAB) har inga synpunkter på ansökan, utöver att verksamhetens avtal med markägaren (kommunen) måste säkerställa att nödvändiga åtgärder för ledningsnätet i området kan genomföras. Byggnadsnämnden erinrar om Länsstyrelsen skall, enligt 19 kap 3 b miljöbalken, inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos Länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. I samtliga fall kommer Länsstyrelsens beslut att skickas i kopia till beslutande kommunala nämnd samt till sökande. Beslut om överprövning kan inte överklagas. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa i enlighet med 2 kap lagen om kulturminnen m m omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Detta är en generell bestämmelse i kulturminneslagen och den gäller alltid. Att enligt 7 kap 18 h miljöbalken upphör beslut om dispens att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder. Att beslutet inte heller befriar er från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning.
Protokoll 18(19) Beskrivning av ärendet Sökande har inkommit med ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av två padelbanor på fastigheten Holje 116:115 inom befintligt campingområde. Överenskommelse med nuvarande arrendator av Halens Camping finns, och avtal med markägaren (kommunen) kommer att skrivas innan byggnation kan påbörjas. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Platsen för planerad åtgärd omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 13 Miljöbalken. För att erhålla strandskyddsdispens krävs särskilda skäl. Som särskilt skäl har angivits att Området ifråga är sedan länge en del av Halens Camping, och platsen där padelbanorna är tänkt placerade är i dagsläget en gräsyta. Ansökningshandling Situationsplan Fotografi Projektet ligger inom område Halen, där strandskydd enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller. Delges Sökande Länsstyrelsen med delgivningskvitto Miljöförbundet Blekinge väst Akten
Protokoll 19(19) BN 32/2019 BN 19.0136/70 32 Extra ärende - Bygglov Holje 116:115 s beslut: Nämnden beslutar att ge delegation till bygglovshandläggare att fatta beslut om bygglov enligt Plan- och bygglagen 9 kap 31. Delegationsbeslut kan tas när beslut om strandskyddsdispens för Holje 116:15 (BN 31) vunnit laga kraft. Beskrivning av ärendet HD active AB har ansökt om bygglov för att anlägga två padelbanor på Halens Camping på befintlig grönområde i anslutning till badplatsen. Varje bana upptar en yta om lite drygt 20 x 10 m, där en betongsarg med glasväggar kommer att omge själva spelplan. Olofströms Kraft AB (OKAB) har inget att erinra mot ansökan, under förutsättning av att nödvändiga ledningsarbeten även framledes kommer att kunna genomföras. HD Active samarbetar med verksamhetsinnehavaren på Halens Camping om projektet. Bygglovsansökan Situationsplan Delges: Bygglovshandläggare Akten