1 (18) Plats och tid Frösundarummet, Socialförvaltningen, Vallentuna, kl 16.00 17.10 Beslutande Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) Ing-Marie Elfström (S) Övriga närvarande Karin Peters,a vdelningschef Siw Hansson, MAS Agneta Sandström, controller ( 48 51) Inger Kjellerby-Åberg, handläggare Terhi Berlin, utredare Siobhán Górny, förvaltningssekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Ing-Marie Elfström Socialförvaltningen, 2011-06-09, kl 16.00 Underskrifter Sekreterare 48-64 Siobhán Górny Ordförande Gunnel Orselius-Dahl Justerande Ing-Marie Elfström BEVIS Justeringen har anmälts hos socialnämnden.
2 (18) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 48 Val av justerare... 3 49 Fastställande av dagordning... 3 50 Månadsuppföljning per den 31 maj 2011 (SN 2011.031)... 4 51 Socialnämndens budgetram 2011 avskrivning av socialnämndens andel av eget kapital (SN 2011.114)... 5 52 Möjlighet till utveckling av LOV inom socialnämndens ansvarsområde (SN 2011.115)... 6 53 Samordnad upphandling av insatser enligt LSS utifrån lagen om offentlig upphandling (LOU) (SN 2011.090)... 7 54 Verksamhetsbidrag till föreningar för år 2011 (SN 2010.076)... 8 55 Bidrag till pensionärsföreningar för år 2011 (SN 2011.065)... 9 56 Hantering av patientsäkerhetslagen... 10 57 Ansökan om förlängt öppethållande, Vallentuna Krog AB (SN 2011.036)... 11 58 Information från KHR... 12 59 Information från förvaltningen: förlänging av ramavtal avseeende öppenvård och dygnet-runtvård för barn och ungdom 0-20 år samt deras familjer... 13 60 Information om förslag till gemensamt nämndsekretariat... 14 61 Information om förslag till gemensam alkoholhandläggning i nordostkommunerna... 15 62 Information om översyn av platser på Väsbygården... 16 63 Rapporter och delgivningar... 17 64 Övriga frågor... 18
3 (18) 48 Val av justerare Beslut Ing-Marie Elfström utses att justera protokollet. 49 Fastställande av dagordning Beslut Socialnämndens arbetsutskott fastställer dagordningen med följande tillägg: - Information om förslag till gemensamt nämndsekretariat - Information om förslag till gemensam alkoholhandläggning i nordostkommunerna - Information om översyn av platser på Väsbygården Numreringen justeras därefter.
4 (18) 50 Månadsuppföljning per den 31 maj 2011 (SN 2011.031) Arbetsutskottet tackar för informationen. Socialnämndens månadsuppföljning per den 31 maj 2011 kommer att vara klar till nämndens sammanträde.
5 (18) 51 Socialnämndens budgetram 2011 avskrivning av socialnämndens andel av eget kapital (SN 2011.114) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna förslag om att hos kommunstyrelsen föreslå att socialnämndens ackumulerade skuld på 4 mkr skrivs av från socialnämndens andel av eget kapital. Kommunledningskontoret har i ett förslag till kommunstyrelsen ( Tjänsteskrivelse 2011-04-27, Resultatöverföring från 2010 års bokslut ) föreslaget att Socialnämndens ackumulerade underskott på 4 mkr ska ligga kvar i nämndens andel av eget kapital för att vid senare budgetår arbetas av. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse Avskrivning av Socialnämndens andel av eget kapital 2. Tjänsteskrivelse Socialnämndens äskande om medel från KSOF (Dnr KS 2011.087-3) 3. KSAU 67, 2011-05-05 4. Tjänsteskrivelse Resultatöverföring från 2010 års bokslut (Dnr KS 2011.116-2) 5. KSAU 72, 2011-05-05 Expedieras till Akt Handläggare
6 (18) 52 Möjlighet till utveckling av LOV inom socialnämndens ansvarsområde (SN 2011.115) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att delegera till socialnämnden att vid behov utvidga tillämpningen av LOV inom socialnämndens ansvarsområde. Enligt beslut i kommunfullmäktige den 9 november 2009, KF 87, har socialnämnden infört ett valfrihetssystem inom hemtjänsten. Lagen om valfrihetssystem (LOV) innebär att kommuner kan skapa så kallade valfrihetssystem istället för att upphandla tjänster enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att delegera till socialnämnden att vid behov utvidga tillämpningen av lag om valfrihetssystem (LOV) till andra verksamheter inom socialnämndens ansvarsområde. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Möjlighet till utveckling av LOV inom socialnämndens ansvarsområde Expedieras till Akt Handläggare
7 (18) 53 Samordnad upphandling av insatser enligt LSS utifrån lagen om offentlig upphandling (LOU) (SN 2011.090) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden ger Österåkers kommun i uppdrag att för Vallentuna kommuns del genomföra upphandling av insatser enligt LSS i form av enstaka platser för insatserna boende barn och vuxna, korttidsboende barn och vuxna samt korttidstillsyn för barn över 12 år. I uppdraget ingår rätt för Österåkers kommun att godkänna och underteckna överenskomna beslut, förändringar och förlängningar. Socialnämnden uppdrar åt ordförande att godkänna förfrågningsunderlaget. Socialnämnden uppdrar åt avdelningschefen för myndighetsavdelningen att underteckna avtal och andra handlingar som sammanhänger med upphandlingen. Vallentuna kommun genomförde 2005 tillsammans med kommunerna Österåker, Danderyd, Lidingö, Vaxholm och Täby kommun en upphandling av insatser enligt lagen och särskilt stöd och service (LSS). Upphandlingen genomfördes enligt lagen om offentlig upphandling (LOU), och dessa avtal upphörde att gälla 31 december 2009. Vallentuna, Danderyd, Norrtälje, Österåkers kommun samt Lidingö stad har tillsammans utrett frågan om hur insatserna ska upphandlas. Uppdraget har varit att upphandlingen så långt det är möjligt ska skapa mångfald och valfrihet för den enskilde. Utredningen har visat på att vissa insatser enligt LSS är mest lämpade att upphandla enligt LOU, såsom boende för barn och vuxna. Insatserna korttidsboende och korttidstillsyn är det möjligt att på sikt upphandla enligt lagen om valfrihet (LOV). Detta kräver dock fortsatt utredning. Förslaget är att upphandling av dessa insatser sker nu utifrån LOU med kortare avtals tid. Handlingar i ärendet: 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-05-18 2. PM, daterad 2011-02-21, Gemensam upphandling av LSS-insatser.. Expedieras till Akt Handläggare
8 (18) 54 Verksamhetsbidrag till föreningar för år 2011 (SN 2010.076) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden beviljar föreningsbidrag för år 2011 enligt följande: Kvinnojouren 25 000 Anhörigföreningen 10 000 IFS 10 000 Väntjänsten 10 000 BRIS 20 000 BOJ 20 000 RSMH 3 000 FMN 10 000 RK Center 5 000 Socialnämnden beviljar Kvinnojouren bidrag till kostnader för kontors- och möteslokalen. Kvinnojouren har ansökt om bidrag till lokalkostnader, intäkterna för verksamheten har under 2010 täckt kostnaderna för lägenheten. Ansökningar om föreningsbidrag för 2011 har inkommit från Kvinnojouren i Vallentuna, Anhörigföreningen i Vallentuna, Anhörigföreningen IFS Vallentuna, Väntjänst i Vallentuna, Södra Roslagens brottsofferjour, BRIS, FMN Föräldraföreningen mot narkotika samt Röda Korsets Center för torterade flyktingar. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, Föreningsbidrag, ansökningar för år 2011, daterad 2011-05-10 Expedieras till Akt Handläggare
9 (18) 55 Bidrag till pensionärsföreningar för år 2011 (SN 2011.065) Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden beviljar bidrag för 2011 års verksamhet enligt följande: SPF/KOM Vallentuna PRO Attunda SPF Vallentuna RPG-grupp Össeby PRO Kårsta PRO 45 870 kr 34 815 kr 8 250 kr 5 940 kr 5 225 kr 2 750 kr Enligt socialnämndens beslut 2001-01-09 (SN 4 ) utbetalas bidrag till pensionärsföreningar med 55 kronor per registrerad medlem. Ersättningen skall även täcka kostnader för lokaler. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, Bidrag till pensionärsföreningar för år 2011, daterad 2011-05-10 Expedieras till Akt Handläggare
10 (18) 56 Hantering av patientsäkerhetslagen Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Patientsäkerhetsarbetet organiseras enligt samma modell som arbetsmiljöarbetet. Socialnämnden ska anta riktlinjer för avvikelsehantering (inklusive risk- och händelseanalys). Socialnämnden ska kontrollera efterlevnaden av dessa riktlinjer en gång per år. Socialnämnden ger medicinskt ansvarig sjuksköterska i uppdrag att ta fram struktur och mall för patientsäkerhetsberättelse. Socialnämnden ger verksamhetschef enligt HSL i uppdrag att årligen (senast 1 mars) redovisa patientsäkerhetsarbetet i form av en patientsäkerhetsberättelse. Socialnämnden ger delegation till verksamhetschef enligt HSL att rapportera legitimerad personal som utgör en fara för patientsäkerheten till Socialstyrelsen. Socialnämnden ger delegation för hantering av prövotid till verksamhetschef för hälso- och sjukvården. Den 1 januari 2011 började Patientsäkerhetslagen, att gälla. Syftet med patientsäkerhetslagen är att vården ska bli säkrare, att vårdskadorna ska minska och att patientens ställning i vården ska stärkas. För att förtydliga vårdgivarens ansvar i enlighet med patientsäkerhetslagen är det angeläget att riktlinjer för området hädanefter antas av socialnämnden. Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse där det framgår hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits under föregående kalenderår. Enligt patientsäkerhetslagen ska socialnämnden rapportera legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal som bedöms utgöra en fara för patientsäkerheten till Socialstyrelsen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-05-30 Expedieras till Handläggare Akt
11 (18) 57 Ansökan om förlängt öppethållande, Vallentuna Krog AB (SN 2011.036) Arbetsutskottet tackar för informationen. Vallentuna krog AB, org nr. 556782-4841, har ansökt om förlängt öppethållande, d.v.s. utökad serveringstid. Ärendet kommer att vara färdigt till nämndens sammanträde. Expedieras till Handläggare Akt
12 (18) 58 Information från KHR Arbetsutskottet tackar för informationen. På kommunala handikapprådets sammanträde 2011-05-05 diskuterades de svårigheter som uppstår för människor med funktionsnedsättningar när sopbilarna inte kan ta sig in i bostadsområdet. Marie- Louise Löwenbeck (M) kommer att lyfta frågan i kommunstyrelsen. Handlingar 1. KHR 19, 2011-05-05
13 (18) 59 Information från förvaltningen: förlänging av ramavtal avseeende öppenvård och dygnet-runt-vård för barn och ungdom 0-20 år samt deras familjer Arbetsutskottet tackar för informationen. Avdelningschef Karin Peters informerar om ärendet. Förvaltningens nuvarande ramavtal kommer att förlängas med ett år från 2011-12-31. Därefter planeras en ny upphandling äga rum, tillsammans med övriga nordostkommuner.
14 (18) 60 Information om förslag till gemensamt nämndsekretariat Arbetsutskottet tackar för informationen. Avdelningschef Karin Peters och ordförande informerar om ärendet. Kommunkansliet har föreslagit ett kommungemensamt nämndkansli, för att samla och förbättra kompetensen inom nämndadministration och registratur.
15 (18) 61 Information om förslag till gemensam alkoholhandläggning i nordostkommunerna Arbetsutskottet tackar för informationen. Avdelningschef Karin Peters och ordförande informerar om ärendet. Det finns ett förslag om att nordostkommunerna ska samarbeta kring handläggning av alkoholärenden, bland annat för att förbättra tryggheten för de enskilda handläggarna.
16 (18) 62 Information om översyn av platser på Väsbygården Arbetsutskottet tackar för informationen. Avdelningschef Karin Peters informerar om platssituationen på Väsbygården. Eftersom det finns ett överskott på vissa platser tittar förvaltningen på möjligheten att erbjuda en annan målgrupp, äldre med psykiska funktionshinder, dessa platser och därmed skapa ett boende med en särskild inriktning.
17 (18) 63 Rapporter och delgivningar Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden tar del av delegationsbesluten och postlistan och lägger dem till handlingarna. Följande delegationsbeslut redovisas för perioden 2011-03-26 2011-04-26: Protokoll från socialnämndens socialutskotts sammanträde 2011-05-16 och 2011-05-20. Postlista för perioden 2011-04-27 2011-05-27 föreligger.
18 (18) 64 Övriga frågor Ing-Marie Elfström (S) undrar om förvaltningen utrett frågan om en eventuell prejudicerande effekt av att socialnämnden godkänt en hemtjänstleverantör som inte kunde uppvida godtagbara referenser (SNAU 2011-04-05, 35). Utredare Terhi Berlin informerar om att hennes utredning inte visar på några sådana effekter. Ing-Marie Elfström (S) frågar om förvaltningen arbetar med uppdraget att ta fram en förenklad biståndsbedömning. Utredare Terhi Berlin besvarar frågan. Ing-Marie Elfström (S) frågar vem som kommer att fördela lägenheterna i det nya trygghetsboendet som byggs i Vallentuna. Ordförande informerar om att det blir bostadsbolaget Össebyhus. Ing-Marie Elfström (S) undrar om det i Vallentuna finns möjlighet för äldre som vill fortsätta bo tillsammans trots att någon av dem har behov av ett särskilt boende. Avdelningschef Karin Peters besvarar frågan.