Miljöbokslut 2014 kortversion Fördelningen av måluppfyllelse för delmålen i Miljöstrategiska programmet Energi Transporter Konsumtion och avfall Mark och bebyggd miljö Natur Vatten Information och utbildning Röd Gul Grön Saknar underlag Bedömningsgrunder: Röd - trenden går åt fel håll och/eller det räcker inte med de insatser som hittills har genomförts för att vi ska uppnå målet i tid Gul - arbete har påbörjats, ett fortsatt arbete krävs för att nå målet men vi har kommit en bit på väg Grön - målet är nära att uppnås
Vad är miljöbokslut 2014 kortversion? Miljöstrategiska programmet beslutades i juni 2013. År 2014 är första helåret med programmet och det är 2014 års arbete som följs upp i denna uppföljning. Uppföljningen av programmet är uppdelad efter målområdena i miljöstrategiska programmet. Den fullständiga uppföljningen är ett omfattande dokument på över 40 sidor. Därför görs en kortversion av uppföljningen. Hur går arbetet? Det är ett stort engagemang för miljöstrategiska programmet i Gävle kommunkoncern och ett stort antal aktiviteter har genomförts under 2014. Sammantaget är arbetet på god väg. Vi har skapat en bra grund i form av organisation och struktur för genomförandet av programmet. På övergripande nivå har det bildats en styrgrupp med VD:ar och förvaltningschefer. Det har utsetts en programsponsor och en programledare som leder genomförandet. Det har också utsetts tjänstemän som är samordnare för arbetet med programmet inom respektive förvaltning, bolag och förbund. I miljönätverket och i programmets styrgrupp finns goda möjligheter för utvärdering, samverkan och ständig förbättring av struktur och arbetssätt. Vi behöver bygga vidare på det stora engagemang för frågorna som finns i förvaltningarna och bolagen och ha uthållighet i det fortsatta arbetet.
Energi Röd Gul Grön RÖD Trenden för energianvändning i Gävle kommun som geografiskt område går åt fel håll, användningen ökar istället för minskar. GUL Internt i koncernen är det en utmaning att nå målen för minskad energianvändning med 20 % under perioden 2009-2020, men bolagen och förbunden har hittills mellan 2009-2014 minskat med 8 % (avser faktiska energianvändningen och inte normalårskorrigerad). Ökningstakten är långsam inom förnybar energiproduktion. Produktionen av solenergi har ökat från 60 MWh år 2009 till 175 MWh år 2014. Glädjande är att koldioxidutsläppen minskat med 70 % mellan åren 2010-2013. En förklaring till minskningen är bildandet av Bomhus Energi AB som bland annat inneburit att den fossila oljeförbrukningen har minskat från 41 000 m3 år 2009 till 1 800 m3 år 2013. GRÖN Inom fossilfri energianvändning är kommunkoncernen i framkant tack vare Gävle Energis arbete som bland annat uppnått 99,7 % förnybar energi i fjärrvärmemixen 2014 och att bolagen tagit bort oljeuppvärmning av sina fastigheter.
Transporter Röd Gul Grön RÖD Andelen förnybara drivmedel i koncernens fordonsflotta ökar inte alls i den takt som behövs. GUL Körsträckan med bil har minskat för Gävle kommun som geografiskt område, men det behöver ske i snabbare takt. Cyklingen ökar i Gävle och kommunkoncernen behöver fortsätta underhålla det arbetet. Kollektivtrafikresorna med buss har minskat. Koldioxidutsläppen i Gävle kommuns geografiska område har minskat, men det behöver ske i snabbare takt. För indikatorn koldioxidutsläpp för transport och energisystemet saknas data för 2014 och 2013, men från 2009 till 2012 har en minskning av koldioxidutsläppen skett, från 744768 ton CO2 ekv 2009 till 550651 ton CO2 ekv 2012, vilket är positivt. Internt i kommunkoncernen är den totala körsträckan med lätta lastbilar och personbilar oförändrad 2013-2014 men har ökat under perioden 2009-2014. Körda kilometer med privat bil har minskat, vilket indikerar att resepolicyn har börjat ge effekt.
Konsumtion och avfall Röd Gul Grön Saknar underlag RÖD Arbetstakten behöver ökas för att målet om källsortering i kommunens verksamheter ska uppnås i tid. GUL Kommunledningskontoret har påbörjat systematiskt arbete med miljökrav och etiska/sociala krav vid upphandling och inköp. Andelen ekologiska livsmedelsinköp har ökat under perioden 2011-2013 och kommunen har uppnått andelen 27 % ekologiskt. Arbetsinsatserna behöver ökas för att förebygga nedskräpning. Arbete pågår och en slamutredning är till 50 % genomförd. GRÖN Mätningen av totalt matsvinn per portion visar att matsvinnet har minskat i snabb takt och en minskning med 20 % har redan uppnåtts i samtliga kommunala grundskolor och gymnasieskolor i Gävle. Om allt löper på enligt den grova tidplan som finns framtagen så finns en påbörjad biogasproduktion i december 2016. SAKNAR UNDERLAG Ett övergripande mål är att konsumtionen i Gävle kommun är resurseffektiv och hållbar. Målet följs bland annat upp genom att mäta avfallsmängder. Det saknas data för avfallsmängder under 2014 men flera aktiviteter har genomförts, bl.a. Bytagrejer-dagar och Gästrike återvinnares avfallsminimeringsvecka.
Mark och bebyggd miljö Röd Gul Grön Saknar underlag RÖD Inom området kompensationsåtgärder behöver arbetet intensifieras. Vi behöver under 2015 tydliggöra det fortsatta arbetet för att vi ska nå målet till 2020. GUL Målen under Mark och bebyggd miljö omfattar att mark ska användas resurseffektiv och för rätt ändamål och att marken ska brukas hållbart. Vi ska också lokalisera, utforma och underhålla hållbart. Livsmiljön i Gävle ska också främja en god hälsa, vilket innebär att buller ska minska och att luften ska vara ren. I många fall krävs att riktlinjer, policys och andra underlag för planeringen tas fram. Det handlar t.ex. om grönstrategi, kompensationsåtgärder, skogspolicy, VA-plan och klimatanpassning. Ett flertal frågor kommer också att hanteras i Översiktsplan Gävle kommun. Arbetet har inom de flesta områdena precis startat och kommer att genomföras under kommande år. Det bedöms krävas mer arbete bl.a. kring kommunägd jordbruksmark som brukas ekologiskt, skogspolicy och prioriteringsgrunder för ianspråktagande av mark. SAKNAR UNDERLAG För att uppnå målen kring buller och luftföroreningar inom avsedd tid behöver buller och luftföroreningar fortsätta att övervakas och arbetet med åtgärder behöver intensifieras.
Natur Röd Gul Grön Saknar underlag RÖD Det behöver tydliggöras hur och när implementeringen av åtgärdsprogrammen för hotade arter ska ske för att målet ska uppnås i tid. GUL Arbete med ställningstaganden kring tysta områden pågår i arbetet med översiktsplanen i Gävle kommun. Strandpromenaden är påbörjad och den bedöms kunna färdigställas till 2020. Arbetet med ett arboretum har påbörjats. GRÖN Arbete pågår med att bevara och förstärka den biologiska mångfalden och hittills har bland annat en sammanlagd areal på 617 ha areal kommunalt naturreservat bildats, vilket är 117 ha högre än målvärdet år 2014, som är 500 ha. Arealen ängs- och betesmark med miljöersättning år 2014 har ökat fram under perioden 2011-2013. Byggnationen av stadsbadet har påbörjats och första etappen kommer att vara klar under 2015. SAKNAR UNDERLAG Under 2014 har kommunen påbörjat arbetet med att öka användningen av parkområden och tagit fram en mätplan för att mäta antal besökare. Eftersom underlag saknas för antal besökare i parkområden går det inte att bedöma måluppfyllelsen.
Vatten Röd Gul Grön RÖD Det saknas ett arbetssätt som säkerställer att vi når målet om god ekologisk status i alla vattenförekomster. Gävle kommun behöver öka insatserna på området och arbeta mer samordnat för att det övergripande målet ska kunna uppnås. Arbetet med att ta fram en fiskevårdsplan har inte påbörjats. GUL Skydd och säkring av dricks- och råvatten är bristfälligt i dagsläget men arbete med åtgärder pågår, bl.a. revidering av skyddsföreskrifterna för Gävle/Valboåsen. Gästrike Vatten har under 2014 arbetat med att ta fram en vattenförsörjningsplan för att skydda råvattenförekomster som kan vara väsentliga för framtida dricksvattenförsörjning. GRÖN Det bedöms finnas goda möjligheter att uppnå målet om att miljöbelastningen till spillvatten ska minska till 2020.
Information och utbildning Röd Gul Grön GUL En projektledare har anställts för att ta fram en strategi för lärande om hållbar utveckling under 2014. Den utgör en viktig del i att arbeta med hållbar utveckling i för barn och unga, samt för att nå ut med information om hållbar utveckling till familjer i Gävle kommun. Under året har Gävle Miljögala och en ny kampanjwebb www.gavle.se/miljo startats, där möjlighet finns att interagera med Gävlebor. Dialog och kommunikation med gävlebor och företag behöver öka. Arbete har påbörjats med att skapa förutsättningar för att alla medarbetare och politiker i förhållande till sin roll ska ha tillräcklig kunskap i miljöfrågor för att kunna agera hållbart. Information av resepolicyn har skett i bl.a. ledningsgrupper och för fordonsansvariga.