TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 2017-11-03 Dnr SBB2017-148 Marie Bergsten Förslag till revidering av delegationsordning för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Förslag till beslut Direktionen föreslås besluta att anta föreliggande förslag till revidering av delegationsordning för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen. Beskrivning av ärendet Förslag till kompletteringar är gulmarkerade och det som ska tas bort är överstruket i bilagan. För ärendet aktuella handlingar Delegationsordning Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Eva Jonsson Postadress: Besöksadress: E-post/ www Organisationsnr: Box 144 Industrivägen 7 forbund@sbbergslagen.se 222000-1487 713 23 NORA 713 91 NORA http://www.sbbergslagen.se
Direktionens delegationsordning för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen I delegationsordningen framgår det till vilka tjänstemän direktionen har gett rätten att besluta i olika ärenden i direktionens ställe. Det som benämns förvaltningschef i kommunallagen är att jämställa med förbundschef i denna delegationsordning. en kan vidaredelegera beslutanderätten till en annan tjänsteman. Den tjänstemannen kan i sin tur inte vidaredelegera till ytterligare tjänsteman. När förbundschef vidaredelegerat beslutanderätten till annan tjänsteman är det för att det är på den nivå beslutet är lämpligt att tas. en har ändå samma beslutanderätt som den beslutanderätten är vidaredelegerad till. en bör dock bara ta beslut i tjänstemannens ställe när den är frånvarande. Den tjänsteman som har beslutanderätt på vidaredelegering kan lämna ärendet för beslut till högre nivå för avgörande (t ex förbundschef eller direktionen) då det t ex gäller ett principärende. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattas på delegation ska anmälas till direktionen (se kap 6, 35 kommunallagen). Anmälan av delegationsbeslut till direktionen ska redovisas på nästa direktionssammanträde. Återrapporteringen är viktig för att direktionen ska kunna följa hur beslutanderätten används. Även den som fått beslutanderätt på vidaredelegering ska redovisa delegationsbeslutet på nästa direktionssammanträde. Varje enskilt delegat ansvarar för att tagna delegationsbeslut rapporteras till direktionssekreteraren enligt fastställd rutin. När ett delegationsbeslut rapporteras tillbaka till direktionen, tas rapporten till protokollet. Först när protokollet är justerat och anslaget på kommunens anslagstavla börjar överklagandetiden att löpa. Detta gäller dock inte myndighetsbeslut med förvaltningsbesvär där tiden enligt förvaltningslagen alltid börjar löpa från dagen då den enskilde fick del av beslutet. Återkallande Direktionen och förbundschef kan när som helst återkalla lämnad delegering. De kan också välja att ta beslut i ett ärende trots att beslutanderätten är delegerad, men kan i princip inte ändra ett beslut som är taget med stöd av delegering. Förhinder för delegaten Om den tjänsteman som har vidaredelegeringen är förhindrad att fatta beslut ska förbundschefen göra det i dess ställe. Om det endast är förbundschefen som har delegeringen och är förhindrad att fatta beslut ska direktionens ordförande göra det i dess ställe. Ärenden som inte får delegeras Vissa ärenden som inte direktionen får delegera enligt kommunallagen 6 kap 34 : *Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. *Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
Dnr: SBB2017-148 Delegationsordning för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Ärende Delegerat till 1. Allmänna ärenden 1.1 Löpande förvaltning Ingen återrapportering 1.2 Brådskande ärenden Brådskande beslut där direktionens avgörande inte kan avvaktas 1.3 Utlämnande av allmän handling Avslag på begäran om utlämnande av allmän handling Yttrande vid överklagande att inte lämna ut allmän handling 1.4 Arkiv Arkivansvarig enligt arkiv- Ingen återrapportering reglementet 1.5 Utse arkivredogörare 1.6 Kommunens talan Föra kommunens talan vid domstol och andra myndigheter eller 1.7 Mottagande av delgivning Ingen återrapportering Antagen av direktionen 2017-xx-xx
1.8 Yttranden Avge yttrande över remiss från myndighet eller organsiation som är av principiell eller ------ politisk karaktär Avge yttrande som på grund av ärendets innehåll kan bedömas utan behandling i direktionen Avge yttrande över remisser där sakkunskap efterfrågas, t ex markupplåtelser Avge yttranden, granskning av planer 1.9 Ansökningar Ansökningar till myndigheter (t ex Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsnämnden) 1.10 Personuppgiftsansvar enl PUL 1.11 Förbundets logotype Beslut att tillåta att använda förbundets logotype 2. Personalärenden 2.1 Anställning Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av personal -under 1 månad -tidsbegränsad anställning 2 (11)
2.2 Avstängning, disciplinpåföljd, uppsägning m.m. Avstängning och beslut om indragning eller innehållande av lön och andra förmåner Ingen återrapporteirng Lönesättning -förbundschef -övrig personal -anställning under 14 dagar -tidsbegränsad anställning och vice ordförande Disciplinpåföljd, skriftlig varning Uppsägning från arbetsgivarens sida p.g.a. arbetsbrist eller personliga skäl Avskedande 2.3 Kurser och tjänsteresor Deltagande i kurs, konferens eller tjänsteresa mer än tre dagar -Förtroendevald (utom ordförande) - - -Avdelningschef -Övrig personal Egen bil i tjänsten, bilavtal -förbundschef -övrig personal Vice ordförande 3 (11)
2.4 Tjänstgöring och arbetstid Beviljande av tjänstledighet -förbundschef -övrig personal Ändrad tjänstgöring vid övertalighet, både på egen begäran eller i andra fall -förbundschef -övrig personal Beslut om godkännande eller förbud av bisyssla -förbundschef -övrig personal 2.5 Kollektivavtal, förhandling, stridsåtgärder Rätt att träffa kollektivavtal Förhandla för förbundet gällande lagstiftning om förhandlingsrätt Beslut om tolkning av anställningsoch kollektivavtal Beslut i enlighet med personalpolitiska beslut tagna av Direktionen 2.6 Arbetsmiljöansvar Ansvar för att verksamheten drivs i enlighet med AML och AFS 4 (11)
3. Miljöansvar, säkerhetsansvar 3.1 Miljöansvar Ansvar för att verksamheten drivs i enlighet med MB och förordningar inom miljöområdet 3.2 Säkerhetsansvar Ansvar för att verksamheten drivs i enlighet med Lagen om skydd mot olyckor -Dricksvatten -Kemikalier -Rötgas -Deponigas 3.3 Elsäkerhetsansvar 3.4 Brandskyddsansvar 4. Ekonomiärenden 4.1 Firmatecknare, budgetfördelning, attesträtt och representation Firmatecknare Planerbar omfördelning av budget max tre prisbasbelopp (avvikelser presenteras vid prognos/ bokslut) Utse attesträttsinnehavare och förbundschef i förening 5 (11)
Företrädande av förbundet vid representation upp till 0,5 prisbasbelopp 4.2 Avskrivning av fordran samt avbetalning Avskrivning av fordran, upp till ett prisbasbelopp per motpart Överenskommelse om avbetalningsplan för fordran Beslut om inkassoåtgärder, ansökan om lagsökning och handräckning 4.3 Taxor, skatter och lån Tillämpning och tolkning av taxor och indexreglering Upprättande och underskrift av skatte- och inkomstdeklarationer Moms- och arbetsgivardeklaration Utbetalning av skatter och avgifter, utkvittera betalningsanvisningar Placering av likvida medel Konvertering av lån 6 (11)
Finansiering (leasing inom upphandlade ramavtal) 4.4 Upphandling avtal och försäljning Upphandling för verksamheten inom givna budgetramar Beställning och inköp av varor och tjänster inom tecknade ramavtal, inom budget Tecknande av andra avtal (ex servitutavtal) Försäljning av maskiner, redskap, inventarier och material 4.5 Bidragsansökningar Ansökan om externa medel för projekt och utvecklingsarbete Beslut om bidrag till organisationer Inköp-leasing, förbundets investeringar (upp till ett basbelopp) 7 (11)
5. Tekniska frågor 5.1 Övergripande Förhyrning och uthyrning av lokal och mark Avtal om intrångsersättning samband med anläggningsarbete Personalliggare Försäkringsärenden, beslut Max tre basbelopp Ersättningsanspråk, beslut Max tre basbelopp 5.2 Gata och park Schakt- och grävtillstånd Upprättande av regler inklusive ersättningar för återställning och framtida underhåll efter grävning på allmän plats Godkännande av trafikanordningsplaner Försäljning av skogsprodukter 8 (11)
5.3 Trafik Lag om flyttning av fordon (SFS 1982:129) Lag om flyttning av fordon (LFF 2 ) -Besluta om flyttning av fordon efter 7 dygn LFF 3 -Besluta om skrotning av fordonsvrak LFF 5 Utfärda underrättelse om beslut rörande flyttning, till fordonsägare Förordning om flyttning av fordon i vissa fall (SFS 1982:198) FFF 2 -Besluta om när ett fordon får flyttas FFF 12 -Kungöra att flyttning av fordon har skett (Respektive kommuns anslagstavla) FFF 13 -Besluta om ersättning till fordonsägare för skadekostnader uppkomna vid flyttning av fordon -FFF 16 -Verkställa beslut för fordon som inte är fordonsvrak FFF 18 -Verkställa beslut för fordon som är fordonsvrak (Vrak =värdet lika med eller mindre än 0 kr) 9 (11)
Trafikförordningen TrF (SFS 1998:1276) TrF 10 kap 1 -Besluta om tillfälliga lokala trafikföreskrifter upp till sex månader TrF 10 kap 1 -Revidera befintliga trafikföreskrifter av icke principiell betydelse TrF 10 kap 1-3 -Besluta om dispens från lokala trafikföreskrifter TrF 10 kap 14 -Besluta om undantag med högst 1 års varaktighet (Gäller vägarbeten) TrF 13 kap 3-4 -Besluta om undantag rörande transporttillstånd (Transporttillstånd för längre period, längd, bredd, vikt) TrF 13 kap 8 -Besluta om särskilda undantag samt parkeringstillstånd för funktionshindrade (Tillfälligt undantag från lokala trafikföreskrifter för ex vis näringsidkare eller hantverkare. Samt parkeringstillstånd för funktionshindrade) Lag om kommunal parkeringsövervakning (SFS 1987:24) LKP 3-7 -Besluta om kommunal parkeringsövervakning 10 (11)
Lag om felparkeringsavgift (SFS 1976:2016) FelPL 5 Besluta om tillstånd att skriva parkeringsanmärkning Besluta om att utfärda parkeringsanmärkning 5.4 Vatten och avlopp Tillämpa ABVA och taxa för nyttjande av medlemskommunernas va-anläggningar VA-anslutning (enstaka), beslut 5.5 Avfall och återvinning Tillämpa renhållningsföreskrifter och taxa -Beslut gällande uppehåll i hämtning av hushållsavfall, slamtömning och egen kompostering Tillämpa avgifter avseende ÅVC och deponi (Alla delegationsbeslut återrapporteras till direktionen) 11 (11)