Plats och tid Näset, kommunhuset, kl. 9.00-11.30 ande Tjänstgörande ersättare Irja Gustavsson (S), ordförande Jonas Kleber (C), 1:e vice ordförande Pär-Ove Lindqvist (M) Kristine Andersson (S) Per Söderlund (SD) Daniel Andersson (S) Anniette Lindvall (M) Bengt Storbacka (S) Jonas Bernström (S) Virosa Viberg (SD) Ingrid Åberg (KD) Susanne Karlsson (C) Anders Persson (C) Bengt Evertsson (MP) John Omoomian (S) för Linda Svahn (S) Övriga deltagande Utses att justera Helena Randefelt, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef Anders Andersson, överförmyndarförvaltningen 238 Kitty Strandberg (S), ordförande överförmyndarnämnden 238 Kerstin Rogemyr, ekonomienheten 240-247 Maria Elisson-Lund, personalenheten 260,273 Merit Israelsson, Näringslivschef, 274 Peter Grönlund, förvaltningschef Bergslagens miljö- och byggförvaltning 274 Mats Seijboldt (SD), ej tjänstgörande ersättare Jan Hansson (M), ej tjänstgörande ersättare Dan Walterson (S), ej tjänstgörande ersättare Göran Gustavsson (-),ej tjänstgörande ersättare Susanne Karlsson (C) ersättare Bengt Evertsson (MP) Justeringens plats och tid Kanslienheten, torsdag 29 oktober. Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 238-274 Helena Randefelt Ordförande Irja Gustavsson Justerare... Susanne Karlsson
ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen 2015-10-27 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
Ärendeförteckning 238/2015 Inspektion av Bergslagens överförmyndarnämnd som innefattar kommunerna Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora 239/2015 Ekonomisk månadsuppföljning september 2015 240/2015 Utdebitering för år 2016 241/2015 Mål och budget 2016-2018 242/2015 Generell borgen för Linde Stadshuskoncernen 243/2015 Borgensavgift för år 2016 244/2015 Avfalls och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 245/2015 Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016 246/2015 Brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 247/2015 Internkontrollplaner för alla nämnder år 2016 248/2015 Statliga ersättningar från migrationsverket 249/2015 Deltagande i Vätternvattenprojektet 250/2015 Signatärskap för länets digitala agenda 251/2015 Revidering av reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning 252/2015 Revidering av regler och villkor för föreningsbidrag 253/2015 Risk- och sårbarhetsanalys för Lindesbergs kommun 254/2015 Avgifter för resor - fritidsaktiviteter enligt LSS 255/2015 Ansökan om iståndsättningbidrag för förstärkningsarbete, vägnummer 28195 256/2015 Rivning av två av fritidsbyns hus 257/2015 Starttillstånd för investering av industrimark i Frövi 258/2015 Parkeringsplatser vid Grönboda i Storå 259/2015 Styrgrupp för FÖP-Frövi
260/2015 Begäran om förhandling gällande dom i mål om efterforskning 261/2015 Förfrågan om flytt av Kägelbanan på Kyrkberget till Fingerboängs minigolfanläggning 262/2015 Förvärv av Kägelbanan på Kyrkberget i Lindesberg 263/2015 Motion från Agneta Nilsdotter och Bengt Evertsson (MP) om att rusta upp kägelbanan på Kyrkberget i Lindesberg 264/2015 Svar på motion från Agneta Lindkvist (V) om parkeringsplatser på Kullgatan i Lindesberg 265/2015 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) om långtidsparkering 266/2015 Svar på medborgarförslag om belysning på lekplatsen nedanför Hjortronvägen och Blåbärsvägen i Lindesberg 267/2015 Svar på medborgarförslag om förändring av kommunens bidragspolicy 268/2015 Svar på remiss från Finansdepartementet om slutbetänkande En kommunallag för framtiden SOU 2015:24 269/2015 Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet 270/2015 Meddelanden 271/2015 Anmälan av delegationsbeslut 272/2015 Övriga frågor 273/2015 Begäran om stöd i form av ersättning för kostnader i samband med domstolsbeslut mot efterforskningsförbudet 274/2015 Redovisning av företagsklimat, Insikt 2015
5 KS 238 Dnr. 2015/430 Inspektion av Bergslagens överförmyndarnämnd som innefattar kommunerna Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora Kommunstyrelsen tackar för informationen. Länsstyrelsen i Dalarnas län inkom med protokoll från inspektion av Bergslagens överförmyndarnämnd, daterat den 21 september 2015. Det har skett stora förändringar i Överförmyndarnämndens verksamhet sedan senast genomförda inspektion. Den totala arbetsbelastningen har ökat med 100 % sedan förra året vid samma tid. Bland annat har antal ärenden som rör ensamkommande barn ökat otroligt mycket. Överförmyndarkansliet har inte fått någon ytterligare personal för att klara denna ökade arbetsbelastning, utan de har försökt sköta arbetet med samma bemanning som tidigare. Länsstyrelsen konstaterade vid sitt besök att handläggarnas nuvarande situation är ohållbar och om inte problemet får en lösning inom en mycket snar framtid finns en stor risk att rättssäkerheten kommer att sättas ur spel. Bergslagens Frivilliga Samhällsarbetare inkom med en skrivelse till kommunstyrelsen den 23 september 2015 där de framför klagomål på Överförmyndarnämnden. Anders Andersson förvaltningschef för överförmyndarnämndens verksamhet och Kitty Strandberg (S), ordförande för överförmyndarnämnden informerade kommunstyrelsen om situationen. Överförmyndarnämnden arbetar aktivt med att rekrytera gode män och ska även rekrytera ytterligare minst en ny handläggare. Handläggarna har även fått extra administrativt stöd. Anders Andersson har haft kontakt med migrationsverket, som har full förståelse för att det tar längre tid att rekrytera gode män, då situationen är ansträngd precis som i alla andra kommuner.
6 KS 239 Dnr. 2015/133 Ekonomisk månadsuppföljning september 2015 Den ekonomiska rapporten för september 2015 läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen uppmanar samtliga nämnder och utskott att följa budget. Sjukfrånvaron för september 2015 är 5,33 % vilket är i nivå med föregående månad. Motsvarande siffra för september 2014 var 4,52 %. Jämförelsen mellan åren visar på en ökning med 0,8 procentenheter. Fortsatt aktivt arbete i verksamheterna för att främja hälsa hos medarbetarna pågår. Den ekonomiska prognosen för driften för helår har totalt förbättrats sedan augusti med cirka 0,4 Mnkr. Nämndernas prognos för augusti var en negativ budgetavvikelse med -9,9 Mnkr och i september -6,6 Mnkr. Finansförvaltningen redovisar ett bättre resultat på 0,6 Mnkr som beror på att AFA återbetalningen har meddelats. Barn- och utbildningsnämndens 11 verksamheter har en förbättrad prognos för 2015. Riktade statsbidrag ökar och finansierar delar av underskott mot budget. Retroaktiv avgiftskontroll för 2013 minskar befarat underskott. Socialnämnden uppvisar i sin helhet en avvikelse på -7,2 Mnkr för årets nio första månader. Prognosen för 2015 är ett resultat på -4,8 Mnkr. Bergsalgens miljö- och byggnämnd aviserar ett underskott för Lindesbergs kommun på -270 tkr, övervägande beroende på bostadsanpassningar och underskott på administrationen. Meddelas för åtgärd: Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Tillväxtutskottet Utskottet för stöd och strategi
7 KS 240 Dnr. 2015/466 Utdebitering för år 2016 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Utdebiteringen för år 2016 fastställs till 22:30 per skattekrona Lindesbergs kommuns utdebitering för år 2015 fastställdes av kommunfullmäktige i december 2014 till 22:30 kronor per skattekrona. Budgetförslaget innebär oförändrad skattesats 2016. Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta: Utdebiteringen för år 2016 fastställs till 22:30 per skattekrona
8 KS 241 Dnr. 2015/181 Mål och budget 2016-2018 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Mål och budget för åren 2016-2018, inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för VA/renhållningsverksamheten fastställs till 10 000 000 kronor år 2016. Finansiering sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ur eget kapital i balansräkningsenheten. 3. För finansiering av driftbudgeten sker disposition av medel avsatta för pensionskostnader med 22 946 000 kronor år 2016. 4. Föreningsbidrag avseende socialnämndens verksamhet överflyttas organisatoriskt till kommunstyrelsen (tillväxtsutskottet), budget är 50 000 kronor. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Budgetberedningen har överlämnat förslag till Mål och budget för åren 2016-2018. Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Mål och budget för åren 2016-2018, inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för VA/renhållningsverksamheten fastställs till 10 000 000 kronor år 2016. Finansiering sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ur eget kapital i balansräkningsenheten. 3. För finansiering av driftbudgeten sker disposition av medel avsatta för pensionskostnader med 22 946 000 kronor år 2016.
9 4. Föreningsbidrag avseende socialnämndens verksamhet överflyttas organisatoriskt till kommunstyrelsen (tillväxtsutskottet), budget är 50 000 kronor. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Sverigedemokraterna överlämnade sitt budgetförslag den 27 oktober 2015. Miljöpartiet överlämnade sitt budgetförslag den 27 oktober 2015. Moderaterna tillsammans Kristdemokraterna och Folkpartiet överlämnade sitt budgetförslag den 27 oktober 2015. Ledamöternas förslag till beslut Jonas Kleber (C), Susanne Karlsson (C) och Bengt Storbacka (S) föreslår bifall till majoritetens förslag. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till majoritetens budgetförslag med Moderaternas, Kristdemokraternas och Folkpartiets ändringsförslag Per Söderlund (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige anta Sverigedemokraternas budget för åren 2016-2018. Bengt Evertsson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige anta Miljöpartiets förslag till budget för åren 2016-2018. sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan föreslå kommunfullmäktige att besluta enligt punkt 2,3,4 och 5 i ekonomichefens förslag från den 19 oktober 2015, och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förslagen. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen kan utse majoritetens förslag till huvudförslag och finner att majoritetens förslag är huvudförslag. För att utse ett motförslag till majoritetens förslag ställde ordförande först Sverigedemokraternas förslag mot Miljöpartiets förslag och fann att Sverigedemokraternas förslag gick vidare. Sedan ställde ordförande Sverigedemokraternas förslag mot Moderaternas, Kristdemokraternas och Folkpartiets förslag och fann att Moderaternas, Kristdemokraternas och Folkpartiets förslag blev motförslag.
10 Ordförande ställde slutligen majoritetens förslag mot Moderaternas, Kristdemokraternas och Folkpartiets förslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt majoritetens förslag. Reservation Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Ingrid Åberg (KD), Bengt Evertsson (MP) Per Söderlund (SD) och Virosa Viberg (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina förslag.
11 KS 242 Dnr. 2015/467 Generell borgen för Linde Stadshuskoncernen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern beviljas för år 2016 eller tills nytt beslut fattas. Att så som för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 599 720 000 kronor, jämte därpå ränta och kostnader. Belopp specificeras enligt tabell nedan: Bolag Högsta lånebelopp Fastigheter i Linde AB 912 800 000 Lindesbergsbostäder AB 561 920 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen Linde Stadshus AB 1 599 720 000 Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-17 att införa en generell borgen för Linde Stadshuskoncern. Revidering av beslutet skedde i samband med att 2015 års budget samt under 2015-05-19 då förändring skedde mellan bolagen då investeringsprojekt flyttades från Lindesbergsbostäder AB till Fastigheter i Linde AB. Generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern för år 2015 eller tills nytt beslut fattas: Att såsom för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 587 065 000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beloppen specificeras enligt tabell nedan: Bolag Högsta lånebelopp Fastigheter i Linde AB 912 800 000 Lindesbergsbostäder AB 549 265 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen Linde Stadshus AB 1 587 065 000
12 Den generella borgen behöver utökas för 2016 med 12 655 000 kronor för Linde stadshuskoncernen då Lindesbergsbostäder AB behöver delfinansera ROT-renovering av fastigheten Järnvägsgatan 6 i Frövi med lån. Av den generella borgen har 1 282 807 000 kronor utnyttjats per 2015-10-12 och återstår gör 304 258 000 kronor. Fastigheter i Lindesberg AB skall av befintlig ram, 211,4 Mnkr finansiera projekten vid Ålkilsbacken, Strandskolan, Stationshuset, Energikällan samt Lindeskolan. Linde Energi AB:s befintliga ram, 65 Mnkr skall bl.a. användas till reinvestering i elnätet, elnätet i Närkes Kil, kulvertutbyggnad samt nyanslutningar och Global Castings för att nämna några projekt. Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta: Bevilja generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern för år 2016 eller tills nytt beslut fattas. Att så som för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 599 720 000 kronor, jämte därpå ränta och kostnader. Belopp specificeras enligt tabell nedan: Bolag Högsta lånebelopp Fastigheter i Linde AB 912 800 000 Lindesbergsbostäder AB 561 920 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen Linde Stadshus AB 1 599 720 000
13 KS 243 Dnr. 2015/465 Borgensavgift för år 2016 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Den kommunal borgensavgiften fastställs till 0,3 % på aktuellt lånebelopp per 2015-12-31, d v s saldo året innan budgetåret. Borgensavgift ska gälla för de kommunala bolagen Lindesbergsbostäder AB och Linde Energi AB. Borgensavgift ska även gälla Kooperativa Hyresrättsföreningen Tallen och bostadsrättsföreningen Lindesbergssenioren i Lindesberg. Avgift ska även tas ut för Fastigheter i Linde AB där extern hyresgäst finns, men inte för de lån som avser kommunala verksamhets- och förvaltningslokaler. Kommunal borgensavgift ses över årligen. Under 2015 har kommunfullmäktige beslutat om borgensavgifter för Kooperativa Hyresrättsföreningen Tallen (KF 99) och bostadsrättsföreningen Lindesbergssenioren i Lindesberg (KF 168). Kommunal borgensavgift har undantagits för Fastigheter i Linde AB och det tidigare kommunala bolaget Tredingen Utveckling AB då dessa förvaltar kommunens verksamhets- och förvaltningslokaler. Tredingen Utveckling AB har nu fusionerats in i Fastigheter i Linde AB vilket även gällt för Industrilokaler i Lindesberg AB. Externa hyresgäster finns i begränsad omfattning i dessa bolag. För att leva upp till de legala kraven som idag gäller förutsätts att en borgensavgift införs även för dessa. Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att: Fastställa den kommunal borgensavgiften till 0,3 % på aktuellt lånebelopp per 2015-12-31, d v s saldo året innan budgetåret. Borgensavgift ska gälla för de kommunala bolagen, Lindesbergsbostäder AB och Linde Energi AB. Borgensavgift ska även gälla Kooperativa Hyresrättsföreningen Tallen och bostadsrättsföreningen Lindesbergssenioren i Lindesberg. Avgift ska även tas ut för Fastigheter i Linde AB där extern hyresgäst finns, men inte för de lån som avser kommunala verksamhets- och förvaltningslokaler.
14
15 KS 244 Dnr. 2015/453 Avfalls och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 antas, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. I taxan för 2016 har det gjorts en ny utformning, detta har lett till en del justeringar mellan olika taxor. Den nya utformningen är ett styrmedel mot avfallsplanens mål, rättvisare taxa och för att få samma konstruktion av taxa i hela BKT-området. Förslaget till avfallstaxa för år 2016 innebär en höjning av intäktsramen med 6 %. Då taxeökningen inte skett mellan 2008-2014 har detta medfört ett underskott i avfallsfonden som behöver regleras. Grundavgiften höjs med 130 kronor för villaabonnemang och 137 kronor per hushåll/verksamhet, på abonnemangen för fritidshus, flerfamiljshus och verksamheter. Den rörliga avgiften är justerad mot avfallsplanenens mål, vilket innebär en större ökning för de abonnenter som väljer att ha hämtning av blandat avfall. Förslaget innebär att: En villa med hämtning varannan vecka av matavall blir 1 732 kr (103 kr högra än 2015) En villa med hämtning varannan vecka med blandat avfall blir 2 779 k (250 kr högre än 2015) Avgiften för tömning av enskilt avlopp ökar med 34 kr/tömning inkl 4 kbm och 20 meter slang. Bergslagens kommunalteknik beslutade den18 september 2015 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016, enligt bilaga.
16 KS 245 Dnr. 2015/454 Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner föreslagen anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter om taxan där avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas framgå. Taxan för 2016 föreslås bli oförändrad. Bergslagens kommunalteknik beslutade den 18 september 2015 att föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslagen anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt bilaga.
17 KS 246 Dnr. 2015/455 Brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner föreslagen brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Bergslagens kommunalteknik arbetar med långsiktig ekonomisk planering, som visar en prognos för de 15 närmaste åren. Där tas hänsyn till intäkter, kostnader och planerade investeringar. Prognosen visar att en höjning på 6 % av intäktsramen för 2016 behövs. 18, övriga avgifter ex frusen vattenmätare, avstängning av vatten mm, föreslås höjas med 2 %. I förslaget arbetar BKT vidare med att få täckning för sina fasta kostnader så den största delen av höjningen kommer att läggas på den fasta avgiften i taxan. Förslaget innebär att en normalvilla som förbrukar 150 kbm/år får en ökning med 331:00 kr/år inkl moms. Bergslagens kommunalteknik beslutade den 18 september 2015 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreslagen brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt bilaga.
18 KS 247 Dnr. 2015/433 Internkontrollplaner för år 2016 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar upprättade internkontrollplaner för år 2016 för nämnderna. Lindesbergs kommuns har för första gången sammanställt nämndernas internkontrollplaner. Kommunfullmäktige beslutade (2014-11-18) anta Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen och tidigare fanns Reglemente för intern kontroll även detta har antagits av kommunfullmäktige (2014-06- 17). Hur internkontrollen ska gå till i Lindesbergs kommun framgår av dessa dokument. Nedan citeras ett utdrag ur det sistnämnda dokumentet. 8 Internkontrollplan Nämnder och bolagsstyrelser ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Planen ska tillsammans med en riskoch väsentlighetsanalys överlämnas till kommunstyrelsen senast under oktober månad varje år i samband med nämndernas verksamhetsplanering för det kommande året. Framtagande av kontrollplanen ska föregås av en dokumenterad risk- och väsentlighetsanalys. Analysen avser att identifiera och kartlägga händelser som medför en risk att nå oönskat resultat. Vidare ska riskerna värderas utifrån sannolikheten för inträffande och konsekvensen av inträffande. Slutligen ska analysen innehålla beslut om hur riskerna ska hanteras genom att undvika risken genom att förändra/ta bort de effekter som ger upphov till risken. Det kan också handla om att begränsa risk till en accepterad nivå genom att minska sannolikheten och/eller konsekvensen att en händelse inträffar. Internkontrollplanerna överlämnas till kommunstyrelsen som har att anta dessa. Förfarandet är ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnderna och bolagen. Koncernbolagens internkontrollplaner presenteras i separat ärende senare under året. Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 20 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anta upprättade intern kontrollplaner för år 2016 för nämnderna.
19
20 KS 248 Dnr. 2015/434 Statliga ersättningar från migrationsverket 1. Grundersättningen på 222,5 tkr för nyanlända personer med uppehållstillstånd fördelas till socialförvaltningen. 2. Förändringen av den interna fördelningen av statsbidrag (schablonersättningen) från migrationsverket från och med 2016-01-01 antas. 3. En tjänst för sammanhållen integrationsplanering i kommunen, Integrationsstrateg, inrättas. 4. Tjänsten för sammanhållen integrationsplanering finansieras med kvarvarande medel från den prestationsbaserade ersättningen under 2016 med 800 000 kronor. Från och med 2017 finansiera tjänsten med medel från den statliga ersättningen (schablonersättningen) från migrationsverket med 800 000 kronor. 5. Förändringen av fördelningen, av den årligen riktade ersättningen för stödinsatser av förebyggande karaktär enligt socialtjänstlagen, (s.k majpengar) antas. 6. En ansökningsperiod till med ansökning 2015-10-31 beviljas för projekt av generella insatser av engångskaraktär, med projektstart 2016-01-01 av kvarvarande medel för prestationsbaserad ersättning. Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse från ekonomienheten, daterad den 20 oktober 201, kommunstyrelsen besluta att: 1. Grundersättningen på 222,5 tkr för nyanlända personer med uppehållstillstånd fördelas till socialförvaltningen. 2. Anta förändringen av den interna fördelningen av statsbidrag (schablonersättningen) från migrationsverket från och med 2016-01-01. 3. Inrätta en tjänst för sammanhållen integrationsplanering i kommunen, Integrationsstrateg. 4. Finansiera tjänsten för sammanhållen integrationsplanering med kvarvarande medel från den prestationsbaserade ersättningen under 2016 med 800 tkr. Från och med 2017 finansiera tjänsten med medel från den statliga ersättningen (schablonersättningen) från migrationsverket med 800 tkr. 5. Anta förändringen av fördelningen, av den årligen riktade ersättningen för stödinsatser av förebyggande karaktär enligt socialtjänstlagen, (s.k majpengar).
21 6. Bevilja en ansökningsperiod till med ansökning 2015-10-31, för projekt av generella insatser av engångskaraktär med projektstart 2016-01-01 av kvarvarande medel för prestationsbaserad ersättning. Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten Socialförvaltningen Meddelas för kännedom: Ekonomichef Kommunchef
22 KS 249 Dnr. 2015/481 Deltagande i Vätternvattenprojektet Kommunstyrelsen beslutar att Lindesbergs kommun deltar i Vätternvattenprojektet. Kommunstyrelsen utser Jonas Kleber (C) till representant till Länsstyrelsens styrgrupp för Vätternvattenprojektet. Lars Ferbe, enhetschef för tekniska förvaltningen i Örebro kommun presenterade tillsammans med Eva Jonsson, förbundschef för Bergslagens kommunalteknik (BKT) och Hans-Olof Hake, ordförande för BKT, arbetet med Projekt Vätternvatten för kommunstyrelsen den 28 augusti 2015. Idag är 5 kommuner med i projektet; Laxå, Kumla, Hallsberg, Lekeberg, Nora och Örebro. Kommunerna finansierar gemensamt projektet fördelat efter invånarantal. Bergslagens kommunalteknik fick för en tid sedan i uppdrag av Lindesbergs kommun att utreda möjligheten till reservvatten till Rya vattentänkt i Lindesberg. I detta arbete kunde inget tillräckligt gott råvatten hittas med avseende på kvalitet och kvantitet. Utifrån dessa utredningar har Bergslagens kommunalteknik studerat alternativa lösningar för att säkra dricksvattenförsörjningen på längre sikt för Lindesbergs kommun. Med anledning av detta beslutade Bergslagens kommunalteknik den 16 oktober 2015 att föreslå Lindesbergs kommun att delta i Vätternvattenprojektet. Meddelas för åtgärd: Bergslagens kommunalteknik Kanslienheten
23 KS 250 Dnr. 2015/421 Signatärskap för länets digitala agenda Kommunstyrelsen ställer sig bakom den redaktionellt omarbetade digitala agendan för Örebro län 2014-2020. Efter årsskiftet är det Region Örebro län och Länsstyrelsen som är sammanhållande för arbetet med länets regionala digitala agenda. Förvaltningsorganisationen kommer att ledas av en styrgrupp med deltagare från Region Örebro län, Länsstyrelsen, kommunerna och universitetet. Verksamheten inom de strategiska områdena kommer i första hand kopplas till redan befintliga grupperingar i länet. Upplägget diskuterades med kommuncheferna på möte den 13 augusti 2015. Som ett avstamp för den nya agendan bjuder Länsstyrelsen i Örebro län och Region Örebro län in Lindesbergs kommun att bli signatär. Signatärskapet innebär att en avsiktsförklaring undertecknas. Avsiktsförklaringens innebörd är att: Vi delat målen i Örebro läns regionala digitala agenda, och Vi avser att bidra till och verka för att målen i Örebro läns regionala digitala agenda uppfylls Meddelas för kännedom: Region Örebro Län Länsstyrelsen i Örebro Län
24 KS 251 Dnr. 2015/74 Revidering av reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning revideras enligt kanslienhetens förslag, daterat den 24 september 2015. Kommunfullmäktige antog den 16 december 241/2014 revidering av reglemente för kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning. Rådet är hela kommunens referensorgan i alla frågor och är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Reglementet reviderades eftersom den nya politiska organisationen från och med 1 januari 2015 gjort att kultur- och fritidsnämnden samt arbetsmarknadsnämnden försvunnit. I revideringen 241/2014 togs dessa nämnder bort i 3 a men antalet förtroendevalda i texten stod fast trots detta. 3 A) Rådet består av sju förtroendevalda ledamöter varav en representant från kommunstyrelsen, en representant vardera för socialförvaltningen, barn -och utbildningsförvaltningen, tillväxtutskottet, Bergslagens miljö och byggförvaltning och räddningstjänsten. För varje ledamot utses en ersättare. Texten och antalet förtroendevalda talar emot varandra och därför föreslog förvaltningen den 19 februari 2015 att kommunfullmäktige skulle besluta att revidera antalet ledamöter i texten från sju till fem för att stämma överens med resterande text i reglementet. Kommunfullmäktige beslutade 70/2015 att återremittera ärendet för att utreda möjligheterna att utse sju ledamöter till rådet. I och med den nya politiska organisationen från och med 1 januari 2015 försvann kultur- och fritidsnämnden och arbetsmarknadsnämnden som tidigare hade varsin representant i rådet. Deras ansvarsområden hamnade under tillväxtutskottet. Tillväxtutskottet är ett utskott under kommunstyrelsen, som redan är representerat i rådet. I en tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad den 24 september 2015 föreslår förvaltningen att rådet ska bestå av sju ledamöter, med tillägget en representant från Bergslagens kommunalteknik och en representant från LIBOs styrelse.
25 KS 252 Dnr. 2015/452 Revidering av regler och villkor för föreningsbidrag Revidering av regler och riktlinjer för föreningsbidrag antas enligt fritidskonsulentens förslag, daterat den 8 oktober 2015. Tillväxtutskottet beslutade den 15 september 2015 att uppdra till förvaltningen att revidera riktlinjerna för föreningsbidrag. Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom med förslag till revidering av regler och villkor för föreningsbidrag, den 8 oktober 2015. Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att föreslå kommunstyrelsen besluta: Revidering av regler och riktlinjer för föreningsbidrag antas enligt fritidskonsulentens förslag, daterat den 8 oktober 2015. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Fritidskonsulent
26 KS 253 Dnr. 2015/475 Risk- och sårbarhetsanalys för Lindesbergs kommun Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Risk och sårbarhetsanlys för Lindesbergs kommun antas, och överlämnas till Länsstyrelsen i Örebro län. Kommunen ska varje mandatperiod göra en analys av vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. I arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser ska ingå att på ett systematiskt sätt identifiera, analysera och dokumentera om det finns sådana hot och risker inom myndighetens ansvarsområde som synnerligen allvarligt kan försämra förmågan till verksamhet inom området samt att bedöma hur sårbar verksamheten är mot dessa. Arbetet ska anpassas till myndighetens behov och övriga förutsättningar. Resultatet ska värderas och sammanställas i en risk och sårbarhetsanalys som redovisas till Länsstyrelsen. Sammanställningen av Lindesberg kommuns risk- och sårbarhetsanalys är i huvudsak baserad på inventering och identifiering av risker och sårbarheter i de olika förvaltningarnas verksamheter. Arbetet med detta har skett i projektform utefter en egen framtagen systematik under framförallt våren 2015. Varje förvaltning har med stöd av kommunens säkerhetskoordinator inventerat tänkbara risker, sårbarheter och beroenden. Dessa har sedan sammanställts i förvaltningsvisa rapporter som utgör en stor del av grunden till rapporten. Vidare vägs också erfarenheter och lärdomar som gjorts vid övningar, seminarier och skarpa händelser, både inom den egna verksamheten och genom att lära av andras erfarenheter in i sammanställningen. Som en del i grunden för sammanställning ligger också tidigare genomförda risk- och sårbarhetsanalyser. I början på 2014 startades en process inom arbetsgruppen för arbete med RSA-frågor i länet för att likrikta presentation och sammanställning av riskoch sårbarhetsanalyser i länet. Syftet var att öka jämförbarheten och skapa en gemensam grund för arbetet med kartläggningen av risker. Lindesbergs kommun har under åren varit förskonad från större krissituationer men det finns en medvetenhet om risker och sårbarheter och det bedrivs ett kontinuerligt förebyggande arbete gällande krisberedskaps- och säkerhetsfrågor. Dessa frågor belyser åtgärder före,
27 under och efter en krissituation. Detta arbete är en del av det som gör Lindesbergs kommun till en trygg och säker kommun att leva i. Syftet med risk- och sårbarhetsanalys (RSA) är att utgöra en grund i Lindesbergs kommun löpande krisberedskapsarbete. I analysen kartläggs hot, risker och sårbarheter inom kommunens geografiska område. Analysen syftar till att reducera risker, minska sårbarheter och att förbättra förmågan att förebygga, motstå och hantera kriser och extraordinära händelser. Med krishantering menas åtgärder före, under och efter en kris. Det förebyggande arbetet syftar till att skapa ett robust samhälle som klarar att stå emot påfrestningar samt att skapa tillräckligt god krisledningsförmågan hos ansvariga aktörer. Under en extra ordinär händelse ska berörda aktörer ha förmåga att leda och samordna insatser så att krisens verkningar minimeras. Efter en kris ska det finnas resurser och förmåga, så långt det är möjligt, att återföra samhället till "det normala". Säkerhetskoordinator Gunnar Karlsson överlämnade den 22 september 2015 förslag till Risk- och sårbarhetsanalys för Lindesbergs kommun. Riskoch sårbarhetsanalysen blev redaktionellt ändrad den 26 oktober 2015.
28 KS 254 Dnr. 2015/435 Avgifter för resor - fritidsaktiviteter enligt LSS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: En avgift tas ut när kommunens minibussar/bilar används till och från fritidsaktiviteter för personer som bor på samtliga gruppbostäder/servicebostad (9 9 LSS) En avgift för detta tas ut 22kr/person och resa inom Lindesbergs kommun. Utanför kommunen debiteras en avgift om 18,50 kr/mil. För att personer med omfattande tillsyn och omvårdnadsbehov ska ges möjligheter som andra kommuninvånare att delta i fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter ingår det som en del av insatsen bostad med särskild service för vuxna (9 9 LSS). Varje individ skall utifrån önskemål och förmåga använda det utbud som finns tillgängligt. Det är inte säkert att de boende i LSS bostad har liknande intressen. Det är då inte lämpligt att fritiden planeras kollektivt. 2004 beslutades det i socialnämnden att kommunens minibussar/bilar får användas till och från egna/gemensamma fritidsaktiviteter för de personer som bor i gruppbostad/servicebostad. Avgiften för detta är idag 50 kr/mil och gäller endast vissa boenden som inte har psykiatriinriktning. Det finns inget stöd i LSS för att resor ska vara gratis för den enskilde, men att kostnaden ska vara skälig och inte överstiga kommunens egen kostnad så en fastställd avgift kan tas ut av kommunen. Likhetsprincipen (Kommunallagen 8 kap 3 c ) bör beaktas. Samtliga resor för verksamheten såsom gemensamma matinköp, personalkostnad för bilåkning bekostas av avdelningen för funktionsstöd. En viktig princip i LSS lagstiftning är att verksamheten ska främja jämlika levnadsvillkor och full delaktigt i samhällslivet för personer som omfattas av LSS. Då bör man i första hand använda kollektivtrafiken, om det är praktiskt möjligt, i andra hand färdtjänst och i tredje hand buss och bil. För att kunna ta ut en reseavgift från den enskilde, måste syftet med resan vara att den sker utifrån den enskildes behov. Avgiften baseras på skatteverkets regler om milersättning. Vid resa inom Lindesbergs kommun tas en avgift ut motsvarande taxan för lokaltrafiken i Lindesberg. I dag 2015 kostar en biljett 22 kronor/person. Denna avgift höjs i enlighet med lokaltrafiken.
29 Avgiften baseras på skatteverkets regler om milersättning. 18;50 kr/mil. Är man fler personer i bilen delas kostnaden och avrundas uppåt till närmaste krona. Den enskilde står för sin del och verksamheten för personalens del. Socialnämnden beslutade den 11 juni 2015 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: En avgift tas ut när kommunens minibussar/bilar används till och från fritidsaktiviteter för personer som bor på samtliga gruppbostäder/servicebostad (9 9 LSS) En avgift för detta tas ut 22kr/person och resa inom Lindesbergs kommun. Utanför kommunen debiteras en avgift om 18,50 kr/mil.
30 KS 255 Dnr. 2015/414 Ansökan om iståndsättningbidrag för förstärkningsarbete, vägnummer 28195 Kommunstyrelsen beviljar Fellingsbro Östra samfällighetsförening iståndsättningsbidrag med maximala 105 662 kronor för finansiering för upprustning av en kilometer utav föreningens vägbestånd, om sammanlagt 21 km. Fellingsbro Östra samfällighetsförening ansöker i en skrivelse daterad den 9 september 2015 om kommunalt iståndsättningsbidrag för att utföra förstärkningsarbetet på delar av sitt vägsystem. Syftet är att åtgärda de mest akuta delarna av vägsystemet genom att höja bärigheten och möta dagens krav för tunga transportet. Arbetet kommer att utföras under hösten 2015 och ska vara färdigt för besiktning senast 31 oktober 2015. Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2015 där han föreslår att tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja Fellingsbro Östra samfällighetsförening iståndsättningsbidrag med maximala 105 662 kronor för finansiering för upprustning av en kilometer utav föreningens vägbestånd, om sammanlagt 21 km. Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att föreslår kommunstyrelsen besluta: Kommunstyrelsen beviljar Fellingsbro Östra samfällighetsförening iståndsättningsbidrag med maximala 105 662 kronor för finansiering för upprustning av en kilometer utav föreningens vägbestånd, om sammanlagt 21 km. Ledamöternas förslag till beslut Jonas Kleber (C) föreslår bifall till tillväxtutskottets förslag. Meddelas för åtgärd: Stabsekonom Meddelas för kännedom: Fellingsbro Östra samfällighetsförening Ekonomienheten
31 KS 256 Dnr. 2015/439 Rivning av två av fritidsbyn Rivning av de två av fritidsbyns hus närmast Fotbollsgatan ska ske under hösten 2015 Rivning får ske med hjälp av Fastigheter i Linde AB i samråd med föreningen Rivningen finansieras från investeringsanslaget Fotbollsgatan, projektnummer 90 073 Frågan om Fotbollsgatans alternativa dragning har varit aktuell under ett antal år. Fritidsbyn ligger i direkt anslutning till Fotbollsgatan och vid ny dragning måste två av husen rivas för att breda plats för gatan. Ändring av Fotbollsgatan kommer att dröja i och med att Trafikverket utreder riksväg 50 från södra infarten till Lindesberg och norrut. De två av fritidsbyns hus som är aktuella är i mycket dåligt skick, och kan utgöra fara om de inte rivs. Av den anledningen föreslår stabsekonomen i en tjänsteskrivelse daterad den 2 oktober 2015 att utskottet ska besluta att: Rivning av de två av fritidsbyns hus närmast Fotbollsgatan ska ske under hösten 2015 Rivning får ske med hjälp av Fastigheter i Linde AB Rivningen finansieras från investeringsanslaget Fotbollsgatan, projektnummer 90 073 Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att föreslå kommunstyrelsen besluta: Rivning av de två av fritidsbyns hus närmast Fotbollsgatan ska ske under hösten 2015 Rivning får ske med hjälp av Fastigheter i Linde AB Rivningen finansieras från investeringsanslaget Fotbollsgatan, projektnummer 90 073 Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt tillväxtutskottet förslag med tillägget att rivning får ske med hjälp av Fastigheter i Linde i samråd med föreningen.
32 Meddelas för åtgärd: Stabsekonom Fastigheter i Linde AB Meddelas för kännedom: Ekonomienheten Fritidsbyn
33 KS 257 Dnr. 2015/403 Starttillstånd för investering av industrimark i Frövi Starttillstånd för investering av industrimark Frövi enligt antagen investeringsbudget beviljas. För några år sedan genomfördes en utredning tillsammans med Meritor för att se om det fanns någon möjlighet att anlägga en omlastningsplats i kommunen, inte för långt ifrån Lindesbergs tätort. Utredningen visade att det enda realistiska alternativet var i Frövi. I samband med utredningen fördes en dialog med Fastigheter i Linde AB för att undersöka om bolaget kunde förvärva marken öster om Billerud Korsnäs anläggning för framtida ändamål. Kommunen/FALAB ägde sedan tidigare ett tiotal hektar i området. För ungefär ett år sedan förvärvade FALAB den aktuella marken och till näringslivsenheten budgeterades medel till en förstudie för att utreda förutsättningarna för att etablera ett nytt industriområde på den förvärvade marken. Näringslivsenheten har tillsammans med Bergslagens miljö- och byggnämnd, Bergslagens kommunalteknik, Linde Energi AB och Billerund Korsnäs varit delaktiga i hela processen med att ta fram en förstudie. Utöver de levererade förstudierna har näringslivsenheten beställt en arkeologisk utredning av området samt en geoteknisk utredning. I studierna framkommer det att området är gynnsamt ur flera olika aspekter. Förvaltningen föreslår därför att tillväxtutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att: Lindesbergs kommun ställer sig bakom projektet att anlägga ett nytt industriområde på de av Fastigheter i Linde AB ägda marken, öster om Billerud Korsnäs anläggning i Frövi Kommunstyrelsen ger tillväxtförvaltningen starttillstånd för att i första hand beställa en detaljplan för området, i andra hand påbörja projektering av järnvägsleden Arbetet utförs parallellt med arbetet med Fördjupad översiktsplan för Frövi Finansiering sker inom ramen för tillväxtförvaltningens budget
34 Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att uppdra till tillväxtförvaltningen att beställa en detaljplan för nytt industriområde i Frövi. Finansiering sker inom ramen för tillväxtförvaltningens budget. Tillväxtutskottet beslutade även att föreslå kommunstyrelsen besluta: Starttillstånd för investering av industrimark Frövi enligt antagen investeringsbudget beviljas. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen Meddelas för kännedom: Ekonomienheten
35 KS 258 Dnr. 2015/482 Parkeringsplatser vid Grönboda i Storå Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchef att lämna förslag på utökning av parkeringsplatser vid Grönboda i Storå. Återkoppling till kommunstyrelsen ska ske i januari 2016. Kommunstyrelsen beslutade den 28 april 2015 att uppdra till kommunchefen att utreda ägarskapet för fastigheten utifrån ett medborgarförslag om att göra en parkeringsplats av fastigheten där före detta förskolan Lysmasken låg i Storå (Dnr 2014/399). Det är fortfarande frågetecken runt vem som är ägare till marken, men för närvarande kan kommunen inte anlägga en parkeringsplats där. Ett annat alternativ behövs tills ägarskapet är utrett. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra till kommunchef att lämna förslag på utökning av parkeringsplatser vid Grönboda i Storå. Återkoppling till kommunstyrelsen ska ske i januari 2016. Meddelas för åtgärd: Kommunchef
36 KS 259 Dnr. 2015/483 Styrgrupp för FÖP-Frövi Tillväxtutskottet utses till styrgrupp för FÖP-Frövi. Tillväxtutskottet ska anordna två stycken workshops för kommunstyrelsen under 2016. Arbetet med Fördjupad översiktsplan för Frövi tätort har påbörjats. En styrgrupp bör därför utses. Styrgrupp för Fördjupad översiktsplan för Lindesbergs tätort var Kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska utses till styrgrupp för FÖP-Frövi. Tillväxtutskottet ska anordna två stycken workshops för kommunstyrelsen under 2016. Meddelas för åtgärd: Tillväxtutskottet
37 KS 260 Dnr. 2015/319 Begäran om förhandling gällande dom i mål om efterforskning Personalchef får i uppdrag att inleda förhandling med Kommunal enligt begäran från Kommunal Västra Svealand Personalchef får i uppdrag att till kommunstyrelsen informera innan slutförande av förhandling sker. Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens ordförande att tillsammans med personalchef slutföra och underteckna förhandling enligt inkommer yrkande. Personalchef mottog 2015-10-08 begäran om förhandling från Kommunal Västra Svealand. Yrkandet innehåller två delar, dels yrkande som hänvisar till skadeståndslagen dels yrkande om ekonomiskt skadestånd vilket kan hänföras till arbetsrättslig grund. Personalchef har delegation att för kommunens del företräda i arbetsrättslig förhandling. När det gäller yrkande som hänvisar till skadeståndslagen, finns detta inte i delegationsordningen. Personalchef och kommunchef föreslår därför i en tjänsteskrivelse daterad den 12 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska besluta: Personalchef får i uppdrag att inleda förhandling med Kommunal enligt begäran från Kommunal Västra Svealand Personalchef får i uppdrag att till kommunstyrelsen informera innan slutförande av förhandling sker. Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens ordförande att tillsammans med personalchef slutföra och underteckna förhandling enligt inkommer yrkande. Meddelas för åtgärd: Personalchef
38 KS 261 Dnr. 2015/166 Förfrågan om flytt av Kägelbanan på Kyrkberget till Fingerboängs minigolfanläggning Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchef att tillsammans med handläggare för mark- och exploatering samt planenheten redovisa möjligheter till flytt av kägelbanan enligt förslag från Nielsen i Torpa AB. Johnny Nielsen i Torpa AB inkom med en förfrågan till Lindesbergs kommun den 1 april 2015 angående flytt av Kägelbanan på Kyrkberget till Fingerboäng för att placeras vid deras minigolfanläggning. De ämnar bekosta förflyttningen av Kägelbanan till Fingerboäng och önskar få en 3 årig tidsfrist av förflyttningen. Bolagets avsikt är att bygga upp Kägelbyggnaden och kägelspelet i ursprungligt utförande för användning. Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2015, där han föreslår att kommunchefen ges i uppdrag att tillsammans med handläggare för mark- och exploatering samt planenheten redovisa möjligheter till flytt av kägelbanan enligt förslag från Nielsen i Torpa AB. Meddelas för åtgärd: Kommunchef Meddelas för kännedom: Mark- och exploateringsingenjör Planenheten Nielsen i Torpa AB
39 KS 262 Dnr. 2015/88 Förvärv av Kägelbanan på Kyrkberget i Lindesberg Kommunstyrelsen beslutar att förslaget om förvärv av Kägelbanan inte är aktuellt. föreslår i en skrivelse till kommunstyrelsen daterad den 10 februari 2015 att detaljplanen kring Kägelbanan ska ändras så att byggnaderna kan avstyckas och säljas för ombyggnad till privat bostads förslagsvis i kombination med möjlighet till näringsverksamhet, exempelvis servering. ansöker i sin skrivelse till kommunstyrelsen om att få förvärva Kägelbanan för dessa syften. Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2015, där det framkommer att eftersom kägelbanan står mitt på Kyrkberget, som idag är park, så är inte en ny detaljplan för avstyckning realistisk. Den politiska inriktningen att området ska skyddas som parkmark. Förslag på att stycka av en del av området för privata bostäder, efter att en ny detaljplan tagits fram är inte i enlighet med de politiska beslut som tagits. Kommunchefen föreslår i sin tjänsteskrivelse från den 15 september 2015 att kommunchefen ges i uppdrag att tillsammans med handläggare för mark- och exploatering samt planenheten redovisa möjligheter till flytt av kägelbanan enligt förslag från Nielsen i Torpa AB. Meddelas för åtgärd: Kanslienheten Meddelas för kännedom:
40 KS 263 Dnr. 2015/177 Motion från Agneta Nilsdotter och Bengt Evertsson (MP) om att rusta upp kägelbanan på Kyrkberget i Lindesberg Ärendet utgår Agneta Nilsdotter (MP) och Bengt Evertsson (MP) föreslår i en motion daterad den 12 april 2015 att: Kägelbanan på Kyrkberget i Lindesberg ska kulturminnesmärkas Planering av en upprustning av banan ska påbörjas Pengar ska sökas från Länsstyrelsen Andra bidrag ska sökas Upprustningen kan ske som ett arbetsmarknadsprojekt under kompetent ledning Kommunfullmäktige beslutade den 14 april 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2015, där det framkommer att Kägelbanan tidigare har rustats upp några gånger med resultatet att ingen verksamhet har tillkommit. Kommunchefen föreslår att kommunchefen ges i uppdrag att tillsammans med handläggare för mark- och exploatering samt planenheten redovisa möjligheter till flytt av Kägelbanan enligt förslag från Nielsen i Torpa AB. Motionen är därmed besvarad.
41 KS 264 Dnr. 2015/338 Svar på motion från Agneta Lindkvist (V) om parkeringsplatser på Kullgatan i Lindesberg Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med beslut ( 143/2015) från tillväxtutskottets sammanträde den 13 oktober 2015. Agneta Lindkvist (V) föreslår i en motion daterad den 16 juni 2015 att en eller flera parkeringsplatser för personer med funktionsnedsättning uppförs i närheten av Kullgatan. Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 17 augusti 2015 till tillväxtutskottet för yttrande. Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 4 september 2015 där det framkommer att motionen berör mark som inte ägs av kommunen. Kommunen hyr lokaler i aktuell fastighet parallellt med andra hyresgäster. Även parkeringsplatserna hyrs. Tillväxtförvaltningen föreslog att tillväxtutskottet skulle föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besvara motionen med yttrande från stabsekonomen, daterat den 4 september 2015. Tillväxtutskottet beslutade den 15 september 2015 att återemittera motionen till förvaltningen för att se om några av de parkeringsplatser som kommunen hyr kan avsättas till personer med funktionsnedsättning. Återrapportering ska ske till utskottet i oktober. Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 24 september 2015 där det framkommer att förvaltningen har kommunicerat frågeställningen med Fastigheter i Linde AB och socialförvaltningen. Fastigheter i Linde AB har meddelat att de kan iordningsställa en handikapparkering på området till en kostnad av 15 000 kronor. Socialförvaltningen tillstyrker att en parkeringsplats avsätts för funktionsförhindrade, med särskilt utfärdat parkeringstillstånd, under förutsättning att förvaltningen inte behöver bekosta detta själva.
42 Förvaltningen föreslår därför utskottet besluta att: En parkeringsplats för funktionshindrade skapas på den av Fastigheter i Linde AB ägda marken som socialförvaltningen hyr, på Kullgatan till en engångskostnad på 15 000 kronor. Kostnaden tas av näringslivsenhetens konto för iståndsättning av vägar Motionen besvaras med detta beslut Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att: En parkeringsplats för funktionshindrade ska skapas på den av Fastigheter i Linde AB ägda marken som socialförvaltningen hyr, på Kullgatan till en engångskostnad på 15 000 kronor. Kostnaden tas av näringslivsenhetens konto för iståndsättning av vägar Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen besvaras med beslutet.