Irja Gustavsson (S) och Anniette Lindvall (M) Ersättare Nafih Mawlod (S) Marita Haraldsson (MP) Kanslichefens rum, 20 december

Transkript

1 Plats och tid Aktiviteten, Lindesberg Arena, kl Beslutande Se bilaga Övriga deltagande Ida Frödén, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef/stabschef Sofie Östlund, praktikant Kerstin Rogemyr, enhetschef ekonomienheten Anette Persson, ekonom Mats Melander, revisionen Tomas Klockars (M), ej tjänstgörande ersättare Bo Carlqvist (L), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Irja Gustavsson (S) och Anniette Lindvall (M) Ersättare Nafih Mawlod (S) Marita Haraldsson (MP) Justeringens plats och tid Kanslichefens rum, 20 december Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ida Frödén Ordförande Bengt Storbacka Justerare... Irja Gustavsson (S) Justerare... Anniette Lindvall (M) ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunfullmäktige Anslaget tas ned Kanslienheten...

2 Ledamöter Bengt Storbacka (S) Fredrik Lindmark (M) Tuula Marjeta (C) Margareta Ahlm (S) Daniel Andersson (S) Kristine Andersson (S) Linda Andersson (S) Arnold Bengtsson (S) Jonas Bernström (S) Irja Gustavsson (S) Zaki Habib (S) Joacim Hermansson (S) Victoria Johansson (S) Nafih Mawlod (S) Lennart Olsson (S) John Omoomian (S) Linda Svahn (S) Ulf Axelsson (V) Susanne Karlsson (C) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Jan Hansson (M) Sven-Erik Larsson (M) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Anna Öfverström (M) Ingrid Åberg (KD) Agneta Nilsdotter (MP) Thord Durnell (SD) Anders Eriksson (SD) Jan Marne (SD) Birgitta Duell (SD) Mats Seijboldt (SD) Per Söderlund (SD) Virosa Viberg (SD) Tjänstgörande ersättare Hans-Olof Hake (S) för Anders Ceder (S) Ulla Lundqvist (S) för Farhia Ahmed Shekh (S) Björn Pettersson (C) för Jenny Larsson (C) Agneta Lindkvist (V) för Ulf Axelsson (V) Marita Haraldsson (MP) för Bengt Evertsson (MP) Inger Griberg (MP) för Agneta Nilsdotter (MP)

3 Ärendeförteckning 182/2016 Information om asyl- och flyktingmottagandet 183/2016 Mål och budget /2016 Ombudgetering från tillväxtutskottets intäkter till socialnämnden för ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen 185/2016 Generell borgen för Linde Stadshuskoncernen 186/2016 Borgensavgift för år /2016 Nämndmål för samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen /2016 Taxor för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen /2016 Ny anläggningstaxa och brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun /2016 Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun /2016 Ej verkställda beslut inom socialförvaltningen kvartal 2 år /2016 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) och Marita Haraldson (MP) om att införa sex-timmars arbetsdag inom äldreomsorgen på försök 193/2016 Svar på motion från Agnetha Lindkvist (V) om måluppfyllelse i framtiden för förskoleelever 194/2016 Svar på motion från Kenneth Danielsson (SD) om servicepunkter BKT/BMB 195/2016 Svar på motion från Daniel Andersson (S) om laddstationer för elbilar i Lindesbergs kommun 196/2016 Motion från Mats Seijboldt (SD) om att kommunen ska jobba aktivt mot könsstympning 197/2016 Förslag till ändrade avgifter på folkbiblioteken i Lindesbergs kommun

4 4 KF 182 Information om asyl- och flyktingmottagandet Kommunchef Christer Lenke ger en aktuell rapport gällande asyl- och flyktingmottagandet. Han informerar bland annat om att Migrationsverket har avvecklat 100 st boenden i Sverige och ytterligare 180 st boenden kommer att avvecklas. Planen är att samtliga direktupphandlade boenden kommer att vara avvecklade hösten Inflödet av ensamkommande ungdomar är minimalt och inom socialförvaltningens område arbetar man med att flytta hem ungdomar som varit placerade på annan ort till kommunens egna boende samt till stödboenden.

5 5 KF 183 Dnr. 2016/115 Mål och budget Beslut 1. Reviderad Mål och budget för åren 2017 och VP , inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år Finansiering kan sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ut eget kapital i balansräkningsenheten. 3. Finansiellt mål- Verksamhetens nettokostnader får inte överstiga 99 procent av skatter, utjämning och generella statsbidrag under planperioden Leasing betraktas som en form av upplåning och får endast ske efter samråd med kommunledningskontoret. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. 6. Kommunstyrelsen medges rätt att besluta om omdisponeringar av budgeterade medel i investeringsbudget. Ärendebeskrivning Nämndernas budgetramar 2017 och VP för driftbudgeten antogs av kommunfullmäktige Nämndmål och indikationer antogs, dock ej för Bergslagens miljö- och byggnämnd som från 2017 blir Samhällsbyggnadsnämnden i Bergslagen. Det finansiella målet fastställdes till - Verksamhetens nettokostnader får inte överstiga 99 procent av skatter, utjämning och generella bidrag under planperioden Kommunstyrelsens ordförande överlämnade förslag till komplettering av Mål och budget för åren 2017 och VP den 7 december Kompletteringarna avser tillkommande kostnader för driftbudgeten samt effektiviseringskrav på verksamheterna med en procent år Reviderade budgetramar för nämnderna, reviderad resultaträkning, balansräkning samt kassaflödesanalys finns nu framtagna i budgetdokumentet under rubrik Våra räkenskaper.

6 6 Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 6 december 2016 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Reviderad Mål och budget för åren 2017 och VP , inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år Finansiering kan sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ut eget kapital i balansräkningsenheten. 3. Finansiellt mål- Verksamhetens nettokostnader får inte överstiga 99 procent av skatter, utjämning och generella statsbidrag under planperioden Leasing betraktas som en form av upplåning och får endast ske efter samråd med kommunledningskontoret. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. 6. Kommunstyrelsen medges rätt att besluta om omdisponeringar av budgeterade medel i investeringsbudget. Kommunstyrelsen beslutade den 14 december att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: 1. Reviderad Mål och budget för åren 2017 och VP , inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år Finansiering kan sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ut eget kapital i balansräkningsenheten. 3. Finansiellt mål- Verksamhetens nettokostnader får inte överstiga 99 procent av skatter, utjämning och generella statsbidrag under planperioden Leasing betraktas som en form av upplåning och får endast ske efter samråd med kommunledningskontoret. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. 6. Kommunstyrelsen medges rätt att besluta om omdisponeringar av budgeterade medel i investeringsbudget. Ledamöternas förslag till beslut

7 7 Irja Gustavsson (S), Jonas Kleber (C) och Gunilla Remnert (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Pär-Ove Lindqvist (M) och Marita Haraldsson (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt moderaternas, liberalernas och kristdemokraterna förslag till budget från juni 2016 istället för punkt 1 samt föreslår bifall till punkt 2,4,5 och 6. Punkt 3 ska gälla för år 2017 men för år får verksamhetens nettokostnader inte överstiga 98 procent av skatter, utjämning och generella statsbidrag. Per Söderlund (SD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt sverigedemokraternas förslag till budget från juni 2016 istället för punkt 1 samt föreslår bifall till punkt 2,4,5 och 6. Punkt 3 ska gälla för år 2017 men för år får verksamhetens nettokostnader inte överstiga 98 procent av skatter, utjämning och generella statsbidrag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Jan Hansson (M), Lillemor Bodman (M), Fredrik Lindmark (M), Margareta Tillas (L), Ingrid Åberg (KD), Marita Haraldsson (MP) och Agneta Nilsdotter (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Per Söderlund (SD), Virosa Viberg (SD), Thord Durnell (SD), Jan Marne (SD), Birgitta Duell (SD), Mats Seijboldt (SD) och Anders Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Meddelas för åtgärd: Ekonomichef Ekonomienheten

8 8 KF 184 Dnr. 2016/1 Ombudgetering från tillväxtutskottets intäkter till socialnämnden för ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen Beslut I budget för 2016 omdisponeras 2 miljoner kronor från tillväxtutskottets intäkter (ersättningar från Migrationsverket) till socialnämnden för ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen. Ärendebeskrivning I budget för 2016 omdisponeras 2 miljoner kronor från tillväxtutskottets intäkter (ersättningar från Migrationsverket) till socialnämnden för ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen I månadsuppföljningen för oktober månad 2016 redovisades en positiv avvikelse på arbetsmarknadsenheten avseende mer intäkter från Migrationsverket än budgeterat och helårsprognosen är + 2,0 Mnkr. Socialförvaltningen påvisar efter oktober månad en avvikelse på -17,0 Mnkr och efter justering en avvikelse på -11,9, Mnkr. Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: I budget för 2016 omdisponeras 2 miljoner kronor från tillväxtutskottets intäkter (ersättningar från Migrationsverket) till socialnämnden för ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen. Ledamöternas förslag till beslut Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att kommunfullmäktige ska avslå ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Jan Hansson (M), Lillemor Bodman (M), Fredrik Lindmark (M), Margareta Tillas (L), Ingrid Åberg

9 9 (KD), Marita Haraldsson (MP) Per Söderlund (SD), Virosa Viberg (SD), Thord Durnell (SD), Jan Marne (SD), Birgitta Duell (SD), Mats Seijboldt (SD) och Anders Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten Meddelas för kännedom: Socialnämnden Tillväxtutskottet

10 10 KF 185 Dnr. 2016/436 Generell borgen för Linde Stadshuskoncernen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Bevilja generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern för år 2017 eller tills nytt beslut fattas. Att såsom för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beloppen specificeras enligt tabell nedan: Fastigheter i Linde AB Lindesbergsbostäder AB Linde Energi AB Summa koncernen Linde Stadshus AB Ärendebeskrivning Linde Stadshus AB:s styrelse har beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en höjning av den generella borgen för Lindesbergsbostäder AB med kronor samt att fastställa oförändrad ram ( kronor) för Linde Energi AB inför verksamhetsåret Styrelsen beslutar att återkomma med begäran om borgensram för Fastigheter i Linde AB inför verksamhetsåret Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 1 december 2016 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta: Bevilja generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern för år 2017 eller tills nytt beslut fattas. Att såsom för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beloppen specificeras enligt tabell nedan:

11 11 Fastigheter i Linde AB Lindesbergsbostäder AB Linde Energi AB Summa koncernen Linde Stadshus AB Kommunstyrelsen beslutade den 14 december att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att: Bevilja generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern för år 2017 eller tills nytt beslut fattas. Att såsom för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beloppen specificeras enligt tabell nedan: Fastigheter i Linde AB Lindesbergsbostäder AB Linde Energi AB Summa koncernen Linde Stadshus AB Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten Ekonomichef FALAB Ekonomichef LEAB Meddelas för kännedom: Linde Stadshus AB

12 12 KF 186 Dnr. 2016/438 Borgensavgift för år 2017 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Fastställa den kommunala borgensavgiften till 0,3 % på aktuellt lånebelopp , d v s saldot året innan budgetåret. Avgiften är oförändrad i förhållande till 2016 och gäller åtaganden enligt kommunfullmäktiges beslut Ärendebeskrivning Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 29 november 2016 att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige beslutar att: Fastställa den kommunala borgensavgiften till 0,3 % på aktuellt lånebelopp , d v s saldot året innan budgetåret. Avgiften är oförändrad i förhållande till 2016 och gäller åtaganden enligt kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen beslutade den 14 december att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att: Fastställa den kommunala borgensavgiften till 0,3 % på aktuellt lånebelopp , d v s saldot året innan budgetåret. Avgiften är oförändrad i förhållande till 2016 och gäller åtaganden enligt kommunfullmäktiges beslut Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten Meddelas för kännedom: Ekonomichef

13 13 KF 187 Dnr. 2016/393 Nämndmål för samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen 2017 Beslut Nämndmål och indikatorer för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen för år 2017 antas. Ärendebeskrivning Den 17 mars 2016 samlades kommunstyrelseledamötena från samtliga samverkanskommuner för att enas om gemensamma mål för Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) inför år Med utgångspunkt i resultatet har nämnden ansvar för den fortsatta processen med att ta fram mätbara konkreta mål för nämnden för att därefter återkomma till respektive kommunstyrelse för att får acceptans för nämndens mål. BMB beslutade i maj 2016 att anta mål för år 2017 uppdrog till förvaltningen att under hösten ta fram mätbara indikatorer och aktiviteter. De mål som antogs av nämnden i maj och har därefter arbetets om något och indikatorer har arbetats fram. Målen och indikatorerna är avstämda med samverkanskommunernas kommunstyrelseordföranden. Nämnden ska besluta om nämndmål och indikatorer för år 2017 för Samhällsbyggnad Bergslagen som slutligen ska antas av Lindesbergs kommunfullmäktige. Aktiviteter som beskriver hur målen ska nås kommer därefter att tas fram av förvaltningen i verksamheternas verksamhetsplaner. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 19 oktober att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta nämndmål och indikatorer för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen för år Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Nämndmål och indikatorer för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen för år 2017 antas. Meddelas för åtgärd: Bergslagens bygg- och miljönämnd Meddelas för kännedom: Ekonomienheten

14 14 KF 188 Dnr. 2016/371 Taxor för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen 2017 Beslut Följande taxor som tidigare gällt för Bergslagens miljö- och byggnämnd ska även gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen från och med 1 januari 2017: Taxa för prövning enligt plan- och bygglagen med justeringsfaktor 0,8 som gäller från 1 juli Taxa för anmälningar enligt nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov som gäller från 1 juli Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet som gäller från 1 januari Taxa för tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen som gäller från 1 januari Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område som gäller från 1 januari Timtaxa för samtlig verksamhet som gäller från 1 januari Dessutom ska följande taxa gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen gälla från och med 1 januari 2017, då ansvarsområdet om tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och handel med vissa receptfria läkemedel tillförs nämnden: Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och tobakslagen som gäller från 1 januari 2005 (med komplettering av taxa för kunskapsprov enligt alkohollagen som gäller från 1 augusti 2011) Taxa för tillsyn och avgifter för vissa receptfria läkemedel som gäller från 1 augusti Ärendebeskrivning Med anledning av att Bergslagens miljö- och byggnämnd byter namn till Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen från och med 1 januari 2017 ska även nämndens taxor uppdateras med rätt namn. Dessutom tillkommer enligt tidigare kommunfullmäktigebeslut ansvarsområdet att nämnden ska utöva tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) och tobakslagen (1993:581) och om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730). Bergslagens miljö- och byggnämnd föreslår kommunstyrelserna i Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora att föreslå respektive kommunfullmäktige att följande taxor som tidigare gällt för Bergslagens

15 15 miljö- och byggnämnd även ska gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen från och med 1 januari 2017: Taxa för prövning enligt plan- och bygglagen med justeringsfaktor 0,8 som gäller från 1 juli Taxa för anmälningar enligt nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov som gäller från 1 juli Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet som gäller från 1 januari Taxa för tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen som gäller från 1 januari Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område som gäller från 1 januari Timtaxa för samtlig verksamhet som gäller från 1 januari Dessutom ska följande taxa gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen gälla från och med 1 januari 2017, då ansvarsområdet om tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och handel med vissa receptfria läkemedel tillförs nämnden: Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och tobakslagen som gäller från 1 januari 2005 (med komplettering av taxa för kunskapsprov enligt alkohollagen som gäller från 1 augusti 2011) Taxa för tillsyn och avgifter för vissa receptfria läkemedel som gäller från 1 augusti Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Följande taxor som tidigare gällt för Bergslagens miljö- och byggnämnd ska även gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen från och med 1 januari 2017: Taxa för prövning enligt plan- och bygglagen med justeringsfaktor 0,8 som gäller från 1 juli Taxa för anmälningar enligt nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov som gäller från 1 juli Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet som gäller från 1 januari Taxa för tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen som gäller från 1 januari Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område som gäller från 1 januari Timtaxa för samtlig verksamhet som gäller från 1 januari Dessutom ska följande taxa gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen från och med 1 januari 2017, då ansvarsområdet om tillsyn

16 16 enligt alkohollagen, tobakslagen och handel med vissa receptfria läkemedel tillförs nämnden: Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och tobakslagen som gäller från 1 januari 2005 (med komplettering av taxa för kunskapsprov enligt alkohollagen som gäller från 1 augusti 2011) Taxa för tillsyn och avgifter för vissa receptfria läkemedel som gäller från 1 augusti Meddelas för åtgärd: Bergslagens miljö- och byggnämnd

17 17 KF 189 Dnr. 2016/352 Ny anläggningstaxa och brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2017 Beslut Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun år 2017 antas, vilket innebär en höjning med 15 %. Brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun år 2017 antas. Ärendebeskrivning Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter om taxa där avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas framgå. Anläggningstaxa Ingen ökning av anläggningstaxan har skett sedan Kostnaderna för anslutning har ökat, bl a måste fler meter ledning dras fram och fler pumpstationer anläggas. Anläggningstaxa föreslås höjas med 15 %. Förslaget innebär att priset för en normalvilla som ansluter sig till det kommunala ledningsnätet för vatten, spillvatten och dagvatten blir kronor inklusive moms. Brukningstaxa Bergslagens kommunalteknik (BKT) arbetar med långsiktig ekonomisk planering, som visar en prognos för de 15 närmaste åren. Prognosen visar att en höjning med 5 % av intäktsramen för 2017 behövs. 18 övriga avgifter ex. frusen vattenmätare, avstängning av vatten mm, föreslås höjas med 2 %. En ny avgifts för tillfälligt vatten från brandpost har tillkommit. I förslaget arbetar BKT vidare med justering av taxan för att få så rättvis taxa som möjligt. Detta innebär att flerbostadshus, industrier oh övriga fastigheter kommer att få en större höjning än villataxan när det gäller den fasta avgiften. Den rörliga avgiften höjs för samtliga. Förslaget innebär att en normalvilla som förbrukar 150 kbm/år får en ökning med 183 kr/år inklusive moms. Direktionen för Bergslagens kommunalteknik beslutade den 23 september 2016 att överlämna förslag till VA-taxa för Lindesbergs kommun 2017 för beslut.

18 18 Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun år 2017 antas, vilket innebär en höjning med 15 %. Brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun år 2017 antas. Meddelas för åtgärd: Bergslagens kommunalteknik

19 19 KF 190 Dnr. 2016/354 Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2017 Beslut Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2017 antas. Ärendebeskrivning Enligt miljöbalken (1998:808: 27 kap) får kommunen meddela föreskriftet om att avgift ska betalas för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Till taxan 2016 gjorden en större översyn och bedömningen gjordes att förändringen inte kunde genomföras under ett år, utan att det skulle fortskrida under några år. Den nya utformningen är ett styrmedel mot avfallsplanens mål och en mer rättvis taxa. Förslaget till avfallstaxa 2017 innebär en höjning av intäktsramen med 6 %. Eftersom ingen taxehöjning förekom mellan medförde detta ett underskott i avfallsfonden. En del av underskottet reglerades i taxan 2016, resterande underskott regleras i taxan för Nytt förslag till avfallstaxa innebär att: Grundavgiften för villa höjs med 40 kr Grundavgiften för fritidshus, flerfamiljshus och verksamheter höjs med 30 kr Årsavgiften för villa, hämtning varannan vecka av matavfall blir kr (4 kr högre än år 2016) Perioden för sommarhämtning förlängs från veckan 39 till vecka 41 p.g.a. att vintrarna är sena, vilket innebär att efterfrågan från fritidshusägarna om längre hämtningsperiod på hösten har uppkommit Avgift för överfullt kärl införs med 100 kr/kärl Nytt förslag till slamtaxa innebär: Avgiften för tömning av enskilt avlopp ökar med 25 kr/tömning inkl. 4 kbm och 20 meter slang Avgift för låst lock vid slamtömning införs med 75 kr/styck Administrationsavgift vid byte av tömningsintervall för slamtömning införs med 110 kr/tillfälle

20 20 Direktionen för Bergslagens kommunalteknik beslutade den 23 september 2016 att överlämna förslag till avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2017 för antagande. Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2017 antas. Meddelas för åtgärd: Bergslagens kommunalteknik

21 21 KF 191 Dnr. 2016/375 Ej verkställda beslut inom socialförvaltningen kvartal 2 år 2016 Beslut Kommunfullmäktige tackar för rapporten och lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunerna har enligt socialtjänstlagen och LSS skyldighet att kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och omsorg biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader efter beslutsdatum. Rapporteringen ska ske en gång i kvartalet till kommunfullmäktige i en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även ange vilka typer av bistånd och insatser besluten gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Socialnämnden inkom med redovisning av ej verkställda beslut för andra kvartalet 2016 den 24 oktober Meddelas för kännedom: Socialnämnden

22 22 KF 192 Dnr. 2016/32 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) och Marita Haraldson (MP) om att införa sex-timmars arbetsdag inom äldreomsorgen på försök Beslut Motionen avslås med hänvisning till att det inte finns ekonomiska förutsättningar för att påbörja ett 6-timmarsprojekt. Ärendebeskrivning Agneta Nilsdotter (MP) och Marita Haraldsson (MP) inkom den 29 januari 2016 med en motion där de föreslår att Lindesbergs kommun inför ett tvåårigt försök med sex timmars arbetsdag med bibehållen lön på något eller några äldreboenden. Kommunfullmäktige beslutade den 16 februari 2016 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 23 mars 2016 till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden inkom med yttrande den 30 september 2016, där det framkommer att ett tvåårigt projekt med 6-timmars arbetsdag där samtlig omvårdnadspersonal har en grundanställning på 100 % tjänst men arbetar 6-timmars arbetsdag beräknas kosta 10 Mnkr per år. Inom vård och omsorg finns inte ekonomiska förutsättningar för att påbörja ett 6-timmarsprojekt utan att ekonomiska medel tilldelas. Verksamheten anser att det är viktigt att arbeta vidare med påbörjade uppdrag innan nytt projekt påbörjas. Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Motionen avslås med hänvisning till att det inte finns ekonomiska förutsättningar för att påbörja ett 6-timmarsprojekt. Meddelas för kännedom: Socialnämnden

23 23 KF 193 Dnr. 2016/42 Svar på motion från Agnetha Lindkvist (V) om måluppfyllelse i framtiden för förskoleelever Beslut Motionen besvaras med åtgärder redovisade av förvaltningschef för barnoch utbildningsförvaltningen i skrivelse daterad den 5 oktober Ärendebeskrivning Agneta Lindkvist (V) inkom den 4 februari 2016 med en motion där hon föreslår att fasta vikarier ska knytas till varje förskoleenhet, erbjuda barnskötarna utbildning som leder till förskollärartjänst samt en översyn av resursfördelningsmodellen som ska ge mer pengar till enheterna. Kommunfullmäktige beslutade den 16 februari 2016 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 23 mars 2016 till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 12 september 2016 att uppdra till förvaltningschefen att sammanfatta de uppdrag som pågår inom förvaltningens verksamheter avseende förskola, i ett svar till kommunstyrelsen. Förvaltningschef Henrik Arenvang har till barn- och utbildningsnämnden överlämnat en sammanställning. Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med åtgärder redovisade av förvaltningschef för barnoch utbildningsförvaltningen i skrivelse daterad den 5 oktober Meddelas för kännedom: Barn- och utbildningsnämnden

24 24 KF 194 Dnr. 2016/222 Svar på motion från Kenneth Danielsson (SD) om servicepunkter BKT/BMB Beslut Motionen avslås med hänvisning till att det inte är ekonomiskt och personellt försvarbart att bygga upp fyra olika servicepunkter för samhällsbyggnadsfrågor. Ärendebeskrivning Kenneth Danielsson (SD) inkom den 24 maj 2016 med en motion där han föreslår; Att befintlig och modern teknik används för att placera en servicepunkt i varje kommun. Att Bergslagens kommunaltekniks servicepunkt i Nora används som initial kunskapsbas. Att medel avsätts till en tjänst i respektive KNÖL-kommun Att målet ska vara att varje servicepunkt ska kunna svara på frågor eller vidarebefordra frågan eller återkoppla efter konsultation med kollegor. Att varje servicepunkt bör också kunna skriva ut, överlämna och ta emot ansökningar, blanketter, skrivelser och liknande gällande de kommunala funktionerna till medborgarna. Kommunfullmäktige beslutade den 24 maj 2016 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 27 juni 2016 till Bergslagens kommunalteknik för yttrande. Bergslagens kommunalteknik inkom med yttrande den 11 oktober 2016, där det framkommer att förvaltningens bedömning är att det inte är ekonomiskt och personellt försvarbart att bygga upp fyra olika servicepunkter för samhällsbyggnadsfrågor. Ambitionen är att med fortsatt hög service utveckla nuvarande servicecenter till att omfatta samtliga samhällsbyggnadsfrågor från medborgare och kunder. Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Motionen avslås med hänvisning till att det inte är ekonomiskt och personellt försvarbart att bygga upp fyra olika servicepunkter för samhällsbyggnadsfrågor.

25 25 Meddelas för kännedom: Bergslagens bygg- och miljönämnd

26 26 KF 195 Dnr. 2016/121 Svar på motion från Daniel Andersson (S) om laddstationer för elbilar i Lindesbergs kommun Beslut Motionen besvaras med yttrande från Linde Energi AB daterat den 10 oktober Ärendebeskrivning Daniel Andersson (S) föreslår i en motion daterad den 22 mars 2016 att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att: Ge kommunchefen i uppdrag att tillsammans med det kommunala bolaget Linde Energi AB ta fram en plan över hur man bör bygga ut elnätet för laddstationer samt placeringen av dessa runt om i vår kommun, även utanför centralorten. Återkoppla till fullmäktige gällande ärendet senast den 18 oktober Kommunfullmäktige beslutade den 19 april 2016 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 25 maj 2016 till Linde Energi AB för yttrande. Linde Energi AB inkom med yttrande den 10 oktober 2016, där det framkommer att de delar motionärens uppfattning om att antalet elbilar ökar och att laddinfrastrukturen för elbilar bör byggas ut. I dag finns det 11 laddplatser i Lindesberg, och vid varje laddplats kan två elbilar laddas samtidigt. För publik laddning finns i Lindesbergs centrum två enklare laddstolpar och kunder till Linde Energi AB kan ladda gratis vid dessa stolpar. I marknadsföringssyfte har Linde Energi AB medverkat till uppförande av laddstolpar vid Enellys i Lindesberg, samt så kommer en ny laddstolpe att sättas upp vid nya resecentrum i Lindesberg. Linde Energi har under hösten 2016 inlett en dialog om eventuellt samarbete om laddinfrastruktur med Jämtkrafts Örebrokontor och Kumbro. Syftet är att hitta en gemensam strategi för laddning av elbilar samt utse operatör med dygnetrunttjänster för t.ex. betaltjänster. Kommunstyrelsen beslutade den 29 november att föreslå att kommunfullmäktige beslutar:

27 27 Motionen besvaras med yttrande från Linde Energi AB daterat den 10 oktober Meddelas för kännedom: Linde Energi AB

28 28 KF 196 Dnr. 2016/443 Motion från Mats Seijboldt (SD) om att kommunen ska jobba aktivt mot könsstympning Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Mats Seijboldt (SD) inkom den 29 november 2016 där han föreslår: Att Lindesbergs kommun ska skicka ut information (på flera språk) till samtliga berörda grupper (invandrare från norra Afrika och mellanöstern) om dels att könsstympning är olagligt samt varför. Att ett särskilt fokus läggs på att informera nytillkomna flyktingar i kommunen om att könsstympning ej är tillåtet i Sverige. Att Lindesberg (via enkäter el. dylikt) undersöka hur vanligt förekommande könsstympning är bland invandrargrupper, samt hur många som är medvetna om att det är olagligt. Dylika undersökningar bör göra årligen för att kunna följa utvecklingen. Att Lindesbergs kommun ska arrangera ett program för att informera flickor i utsatta grupper om könsstympning, att det är olagligt, och vem man vänder sig till om man har eller riskerar att utsättas. Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsen

29 29 KF 197 Dnr. 2016/434 Avgifter på folkbiblioteken i Lindesbergs kommun Beslut Avgifter inom biblioteksverksamheten höjs enligt följande: Andra påminnelse (efter fyra veckors försening) höjs från 40 kr till 60 kr. Schablonersättning för förkommet material höjs för - vuxenbok från 200 kr till 300 kr - barnbok från 100 kr till 150 kr - film och konsolspel från 400 kr till 600 kr. Ärendebeskrivning Sedan några år tillbaka samarbetar Lindesberg och Nora kommunbibliotek med ett gemensamt digitalt bibliotek, Bergslagsbibblan. Samarbetet syftar till ökad tillgång till tjänster och medier för de båda kommunernas invånare. I december 2016 tas nästa steg i samarbetet då de båda katalogerna och låntagarregistren slås ihop. I praktiken innebär detta att Noras bibliotekskatalog och låntagarregister läggs till Lindesbergs bibliotekskatalog och låntagarregister. För att förenkla för användarna behöver olika regler och avgifter harmonieras. Lindesbergs avgifter är något lägre än Noras. Eftersom Lindesbergs kommuns avgifter legat på samma nivå i många år föreslår förvaltningen att de höjs till nivån i Nora kommun enligt följande: Andra påminnelse (efter fyra veckors försening) höjs från 40 kr till 60 kr. Schablonersättning för förkommet material höjs för - vuxenbok från 200 kr till 300 kr - barnbok från 100 kr till 150 kr - film och konsolspel från 400 kr till 600 kr. Tillväxtutskottet beslutade den 6 december 2016 att föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avgifter inom biblioteksverksamheten höjs enligt följande: Andra påminnelse (efter fyra veckors försening) höjs från 40 kr till 60 kr.

30 30 Schablonersättning för förkommet material höjs för - vuxenbok från 200 kr till 300 kr - barnbok från 100 kr till 150 kr - film och konsolspel från 400 kr till 600 kr. Kommunstyrelsen beslutade den 14 december att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Avgifter inom biblioteksverksamheten höjs enligt följande: Andra påminnelse (efter fyra veckors försening) höjs från 40 kr till 60 kr. Schablonersättning för förkommet material höjs för - vuxenbok från 200 kr till 300 kr - barnbok från 100 kr till 150 kr - film och konsolspel från 400 kr till 600 kr. Ledamöternas förslag till beslut Mats Seijboldt (SD) och Daniel Andersson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Inger Griberg (MP) och Marita Haraldsson (MP). Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten Kulturenheten