Protokoll 1(21) Plats och tid Lokal Kyrkhult, Kommunhuset 14:00-15:10 Beslutande (S) Pirjo Veteli (KD) Thommy Svensson (C) Mats Sigfridsson (S) Dan Orvegren (S) Louise Winberg (S) Anders Johansson (M) Bekim Tabaku (SD) Willy Salomonsson ersätter (SD) Tommy Holmgren (S) Rudolf Germeroth Peter Holmström Övriga deltagande Matilda Frigård, sekreterare Öjvind Hatt, samhällsutvecklingschef Fredrik Ingstorp, planarkitekt Ann-Christin Svensson, planarkitekt Anna Blissing, fastighetssamordnare Roger Jönsson, teknisk samordnare infrastruktur Utses att justera Bekim Tabaku (S) Paragraf 12-22 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2019-04-16 Sekreterare Ordförande Justerande... Matilda Frigård... Pirjo Veteli... Bekim Tabaku ANSLAGSBEVIS Justerat protokoll finns på kommunledningsförvaltningen och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Beslutsinstans Datum för anslags uppsättande 2019-04-16 Datum för anslags nedtagande 2019-05-08 Underskrift...
Protokoll 2(21) Ärendelista 12 Holje 66:1 Bygglovsansökan för tillbyggnad av enbostadshus...3 13 Holje 5:70 Tillbyggnad, delvis inglasad veranda...5 14 Jämshög 5:21 Bygglovsansökan för om- och tillbyggnad av enbostadshus...7 15 Holje 2:186 Bygglov för plank...9 16 Holje 117:3 Bygglov för carport samt tillbyggnad av uterum...10 17 Jämshög 26:2 Bygglov för tillbyggnad av butikslokal...12 18 Hemsjöhult 1:32 Strandskyddsdispens...14 19 Förslag hastighetssänkning Ö. Ringvägen i Olofström...17 20 Förslag ny delegationsordning trafiknämnden...18 21 Informationsärende...20 22 Delegationsbeslut...21 Sid
Protokoll 3(21) BN 12/2019 BN 19.0073/287 12 Holje 66:1 Bygglovsansökan för tillbyggnad av enbostadshus Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och beslut om startbesked tagits 10 kap 3 PBL. Kontakta handläggaren för bokning av samrådet. För skyndsam handläggning sänd in förslag till kontrollplan två dagar innan det tekniska samrådet skall hållas. Nämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av enbostadshus enligt Plan- och bygglagen 9 kap 31 p 3. Bygglovsavgift 7142 kronor (faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egna risk. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt områdes. Den planerade utbyggnaden kommer att tangera fastighetsgränsen. Kommunen är markägare till den fastighet som berörs av tillbyggnaden. Fastigheten erhöll 2018 rivningslov för garage. I samband med ansökan om att bygga till bostadshuset söker man även lov till att bygga ett nytt garage med gästrum och hobbyrum. Detta ärende behandlas för sig. Handläggare har besökt platsen och konstaterat att den planerqde åtgärden inte kommer att störa den befintliga karraktären på området. Grannar har ej hörts i detta ärende då de ej anses vara berörda av tillbyggnaden av bostadshuset.
Protokoll 4(21) Orienteringskarta Ansökningshandling Situationsplan Plan och fasadritningar Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent
Protokoll 5(21) BN 13/2019 BN 19.0072/287 13 Holje 5:70 Tillbyggnad, delvis inglasad veranda Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och beslut om startbesked tagits 10 kap 3 PBL. Kontakta handläggaren för bokning av samrådet. För skyndsam handläggning sänd in förslag till kontrollplan två dagar innan det tekniska samrådet skall hållas. Nämnden beviljar bygglov för delvis inglasad veranda enligt Plan- och bygglagen 9 kap 32 a. Bygglovsavgift 3013 kronor (faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egen risk. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan. Enligt ansökan kommer planerad byggnation att till största delen komma på mark som är prickmarkerad, mark som inte får bebyggas. Planerad byggnad kommer även utanför fastighetsgränsen. Fastighetsägaren har ett nyttjandeavtal med kommunen sedan 2014. Se bifogad avtal samt karta. Man erhöll bygglov 2018 för ett pergolatak, men det har inte blivit byggt. Planerad byggnation är ett plåttak som är 34 kvm stort och två väggar som förses med fönsterpartier. Begäran om yttrande från grannar har begärts. Ingen erinran har Inkommit mot byggnationen.
Protokoll 6(21) Orienteringskarta Ansökningshandlingar Situationsplan Ritningar Foton Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent
Protokoll 7(21) BN 14/2019 BN 19.0067/287 14 Jämshög 5:21 Bygglovsansökan för om- och tillbyggnad av enbostadshus Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och beslut om startbesked tagits 10 kap 3 PBL. Kontakta handläggaren för bokning av samrådet. För skyndsam handläggning sänd in förslag till kontrollplan två dagar innan det tekniska samrådet skall hållas. Nämnden beviljar bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus enligt Plan- och bygglagen 9 kap 31 p 3. Bygglovsavgift 3013 kronor (faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egen risk. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger inom detaljplanelagt områdes. Den planerade utbyggnaden kommer helt på mark som i detaljplanen är prickmarkerad. Mark som inte får bebyggas. Fastigheten erhöll 2009 bygglov för mindre avvikelse i detaljplanen, av glasveranda och en mindre terass. Man har för avsikt att bygga ut befintlig terass, terassens storlek blir då cirka 24 kvm. Under befintlig glasverande och delar av terass vill man bygga en bastu med omklädningsrum, om cirka 11 kvm. Nya fönster anpassas i form och utseende till befintligt hus. Fasad kläs med träpanel som behandlas med järnvitriol för att smälta in i grunden av huset. Handläggare har besökt platsen och konstaterat att den planerqde åtgärden inte kommer att störa den befintliga karraktären på området.
Protokoll 8(21) Begäran om yttrande från grannar har skett. Grannemedgivande har lämnats in till byggnadsnämnden. Orienteringskarta Ansökningshandlingar Situationsplan Ritningar Foto Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent
Protokoll 9(21) BN 15/2019 BN 19.0066/1 15 Holje 2:186 Bygglov för plank Nämnden avslår bygglov för plank enligt 9 kap 30 PBL med motiveringen att åtgärden strider mot gällande bestämmelser för området. Beskrivning av ärendet Fastighetsägaren har för avsikt att uppföra plank längs med fastighetsgränsen mot öster och söder, samt mot uppfarten i norr. Planken ska göras 1,8 meter höga. I gällande stadsplan från 1970 är området markerat som prickmark mark som icke får bebyggas. Att uppföra ett plank får, med hänsyn tagen till plankets längd och höjd, anses innebära att marken bebyggs. Sökt åtgärd innebär därmed en avvikelse från gällande detaljplan. Begäran om yttrande från berörda grannar har gjorts. Ingen erinran mot bygglovet har inkommit. Bygglovsansökan Situationsplan Gällande stadsplan Foton Delges: Sökande med mottagningsbevis Akten
Protokoll 10(21) BN 16/2019 BN 19.0037/1 16 Holje 117:3 Bygglov för carport samt tillbyggnad av uterum Nämnden beviljar bygglov för carport sam tillbyggnad av uterum i enlighet med föreliggande handlingar samt med stöd av Plan-och bygglagen 9 kap 30. Startbesked för att påbörja åtgärden meddelas med stöd av 10 kap. 23 plan och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte för denna åtgärd. För att erhålla slutbesked skall byggherren inkomma med verifikation till byggoch trafiknämnden på att de myndighetskrav som ställts på denna typ av byggnad är uppfyllda. Inmätning ska utföras av sakkunnig med mätkompetens. Rapportering av inmätningsdata ska ske i system SWEREF 991500, RH2000 till bygg- och trafiknämnden. Bygglovsavgift 6361 kronor (faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egen risk. Beskrivning av ärendet Ägare till fastigheten Holje 117:3 har ansökt om bygglov för nybyggnad av carport samt tillbyggnad av uterum. Carporten blir 15 m 2 med en högsta höjd på 3,5 meter. Carporten ska ha väggar med horisontella spjälor på två sidor och pulpettak som utförs i bandtäckt plåt. Uterummet blir 12,4 m 2 med en högsta höjd på 4,3 meter. Fasaderna ska utföras i puts och taket utförs med pannor. De planerade åtgärderna är tänkta att placeras ca 1 meter ifrån fastighetsgränsen till en fastighet som ägs av kommunen.
Protokoll 11(21) Enligt gällande detaljplan från 1999 tillåts bostäder och kontor med handel i bottenvåning. Planen tillåter byggnader upp till tre våningar och största byggnadsarea per fastighetsarea är 50 procent. Fastigheten Holje 117:3 är 470 m 2, vilket innebär att 235 m 2 får bebyggas. Den sammanlagda byggnadsytan för befintliga byggnader på fastigheten är ca 110 m 2. Nybyggnadernas sammanlagda area blir 34 m 2. Sökta åtgärder bedöms därmed följa bestämmelserna i gällande detaljplan. Bygglovsansökan Ritningar Gällande detaljplan Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent
Protokoll 12(21) BN 17/2019 BN 19.0053/287 17 Jämshög 26:2 Bygglov för tillbyggnad av butikslokal Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tekniskt samråd har hållits och beslut om startbesked tagits 10 kap 3 PBL. Kontakta handläggaren för bokning av samrådet. För skyndsam handläggning sänd in förslag till kontrollplan två dagar innan det tekniska samrådet skall hållas. Nämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av butikslokal i enlighet med föreliggande handlingar samt med stöd av Plan-och bygglagen 9 kap 31. Louise Winberg (S) hävdar jäv och deltar inte i beslutet. Bygglovsavgift 15 066 kronor (faktureras separat). Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter detta har publicerats i Post- och inrikes tidningen under förutsättning att beslutet inte har överklagats under denna tid Det är byggherren som skall säkerställa sig om att beslutet vunnit laga kraft. Påbörjas byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker detta på byggherrens egen risk. Beskrivning av ärendet Fastighetsägaren har för avsikt att bygga till befintlig butik med 70,12 m 2 butiksyta. Byggnadshöjden är 3,5 meter med pulpettak på 5 graders taklutning. Byggnaden uppförs med plåtfasad i grått och takbeläggning med svart plåt. Berörd fastighet ligger utanför detaljplanelagt område. Begäran om yttrande från grannar har gjorts. Ingen erinran mot bygglovet har inkommit. Bygglovsansökan Situationsplan Ritningar Foton
Protokoll 13(21) Delges: Sökande Akten Ekonomiassistent
Protokoll 14(21) BN 18/2019 BN 19.0091/70 18 Hemsjöhult 1:32 Strandskyddsdispens Nämnden beviljar strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 c p.1 samt 18 d, Miljöbalken om strandskydd kan beviljas, för att i enlighet med ansökan och bifogad karta utföra nybyggnad av bastu på fastigheten Hemsjöhult 1:32. Strandskyddispensavgift 11 160 kronor (faktureras separat). Skäl för byggnadsnämndens beslut Enligt 7 kap 15 får inom strandskyddsområde inte nya byggnader uppföras, byggnader eller byggnaders användning ändras eller annan anläggning eller anordning utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle färdas fritt grävningsarbeten eller andra förberedande arbete utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller, åtgärder vitas som väsentligt förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. Byggnadsnämnden får dock enligt 7 kap 18 b miljöbalken lämna dispens om särskilda skäl föreligger. En dispens ska enligt 7 kap 26 miljöbalken vara förenlig med strandskyddets syfte. Enligt 7 kap 25 skall prövning av frågor om skydd av område enligt detta kapitel hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i detta kapitel får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. I miljöbalkens grundläggande hushållningsbestämmelser anges i 3 kap 1 miljöbalken att Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade... Denna övergripande bestämmelse skall vara vägledande för det allmännas agerande och för tillämpningen av bl.a. 7 kap miljöbalken. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djuroch växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Med beaktande av vad den utredning som presenterats i ärendet och under iakttagande av de villkor som angivits i beslutet får enligt Byggnadsnämndens bedömning särskilda skäl enligt 7 kap 18 c p. 1 och 18 d miljöbalken anses föreligga.
Protokoll 15(21) Om dispens meddelas skall Byggnadsnämnden enligt 7 kap 18 f miljöbalken göra en tomtplatsavgränsning. Tomtavgränsningen avses gälla hela fastigheten. Byggnadsnämnden erinrar om Länsstyrelsen skall, enligt 19 kap 3 b miljöbalken, inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos Länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. I samtliga fall kommer Länsstyrelsens beslut att skickas i kopia till beslutande kommunala nämnd samt till sökande. Beslut om överprövning kan inte överklagas. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa i enlighet med 2 kap lagen om kulturminnen m m omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Detta är en generell bestämmelse i kulturminneslagen och den gäller alltid. Att enligt 7 kap 18 h miljöbalken upphör beslut om dispens att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder. Att beslutet inte heller befriar er från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning. Beskrivning av ärendet Fastighetsägaren har ansökt om strandskyddsdispens för uppföra en bastubyggnad. Byggnaden ska placeras inom etablerad tomt/hemfridszon. På platsen har tidigare en mindre sjöbod funnits. Som särskilt skäl har man angett att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bostadshuset på fastigheten är uppförd före 1975, därför finns det en brukad strandtomt hävdad sedan lång tid. Strandremsan i området är helt privatiserad. Sökande har även angett som särskilt skäl att åtgärden bidrar långsiktigt till utvecklingen av landsbygden. Strandskyddsdispensansökan Situationsplan Tema strandnära, karta 3 (LIS-områden) Projektet ligger inom ett område för vilket gäller förordnade om strandskydd enligt 7 kap 13 miljöbalken.
Protokoll 16(21) Delges: Länsstyrelsen i Blekinge län, Miljöavd. Sökande Skogsstyrelsen Lantmäteriet Fastighetsägaren (om annan än sökande) Akten Ekonomiassistent
Protokoll 17(21) BN 19/2019 BN 19.0094/4 19 Förslag hastighetssänkning Ö. Ringvägen i Olofström Nämnden beslutar att Östra Ringvägen får högsta tillåtna hastighet 60 km/h. Från tätbebyggt område Oredslund fram till Rydvägen. Byggnadsnämnden har tidigare beslutat om sänkt hastighet till 50 km/h från 70 km/h 2018-05-09. Då från tätbebyggt område Oredslund till befintlig 50 km/h sträcka efter Citronvägen. Trafikverket kom in med ett yttrande 2018-06-25 att hastigheten borde sänkas till 60 km/h, på grund av vägens dignitet gällande kollektivtrafik och dess säkerhetsstandard. Man hänvisade till Olofströms kommuns hastighetsplan från 2010 att högsta tillåtna hastighet borde vara 60 km/h. Trafikverkets bedömning delas av undertecknad och anses vara en rimlig åtgärd för att höja trafiksäkerheten i området. Åtgärden följer även hastighetsöversynen. Beskrivning av ärendet För tillfället är Ö. Ringvägen sänkt till 50 km/h på grund av trafikomledningen för byggnation av R15. Man har skyltat om hela sträckan, Ö. Ringvägen till Rydvägen innanför det tätbebyggda området. Detta kommer att skyltas om när trafikomledning upphör. Tills dess bör en LTF för sträckan vara upprättad. Det är Olofströms Kommun som beslutar om hastighet inom tätbebyggt område, men Trafikverket ska ha möjlighet att yttra sig. Trafikverket bekostar och utför omskyltning på Ö. Ringvägen, medan kommunen bekostar och utför den omskyltning som behövs på intilliggande kommunala gator. Inga åtgärder är ännu tagna för att sänka hastigheten på sträckan i form av LTF från Olofströms Kommun. Delges: Teknisk samordnare infrastruktur Trafikhandläggare för LTF Trafikverket
Protokoll 18(21) BN 20/2019 BN 19.0093/209 20 Förslag ny delegationsordning trafiknämnden Byggnadsnämnden tar beslut om ny delegationsordning för trafikärende. Byggnadsnämndens beslut BN 2017-08-23 56 upphör därmed att gälla. Förslag till ny delegationsordning Beskrivning av ärendet Med anledning av omorganisation samt omfördelning av arbetsuppgifter behöver delegationsordningen för trafiknämnden ses över. Trafikhandläggaren kommer att lämna över parkeringstillstånd för rörelsehindrade samt flyttning av fordon till teknisk samordnare infrastruktur. Delges: Teknisk samordnare infrastruktur Trafikhandläggare Samhällsutvecklingschef Akten
Protokoll 19(21) Delegationsordning Trafiknämnden Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (SFS 1998:814) 5 Tillstånd att uppsätta sådan skylt som anges i 5. 13 kap. 8-9 Utfärdande av parkeringstillstånd till rörelsehindrade. 10 kap.1-3 Utfärdande av tillfälliga lokala trafikföreskrifter. Teknisk samordnare infrastruktur Teknisk samordnare infrastruktur Trafikhandläggare 13 kap. 3 Dispens ang. lokala trafikföreskrifter. Trafikhandläggare 13 kap. 3 Utfärdande av transporttillstånd där kommunen är väghållare. Teknisk samordnare infrastruktur 2 kap. 4 Taxa för vid ansökan om prövning av dispens för undantag från trafikförordningen gällande transporter för tung,- bred- och lång transport Upphävande och omskrivning i enlighet med TRF av befintliga ärenden vad gäller beslut i liggare i Olofströms lokala trafikföreskrifter Trafikhandläggare Trafikhandläggare Lag om flyttning av fordon (LFF 1982:129) Förordning om flyttning av fordon (FFF 1982:198) Utfärdande om flyttning av fordon Teknisk samordnare infrastruktur
Protokoll 20(21) BN 21/2019 BN 21 Informationsärende Byggnadsnämnden godkänner informationspunkt A och B. A. Lantmäteriet 2019-03-13 Gränum 42:1 B. Lantmäteriet 2019-03-19 samråd Rönås 1:28 mfl.
Protokoll 21(21) BN 22/2019 BN 22 Delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna Delegationsbeslut enligt bifogad förteckning. Beskrivning av ärendet Fysisk planerare meddelar att de i enlighet med delegationsrätten fattat beslut i bygglovs - och anmälningsärenden enligt bifogad förteckning. Trafikhandläggaren meddelar att de i enlighet med delegationsrätten fattat beslut enligt bifogad förteckning.