Sammanträdesdatum 2011-01-31 1 (16) Plats och tid Kulturhuset Björnen 18.30-20.30 Beslutande och närvarande ersättare Se bilaga! Övriga deltagande Mats Porsklev, kommunsekreterare Claes rlvi, kommunchef Utses att justera Anders Wilhelmsson (S) Nils-Göran Nilsson (KD) Plats och tid Stationen, 2011-02-04, kl 08.15 Sekreterare Ordförande Mats Porsklev Paragrafer 1-14 Per- Arne Håkansson (S) Justerande Anders Wilhelmsson (S) Nils-Göran Nilsson (KD) Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2011-01-31 Datum för anslagets Uppsättande 2011-02-04 Datum för anslagets nedtagande 2011-02-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Lena Johansson
Sammanträdesdatum 2011-01-31 2 (16) Närvarolista, kommunfullmäktige ledamöter och ersättare och omröstningsbilaga. Namn Närvaro 9 Ledamöter Nej Avstår Ronny Sandberg (S) V Margareta Pålsson V Gunilla Karlsson (S) V Richard Mattsson (SD) tjg. 9-14 V Reino Persson (S) V Ulf G Persson (M) V Gun Friberg (S) V Henrik Danielsson (M) Nej -- Tony Wiklander (SD) Nej -- Carina Söderqvist (C) V Christina Vernersson Persson (S) V Åsa Holmén (FP) V Anders Wilhelmsson (S) 1:e vice ordf. V Ulrika Dakouri (M) V Lizetthe Åkerman (S) V Henrik Fridlund (SD) V Lennart Fredriksson (S) V Pontus Pålsson (M) V Ioana Cimpoeru (S) V Nils-Göran Nilsson (KD), 2:e vice V ordf. Peter Ingelsson (MP) Nej -- Lennart Eriksson (S) Nej -- Katrina Dakouri (M) Nej -- Hans-Ingvar Jönsson (C) V Susanne Ahlvin (S) V Gunilla Schmidt (SD) Nej -- Mats Lindskog (FP) V Håkan Abrahamsson (S) V Monica Pettersson (M) V Lucy Glinka (S) V Per-Arne Håkansson (S), ordförande V 31 25 17 7 1
Sammanträdesdatum 2011-01-31 3 (16) Ersättare Närvaro 9 (M) Nej Avstår Mats Kongstad (M) Tjg. V Christer Mårtensson (M) Nej Göran Hassel (M) Tjg. V Rolf Olsson (M) Nej (C) Lars-Erik Petersson (C) Ann Louise Ekberg (C) (FP) Bodil Axelsson (FP) Bodil Hellberg (FP) (KD) Barbro Nielsen (KD) Britt Inger Lanner (KD) Nej Nej Nej (S) n Nilsson (S) Tjg. V Inger Petersén (S) Tony Berglund (S) Gulli Pålsson (S) Kristoffer Glinka Marie-Louise Nilsson (S) Ulf Cronbring (S) (MP) Melker Rosenberg (MP) Tjg. V (SD) Peter Lindberg (SD) Tjg. V Rolf Ottosson (SD) Tjg. V 22 6 4 2 0 Beslutande Totalt 31 21 9 1
Sammanträdesdatum 2011-01-31 4 (16) Kf 1 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla 2011-01-18 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet 2011-01-21 varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. s beslut Kungörelsen och kallelsen godkänns. Kf 2 Godkännande av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns.
Sammanträdesdatum 2011-01-31 5 (16) Kf 3 dnr: 10-490 Bort med klotter- inom 24 timmar, enkel fråga Margareta Pålsson (M) har lämnat in en enkel fråga till kommunfullmäktige om klotter. Den enkla frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S). s beslut Den enkla frågan får ställas. Den enkla frågan bevaras av kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S). Kf 4 dnr: 11-37 Dyslexi - arbetssätt - utredningar, enkel fråga Åsa Holmén (FP) har lämnat in en enkel fråga till kommunfullmäktige om dyslexi. Den enkla frågan är ställd till bildningsnämndens ordförande Reino Persson (S). s beslut Den enkla frågan får ställas. Den enkla frågan bevaras av bildningsnämndens ordförande Reino Persson (S).
Sammanträdesdatum 2011-01-31 6 (16) Kf 5 dnr: 10-488 Kulturverksamhetens mål och medel, interpellation Pontus Pålsson (M) har lämnat in en interpellation till kommunfullmäktige om kulturverksamhetens mål och medel. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S). Beslutsunderlag s beslut den 20 december 2010 123. s beslut Kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S) svarar på interpellationen. Kf 6 dnr: 11-33 Hyllingevallen och miljöriskvärdering, interpellation. Pontus Pålsson (M) har lämnat in en interpellation till kommunfullmäktige om Hyllingevallen och miljöriskvärdering. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S). s beslut Kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandberg (S) svarar på interpellationen.
Sammanträdesdatum 2011-01-31 7 (16) Kf 7 dnr: 10-460 Avveckling av samverkansnämnden : Helsingborgs stad har sedan 1996 haft driftsansvar för Åstorps kommuns reningsverk och avloppspumpstationer med ett samverkansavtal som grund. i respektive kommuner har därefter inrättat en samverkansnämnd som fr.o.m. 2003-01-01 övertog detta ansvar. Driften av avloppsreningsverken och avloppspumpstationerna ingår sedan 2009-09-01 i NSVA:s uppdrag. Samverkansnämnden med Helsingborg har därför inte haft någon verksamhet under 2010. Den bör därför avvecklas. Parallellt med detta ärende i Åstorps kommun kommer ett likalydande ärende upp till stadsfullmäktige i Helsingborg. Beslutsunderlag: Protokoll från kommunstyrelsen 2 från den 12 januari 2011. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 23 november 2010. Protokoll från ksau 247 från den 1 december 2010. Yrkande Ronny Sandberg (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner detsamma antaget. s beslut. Den gemensamma samverkansnämnden med Helsingborgs kommun för VA frågor avvecklas. Expedieras: Helsingborgs kommun Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-31 8 (16) Kf 8 dnr: 10-349 En kommun för alla, handikappolitiskt program. beslutade september 2003 om Handikapplan 2004 2009 för Åstorps kommun. KsAu beslutade 17 juni 2009 att ge dåvarande kommunchef Göran Clausson i uppdrag att undersöka vem som skulle kunna ta fram en ny handikapplan från 2010. Sara Persson, medborgarförvaltningen har varit sammankallande i en utsedd styrgrupp. Arbetet påbörjades januari 2010. Styrgruppen inkl kommunchefen täcker kommunens samtliga förvaltningar. I specifika frågor har olika befattningshavare/tjänstemän kallats in. Handikapprådet, en viktig samrådspart, har fått information om arbetet med möjligheter att med sina kunskaper påverka innehållet i det slutliga förslag som kommunfullmäktige har att fatta beslut om. Förslag till ny plan : En kommun för alla har lämnas ut på remiss till samtliga förvaltningar/nämnder och Kommunala Handikapprådet Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 3 från den 12 januari 2011. Protokoll från ksau 254 från den 15 december 2010. Tjänsteskrivelse från folkhälsosamordnare Sara Person från den 2 december 2010. Förslag: Åstorps kommun, En kommun för alla. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Policy och strategi. Protokoll från arbetsutskottet från den 20 oktober 2010, 212. Protokoll från arbetsutskottet från den 15 september 2010, 183. Protokoll från medborgarnämnden från den 4 oktober 2010, 72 Protokoll från bildningsnämnden från den 27 oktober 2010, 91. Protokoll från hälso- och omsorgsnämnden från den 20 september 2010, 81. Protokoll från bygg- och miljönämnden från den 20 oktober 2010, 92 Protokoll från folkhälsorådet från den 7 september 2010, 29
Sammanträdesdatum 2011-01-31 9 (16) Kf 8, forts. dnr: 10-349 En kommun för alla, handikappolitiskt program. Yrkande Reino Persson (S): Ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för översyn av aktiviteterna för de olika reglerna i programmet. Översynen ska göras av den utsedda styrgruppen och ska tas upp av kommunfullmäktige senast på decembermötet 2011. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner detsamma antaget. s beslut. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för översyn av aktiviteterna för de olika reglerna i programmet. Översynen ska göras av den utsedda styrgruppen och ska tas upp av kommunfullmäktige senast på decembermötet 2011. Expedieras: Kommunstyrelsen Sara Persson Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-31 10 (16) Kf 9 dnr: 10-14 Personalpolicy Personal- och arbetsmarknadsutskottet gav 2010-01-27 personalchef Helen Ohlsson i uppdrag att utarbeta förslag till personalpolicy. Personalenheten har utifrån detta uppdrag tagit fram förslag till personalpolicy. Förslaget har behandlats av förvaltningschefsgruppen. Personalpolicyn redovisar Åstorps kommuns värderingar och förhållningssätt i personalfrågor och beskriver den värdegrund som ska prägla styrdokument för personalfrågor. Personal- och arbetsmarknadsutskottet beslutade vid sitt möte den 2010-09- 29 om tillägg i personalpolicyn angående medarbetarnas sysselsättningsgrad. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 4 från den 12 januari 2011. Tjänsteskrivelse den 2010-11-25 från personalchef Helen Ohlsson Protokoll från ksau 257 från den 15 december 2010. Personal- och arbetsmarknadsutskottets protokoll den 2010-09-29 62 Personal- och arbetsmarknadsutskottets protokoll den 2010-01-27 4 Tjänsteskrivelse den 2010-09-13 från personalstrateg Karin Petersson Förslag till personalpolicy daterad den 12 januari 2011. Yrkande Reino Persson (S) med instämmande av Anders Wilhelmsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Margaretha Pålsson (M) med instämmande av Mats Lindskog (FP), Mats Kongstad (M) och Pontus Pålsson (M): Ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för omformulering av policydokumentet. Propositionsordning Ordföranden ställer återremissyrkandet under proposition och finner detsamma avslaget. Omröstning begärs och verkställs. Följande voteringsproposition godkänns. - röst för avslag på återremissyrkandet. Nej röst för bifall till återremissyrkandet
Sammanträdesdatum 2011-01-31 11 (16) Kf 9, forts dnr: 10-14 Personalpolicy Omröstningsresultat Med 21 ja röster för avslag på återmissen och 9 nej röster för bifall till återremissen och 1 som avstår beslutar kommunfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Se omröstningsbilaga. Därefter ställer ordföranden proposition på Reino Perssons (S) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut. Föreliggande förslag till personalpolicy daterad den 12 januari 2011 antas. Reservation Margaretha Pålsson (M), Ulf G Persson (M), Mats Kongstad (M), Ulrika Dakouri, Monica Pettersson (M), Pontus Pålsson (M), Göran Hassel (M), Mats Lindskog (FP) och Åsa Holmén (FP) reserverar sig till förmån för Margaretha Pålssons (M) m.fl. yrkande. Expedieras: Alla Nämnder, Personalchef, Chefgruppen, Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-31 12 (16) Kf 10 Dnr: 10-56 Yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö över överklagat ärende Årsbudget 2011 och flerårsplan 2012-2013. Förvaltningsrätten har i skrivelse begärt yttrande från kommunen i rubricerat ärende. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 21 från den 12 januari 2011. Skrivelse från kommunalråd Ronny Sandberg daterad den 11 januari 2011. Skrivelse från förvaltningsrätten daterad den 14 december 2010. s beslut Som yttrande till förvaltningsrätten översända kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandbergs (S) skrivelse i ärendet. Reservation Margaretha Pålsson (M), Ulf G Persson (M), Mats Kongstad (M), Ulrika Dakouri, Monica Pettersson (M), Pontus Pålsson (M), Göran Hassel (M), Mats Lindskog (FP) och Åsa Holmén (FP) deltar inte i beslutet. Expedieras till: Förvaltningsrätten i Malmö akt
Sammanträdesdatum 2011-01-31 13 (16) Kf 11 dnr: 10-491 Nytt val av ombud till förbundsmöte Kommunförbundet Skåne har att utse ombud till förbundsmöte Kommunförbundet Skåne. Åstorps kommun har enligt stadgarna för kommunförbundet Skåne rätten att utse tre ombud till förbundsmötet och lika många ersättare. Detta har uppmärksammats efter kommunfullmäktiges förra val varför nytt val behöver göras. Beslutsunderlag s protokoll den 20 december 2010 138. s valberedning 19 från den 20 december 2010. s beslut Följande personer utses till ombud till förbundsmöte Kommunförbundet Skåne under mandatperioden 1 januari 2011 till 31 december 2014: Ombud till förbundsmöte: Ronny Sandberg (S), Kolmätaregatan 4, 265 50 NYVÅNG Pontus Pålsson (M), Johansgatan 11, 260 60 KVIDINGE Gunilla Karlsson (S), Kyrkbacken 6, 265 31 ÅSTORP Ersättare till ombud. Ulf G Persson (M), Muraregatan 25, 265 33 ÅSTORP Hans-Ingvar Jönsson (C), Villagatan 9, 265 35 ÅSTORP Åsa Holmén (FP), Skogslundsvägen 4, 265 32 ÅSTORP Expedieras: Kommunförbundet Skåne, Nominerade, Akt/ Troman
Sammanträdesdatum 2011-01-31 14 (16) Kf 12 dnr: 11-25 Avsägelser av uppdrag i kommunfullmäktige. Christer Mårtensson (M) önskar avgår som ersättare. Beslutsunderlag Christer Mårtensson (M) avsägelse som ersättare. s beslut Christer Mårtenssons (M) avsägelse från uppdraget som kommunfullmäktigeersättare godkänns. Ärendet skickas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Expedieras: Länsstyrelsen Troman Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-31 15 (16) Kf 13 Redovisning av inneliggande motioner s beslut: Redovisningen av inneliggande motioner godkänns och läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 2011-01-31 16 (16) Kf 14 Anmälningar / delgivningar. 1. Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och enligt 9 LSS. 2. s presidiebeslut om ersättning till avgående ledamöter bland revisorerna. Ersättning ska utgå med både fast del och rörligt arvode till dess 2010 års revision är avslutad i och med att 2010 års bokslut redovisas i kommunfullmäktige. s beslut: Informationen läggs till handlingarna. Expedieras: Revisionen för 2010. Revisionen Lönekontoret Gun Friberg Helen Ohlsson Akt