Kommunfullmäktige 17 december 2001
Kommunfullmäktige 2001 12 17 Sid 180 Gotlands kommuns kulturpris 2001...244 181 Västerby behandlingscenters framtida organisation...245 182 Jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan 2002-2003...248 183 Information om det regionala utvecklingsarbetet...250 184 Information om revisionsrapporter...251 185 Tilläggsanslag för ombyggnad av Visby hamn...252 186 Motion. Utredning om arbetsmarknaden på norra Gotland...253 187 Motion. Utlokalisering av fordonsprogrammet till Fårösund...254 188 Motion. Utveckling av Klintehamns hamn...255 189 Motion. Ansökan om försök med friår...256 190 Motion. Barnbibliotek i Tjelvarskolan...257 191 Kommunfullmäktiges annonsering...258 192 Fyllnadsval. Kommunstyrelsen, ersättare, samt Gotlands Musikstiftelse och Stiftelsen Byggnadshyttan på Gotland, ersättare för aukt. revisor...259 193 Nyval. Ledamöter, ersättare, revisorer m.m. i kommunala bolag, stiftelser, föreningar m.m. fr. o. m. 2002-01-01...260 194 Interpellation. Företagsetablering m.m...261 195 Interpellation. Riktlinjer för fysisk aktivitet...261 196 Interpellation. Kommunala friskolor...261 197 Interpellation. Överförmyndaren Gotlands kommun...262 198 Interpellation. Kommunens hänsyn till barnkonventionen...262 199 Interpellation. Ökade sjuktal...262 200 Interpellation. Vegetarisk skolmåltid...263 201 Interpellation. Markområdet vid Bungevikens Camping...263 202 Interpellation. Ungdomsparlament...263 203 Enkla frågor...264 204 Motioner; nya...265 205 Interpellationer; nya...266 206 Information...267 207 Avslutning...268
Sammanträdesdag Plats och tid Teatersalongen i Föreningshuset Borgen, Visby, kl 13.00-20.00 Beslutande Se följande sidor Övriga närvarande Bo Dahllöf regiondirektör Barbro Sjögren, kanslisekreterare Utses att justera Nils Ronquist och Roland Olofsson Justeringens plats Ledningskontoret, kansli- och informationsenheten och datum 2001-12-20 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 180-207 Ann Egefalk Ordförande.... Inger Harlevi Justerande...... Nils Ronquist Roland Olofsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdag 2001-12-17 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2001-12-20 nedtagande 2002-01-10 Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret, kansli- och informationsenheten Underskrift... 241
Beslutande Ledamöter Inger Harlevi (m), ordförande Per-Olof Jacobsson (c) Ingibjörg Sigurdsdottir (s) Hans Klintbom (c) Lena Celion (m) Roy Hansson (m) Jan Lundgren (s) Åke Svensson (s) Lars Thomsson (c) Eva Nypelius (c) Gösta Hult (c) Staffan Bergwall (m) Ove Nyman (m) Claes-Göran Nilsson (s) Bengt Olsson (s) Björn Jansson (s) Gerty Holmstedt (s) Leif Andreasson (s) Barbro Ronsten (c) Curt Broberg (c) Arne Ohlsson (c) Margareta Benneck (m) Lilian Edwards (m) Eric Martell (s) (kl. 13.00-16.30, 180-183) Roland Olofsson (s) Ylva Simander (s) (kl 13.00-18.45, 180-194) Rose-Marie Stenbom (s) Torsten Gislestam (c), (kl. 16.30-20.00, 184-207) Anna Andersson (c) Börje Lundberg (c), (kl. 13.00-16.45, 180-185) Margareta Persson (m) Solveig Artsman (m) Per-Rune Högberg (s) Jessica Cederblad (s) (kl 13.00-18.45, 180-194) Eric Carlsson (c) Inger Samuelsson (c) Per-Anders Croon (m) Per Österlund (m) (kl. 13.00-17.40, 180-188) Ulla Hammarhjelm (m) Anna-Stina Johansson (s) Mona Magnusson (s) Bodil Rosengren (v) Christer Engelhardt (s) (kl. 13.00-17.30, 180-187) Per-Åke Ekelöf (s) Eva Gahnström (c) Britt-Marie Klintström (c) Christina Eriksson (m) (kl. 13.00-16.30, 180-183) Yngve Andersson (kd) Nils Ronquist (kd) Harriet Lihnell (mp) Torgny Lihnell (mp) Bengt Viberg (v) Brittis Benzler (v) Elias Özyurt-Eldenblom (v) (kl. 13.00-18.00, 180-190) Barbro Öncel (fp) (kl. 13.00-16.30, 180-183) Bror Lindahl (fp) Sven Larsson (gp) Odd Magnusson (gp) (kl. 13.00-16.30, 180-183) Rut Smeds (kd) (kl. 13.00-17.55, 180-189) Björn Fransson (mp) Ann Enström (mp) Carina Lindberg (v) Carina Flodman-Andersson (v) Jan-Erik Eriksson (v) Jan Lindell (fp) Torsten Andersson (gp) 242
Tjänstgörande ersättare Per-Erik And (s) (för Sonia Landin) Curt Redner (s) (kl. 16.30-20.00) 184-207, för Eric Martell) Wera Svensson (s) (för Lilian Virgin) Icke tjänstgörande ersättare Birgitta Eriksson (m) Pär Stenegärd (c) Nils-Arne Nygren (kd) Lars Wetterlund (s) Daicy Larsson (s) Christer Mattsson (c) (kl. 13.00-16.30, 180-183, för Torsten Gislestam och kl. 16.45-20.00, 186-207, för Börje Lundberg) Birgitta Johansson (s) (för Tommy Gardell) Lena Palmborg-Karlsson (s), (för Karin Eriksson) Leif Dahlby (s), (för Maj-Britt Fallgren) Stefan Nypelius (c), (för Inger Samuelsson) Lars-Erik Benneck (m), (kl. 17.40-20.00, 189-207, för Per Österlund) Pia Bolin (s), (kl. 17.30-20.00, 188-207, för Christer Engelhardt) Göthe Malmros (m), kl. 16.30-20.00, 184-207, för Christina Eriksson) Barbro Tillander (v), (kl. 18.00-20.00, 192-207, för Elias Özyurt-Eldenblom) Sonja Ilander (fp) (kl 16.30-17.55, 184-189 för Barbro Öncel) Lars Ahlner (fp) (kl 17.55-20.00, 190-207, för Barbro Öncel) Pauli Eile (gp) (kl 16.30-20.00, 184-207 för Odd Magnusson) Bo Frense (kd) (kl 17.55-20.00, 190-207 för Rut Smeds) Jennie Andersson (v), (för Jan-Erik Eriksson) 243
Kf 180 Gotlands kommuns kulturpris 2001 - Kultur- och fritidsnämnden 2001 11 28, 162 Kultur- och fritidsnämnden hade 28 november 2001 beslutat att tilldela Sven Wessman, Gotlands kommuns kulturpris 2001. Kultur- och fritidsnämndens ordförande Torsten Gislestam presenterade nämndens motivering för sitt val: Sven Wessman erhåller detta pris för en nära halvsekellång kulturgärning i Fru Musicas tjänst. Hans insatser inom musikens område är kända och omvittnade på Gotland, men även långt utöver kommunens gränser. Sven Wessman har varit och är verksam som kantor, körledare, arrangör och musikförläggare. Få kan uppvisa ett så brett register inom musikens område. Särskilt vill nämnden uppmärksamma det arbete han utfört vad beträffar upptecknande, bevarande och utgivande av vår rika gotländska folkmusikskatt. Kommunfullmäktiges ordförande Inger Harlevi överlämnade kulturpriset till pristagaren och ett speciellt utformat diplom. Sven Wessman framförde sitt tack till utnämningen som årets kulturpristagare. 244
Kf 181 Västerby behandlingscenters framtida organisation KS 2001/0532-86 - Ledningskontoret 2001-10-31 med PM 2001-10-17 - Förhandlingsprotokoll 2001-10-22, 2 - Västerby behandlingscenter 2001-10-22, 73, 74, delårsrapport 3 och resume 2001-10-24 - Kommunstyrelsen 2001-11-30, 310 Kommunstyrelsen har föreslagit att Västerby behandlingscenter ska organiseras under styrelsen för Gotlands vård och omsorg fr.o.m. 1 januari 2002 för att integreras med övriga resurser för missbrukarvård (alkoholrådgivningen och missbrukarvårdsenheten). Erforderliga budgetmedel ska överföras till social- och omsorgsnämnden och uppdragen som ledamot och ersättare återkallas. Kommunstyrelsen har vidare föreslagit att planerna på att etablera narkomanvård inte ska starta i kommunal regi. Bakgrund. Västerby behandlingscenter har sedan en tid haft planer på att starta ett behandlingshem (med ca 10 platser) för vård av unga vuxna narkotikamissbrukare för att komplettera sin verksamhet och tillgodose efterfrågan på behandling, när efterfrågan på alkoholistvård minskar. En annan för Västerby behandlingscenter strategisk fråga har varit om inriktningen ska vara begränsad till de gotländska behoven av missbrukarvård eller mer uttalat vända sig också till andra kommuner. Västerby behandlingscenter har 22 oktober 2001 beslutat informera kommunstyrelsen om sitt beslut att slutföra förhandlingar om lokaler och påbörja rekrytering av personal till narkomanvårdsprojekt i Fårösund. Kommunstyrelsen beslöt 30 oktober ( 298) bl.a. att Västerby behandlingscenter skulle integreras med övriga resurser för missbrukarvård och organiseras under styrelsen för Gotlands vård och omsorg. Det ansågs önskvärt att den organisationen kunde genomföras fr.o.m. 1 januari 2002 och ledningskontoret fick i uppdrag att till kommunstyrelsens kommande sammanträde precisera förslag till beslut för genomförandet. Kommunstyrelsen beslöt vidare att narkomanvårdsprojektet inte skulle starta i avvaktan på den beslutade integreringen i en gemensam organisation för missbrukarvården. Däremot ansåg kommunstyrelsen det vara lämpligt att den frågan diskuteras i det forum för utvecklingsfrågor som social- och omsorgsnämnden och styrelsen för Gotlands vård och omsorg förutsätts inrätta. Till grund för kommunstyrelsens ställningstagande låg styrgruppens för genomförande av ny vårdnämndsorganisation uppdrag till ledningskontoret att presentera slutsatserna av de utredningar om Västerby behandlingscenter som gjorts under senare år. De utredningar som analyserades var dels "Framtider - Västerby behandlingscenter inför 2000-talet" (organisationsutredning av EOP-konsult 1999), dels "Utredning om missbrukarvårdskedja på Gotland" (antagen som ambitionsplan av kommunfullmäktige i juni 2001), dels "Behov av HVB-platser under en fem-årsperiod", (Visby vårdförvaltning 2001) utredning om vårdbehovet för personer med missbruksproblem (narkotika- och blandmissbruk). (Anm. HVB: Hem för vård och boende). Forts 245
Kf 181 forts Anföranden: Anföranden hölls av Ingibjörg Sigurdsdottir (s), Barbro Ronsten (c), Eric Carlsson (c), Per-Åke Ekelöf (s), Lena Celion (m), Yngve Andersson (kd) och Rose-Marie Stenbom (s). Anföranden hölls också av Sven Larsson (gp) och Björn Jansson (s) som tillstyrkte kommunstyrelsens förslag. Yrkanden: Per-Olof Jacobsson (c) yrkade, med instämmande av Bror Lindahl (fp), att kommunfullmäktige skulle besluta att "om narkomanvård etablerades i privat regi bör social- och omsorgsnämnden överväga att köpa vårdplatser" och att beslutet skulle införas som punkt 3. Hans Klintbom (c) tillstyrkte det yrkandet. Christer Engelhardt (s) yrkade, med instämmande av Per-Anders Croon (m), Torgny Lihnell (mp) och Brittis Benzler (v) att Per-Olof Jacobssons yrkande skulle avslås med hänvisning till bl.a. att det var en fråga som den berörda nämnden själv hade att ta ställning till för att tillgodose individuella behov av behandling. Eric Martell (s) yrkade att "beslut om planerade etablering av narkomanvård överlämnas till styrelsen för Gotlands vård och omsorg." Proposition och omröstning: Ordföranden förklarade att hon, med hänvisning till bl.a. 5 kap. 45 kommunallagen, inte ämnade ställa proposition på Per-Olof Jacobssons yrkande men konstaterade att fullmäktige får besluta att ta upp det. Per-Olof Jacobsson (c) yrkade, med instämmande av Hans Klintbom (c) och Lars Thomsson (c), att yrkandet skulle tas upp. Hon ställde proposition på frågan att ta upp Per-Olof Jacobssons yrkande och förklarade sig anse att kommunfullmäktige beslutat att yrkandet inte skulle behandlas. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för att yrkandet ska tas upp och NEJ för att det inte ska behandlas. 26 ledamöter röstade Ja. 41 ledamöter röstade Nej. 4 ledamöter avstod från att delta i omröstningen. Hur var och en röstade framgår av bilaga till protokollet. Kommunfullmäktige hade således beslutat att yrkandet inte skulle behandlas. Ordföranden ställde därefter proposition på kommunstyrelsens förslag att Västerby behandlingscenter skulle organiseras under styrelsen för Gotlands vård och omsorg och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit det. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag att narkomanvård inte skulle starta i kommunal regi och Eric Martells yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. forts 246
Kf 181 forts Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens övriga förslag om dels omdisponering av budgetmedel, dels återkallelse av uppdrag och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit dem. Kommunfullmäktiges beslut Västerby behandlingscenter ska integreras med övriga resurser för missbrukarvård (alkoholrådgivningen och missbrukarvårdsenheten) och fr.o.m. 1 januari 2002 organiseras under styrelsen för Gotlands vård och omsorg. Västerby behandlingscenters planer på etablering av narkomanvård ska inte starta i kommunal regi. De budgetmedel som ingår i förslag till budget för Västerby behandlingscenter för år 2002 överförs till social- och omsorgsnämnden. Uppdragen som ledamot och ersättare i styrelsen för Västerby behandlingscenter återkallas fr.o.m. 1 januari 2002. Reservation: Mot beslutet att inte ta upp Per-Olof Jacobssons tilläggsyrkande reserverade sig Eva Nypelius (c), Lars Thomsson (c), Barbro Ronsten (c), Curt Broberg (c), Christer Mattsson (c), Anna Andersson (c), Stefan Nypelius (c), Eric Carlsson (c), Britt-Marie Klintström (c), Eva Gahnström (c), Börje Lundberg (c), Arne Ohlsson (c), Gösta Hult (c), Per-Olof Jacobsson (c) och Hans Klintbom (c). Expedieras: Styrelsen för Västerby behandlingscenter Ledamöterna och ersättarna i styrelsen för Västerby behandlingscenter Social- och omsorgsnämnden Styrelsen för Gotlands vård och omsorg Ledningskontoret: Ekonomienheten och VOS-enheten 247
Kf 182 Jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan 2002-2003 KS 2001/0567-02 - Ledningskontoret 2001-10-01, med reviderad jämställdhetsplan - Kommunstyrelsen 2001-11-30, 312 Kommunstyrelsen har framlagt förslag till revidering av jämställdhetspolicyn och förslag till jämställdhetsplan för åren 2002-2003. P o l i c y n innehåller endast redaktionella förändringar (begreppet "ledare" har ersatt begreppet "chef"). Planen innehåller dels en uppföljning av jämställdhetsarbetet 2000-2001, dels mindre förändringar: under avsnittet "Lika lön för likvärdigt arbete" introduceras ett nytt avsnitt om lönekartläggning och målet, att en ny modell för utformning av lönestatistik ska utarbetas. Under avsnitt 5, om rekrytering av kvinnor, anknyts till det ledarutvecklingsprogram, som inom kort kommer att presenteras för kommunstyrelsen. Enligt policyn fastställer kommunfullmäktige såväl policy som plan. Anföranden: Anföranden hölls av Jennie Andersson (v), Hans Klintbom (c), Nils Ronquist (kd) och Per-Anders Croon (m). Yrkanden: Bodil Rosengren (v) yrkade för det första att texten under rubriken Mätbara mål/resultat i avsnitt 1. Förvaltningarna arbetar med jämställdhetsprojekt skulle ha följande lydelse "Alla enheter - i stället för förvaltningar, som angavs i förslaget till plan - har minst ett projekt/insats per år att redovisa till jämställdhetsgruppen och kommunstyrelsen". Hon yrkade för det andra, med instämmande av Björn Jansson (s) och Lena Palmborg-Karlsson (s) att texten under rubriken Åtgärder och mål i avsnittet 3. Kvinnor och män skall anställas på samma villkor skulle ha följande lydelse: "Vid varje tjänstetillsättning skall utgångspunkten vara att sysselsättningsgraden är 100%". (Förslaget till plan: vid varje nyinrättad tjänst). Propositioner och omröstning Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag till policy och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit det. Ordförande ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Bodil Rosengrens första yrkande om förändring av planen under avsnitt 1 och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Forts 248
Kf 182 forts Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Bodil Rosengrens m.fl. yrkande om för ändring av planen under avsnitt 3 och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för kommunstyrelsens förslag. NEJ för Bodil Rosengrens m.fl. yrande. 36 ledamöter röstade Ja. 34 ledamöter röstade Nej. 1 ledamot avstod från att delta i omröstningen. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således bifallit kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställde proposition på kommunstyrelsens förslag till lydelse och övriga avsnitt i planen och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit det. Kommunfullmäktiges beslut Jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan för åren 2002-2003 fastställs. Expedieras: Ledningskontoret: Arbetsgivarenheten 249
Kf 183 Information om det regionala utvecklingsarbetet Chefen för regionala utvecklingsenheten Lena Thalin och Hans Klintbom, kommunstyrelsens ordförande, informerade om aktuella frågor i omställningsarbetet och pågående arbete för utarbetande av handlingsplan för näringslivsutveckling. 250
Kf 184 Information om revisionsrapporter Ordföranden i revisionen, Claes-Göran Nilsson (s) och chefen för Komrev:s lokala kontor, Lars-Åke Claesson informerade om aktuella revisionsrapporter: "Granskningen av den interna kontrollen inom kommunstyrelsen" och "Granskning av den interna kontrollen inom tekniska nämnden". 251
Kf 185 Tilläggsanslag för ombyggnad av Visby hamn KS 2001/0626-04 - Tekniska nämnden 2001-11-28, 207 - Tekniska förvaltningen 2001-12-10 - Ledningskontoret 2001-12-12 - Kommunstyrelsen 2001 12 13, 349 Tekniska nämnden har aktualiserat det brådskande behovet av ombyggnad av Visby hamn (färjelägena 5 och 6) för nya färjor. Efter förnyad bedömning hade kostnaden för anpassning av färjelägen och hamnar beräknats till ca 28 mnkr. Kostnaden för nytt bagagehanteringssystem hade, p.g.a. bristande underlag, inte kunnat beräknas och omfattades således inte av den nu aktuella investeringskostnaden. Kommunstyrelsen har föreslagit att tilläggsanslag ska beviljas bl.a. under förutsättning av att regeringen godkänner avtalet mellan Destination Gotland och Rikstrafiken och att kommunen kan kompensera sig för de ökade kostnaderna. Kommunstyrelsen har också gett ledningskontoret i uppdrag att tillsammans med tekniska förvaltningen undersöka hur hamninvesteringen kunde rymmas inom den beslutade investeringsramen för 2002. Anföranden: Anföranden hölls av Hans Klintbom (c) och Ove Nyman (m). Kommunfullmäktiges beslut Under förutsättning att regeringen godkänner avtalet mellan Destination Gotland och Rikstrafiken och avtal träffas mellan Gotlands kommun och Destination Gotland som reglerar kommunens möjlighet att via hamnavgifter kompenseras för de ökade kostnaderna som hamninvesteringarna medför beviljas tekniska nämnden högst 30 mnkr i tilläggsanslag för ombyggnad av Visby hamn. Medel anvisas ur kommunens eget kapital. Expedieras: Tekniska nämnden 252
Kf 186 Motion. Utredning om arbetsmarknaden på norra Gotland KS 2001/0133-14 - Motion 2001-02-18 - Ledningskontoret 2001-11-05 - Kommunstyrelsen 2001-11-30, 307 Jan Lundgren (s) har i motion föreslagit att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda och lämna förslag på vilka kommunala verksamheter som skulle kunna lokaliseras till norra Gotland. I utredningen ska särskilt Fårösunds möjligheter och behov beaktas. Kommunstyrelsen har föreslagit att motionen ska anses besvarad med den redogörelse som ledningskontoret lämnat för olika aktiviteter som skett och som pågår. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med ledningskontorets redogörelse. 253
Kf 187 Motion. Utlokalisering av fordonsprogrammet till Fårösund KS 2001/0347-29 - Motion 2001-06-07 - Barn- och utbildningsnämnden yttrande 2001-08-22 och 77 - Ledningskontoret 2001-10-29 - Kommunstyrelsen 2001-11-30, 308 Gunilla Segerlund (gp) har i motion yrkat att fordonsprogrammet transportteknik (inom gymnasieskolan) ska flyttas till Fårösund. Barn- och utbildningsnämnden har efter en sammantagen bedömning avstyrkt förslaget men gett förvaltningen i uppdrag att bevaka möjligheterna att utlokalisera delar av eller hela utbildningar till Fårösund. Kommunstyrelsen har avstyrkt motionen men tillstyrkt uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att bevaka utvecklingen i Fårösund och pröva eventuella möjligheter att förlägga utbildning dit. Anföranden: Anföranden hölls av Eva Nypelius (c), Staffan Bergwall (m) och Ove Nyman (m). Yrkande: Sven Larsson (gp) yrkade i första hand att motionen skulle bifallas, och i andra hand att motionen skulle bifallas på så sätt, att barn- och utbildningsnämnden "får i uppdrag att göra en kostnadskalkyl på olika alternativa platser där man kan placera och utföra utbildning för transportprogrammet". Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Sven Larssons f ö r s t a h a n d s y r k a n d e och förklarade sig anse att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställde sedan proposition på Sven Larssons a n d r a h a n d s y r k a n d e och förklarade sig anse att kommunfullmäktige avslagit det. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition. JA för att yrkandet skulle avslås. NEJ för att yrkandet skulle bifallas. 50 ledamöter röstade Ja. 21 ledamöter röstade Nej. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således avslagit Sven Larssons yrkande. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att bevaka utvecklingen i Fårösund och pröva eventuella möjligheter att förlägga utbildning dit. Expedieras: Barn- och utbildningsnämnden 254
Kf 188 Motion. Utveckling av Klintehamns hamn KS 2001/0247-56 - Motion 2001-04-23 - Tekniska nämnden 2001-09-26, 165 - Kommunstyrelsen 2001-11-30, 306 Per Österlund (m) har i motion hemställt att en förutsättningslös utredning ska tillsättas för utveckling av Klintehamns hamn. Tekniska nämnden har föreslagit att motionen ska anses besvarad med dess yttrande, vari redogörs för hamnens utvecklingspotential och de åtgärder som kontinuerligt görs för att få en fungerande hamn med mångsidigt utbud. Kommunstyrelsen har tillstyrkt tekniska nämndens förslag. Anföranden: Anföranden hölls av Per Österlund (m) och Hans Klintbom (c). Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med tekniska nämndens yttrande. Expedieras: Tekniska nämnden 255
Kf 189 Motion. Ansökan om försök med friår. KS2001/0449-02 - Motion 2001-09-07 - Ledningskontoret 2001-11-13 - Kommunstyrelsen 2001-11-30, 317 Ann Enström m.fl. (mp) har i motion föreslagit att Gotlands kommun snarast ska ansöka om att få bli försökskommun för friår. Kommunstyrelsen har beslutat att inge ansökan och föreslagit att motionen ska bifallas med hänvisning till den åtgärden. Inbjudan. I budgetpropositionen för 2002 uttalade regeringen, att den ämnade återkomma till riksdagen under våren 2002 med ett förslag om försöksverksamhet med s.k. friår. Inför förarbetet med förslaget ville näringsdepartementet informera sig om vilka kommuner som önskade delta i försöket, som enbart skulle omfatta 10 kommuner. 2 november inkom departementets inbjudan till kommunerna att anmäla sitt intresse att delta i försöksverksamheten. Kort efter kommunstyrelsens intresseanmälan fastställdes vilka kommuner som skulle ingå i försöket, dock ej Gotlands kommun. Anföranden: Anföranden hölls av Ann Enström (mp), Bror Lindahl (fp), Hans Klintbom (c) och Lena Palmborg-Karlsson (s). Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls med hänvisning till kommunstyrelsens beslut att inge intresseanmälan. 256
Kf 190 Motion. Barnbibliotek i Tjelvarskolan KS 2000/0765-78 - Motion 2000-11-27 - Kultur- och fritidsnämnden 2001-08-29, 137 - Barn- och utbildningsnämnden 2001-08-22, 82 - Kommunstyrelsen 2001-10-30, 295 Wera Svensson (s) har i motion yrkat att barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden ska få i uppdrag att tillsammans planera för ett barnbibliotek i Tjelvarskolan. Barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har avgivit ett yttrande som utformats av cheferna för barn- och utbildnings- och kultur- och fritidsförvaltningarna. I yttrandet framhålls att det finns ett väl fungerande skolbibliotek i Tjelvarskolan, som i flera avseenden också är en naturlig samarbetspartner till förskoleverksamheten. Skolbiblioteket kommer att få del av särskilda bibliotekssatsningar m.m. som görs för barn och ungdomar. Med det yttrandet har kommunstyrelsen föreslagit att motionen ska anses besvarad. Anföranden: Anföranden hölls av Wera Svensson (s) Torsten Gislestam (c). Kommunfullmäktiges beslut Med de uppgifter som lämnats i barn- och utbildningsnämndens och kulturoch fritidsnämndens yttrande anses motionen besvarad. Expedieras: Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden 257
Kf 191 Kommunfullmäktiges annonsering Enligt kommunallagen kap 5 10 ska uppgift om tid och plats för ett sammanträde med kommunfullmäktige, minst en vecka före sammanträdesdagen, införas i den eller de ortstidningar som kommunfullmäktige beslutar. Kommunfullmäktiges beslut Kallelse och föredragningslista till kommunfullmäktiges sammanträden 2002 ska annonseras i Gotlands Allehanda och Gotlands Tidningar. 258
Kf 192 Fyllnadsval. Kommunstyrelsen, ersättare, samt Gotlands Musikstiftelse och Stiftelsen Byggnadshyttan på Gotland, ersättare för aukt. revisor - Hans Estmyrs avsägelse 2001-10-19 Kommunfullmäktige hade att förrätta val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Hans Estmyr (s), som avsagt sig uppdraget samt ny ersättare för aukt. revisorn i Gotlands Musiksstiftelse och Stiftelsen för Byggnadshyttan på Gotland efter Robert Peterson, som avgått med pension. Kommunfullmäktiges beslut Hans Estmyr (fp) befrias från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Till ny ersättare i kommunstyrelsen t.o.m. 2002-10-31 utses: Barbro Öncel, Mjölkgatan 8, 620 33 Tingstäde att inträda vid förhinder för Bror Lindahl. Till ny ersättare för aukt. revisorn i Gotlands Musikstiftelsen och Stiftelsen Byggnadshyttan på Gotland utses: Claes Wallman, Öhrlings Pricewaterhouse Coopers, Box 13, 136 21 Haninge. Expedieras: Kommunstyrelsen Hans Estmyr Barbro Öncel Gotlands Musikstiftelse Stiftelsen Byggnadshyttan på Gotland Claes Wallman Robert Peterson KomRev 259
Kf 193 Nyval. Ledamöter, ersättare, revisorer m.m. i kommunala bolag, stiftelser, föreningar m.m. fr. o. m. 2002-01-01 KS 2001/0510-11 - Konsult- och servicekontoret 2001-10-08 - Valberedningens protokoll 2001-11-21 Följande ändringar hade föreslagits av valberedningen. Revisorer i hemvärnsområdena Konsult- och servicekontoret har utrett behovet av att fullmäktige utser lekmannarevisorer i hemvärnsområdena (f.n. 28 st). Syftet med utredningen är att där få eller inga kommunala intressen finns att bevaka avstå från kommunal representation och därigenom förenkla valproceduren och minska de administrativa kostnaderna. Gotlands Hemvärnsråd har gjort bedömningen att det ej finns behov av kommunala lekmannarevisorer framgent. Valberedningen hade föreslagit att kommunen avstår från att utse lekmannarevisorer. Stiftelser som förvaltas av kommunstyrelsen Efter ett antal permutationer återstår numera endast 19 stiftelser som skall förvaltas av kommunstyrelsen. Valberedningen har föreslagit att de 19 stiftelserna indelas i tre nya grupper med sex stiftelser i två grupper och en grupp med sju stiftelser. Den sistnämnde gruppen skall revideras av aukt. revisor. Kommunfullmäktiges beslut Kommunen avstår från att utse lekmannarevisorer i hemvärnsområdena fr.o.m. 2002. Ny gruppindelning betr. Stiftelser som förvaltas av kommunstyrelsen godkänns. Kommunfullmäktiges val Valen framgår av förteckning som bifogas detta protokoll. Expedieras: Berörda organ och utsedda Anm: Valen bifogas det tryckta protokollet. 260
Kf 194 Interpellation. Företagsetableringar m.m. KS 2001/0500-14 Kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) besvarade interpellation av Solveig Artsman (m) om insatser beträffande etablering av nya företag och arbetstillfällen. Solveig Artsman tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anförande hölls också av Nils Ronquist (kd). Interpellation 2001 10 15 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 195 Interpellation. Riktlinjer för fysisk aktivitet KS 2001/0501-71 Kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) besvarade interpellation av Carina Lindberg (v) om uppdraget att utarbeta riktlinjer för erbjudande till kommunens anställda om regelbunden fysisk aktivitet på arbetstid. Carina Lindberg tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2001 10 15 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 196 Interpellation. Kommunala friskolor KS 2001/0591-64 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Eva Nypelius (c) besvarade interpellation av Brittis Benzler (v) om skillnaden mellan en "kommunal friskola" och andra kommunala skolor. Brittis Benzler tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2001 11 26 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet 261
Kf 197 Interpellation. Överförmyndaren Gotlands kommun KS 2001/0590-19 Kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) besvarade interpellation av Roy Hansson (m) om ev. åtgärder avseende överförmyndaren (1996-1998) med anledning av justitieombudsmannens allvarliga kritik. Roy Hansson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2001 11 26 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 198 Interpellation. Kommunens hänsyn till barnkonventionen KS 2001/0588-10 Kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) besvarade interpellation av Anna Andersson (c) om hur barnkonventionens artiklar beaktas i kommunala beslut. Anna Andersson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2001 11 26 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 199 Interpellation. Ökande sjuktal KS 2001/0589-02 Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Lena Celion (m) besvarade interpellation av Anna Andersson (c) om redovisning av resultatet av Previas och försäkringskassans analysarbete om sjukfrånvaro, som omnämnts i årets andra delårsrapport. Anna Andersson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Carina Flodman-Andersson (v), Ann Enström (mp) och Carina Lindberg (v). Interpellation 2001 11 26 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet 262
Kf 200 Interpellation. Vegetarisk skolmåltid KS 2001/0592-62 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Eva Nypelius (c) besvarade interpellation av Bodil Rosengren (v) om när skolan kan erbjuda de elever som äter vegetariskt en mer ändamålsenlig matsedel. Bodil Rosengren tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anförande hölls också av Carina Lindberg (v). Interpellation 2001 11 26 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 201 Interpellation. Markområdet vid Bungevikens Camping KS 2001/0502-74 Kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) besvarade interpellation av Bengt Viberg (v) om åtgärder för att använda markområdet vid Bungevikens Camping. Bengt Viberg tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2001 10 15 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 202 Interpellation. Ungdomsparlament KS 2001/0587-10 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Eva Nypelius (c) besvarade interpellation av Anna Andersson (c) om det fortsatta arbetet med ungdomsparlamentet. Anna Andersson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anförande hölls också av Bodil Rosengren (v). Interpellation 2001 11 26 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet 263
Kf 203 Enkla frågor Inger Harlevi (m) fick tillstånd att ställa en enkel fråga om snöröjning för pensionärer. Frågan besvarades av tekniska nämndens ordförande Ove Nyman (m). 264
Kf 204 Motioner; nya Följande motioner har inkommit: Solveig Artsman (m) Validering av kompetens. Nils Ronquist (kd) Investeringar och pay-off-tider. Björn Jansson (s) Medborgarterminaler för samhällsinformation. Dnr KS 2001/00628 2001 12 17 KS 2001/0629 2001 12 17 KS 2001/0630 2001 12 17 265
Kf 205 Interpellationer; nya Stefan Nypelius (c) fick tillstånd att till kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) ställa interpellation om biogasanläggningen på Lövsta. (KS 2001/0631-37). Solveig Artsman (m) fick tillstånd att till kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) ställa interpellation om beslutanderätt m.m. i ärenden om regionala utvecklingsmedel. (KS 2001/0632-00) Solveig Artsman (m) och Ove Nyman (m) fick tillstånd att till kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) ställa - likalydande - interpellationer om utbyggnad av Björkanderska magasinet. (KS 2001/0633-28) Nils Ronquist (kd) fick tillstånd att till tekniska nämndens ordförande ställa interpellation om situationen på byggmarknaden. (KS 2001/0634-20) Åke Svensson (s) fick tillstånd att till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Lena Celion (m) ställa interpellation om införandet av allmän vårdgaranti på Gotland. (KS 2001/0635-90) Brittis Benzler (v) fick tillstånd att till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Lena Celion (m) ställa interpellation om ökade läkemedelskostnader. (KS 2001/0636-90) Torgny Lihnell (mp) fick tillstånd att till kommunstyrelsens ordförande Hans Klintbom (c) ställa interpellation om driftskostnader för Björkanderska magasinet. (KS 2001/0637-04) Kommunfullmäktiges beslut Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde, den 18 februari 2002. 266
Kf 206 Information Till handlingarna lades: Kommunstyrelsens beslut om att medge hälso- och sjukvårdsnämnden att överskrida budgetramen 2001 med högst 2,4 mnkr för ökade kostnader för sjukresor och för tandvårdsreformen, (kommunstyrelsen 2001 11 22, 314). Länsstyrelsens beslut 27 november 2001 att avslå överklagande av kommunfullmäktiges beslut att anta ändring av detaljplan för Snäckgärdsbaden 1, 2, 3 m.fl. och fastställa beslutet, (kommunfullmäktige 2000 11 27, 196). 267
Kf 207 Avslutning Ordföranden framförde sitt och fullmäktiges tack till de tjänstemän som medverkat vid kommunfullmäktiges sammanträden kanslisekreteraren Barbro Sjögren, stadssekreteraren Ann Egefalk och regiondirektören Bo Dahllöf och tillönskade dem, ledamöterna och ersättarna i kommunfullmäktige och pressens företrädare en God jul och Gott nytt år. 1:e vice ordföranden Per-Olof Jacobsson framförde kommunfullmäktiges tack till ordföranden Inger Harlevi och tillönskade henne allt gott inför stundande helger. 268
Yrkande: Se paragrafen Omröstning 181 Ärende: Västerby behandlingscenters framtida organisation Proposition: JA: För att Per-Olof Jacobssons yrkande tas upp NEJ: För att det inte skall behandlas Följande röstade ja: Per-Olof Jacobsson (c) Hans Klintbom (c) Lars Thomsson (c) Eva Nypelius (c) Gösta Hult (c) Barbro Ronsten (c) Curt Broberg (c) Arne Ohlsson (c) Christer Mattsson (c) Anna Andersson (c) Börje Lundberg (c) Eric Carlsson (c) Bodil Rosengren (v) Stefan Nypelius (c) Eva Gahnström (c) Britt-Marie Klintström (c) Brittis Benzler (v) Barbro Öncel (fp) Bror Lindahl (fp) Sven Larsson (gp) Odd Magnusson (gp) Ann Enström (mp) Carina Lindberg (v) Carina Flodman-Andersson (v) Jennie Andersson (v) Jan Lindell (fp) Följande röstade nej: Ingibjörg Sigurdsdottir (s) Lena Celion (m) Roy Hansson (m) Jan Lundgren (s) Per-Erik And (s) Åke Svensson (s) Staffan Bergwall (m) Ove Nyman (m) Claes-Göran Nilsson (s) Följande röstade nej: forts Björn Jansson (s) Gerty Holmstedt (s) Leif Andreasson (s) Margareta Benneck (m) Lilian Edwards (m) Eric Martell (s) Roland Olofsson (s) Ylva Simander (s) Rose-Marie Stenbom (s) Wera Svensson (s) Margareta Persson (m) Solveig Artsman (m) Birgitta Johansson (s) Per-Rune Högberg (s) Jessica Cederblad (s) Christina Eriksson (m) Lena Palmborg-Karlsson (s) Per-Anders Croon (m) Per Österlund (m) Ulla Hammarhjelm (m) Anna-Stina Johansson (s) Mona Magnusson (s) Christer Engelhardt (s) Per-Åke Ekelöf (s) Harriet Lihnell (mp) Torgny Lihnell (mp) Bengt Viberg (v) Rut Smeds (kd) Björn Fransson (mp) Torsten Andersson (gp) Inger Harlevi (m), ordförande Följande avstod från att rösta: Leif Dahlby (s) Yngve Andersson (kd) Nils Ronquist (kd) Elias Özyurt-Eldenblom (v) 269
Yrkande: Se paragrafen Omröstning 182 Ärende: Jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan 2002-2003 Proposition: JA: För kommunstyrelsens förslag NEJ: För Bodil Rosengrens yrkande Följande röstade ja: Per-Olof Jacobsson (c) Hans Klintbom (c) Lena Celion (m) Roy Hansson (m) Lars Thomsson (c) Eva Nypelius (c) Gösta Hult (c) Staffan Bergwall (m) Ove Nyman (m) Curt Broberg (c) Arne Ohlsson (c) Margareta Benneck (m) Lilian Edwards (m) Christer Mattsson (c) Anna Andersson (c) Börje Lundberg (c) Margareta Persson (m) Solveig Artsman (m) Eric Carlsson (c) Per-Anders Croon (m) Per Österlund (m) Ulla Hammarhjelm (m) Stefan Nypelius (c) Eva Gahnström (c) Britt-Marie Klintström (c) Christina Eriksson (m) Yngve Andersson (kd) Nils Ronquist (kd) Barbro Öncel (fp) Bror Lindahl (fp) Sven Larsson (gp) Odd Magnusson (gp) Rut Smeds (kd) Jan Lindell (fp) Torsten Andersson (gp) Inger Harlevi (m), ordförande Följande röstade nej: Ingibjörg Sigurdsdottir (s) Jan Lundgren (s) Per-Erik And (s) Åke Svensson (s) Claes-Göran Nilsson (s) Bengt Olsson (s) Björn Jansson (s) Gerty Holmstedt (s) Leif Andreasson (s) Roland Olofsson (s) Ylva Simander (s) Rose-Marie Stenbom (s) Wera Svensson (s) Eric Martell (s) Birgitta Johansson (s) Per-Rune Högberg (s) Jessica Cederblad (s) Lena Palmborg-Karlsson (s) Leif Dahlby (s) Anna-Stina Johansson (s) Mona Magnusson (s) Bodil Rosengren (v) Christer Engelhardt (s) Per-Åke Ekelöf (s) Harriet Lihnell (mp) Torgny Lihnell (mp) Bengt Viberg (v) Brittis Benzler (v) Elias Özyurt-Eldenblom (v) Björn Fransson (mp) Ann Enström (mp) Carina Lindberg (v) Carina Flodman-Andersson (v) Jennie Andersson (v) Följande avstod från att rösta: Barbro Ronsten (c) 270
Omröstning 187 Ärende: Motion. Utlokalisering av fordonsprogrammet till Fårösund Yrkande: Se paragrafen Proposition: JA: För kommunstyrelsens förslag NEJ: För Sven Larssons yrkande Följande röstade ja: Per-Olof Jacobsson (c) Ingibjörg Sigurdsdottir (s) Hans Klintbom (c) Jan Lundgren (s) Per-Erik And (s) Åke Svensson (s) Lars Thomsson (c) Eva Nypelius (c) Gösta Hult (c) Claes-Göran Nilsson (s) Bengt Olsson (s) Björn Jansson (s) Gerty Holmstedt (s) Leif Andreasson (s) Barbro Ronsten (c) Curt Broberg (c) Arne Ohlsson (c) Curt Redner (s) Roland Olofsson (s) Ylva Simander (s) Rose-Marie Stenbom (s) Wera Svensson (s) Torsten Gislestam (c) Anna Andersson (c) Christer Mattsson (c) Birgitta Johansson (s) Per-Rune Högberg (s) Jessica Cederblad (s) Lena Palmborg-Karlsson (s) Leif Dahlby (s) Eric Carlsson (c) Anna-Stina Johansson (s) Mona Magnusson (s) Bodil Rosengren (v) Christer Engelhardt (s) Per-Åke Ekelöf (s) Stefan Nypelius (c) Följande röstade ja: forts Eva Gahnström (c) Britt-Marie Klintström (c) Torgny Lihnell (mp) Bengt Viberg (v) Brittis Benzler (v) Elias Özyurt-Eldenblom (v) Sonja Ilander (fp) Bror Lindahl (fp) Ann Enström (mp) Carina Lindberg (v) Carina Flodman-Andersson (v) Jennie Andersson (v) Jan Lindell (fp) Följande röstade nej: Lena Celion (m) Roy Hansson (m) Staffan Bergwall (m) Ove Nyman (m) Margareta Benneck (m) Lilian Edwards (m) Margareta Persson (m) Solveig Artsman (m) Per-Anders Croon (m) Per Österlund (m) Ulla Hammarhjelm (m) Göthe Malmros (m) Yngve Andersson (kd) Nils Ronquist (kd) Harriet Lihnell (mp) Sven Larsson (gp) Pauli Eile (gp) Rut Smeds (kd) Björn Fransson (mp) Torsten Andersson (gp) Inger Harlevi (m), ordförande 271
INTERPELLATIONSSVAR 2001-12-17 Interpellation om regionala utvecklingsenhetens insatser beträffande etablering av nya företag och arbetstillfällen Ledamoten Solveig Artsman (m) har i en interpellation till mig ställt följande frågor om regionala utvecklingsenheten: "Hur många företag har startats med hjälp av RUE? Hur många arbetstillfällen har detta gett? Till vilken kostnad?" Svar: Regionala utvecklingsenheten har egentligen tre former av hjälp till företag. Dessa är företagsstöd, rådgivning/lotsning samt infrastrukturellt inriktade projekt. Det är idag inte möjligt att redovisa nystartade företag som en egen grupp av kunder. Däremot kan redovisas en del siffror om hur företag får hjälp. Företagsstöd Detta är den mest direkta formen av hjälp till företag. De grundläggande reglerna är att stöd kan sökas för investeringar i samband med att företaget investerar i maskiner, inventarier produktutveckling mm. För detta kan företaget få stöd till kostnader på mellan 15-25 %. Den högsta summan ett enskilt företag får i stöd är 500 000 kr. Detta stöd har 110 företag fått under perioden 2000-2001-11-30. Det i sin tur har genererat 162 arbetstillfällen till en genomsnittlig kostnad av 63 900 kr/sysselsatt totalt beviljat stöd 10,3 miljoner. Rådgivning / lotsning Regionala utvecklingsenheten har även en enklare form av rådgivning till företagare. Denna ges av landsbygdsrådgivarna. Här har företagen en möjlighet till att diskutera problem och möjligheter. Tidvis har även Landsbygdsrådgivarna stött arbetsförmedlingen med att ge utlåtanden om affärsidéer inför starta-egetbidrag. I snitt har landsbygdsrådgivarna haft ca 200 företagskontakter årligen varav ca 100 är nya. Regionala utvecklingsenheten har även stöd till nya och befintliga företag via Lotsverksamhet. Den har till syfte att lotsa företag på väg till eller på Gotland att hitta rätt personer i kommunen eller i den offentliga världen. Men också att hitta rätt lokal eller affärskontakt på Gotland. Antalet kontakter här när det gäller företag på väg till Gotland är ca 100 st /år av dessa hanteras ett 70 tal mer aktivt. Det innebär att Rue arrangerar möten, visar lokaler etc. Det är svårt att beräkna antalet arbetstillfällen detta ger då resultatet ibland blir ett landsbygdsstöd eller bevarade arbetstillfällen. Alltså är det svårt att skilja dessa resultat ifrån resultaten för företagsstödet.
Stöd till infrastrukturella projekt. Mycket av de projekt medel som RUE har går till projekt som direkt eller indirekt stödjer näringslivet. Exempel på detta är de projekt som ALMI Företagspartner genomför Gotlands Livsmedelsinstitut, Kulinariska Gotland osv. dvs medlen ger resurser för att öka kompetensnivån och stimulera företagen till att samarbeta och att söka nya marknader. Även Gotlands Turistförening (GTF), Sudrets Näringslivsutveckling (SNU) och Utveckling Norra Gotland (UNG) har erhållit medel av denna karaktär. En del av projektmedlen går också till att öka kunskapen om speciella förhållanden i näringslivet genom förstudier. Även för dessa insatser är det svårt för att inte säga omöjligt att ge svar på effekterna i sysselsättning. Hans Klintbom kommunstyrelsens ordförande
INTERPELLATIONSSVAR 2001-12-17 Interpellation om förslag till riktlinjer gällande regelbunden fysisk aktivitet hos kommunens anställda Ledamoten Carina Lindbergs (v) har i en interpellation om riktlinjer för fysisk aktivitet hos kommunens anställda ställt följande frågor: " Vem/vilka arbetar med riktlinjerna" När kan vi förväntas ett förslag?" Svar: Den 19 februari 2001 behandlade kommunfullmäktige motionen i detta ärende. Fullmäktige beslutade då att ge kommunstyrelsen/ledningskontoret i uppdrag att utarbeta riktlinjer. Uppdraget övergick sedan till arbetsgivarenheten. Ansvarig handläggare har varit t f personalchef Seija Gottleben som redovisar följande utredning: "Vad hände under våren 2001? Vid den här tidpunkten var kampanjen "Sätt Sverige i Rörelse" aktuell. Arbetsgivaren/ Gotland kommun skulle delta i kampanjen. Följande grupp friskvårdsentusiaster samlades till ett möte: Tommy Boden, hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Karin Wiberg, ledningskontoret, Jonny Bjersander, kultur- och fritidsförvaltningen, Kerstin Åkesson, Previa, Cora Juniwik, folkhälsoenheten, Göran Karlström, konsult- och servicekontoret, Maj-Gun Bäckman, Korpen, samt fackliga representanter. Då diskuterades bl. a - hur kampanjen skulle organiseras - hur få så många som möjligt att delta - hur skulle villkoren för deltagandet se ut, - hur skall kampanjen utvärderas mm. Det blev en slags minidiskussion om riktlinjer för friskvård i Gotlands kommun. Den här gruppen och några personer till var intresserade att skissa vidare på en friskvårdsriktlinjer. Men alla var överens om att uppdraget bör innefatta mera. Nyckeln till en frisk arbetsplats är omfångsrikare än att erbjuda möjlighet till fysisk aktivitet på arbetstid. Ev. erbjudanden bör kombineras med attitydpåverkande insatser såsom kunskapsförmedling av friskvårdens betydelse för hälsan och det egna ansvaret för hälsan. En satsning behövs lik de tidigare "Hjärt- och lungräddning" och "Kretsloppsutbildning". Risken är annars att bara redan aktiva får en timme till för att upprätthålla sin hälsa. Chefen är en nyckelperson, som förebild med positiv attityd till friskvård.
Begreppet fysisk aktivitet bör vidgas till friskvård.friskvård är förutom motion också t ex massage, viktväktare, kostrådgivning, rökavvänjning mm. Alla kanske inte kan eller bör inte ägna sig åt fysiska aktiviteter. Målet skall vara att många medarbetare utnyttjar erbjudandet. Då behövs många leverantörer till aktiviteterna, som i sin tur betyder upphandling i laga ordning. Det finns många goda exempel att kopiera. Bl. a har Korpen m.fl. ett program som kallas Hälsodiplomering. Men alla dessa exemplen är bra för mindre företag. Vad hände under hösten 2001 Arbetsgivarenheten genomförde en kartläggning av vad som redan är på gång i Gotlands kommun. Det visade sig att många förvaltningar har redan har en policy. (se bifogad lista med nyckel ord från dessa policyn)." Hur går vi vidare Jag tror nu att ambitionsnivån på kommunstyrelsenivå ska bli en mycket enkel övergripande riktlinje. t ex: - en möjlighet för förvaltningarna att motionera en timme på arbetstid förutsatt att ekonomisk plan håller - friskvårdskampanj i hela kommunen - några mätbara mål för att kunna utvärdera satsningen om 2-3 år. Kommunstyrelsen uppmanar sedan varje förvaltning att omsätta detta till sina förhållanden. Gotlands kommun är en mångfacetterad arbetsplats. Arbetsplatserna är spridda över hela ön, vi är olika stora och arbetstidsvillkoren är många. Hur medarbetarna bäst skulle kunna utnyttja till exempel en friskvårdstimme/vecka på arbetstid vet de bäst själva. Den nya organisationen får överta uppdraget. Arbetsgivarteamet som beställare av en riktlinje och kanske konsult- och servicekontoret som tar fram ett förslag till beslut. Detta kommer att ske snarast under nästa år. Hans Klintbom kommunstyrelsens ordförande
Bilaga. Friskvård RT KFF VF-GN BUF KSK HSK VF-GS VF-VISBY TK Kartläggningar vad som redan är på gång hos de olika förvaltningarna På RT har, förutom brandmännen som har mer tid för friskvård på arbetstid, anställda rätt till 1 timmes friskvård i veckan. T ex är RT på gång att starta en yoga träning en gång per vecka. RT har även ordnat 3 friskvårdsdagar under hösten med professionella ledare från Bosön. Har en skriven friskvårdspolicy. KFF erbjuder sina medarbetare möjlighet till en organiserad friskvårdsaktivitet inom arbetstid med maximalt en timme per vecka Vidare har KFF utlåningskort till simhallar Har en skriven friskvårdspolicy. Förvaltningen har i ledningsgruppen konstaterat att det rådande budgetläget inte medger att friskvård får ske på betald arbetstid med undantag för pausgymnastik. Medarbetarna rekommenderas att bilda en lokal korpklubb och söka bidrag för sin verksamhet. Skolutvecklingsavtalet innehåller rekommendationer om friskvård och 3 skolor skall ingå i ett försöksprojekt. Utöver det finns på BUF avdelningar som tillåter 30 min/vecka för egen friskvård BUF håller också på och undersöker möjligheterna till ett samarbete med HSF- (friskvårdslokaler). Har en egen Korpklubb med flera aktiviteter på egen tid. Flera avdelningar har gemensamma aktiviteter, t ex på lunchrasten KSK är på gång med en friskvårdpolicy och vill erbjuda sin medarbetare möjlighet att under 1 timme per vecka ägna sig åt friskvård på arbetstid. HSF har en skriven friskvårdpolicy. Medarbetarna ges möjlighet att ägna 1 timme av arbetstiden per vecka åt fysisk aktivitet Förvaltningen har egen friskvårdskonsulent och egna friskvårdslokaler Har skriven friskvårdspolicy. Förvaltningen har projektanställt en friskvårdskonsulent som skall informera, initiera och utbilda medarbetare och chefer i betydelsen av att ta vara på sin hälsa. Friskvårdsaktiviteterna sker på egen tid. Har en friskvårdspolicy på gång Policyn skall bygga på chefernas förslag från linjen. En kartläggning av olika förslag är på gång Har en friskvårdspolicy på gång. MHSK? VBC? LK? FHS? SAK?
INTERPELLATIONSSVAR 2001-12-17 Interpellation ang. kommunala friskolor Ledamoten Brittis Benzler (v) har i en interpellation ställt följande frågor ang. arbete med att starta med kommunala friskolor: "Varför då? Vad skiljer en kommunal friskola från andra kommunala skolor?" Mitt svar: Inom barn- och utbildningsnämnden(bun)/barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) pågår ett omfattande utvecklingsarbete för att vitalisera den kommunala skolan och i olika sammanhang har ordvalet kommunal friskola använts. Ett olyckligt ordval kan tyckas vad som egentligen avses är vitalisering av den kommunala organisationen. Idag pågår en omfattande översyn i syfte att ytterligare tydliggöra rektors/ förskolechefs ansvar, och därmed samtidigt en omprövning av distriktsorganisationen och den centrala stabens ansvar och stöd. I stora delar har BUN också redan idag ett resursfördelningssystem som innebär att större delen av grundskolans resurser, d.v.s. elevbidraget följer eleverna t ex när eleven flyttar till annan skola. Det är BUN:s övertygelse att inflytande- och delaktigheten är av allra största vikt, och det pågår stora ansträngningar inom förvaltningen att ge elever och brukare större möjligheter att påverka verksamheten. Med våra brukare, elever och föräldrar, sker idag samråd med rektor i respektive skolråd. Dessa råd har emellertid haft varierande framgång, trots stora ansträngningar från resp rektor. För närvarande diskuteras därför inom vissa rektorsområden att pröva s k Lokala styrelser, något som BUN ger ett starkt stöd, och vilket jag också tidigare givit uttryck för här i fullmäktige. I den nuvarande Skolplanen under inflytande och samverkan nämns bl. a: För att skapa förutsättningar för måluppfyllelse i verksamheten skall den kraft som ligger i ökat engagemang och delaktighet tas tillvara och utvecklas. Lokal styrelse med elevmajoritet kan prövas inom del av gymnasieskolan och/eller Komvux Lokal styrelse med vårdnadshavarmajoritet skall eftersträvas inom grundskolan. BUN har under hösten 2001 åter aktualiserat frågorna om inflytande och delaktighet inom det offentliga skolväsendet. Huvuddelen av ett av höstens chefsseminarier ägnades åt att diskutera hur man kan utnyttja och öka friutrymmet för den enskilda skolan och hur man kan stimulera till att utveckla och skapa en särskild profil, en särskild inriktning som skolan vill bli känd för.