1(8) Samhällsbyggnadsavdelningen 2018-12-15 Undersökning Dnr KS 2018-538 Detaljplan för del av kvarteret Katten och kvarteret Elefanten Enligt 6 kap miljöbalken ska en undersökning göras för att ta ställning till om en plan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Vid en undersökning ska identifieringen av omständigheter som i det enskilda fallet talar för eller emot en betydande miljöpåverkan ska kommunen utgå ifrån i vilken utsträckning planen: Anger förutsättningar för verksamheter eller åtgärder när det gäller lokalisering, typ av verksamhet, storlek eller driftsförhållanden eller genom att fördela resurser Har betydelse för de miljöeffekter som genomförandet av andra planer eller program medför Har betydelse för att främja en hållbar utveckling eller för integreringen av miljöaspekter i övrigt Har betydelse för möjligheterna att följa miljölagstiftningen, Kommunen ska även utgå ifrån: Relevanta miljöproblem De sannolika miljöeffekternas och det påverkade områdets utmärkande egenskaper I vilken utsträckning det går att avhjälpa de sannolika miljöeffekterna Miljöeffekternas gränsöverskridande egenskaper och omfattning Riskerna för människors hälsa eller för miljön till följd av allvarliga olyckor eller andra omständigheter Det påverkade områdets betydelse och sårbarhet på grund av intensiv markanvändning, överskridna miljökvalitetsnormer, dess kulturvärden eller andra utmärkande egenskaper i naturen Påverkan på områden eller natur som har erkänd skyddsstatus En sammanvägd bedömning av behovet av att göra en miljöbedömning inklusive miljökonsekvensbeskrivning görs.
2(8) 1. Platsens förutsättningar Klarlägg planområdets och dess influensområdes känslighet för olika typer av påverkan och ev. restriktioner för dess användning. Detaljplanens genomförande.. Markresurser t ex skogsmark, ängs- och hagmark Nyckelbiotoper, hotade arter Vattenresurser, våtmarker, vattenkvalitet i avrinningsområde bidrar/ påverkar positivt bidrar/ påverkar negativt ingen påverkan/ej relevant Kommentar Marken är sedan tidigare planlagt område för bostadsbebyggelse. Området utgör idag ett mindre skogsparti. Tomten är bevuxen med flera stora träd och har, förutom röjning av sly, stått relativt orört. Äldre ekar som har ett bevarandevärde i sig själv och hyser ett stort antal arter. Stenrösen och stenmurar utgör en viktig livsmiljö för vissa mossor och lavar samt utgör ett eget ekosytem. Inget känt nytt naturtillstånd har skapats på platsen. Området är dock inte inventerat. Svartåns avrinningsområde. Andelen hårdgjord yta inom området kommer att öka men möjligheter finns för att skapa system för att omhänderta en stor del av dagvattnet från dessa ytor lokalt inom planområdet. Vid större mängder nederbörd omhändertas överskottet genom anslutning till det kommunala dagvattensystemet. Det vatten som når det kommunala systemet renas inte innan det når Svartån och bidrar där till en försämrad vattenkvalitet. Större opåverkat område Natura 2000 Riksintresse natur Riksintresse kultur Naturreservat Kulturreservat Kulturhistoriskt värdefulla byggnader eller områden Fornlämningar Inga kända lämningar finns inom planområdet. MKN Planområdet påverkas av omgivningsbuller. Planens genomförande ska inte bidra till försämrad vatten- eller luftkvalitet. Bakgrundshalter och trafikflöden är så pass låga att genomförandet av detaljplanen inte påtagligt medverkar till att MKN överskrids. Bullerriktvärden Planområdet påverkas av omgivnings-
Radon 3(8) buller. Riktvärden beräknas uppnås vid byggnadens fasad men riktvärden för ekvivalent ljudnivå kan komma att överskridas varför en uteplats bör skyddas av plank eller placeras med byggnaden mellan järnväg och uteplats. Området ligger i ett normalhögriskområde för radon. Krav på radonsäkert byggande kommer därför ställas vid bygglov.
4(8) 2. Planens styrande egenskaper Kan planen bidra till eller motverka att nationella eller regionala miljömål uppfylls. En analys från ett generationsperspektiv av miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö speglar även detaljplanens inverkan på övriga miljökvalitetsmål. (Punkt a m är kopierat från checklista framtagen av Länsstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsavdelning.) Detaljplanens genomförande.. a. Den bebyggda miljön ger skönhetsupplevelser och trevnad samt har ett varierat utbud av bostäder, arbetsplatser, service och kultur så att alla människor ges möjlighet till ett rikt och utvecklande liv och så att omfattningen av människors dagliga transporter kan minskas. b. Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av byggnader och bebyggelsemiljöer samt platser och landskap med särskilda värden värnas och utvecklas. c. En långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur utvecklas, både vid nylokalisering av byggnader, anläggningar och verksamheter och vid användning, förvaltning och omvandling av befintlig bebyggelse. d. Förutsättningarna för boende på landsbygden är goda och ekologiskt hållbara. e. Boende- och fritidsmiljö, samt så långt möjligt arbetsmiljö, uppfyller samhällets krav på gestaltning, frihet från buller, tillgång till solljus, rent vatten och ren luft. bidrar/ påverkar positivt bidrar/ påverkar negativt ingen påverkan/ej relevant Kommentar En utökad byggrätt och förändring av markanvändningen ger möjlighet till boende i någon form. Möjliga nya bostäder får ett centralt läge, nära service, kollektivtrafik, vård och rekreation. En varsam exploatering av naturområdet samt en omvandling av en del av det till parkmiljö kan medföra att det blir tillgängligt för fler. Det är viktigt att en ny byggnad faller väl in i miljön på platsen, samtidigt som det ska tillföra nya värden, upplevelser och funktioner i Anebys centrala delar. Ett naturområde kommer tas i anspråk och ersättas av en bebyggd miljö med tillhörande parkliknande utomhusmiljö. Planområdet riskerar inte att översvämmas på grund av höga flöden i Svartån. Det centrala läget i Aneby ger närhet till både service och kollektivtrafik. Vid eventuell exploatering kan befintlig infrastruktur i form av vatten, avlopp och tillfartsvägar nyttjas. Installation av laddstolpar på området uppmuntras för att ge bättre förutsättningar för användande av elbilar. Vid eventuell nybyggnation kommer gestaltning anpassas utifrån den befintliga miljön. Krav kommer också uppfyllas vad gäller tyst utemiljö. Lokalisering av bostäder/vårdboende gynnas av närheten till naturmark med höga estetiska värden samt befintlig infrastruktur. Efter luftmätningar kan det också konstateras att luftkvaliteten i Aneby tätort är god. De boende i området får nära till viss rekreationsmöjlighet i den planerade parkmiljö samt i den resterande obebyggda marken på och i anslutning till planområdet. Ytor med högre rekreationsvärden finns på gångavstånd
från området. f. Natur- och grönområden Marken som tas i anspråk är planerad för med närhet till bebyggelsen bostadsändamål. Det finns tecken på att och med god tillgänglighet platsen i viss mån är använd, små stigar värnas så att behovet av lek, rekreation, lokal odling samt finns i området samt rester av lek. Det är ett hälsosamt klimat kan troligt att området främst används av barn tillgodoses. då det är besvärligt för en vuxen person att ta sig fram genom vegetationen, för personer med begränsad rörelseförmåga är det inte tillgängligt. Vid exploatering av området är det viktigt att värna om existerande värden genom att bevara, samt utveckla andra genom att tillgängliggöra. För att motverka hälsovådlig hetta och strålning, vilket är särskilt viktigt i utemiljöer där barn och äldre ofta vistas, är det av stor vikt att tillgång till skuggning finns. Bevaras en del av de större träden kan detta uppnås. Träden svalkar och skuggar även byggnader vilket minskar energibehovet för nedkylning om sommaren. g. Den biologiska mångfalden Vid genomförande av planen är det viktigt bevaras och utvecklas. att det skapas goda utemiljöer så väl som för de boende som för den biologiska mångfalden. Ett antal värdefulla landskapselement såsom stenformationer och äldre träd som finns i området, några av dessa kommer behöva tas ned eller flyttas. En exploatering kommer att minska andelen grönyta i området. En ambition finns att behålla värdefulla landskapselement i största möjliga mån och skydda en del av dessa genom att omvandla tomtmark till naturmark. Det ger de element som behålls ges ett starkare skydd än de åtnjuter idag. h. Transporter och transportanläggningar lokaliseras till ökade transporter i området, om än i Planens genomförande bidrar eventuellt och utformas så att skadliga begränsat omfattning. Lokaliseringen intill intrång i stads- eller naturmiljön begränsas och så att de särskilda boendet Antuna gör en samordning av transporter möjlig. inte utgör hälso- eller säkerhetsrisker eller i övrigt är I dagsläget bedöms trafiksituationen som störande för miljön. lugn och säker. Möjlighet att underlätta för barn och äldre genom att anlägga en gångpassage eller genomföra ytterligare trafiksäkerhetshöjande åtgärder utöver det befintliga fyrvägsstoppet finns. i. Miljöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet finns stora delar av samhället. GC-vägar kan nås Goda gång-och cykelmöjligheter finns i tillgängliga och förutsättningarna för säker gång- och via det lågtrafikerade lokalgatunätet som cykeltrafik är goda. omgärdar planområdet. Området har mycket nära till både tågstation och busshållplatser. j. Människor utsätts inte för Vid byggnation kommer krav ställas på 5(8)
skadliga luftföroreningar, bullerstörningar, skadliga radonhalter eller andra oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker. k. Mark- och vattenområden är fria från gifter, skadliga ämnen och andra föroreningar. l. Användningen av energi, vatten och andra naturresurser sker på ett effektivt, resursbesparande och miljöanpassat sätt för att på sikt minska. Främst förnybara energikällor används. o. Naturgrusavlagringar med stort värde för dricksvattenförsörjningen och för naturoch kulturlandskapet bevaras. m. Andelen förnybar energi har ökat och skall på sikt svara för den huvudsakliga energitillförseln. 6(8) konstruktion och utformning vad gäller hälsoaspekter. Vid utformning av utemiljöer följs krav på riktvärden gällande buller. Vidare ska byggnader i området uppföras radonsäkert. Utifrån nuvarande och tidigare markanvändning i området misstänks inga föroreningar förekomma. Byggnader inom planområet ansluts till det kommunala fjärrvärmenätet som försetts med ett nytt fjärrvärmeverk. Kvarteret är i sin helhet anslutet till det kommunala fjärrvärmenätet som idag eldas med flis och pellets. I den mån det är lämpligt förespråkas solpaneler i samband med byggnation.
7(8) 3. Planens tänkbara effekter Beskriv positiva och negativa effekter. Vad kan tänkas förändras direkt eller indirekt på kort och lång sikt. Det kan gälla biologisk mångfald, människors hälsa, materiella tillgångar, landskap, bebyggelse, fornlämningar fokusera på aspekter där en betydande miljöpåverkan kan tänkas uppstå. Finns det risk för att befintliga problem i eller i anslutning till planområdet ökar eller läggs fast genom planläggningen. Texten kopieras till planbeskrivningens avsnitt Konsekvenser av planens genomförande. Länsstyrelsens exempel: En exploatering i området kommer främst att påverka möjligheterna till friluftsliv. För att det även fortsättningsvis ska finnas möjlighet till friluftsliv i området kommer en del strövstigar att sparas som gröna stråk. Bebyggelsen lokaliseras så att påverkan på våtmarken i den nordvästra delen av området undviks. Utveckling centralt i Aneby kan ha betydande positiva effekter genom en ökad tillgång till vård i närområdet alternativt en ökad tillgång till centrumnära bostäder. Ett centralt läge ger möjligheter att välja hållbara resealternativ för boende eller besökande, dock troligtvis inte för eventuella vårdtagare. Buller från närliggande järnväg kan påverka utomhusmiljön negativt, för att skapa en god ljudmiljö måste bebyggelse på området anpassas efter bullersituationen. Ett antal värdefulla landskapselement kommer försvinna vid en exploatering, men i gengäld kan en del av området samt ett antal objekt ges ett starkare skydd än det åtnjuter idag. Andelen hårdgjord yta kommer att öka i förhållande till nuvarande markanvändning, men inte i förhållande till vad befintlig detaljplan medger. En större andel hårdgjord yta kan på sikt bidra till en negativ påverkan på vattenkvaliteten i Svartån, dagvatten recipienten för Aneby tätort. Dagvattenhanteringsåtgärder kan vidtas inom planområdet för att motverka eller minska dessa effekter.