Behovsbedömning Detaljplan för fastigheten Rektorn 1 m.fl. (Vindängens skola) Falköpings tätort Översiktsbild
Syfte och huvuddrag Vindängens skola ligger i södra delen av Falköpings tätort. I närområdet finns det flera planer för byggnation av nya bostäder. Ett exempel är Prästgårdsgärde där totalt 170 nya bostäder planeras. Detta innebär att Vindängens skola behöver utöka elevintaget från dagens 285 till 400, och av denna anledning behöver skolan byggas ut samt en ny idrottshall anläggas. En ny detaljplan har tagits fram för att möjliggöra en sådan utbyggnation. För att få plats med de nya byggnaderna, och för att barnen ska få tillräckligt med friyta, krävs att skolans fastighet (Rektorn 1) vidgas västerut. I förslaget till ny detaljplan har därför en bit av den kommunägda mark som finns väster om skolan, med fastighetsbeteckningen Gamla Stan 2:26, införlivats i den nya skolfastigheten. Den bussgata som ligger i detta grönområde behöver därför också flyttas västerut. Marken inom planområdet ägs av kommunen. Bilden visar den nya detaljplanens omfattning, samt vilka år som närliggande detaljplaner har antagits
Behovet i dagsläget är att uppföra ny bebyggelse (utbyggnad och idrottshall) på totalt 4200 kvadratmeter. Med den befintliga bebyggelsen inräknad innebär detta att 18 % av fastigheten blir bebyggd. Hur byggnaderna ska se ut och placeras mer exakt bestäms i den designdialog som kommunens samhällsbyggnadsförvaltning ska driva framöver. Bilden nedan ger ett exempel på hur bebyggelsen kan tänkas se ut framöver, med utgångspunkten att ny bebyggelse på 4200 kvm uppförs.
Behovsbedömning En miljöbedömning ska göras om planens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Behovsbedömning görs för ta ställning till om en miljöbedömning för planen behövs eller inte. Den görs enligt PBL 4 kap. 34 och Miljöbalken 6 kap. 12-13. Behovsbedömningen är också ett underlag för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas vidare i planbeskrivningen eller i en eventuell miljökonsekvensbeskrivning. Följande checklista utgår från bilaga 4 i MKB-förordningen. Om detaljplanen innehåller vissa typer av verksamheter som anges i PBL 4 kap. 34, så ska även kriterierna i MKB-förordningens bilaga 2 användas i behovsbedömningen. Detaljplanens karaktär Planen medger Nej Kanske Ja Kommentar Användning som kräver tillstånd enligt Förordningen om miljöfarlig verksamhet & hälsoskydd 5. Planen medger en användning av planområdet för verksamheter som finns angivna i PBL 4 kap 34. Mark- eller vattenanvändning som är tillståndspliktig enligt MKB-förordningens bilaga 3. Planen har betydelse för andra planers miljöpåverkan. Planen har betydelse för genomförande av EU:s miljölagstiftning (gäller t.ex. vattendirektivet) Risk att projektet åstadkommer effekter som motverkar nationella miljömål Strider projektet mot regionala miljömål (ex Länsstyrelsens) Strider projektet mot kommunens miljömål
Platsens förutsättningar Planområdet berörs av Nej Kanske Ja Kommentar Internationella konventioner (Natura 2000, Unescos världsarv etc) Riksintressen och särskilda hushållningsbestämmelser enl. 3-4 kap MB Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård, men bedöms inte påverka riksintresset negativt. Byggnadsminne, fornminne Det finns inga registrerade fornlämningar eller byggnadsminnen inom eller i närheten av planområdet. Skyddad natur enligt 7 kap MB (tex natur- eller kulturreservat, strandskydd, biotop, vattenskydd, naturminne etc) Höga naturvärden (regionalt eller kommunalt utpekat i tex naturvårdsprogram) Sydväst om skolan finns stenmurar. Stenmurarna omfattas inte av biotopskydd. Dock omfattas de av artskyddet, eftersom de utgör en viktig livsmiljö för både växter och djur. Ekologiskt särskilt känsligt område (tex utpekat i ÖP) Viktigt rekreationsområde (tex utpekat i ÖP) Området är redan högt exploaterat Mark Nej Kanske Ja Kommentar Markföroreningar (tidigare används som tipp, utfyllnadsplats etc) Geologiskt instabila grundförhållandena (risk för skred, ras etc) Radon Den detaljplan som gäller för området idag anger att området har goda geotekniska förhållanden. Undersökningar i närliggande områden anger dock att pålning kan krävas, eftersom det bland annat finns silt i marken. Luft Nej Kanske Ja Kommentar
Obehaglig lukt Överskridna miljökvalitetsnormer Vatten Nej Kanske Ja Kommentar Överskridna miljökvalitetsnormer Översvämningsrisk Viktig grund/vattenresurs Vegetation och djurliv Nej Kanske Ja Kommentar Sällsynt eller hotad art/samhälle I närheten av skolan finns en stenmur och en damm där det bland annat finns grod- och kräldjur. Stenmurarna och dammen ska bevaras, och bedöms inte påverkas av förslaget. En mindre bit av stenmuren behöver dock flyttas vid ett genomförande av förslaget. Störningar Hälsa och säkerhet Lokalisering inom skyddsavstånd för störande verksamhet/farligt gods etc Nej Kanske Ja Kommentar Exponering av ljudnivåer över riktvärden Exponering av strålning/magnetfält Den bullerutredning som gjorts i närheten av planområdet, i samband med en annan detaljplan, visar att det aktuella området inte nås av bullernivåer som är högre än rekommendationerna för utomhusmiljö intill bostäder. Exponering av störande ljussken
Detaljplanens påverkan Vilken påverkan innebär projektet Ianspråktagande av någon ej förnyelsebar naturresurs (grus-, bergtäkt, dricksvatten, högklassik åkermark etc) Ingen Viss Betydande Kommentar Mark Ingen Viss Betydande Kommentar Markföroreningar Geologisk instabilitet - Sättningar - Ras/skred Erosion - Vibrationer Skada/förändra värdefull geologisk formation Luft Ingen Viss Betydande Kommentar Väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvaliteten Obehaglig lukt Ändrade vindrörelser, temperatur etc Vatten Ingen Viss Betydande Kommentar Förändringar av grundvattenkvaliteten Förändringar av flödesriktning för grundvattnet Förändringar av grundvattenkvaliteten
Förändring av ytvattenkvaliteten (bakteriologisk eller kemisk, temperatur och omblandning) Minskning av vattentillgången i någon yt- eller grundvattentäkt Förändrat flöde eller riktning i strömförhållandena i något vattendrag eller sjö Förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster (med risk för översvämningsrisk eller uttorkning) Svårighet att lokalt omhänderta dagvatten Svårighet att ta hand om släckvatten Förhållandet för infiltration av dagvatten kommer att förändras, då planen möjliggör för mer hårdgjord yta än tidigare. I närheten av planområdet finns en damm som är en viktig dagvatten-recipient. Denna damm ska finnas kvar och även fortsättningsvis omhänderta dagvattnet. Vattendom krävs Vegetation och djurliv Ingen Viss Betydande Kommentar Betydande förändringar i antalet/sammansättningen av arter Minskning av unik, sällsynt eller hotad art Införande av ny växtart Eventuellt kommer nya växter att planteras i samband med anläggningen av den nya skolgården. Detaljplanen reglerar dock inte vilka växter som ska planteras. Införande av ny djurart, utgöra barriär för djurens förflyttningsmönster/rörelser
Skada fortplantningsområden eller viloplatser för fridlysta djur Försämring för överlevnad (tex födosöksområden) I direkt närhet till skolan finns en stenmur. Stenmuren ska, bortsett från en mindre bit, behållas i sitt nuvarande läge. Stenmurar används ofta som viloplats för grod- och kräldjur. Hälsa och säkerhet Ingen Viss Betydande Kommentar Ökning av nuvarande ljudnivå Skolan kommer att inrymma fler elever än tidigare. Mer trafik än tidigare kommer att röra sig till och från området. Orsaka nya ljussken som kan vara störande Orsaka skuggningar Den solstudie som gjorts visar att inga närliggande byggnader överskuggas. Risk för utsläpp av miljö- och hälsofarliga ämnen (tex vid händelse av olycka) Hälsa och säkerhet Transporter Ingen Viss Betydande Kommentar Betydande ökning av fordonstrafik Ändrade trafikförhållanden/påverkan på trafiksituationen utanför området Energi Ingen Viss Betydande Kommentar Ökad användning av icke förnybar energi - Landskapsbild/stadsbild Ingen Viss Betydande Kommentar Försämra värdefull landskaps/stadsbild
Påverkan på (siktlinjer, utblickar, landmärken etc) Utgöra en barriäreffekt Rekreation, rörligt friluftsliv Ingen Viss Betydande Kommentar Försämra förutsättningarna för rekreation eller vistelse i natur Detaljplanen möjliggör för att en bit naturmark införlivas i skolans fastighet, samt bebyggs. Marken bedöms inte ha några större naturvärden. Kulturminnesvård Ingen Viss Betydande Kommentar Förändra eller skada någon kulturhistorisk värdefull miljö Kommer projektet att innebära påverkan på: Natura 2000-område Riksintresse för kommunikation Riksintresse för naturvård Riksintressen för kulturmiljö Byggnadsminne, fornminne Ingen Viss Betydande Kommentar Skyddad natur enligt 7 kap MB (tex natur- eller kulturreservat, strandskydd, biotop, vattenskydd, naturminne etc) Höga naturvärden (regionalt eller kommunalt utpekat i tex naturvårdsprogram) Ekologiskt särskilt känsligt område (tex utpekat i ÖP) Viktigt rekreationsområde (tex utpekat i ÖP) I närheten av skolan finns stenmurar. Stenmurarna omfattas inte av biotopskydd.
Slutsats Planens karaktär Nej Kanske Ja Kommentar Planens karaktäristiska egenskaper ställer krav på MKB Platsens förutsättningar är sådana att MKB krävs Har projektet effekter som var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande Har projektet miljöeffekter som kan skada människors hälsa, direkt eller indirekt Har projektet effekter som var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande Ställningstagande Planen bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan och en separat miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte upprättas. Behovsbedömningen har avgränsats till de frågor som kan innebära en viss miljöpåverkan, och dessa frågor belyses i planbeskrivningen.