Jordbruksverkets vägledning. Stöd till producentorganisationer



Relevanta dokument
Europeiska unionens officiella tidning

Uppköp av smör för intervention

ANSÖKNINGSGUIDE. Producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker

Jordbruksverkets vägledning. Export av mjölk och mjölkprodukter

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

III RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN

IMPORT OCH EXPORT AV BEARBETADE VAROR AV FRUKT OCH GRÖNSAKER

SKÖTSEL AV ÄNGSVALL. Villkor för erhållande av miljöersättning för skötsel av ängsvall år 2015

Allmänna villkor för företagsstöd Här finns de viktigaste villkoren som gäller alla företagsstöd.

Ansökan om erkännande av producentorganisation eller sammanslutning av producentorganisationer

Import och exportföreskrifter/växtkontroll m.m. 1

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om befrielse från tullar för import av vissa tunga oljor och andra liknande produkter

Jordbruksverkets vägledning. Export av griskött. Interventionsenheten December 2007

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

INTERNATIONELLA AVTAL

Förordning (2011:926) om EU:s förordningar om pris- och marknadsreglering av jordbruksprodukter

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

SV Förenade i mångfalden SV B7-0079/177. Ändringsförslag

Marknadsföringsstöd i tredje land

Jordbruksverkets vägledning IMPORT OCH EXPORT AV FÄRSKA FRUKTER OCH GRÖNSAKER

Högsta förvaltningsdomstolen meddelade den 25 januari 2016 följande dom (mål nr ).

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Export av fjäderfäkött

Tillväxtverkets författningssamling

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

Stadgar för Grön kultur Högsbo

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING

Starta en förening. Vill du anmäla din förening till föreningsregistret?

(Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

ANVISNINGAR FÖR IFYLLNING AV. ANSÖKNINGSBLANKETTEN (Evira 55_ ) till växtskyddsregistret, plantmaterialregistret. och/eller registret för

Allmänna försäkringsvillkor

BESLUT din ansökan om projektstöd

Bilaga 1 - villkor för verksamhetsbidrag inom uppdraget resurscentra för kvinnor

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

Inkomstförsäkring för medlemmar i Farmaciförbundet

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: 20 oktober 2006

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

Information från kommittémöte för säljfrämjande åtgärder den 3 mars 2015

Information från kommittémöte för säljfrämjande åtgärder den 20 januari 2015

Bestämmelser för stöd till föreningar i Täby kommun

RIKTLINJER DEN CENTRALA KONTAKTPUNKTEN FÖR ANMÄLNINGSFÖRFARANDET 98/34 OCH FÖR DE ANMÄLNINGSFÖRFARANDEN SOM FÖRESKRIVS I SÄRSKILD EU-LAGSTIFTNING

Denna konsekvensutredning följer Tillväxtverkets mall.

SÖLVESBORGS KOMMUN Fritid & kultur. föreningskunskap. - att bilda förening -

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION KOMMISSIONENS REKOMMENDATION

Regeringskansliet Faktapromemoria 2012/13:FPM104. Förordning om europeiska miljöräkenskaper. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.

Stöd för privat lagring av ost

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr / av den XXX

Svensk författningssamling

STADGAR. för. organisationen FÖRETAGARNA

II ALLMÄNNA VILLKOR DEL A: RÄTTSLIGA OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER ARTIKEL II.1 ANSVAR

RÅDETS DIREKTIV 2001/115/EG

N2012/2984/MK. Europeiska kommissionen DG Konkurrens

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM GARANTIFONDENS STÄLLNING OCH FÖRVALTNING 2014

INTERNATIONELLT MARIE CURIE-STIPENDIUM FÖR KARRIÄRUTVECKLING FÖR FORSKARE FRÅN EU OCH ASSOCIERADE LÄNDER

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT

STADGAR FÖR ENERGIFÖRETAGEN SVERIGE

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel grundade på mervärdesskatt

Bestämmelser för kommunala bidrag. Kulturföreningar

Europeiska gemenskapernas officiella tidning. (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk)

Jordbruksverkets vägledning IMPORT AV OLJOR

INFORMATION OM SJÖFARTSSTÖD 2015

Stadgar för Svenska Aikidoförbundet

DEL III. 12.H. STÖD SOM KOMPENSATION FÖR SKADOR PÅ ORDBRUKSPRODUKTION ELLER PRODUKTIONSMEDEL I JORDBRUKET.

ANSÖKNINGSANVISNINGAR

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

Förslag till RÅDETS BESLUT. om bemyndigande för Danmark att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 75 i rådets direktiv 2006/112/EG

Rapport om årsredovisningen för Byrån för Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation för budgetåret 2014

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT. Åtföljande dokument till

Stadgar för Rättviks. Rättvik 2014-

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1102/2008. av den 22 oktober 2008

VINNOVAs allmänna villkor för bidrag

Dagordning (Kopiera så att alla körmedlemmar kan läsa) Årsmötesprotokoll Färdig mall som du bara fyller i.

Region Blekinge. Stöd till ungdomsorganisationer. Bidragsregler

Stadgar för SPF Eken, Perstorp (Fastställda vid årsmötet )

Famnas faktablad om EU 4. Finansiering av tjänster av allmänt intresse

5 Avsättning till fonder Av föreningens vinst skall årligen avsättas minst 5 % till reservfond.

Stadgar för Gästriklands Båtförbund. Antagna efter revidering vid årsstämman för verksamhetsåret 2014.

reflex livränta Reflex Livränta Gäller från

Förbundsordningen för Samordningsförbundet Östra Södertörn

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Andelslagets firmanamn är Kasvattajaosuuskunta Limousin och hemort är Tammerfors.

Europeiska unionens officiella tidning nr L 022, 26/01/2005 s

Ansluter till STADGAR FÖR HEMBYGDSFÖRENINGAR ANSLUTNA TILL SVERIGES HEMBYGDSFÖRBUND

Statens jordbruksverks författningssamling Statens jordbruksverk Jönköping Tfn

Stadgar för Lokalförening

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter: ansökan EGF/2012/003 DK/Vestas

Fact Sheet. Olivoljesektorn i Europeiska unionen. 1. Europeiska unionen. EU är världsledande när det gäller produktion av olivolja

Fortsättningsförsäkring

STADGAR FÖR NÄSKE BÅTSÄLLSKAP Stiftat den 28 januari 1974

BILAGA 1 TILL PROTOKOLL FRÅN EXTRA STÄMMA FIRMA Föreningens firma är Sveriges Fiskares Producentorganisation, ekonomisk förening.

officiella tidning C 366 Europeiska gemenskapernas Meddelanden och upplysningar Svensk utgåva Informationsnummer Innehållsförteckning Sida

Transkript:

Jordbruksverkets vägledning Stöd till producentorganisationer Interventionsenheten Januari 2007

Jordbruksverkets vägledningar finns på Internet: www.sjv.se

Innehåll 1. Inledning... 2 2. Lagstiftning... 2 3. Administration... 2 4. Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker... 3 5. Bakgrund... 3 6. Definitioner... 4 7. Villkor för stöd... 4 8. Erkännande av producentorganisation... 4 8.1. Grundläggande villkor för erkännande... 4 8.2. Ansökan om erkännande... 5 7.3 Producentorganisationens huvudsakliga uppgifter... 5 9. Verksamhetsprogram... 5 9.1. Verksamhetsprogrammets innehåll... 5 9.2. Ändring av verksamhetsprogram... 6 10. Driftsfond... 6 10.1. Saluförd produktion... 7 10.2. Bidrag till driftsfonden... 7 10.3. Medlemskap... 7 10.4. Fastställande av driftsfond... 8 11. Ansökningar om utbetalning... 8 11.1. Förskottsbetalning... 8 11.2. Delbetalning... 8 11.3. Slutbetalning... 8 12. Sanktioner... 9 13. Kontroller... 10 13.1. Erkännande av producentorganisationer... 10 13.2. Verksamhetsprogram och driftsfond... 10 Bilaga I... 11 Bilaga II... 13 Bilaga III... 15 1

1. Inledning Jordbruksverket har sammanställt vägledningar för olika stödsystem, interventionsåtgärder m.m. inom EU. Vägledningarna är sammanfattningar av och förklaringar till EU:s förordningar och de nationella förordningar/föreskrifter som gäller inom området. Observera att vägledningarna inte är heltäckande utan endast ska ses som en hjälp att orientera sig i regelverket. Det kan också ha gjorts ändringar i reglerna efter vägledningens utgivning. Vägledningarna ersätter inte regelverket när det gäller att avgöra vad som är rätt. Denna vägledning beskriver verksamheten som rör driftsfonder, verksamhetsprogram och ekonomiskt stöd. 2. Lagstiftning Följande EU-förordningar och nationella föreskrifter gäller för stödet: Rådets förordning (EG) nr 2200/1996 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker. Kommissionens förordning (EG) nr 1432/2003 av den 11 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 med avseende på erkännande av producentorganisationer och förhandserkännande av producentgrupper. Kommissionens förordning (EG) nr 1433/2003 av den 11 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/1996 med avseende på driftsfonder, verksamhetsprogram och ekonomiskt stöd. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:120) om driftsfonder och ekonomiskt stöd från gemenskapen inom marknaden för frukt och grönsaker. EU:s förordningar och alla ändringar publiceras dagligen på EUT Europeiska Unionens Tidning på EU:s webbplats http://eur-lex.europa.eu. 3. Administration Statens jordbruksverk administrerar stödet till producentorganisationer och är ansvarig kontrollmyndighet för övervakning av att bestämmelserna följs. De blanketter som används inom stödet är: - Ansökan om erkännande av producentorganisation E5.96. - Ansökan om godkännande av verksamhetsprogram E5.97. Blanketterna finns för utskrift på Jordbruksverkets webbplats sjv.se under länken blanketter och trycksaker/blanketter/marknadsstöd och Intervention. Blanketterna skickas till Jordbruksverket, Interventions- RF 2200/96 KF 1432/03 KF 1433/03 SJVFS 1999:120 2

enheten, 551 82 Jönköping eller faxas in på fax nr 036-15 59 95. Som framgår nedan är sista datum för inlämnande av ett nytt verksamhetsprogram den 15 oktober. Inför inlämnandet av verksamhetsprogram publicerar Jordbruksverket riktlinjer som förtydligar för de ansökande producentorganisationerna vilka åtgärder som inte betraktas som stödberättigande åtgärder. Riktlinjerna finns för utskrift genom följande sökväg: http://www.sjv.se/amnesomraden/handelmarknad/marknadsstodinterventio n/stodtillproducentorganisationer. 4. Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker Det är EU:s ministerråd som fastställer huvudreglerna och EUkommissionen som har ansvar för den dagliga administrationen av marknadsregleringarna. Förslag från EU-kommissionen behandlas i de förvaltningskommittéer som finns för respektive varuområde. Varje medlemsland representeras av tjänstemän som deltar i respektive förvaltningskommitté, som fattar beslut i olika frågor. EU-kommissionens befogenheter är tämligen stora, och om inte en kvalificerad majoritet i förvaltningskommittén röstar emot så kan kommissionen genomföra sina förslag. I vissa fall har EU-kommissionen dessutom möjlighet att fatta beslut utan att höra medlemsländerna. Frågor av större vikt eller av mer principiell natur hänskjuts till ministerrådet. Besluten publiceras, som tidigare nämnts, i Europeiska Unionens Officiella Tidning, EUT. På Jordbruksverkets webbplats: www.sjv.se/amnesomraden/handelmarknad/eukommitteer finns aktuella frågor och regelförändringar för sektorn frukt och grönsaker. Här kan intresserade även välja att prenumerera på dagordningar och information från kommittén. Synpunkter inför ett möte i kommittén kan lämnas senast två dagar innan mötet till marknadsbevakare på Marknadsenheten. 5. Bakgrund Syftet med stödet är att uppmuntra en samordning av utbudet av frukt och grönsaker för att stärka producenternas ställning på marknaden. Genom att stödja samarbete och produktionsplanering är förhoppningen att utbudet ska svara mot efterfrågan såväl med avseende på kvantitet som på kvalitet. Detta bör skapa förutsättningar för en bättre lönsamhet i produktionen och minska återtagandet av varor från marknaden. Stödet uppmuntrar även åtgärder som gagnar miljön. 3

6. Definitioner Producentorganisation (hädanefter omnämnd som PO): En PO är varje juridisk person som har bildats på eget initiativ och av producenter för någon av följande kategorier av produkter: Frukt och grönsaker Frukt Grönsaker Produkter avsedda för bearbetning Citrusfrukter Nötter Svamp Vilka produkter som är stödberättigande framgår i bilaga III. 7. Villkor för stöd För att en producentorganisation ska få stöd enligt stödordningen gäller följande villkor: PO:en måste ha erkänts av Jordbruksverket som en producentorganisation (en förutsättning är att PO:en är en ekonomisk förening). PO:en måste ha inrättat en driftsfond. PO:en måste ha upprättat ett verksamhetsprogram som har godkänts av Jordbruksverket. 8. Erkännande av producentorganisation 8.1. Grundläggande villkor för erkännande En producentorganisation måste ha minst fem producenter inom den kategori de vill bli erkända i. Det lägsta värdet av den saluförda produktionen får vara 100 000 euro. Ansökan måste avse någon av de produktkategorier som anges ovan under avsnitt 5. PO:ens stadgar måste innehålla regler bl.a. om: att medlemmarna inte får vara medlem i mer än en PO för en enskild produktkategori. att medlemmarna ska sälja hela sin produktion genom PO:en (undantag finns). att medlemmarna ska tillhandahålla de uppgifter som PO:en har RF 2200/96, artikel 11 KF 1432/03, artikel 4 KF 1432/03, artikel 5 RF 2200/96, artikel 11.1 4

begärt för statistiska ändamål (beträffande arealer, skörd, avkastning och direktförsäljning). att medlemmarna ska betala bidrag till driftsfonden. att medlemmarna har demokratisk kontroll över PO:en och dess beslutsfattande. de medlemsavgifter som medlemmarna ska betala till PO:en. påföljder vid överträdelser av stadgarna. antagande av nya medlemmar. bokföring och budget för att organisationen ska kunna fungera. Om det sker förändringar inom PO:en så att de grundläggande villkoren inte längre uppfylls återkallas erkännandet. 8.2. Ansökan om erkännande Ansökan om erkännande av producentorganisation gör PO:en på blankett E5.96. Den tillsammans med kompletterande bilagor skickas in till Jordbruksverket för handläggning. Inom tre månader beslutar Jordbruksverket om erkännande kan beviljas eller ej. 7.3 Producentorganisationens huvudsakliga uppgifter En PO:s huvudsakliga uppgift är att saluföra medlemmarnas produkter inom den kategori som organisationen blivit erkänd 9. Verksamhetsprogram En producentorganisation som vill söka stöd med avseende på driftsfond inom marknaden för frukt och grönt måste först ha ett godkänt verksamhetsprogram. Ett sådant verksamhetsprogram ska lämnas in till interventionsenheten på Jordbruksverket tillsammans med blankett E5.97 innan den 15 oktober året före programmet ska genomföras. Om verksamhetsprogrammet kan godkännas, vilket sker senast den 15 december, kan PO:en börja arbeta efter det den 1 januari. Verksamhetsprogrammet omfattar en tidsperiod på 3 till 5 år. Själva genomförandet och redovisningen utförs under ettårsperioder som löper från den 1 januari till den 31 december. 9.1. Verksamhetsprogrammets innehåll Verksamhetsprogrammet ska beskriva producentorganisationens utgångsläge och då särskilt hur produktionen ser ut, hur PO:en har salufört/marknadsfört sina produkter samt vilken utrustning som föreningen förfogar över. PO:en ska ange vilka målsättningarna är med programmet. De åtgärder som planeras ska beskrivas detaljerat. En budget ska upprättas, där det framgår den beräknade kostnaden för respektive åtgärd. Programmets varaktighet måste också framgå. I programmet ska PO:en klargöra hur man kommer att finansiera sin driftsfond, d.v.s. vilka 2200/96, artikel 12 SJVFS 1999:120 artikel 16 RF 2200/96, artikel 16 artikel 8 5

ekonomiska bidrag som medlemmarna står för. Om föreningen avser att lägga medlemmarnas bidrag till driftsfonden (i procent av värdet eller volym saluförd produktion) på olika nivåer ska detta motiveras. Ett verksamhetsprogram ska innehålla flera av följande målsättningar: förbättra produkternas kvalitet öka produkternas handelsvärde, främja konsumenternas intresse för produkterna, ta fram ett sortiment av ekologiska produkter, främja integrerad produktion eller andra produktionsmetoder som tar hänsyn till miljön, minska återtag av produkter från marknaden, säkerställa produktionsplanering och anpassa produktionen till efterfrågan, koncentrera utbudet och avyttra medlemmarnas produktion, minska produktionskostnaderna och stabilisera produktionspriserna, främja miljövänliga odlings- och produktionsmetoder, främja miljövänlig avfallshantering. RF 2200/03, artikel 11.1b, samt 15.4 Bilaga I ger exempel på valfritt innehåll i verksamhetsprogrammet. Bilaga II anger åtgärder och utgifter som inte är stödberättigande. 9.2. Ändring av verksamhetsprogram PO:en får begära ändring av verksamhetsprogrammet. Begäran ska ha kommit in till Jordbruksverket innan den 15 oktober för ändringar som ska gälla nästkommande år. Beslut om bifall meddelar Jordbruksverket senast den 15 december. Ändringar av verksamhetsprogram som rör innevarande år får omfatta följande: PO:en genomför programmet endast till viss del. PO:en ändrar innehållet i programmet. PO:en förlänger programmet till högst totalt 5 år. PO:en ändrar beloppet för driftsfonden med högst 20 % av det ursprungliga beloppet. De allmänna målen som har fastställts för verksamhetsprogrammet måste upprätthållas. 10. Driftsfond En PO som söker stöd måste inrätta en driftsfond som ska användas när verksamhetsprogrammet genomförs. Det ska vara möjligt för externa revisorer att en gång om året identifiera, kontrollera och certifiera fondernas utgifter och inkomster. artikel 14 artikel 15 artikel 5 6

10.1. Saluförd produktion Storleken på driftsfonden kan maximalt vara 8,2 % av den saluförda produktionen av godkända produkter. Hälften av driftsfonden, d.v.s. 4,1 % av saluförd produktion, kan producentorganisationen få EU-stöd för. Det årliga taket för stöd är alltså 4,1 % av den saluförda produktionen. Den saluförda produktionen fastställs utifrån en referensperiod på 12 månader. Jordbruksverket har fastställt att referensperioden ska börja den 1 juli och sluta den 30 juni året före det år som verksamhetsprogrammet ska genomföras. Ex. Ett verksamhetsprogram som gäller för år 2004 har referensperioden den 1 juli 2002 till den 30 juni 2003. Underlaget för beräkning av den saluförda produktionen får bara innehålla stödberättigade produkter som kommer att saluföras genom PO:en. PO:en måste dessutom vara erkänd producentorganisation för produkterna ifråga. Värdet av den saluförda produktionen beräknas för de företag som kommer att vara medlemmar från den 1 januari för verksamhetsåret i fråga. Om en produkt har sjunkit i värde p.g.a. av faktorer som står utanför producentorganisationens kontroll kan värdet anses vara minst 65 % av det värde som produkten hade föregående referensperiod. Det slutliga värdet av den saluförda produktionen är det värde som har fastställts för referensperioden minus värdet av produktionen hos företag som inte har fullföljt sitt medlemskap. Ett företag som har trätt ur föreningen efter mindre än 12 månader har inte fullföljt sitt medlemskap. 10.2. Bidrag till driftsfonden Driftsfonden finansieras genom ekonomiska bidrag från medlemmarna i PO:en. Bidragen grundar sig på de kvantiteter eller det värde av frukt och grönsaker som faktiskt saluförs på marknaden. Bidrag till driftsfonden får inte utgöras av andra offentliga medel. Medlemmarnas ekonomiska bidrag till driftsfonden ska fastställas som en avgift baserad på saluförd volym (t.ex. per låda) eller som en avgift baserad på värdet av den saluförda produktionen. Avgiften kan ligga på olika nivåer för olika medlemmar, men då måste PO:en motivera detta. Grundregeln är att samtliga producenter ska bidra till driftsfonden, ha möjlighet att utnyttja den samt att demokratiskt delta i beslut som rör användningen av dess medel. 10.3. Medlemskap En enskild producent måste vara ansluten till producentorganisationen under minst ett år. Senast den 15 oktober ska PO:en skicka in en medlemsförteckning. Om en odlare byter PO så ska omsättningen för följande år tillgodoräknas den nya PO:en om sådan finns. Ett undantag är om den gamla PO:en RF 2200/96, artikel 15.5 SJVFS 1999:120 artikel 4 artikel 6 7

motsätter sig detta. I medlemsförteckningen ska framgå om någon medlems omsättning inte ska medräknas. Utträde kan ske den 30 juni eller 31 december och ska meddelas till PO:en minst två månader i förväg (längre om föreningens stadgar kräver detta). Det ska finnas en undertecknad och daterad ansökan om utträde hos PO:en. 10.4. Fastställande av driftsfond PO:en ska senast den 15 oktober meddela Jordbruksverket den beräknade storleken på driftsfonden för nästkommande år. Jordbruksverket fastställer driftsfonden och meddelar storleken på den senast den 15 december för nästkommande år. 11. Ansökningar om utbetalning 11.1. Förskottsbetalning Producentorganisationen kan välja att ansöka om förskottsbetalning av stödet för den del som motsvarar beräknade utgifter för tre månader framöver. En ansökan om förskott ska lämnas in i januari, april, juli och oktober och inkluderar kostnader som uppstått i januari - mars, april juni, etc. Maximalt kan 90 % av det fastställda stödbeloppet betalas ut i förskott. En förutsättning för att ansöka om förskott är att PO:en ställer en säkerhet som motsvarar 110 % av förskottsbeloppet. För ytterligare information om hur det går till att ställa en säkerhet, tag kontakt med ekonomienheten på Jordbruksverket. 11.2. Delbetalning PO:en kan välja att ansöka kvartalsvis. Ansökan för de tre föregående månaderna ska i så fall lämnas in senast i april, juli och oktober. Dessa tre utbetalningar får maximalt utgöra 90 % av det fastställda stödbeloppet. På ansökan för det fjärde kvartalet ställs ytterligare krav som framgår i stycket Slutbetalning nedan. artikel 20 artikel 21 11.3. Slutbetalning PO:en kan välja att redovisa alla sina utgifter en gång per år. I så fall ska ansökan om utbetalning vara inne senast den 31 januari året efter det verksamhetsår som redovisas. Om PO:en har valt förskottsbetalning eller delbetalningar så kommer ansökan för det sista kvartalet att fungera som en slutbetalning. Ansökan om slutbetalning ska innehålla handlingar som visar: värdet av den saluförda produktionen medlemmarnas ekonomiska bidrag till driftsfonden verifikationer på de utgifter som har uppkommit med anledning av artikel 18 8

verksamhetsprogrammet andel av driftsfonden som har använts till återtag från marknaden Slutbetalningen ska också åtföljas av ett revisorsintyg. Intyget ska visa att en revisor har granskat PO:ens redovisning. En årsrapport ska medfölja. Rapporten ska ta upp följande: Verksamhetsprogrammets genomförande under föregående år. Återtag från marknaden. Större ändringar av verksamhetsprogrammet. Skillnader mellan beräknat stöd och ansökt stöd. När verksamhetsprogrammets sista år redovisas, ska årsrapporten ersättas av en slutrapport. Slutrapporten ska innehålla följande: En utvärdering av verksamhetsprogrammet Rapporten ska visa i vilken utsträckning programmets målsättningar har förverkligats. Ändringar av åtgärder/metoder som man kommer att ta hänsyn till om man upprättar ett nytt verksamhetsprogram. 12. Sanktioner Om en inlämnad ansökan om stöd innehåller uppgifter som inte stämmer eller åtgärder som inte är stödberättigande blir PO:en återbetalningsskyldig. Hur mycket som ska betalas tillbaka beror på om stöd har betalats ut eller inte, samt om Jordbruksverket bedömer att det rör sig om ett uppenbart misstag eller ej. artikel 22 artikel 24 Om stöd har betalats ut ska PO:en: 1. Återbetala det felaktigt utbetalda stödet plus ränta. I så fall är bedömningen att felaktigheten är ett uppenbart misstag. 2. Återbetala dubbelt så mycket som felaktigt har utbetalts i stöd plus ränta. Bedömningen är att PO:en har gjort sig skyldig till bedrägeri. 3. Återbetala det felaktiga stödet ökat med 50 % plus ränta. Gäller vid andra fall än punkt 1 och 2 ovan. Om inget stöd har betalats ut ska PO:en: 1. Betala 50 % av det stöd som den felaktiga ansökan gäller. Det här gäller vid alla andra fall än uppenbart misstag och bedrägeri. 2. Betala det stöd som den felaktiga ansökan gäller. Bedömningen från Jordbruksverket är att det rör sig om bedrägeri. Om Jordbruksverket har kunnat konstatera att PO:en har lämnat oriktiga uppgifter avsiktligt eller p.g.a. vårdslöshet, har den berörda PO:en inte rätt till stöd under det kommande verksamhetsåret. I den mån producentorganisationerna ansöker om stöd för åtgärder som finns angivna i de riktlinjer som Jordbruksverket publicerar på sin hemsida, kan åtgärderna bli belagda med sanktion. 9

13. Kontroller 13.1. Erkännande av producentorganisationer Jordbruksverket gör ett besök på plats hos alla nya PO:er innan ett erkännande beviljas. Därefter kontrolleras regelbundet att villkoren för erkännandet fortfarande är uppfyllda. 13.2. Verksamhetsprogram och driftsfond Jordbruksverket genomför kontroller på plats av producentorganisationerna för att säkerställa att villkoren för beviljande av stöd följs. Kontrollerna avser genomförandet av åtgärder som ingår i verksamhetsprogrammet samt faktiska kostnader och utgifter jämfört med deklarerat stöd. Om kontrollerna visar att det förekommer betydande felaktigheter genomförs ytterligare kontroller under året. 10

Bilaga I Valfritt innehåll i verksamhetsprogram 1. Kostnader för plantor när det är fråga om flerårig gröda (fleråriga växter, träd och buskar). 2. Under en period på högst tio år särskilda kostnader för a) ekologisk, integrerad eller experimentell produktion (se SJVFS 1999:120), b) ekologiskt material för växtskydd, c) miljöåtgärder, inklusive kostnader som uppstått genom miljövänlig hantering av förpackningar. d) åtgärder för kvalitetsförbättring inbegripet certifierat utsäde, certifierat mycel och certifierade växter. 3. Omkostnader som har direkt samband med driftsfonden eller programmet, t.ex. förvaltnings- och personalkostnader, rapporter och utvärderingar. Omkostnaderna får uppgå till högst 2 % av den godkända driftsfonden eller högst 180 000 euro. Av de här 2 % består 1 % av stöd från gemenskapen och 1 % från producentorganisationen. 4. Personalkostnader (inbegripet lönekostnader, om dessa bekostas av PO:en) till följd av åtgärder för att: a) förbättra eller bibehålla hög kvalitet eller hög nivå på miljöskyddet, b) höja nivån på marknadsföringen. Dessa åtgärder ska i huvudsak genomföras av kvalificerad personal. Om PO:en i sådana fall använder sig av personal från den egna organisationen eller anslutna producenter ska den arbetade tiden noteras. 5. Investeringar i transportmedel utrustade med anläggning för kyllagring eller atmosfärkontroll. 6. Ökade externa kostnader. Om PO:en använder sig av järnvägseller fartygstransport istället för lastbilstransport för att skydda miljön och detta leder till ökade kostnader, kan ett schablonbelopp per km betalas i stöd. 7. Kostnader för möten och utbildningsprogram i samband med att åtgärderna i verksamhetsprogrammet genomförs. Det inkluderar även traktamenten för deltagarna som täcker resor och logi. 8. Allmän marknadsföring och marknadsföring av kvalitetsmärken. Geografiska beteckningar är bara tillåtna a) om det rör sig om en skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning, bilaga I 11

b) om de geografiska beteckningarna är underordnade huvudbudskapet. Marknadsföringsmaterial ska bära Europeiska gemenskapens emblem (endast när det gäller visuella medier) och innehålla följande text: Kampanj som finansieras med stöd av Europeiska gemenskapen. 9. Marknadsföring av producentorganisationers märken/varumärken. 10. Kostnader för administration och rättsliga frågor vid sammanslagningar och förvärv av PO liksom i samband med bildande av transnationella PO eller transnationella sammanslutningar av PO; genomförbarhetsstudier och förslag som beställts av PO i samband med detta. 11. Inköp av begagnad utrustning inom ramen för vissa fastställda villkor. 12. Inköp av obebyggd mark där köpet är nödvändigt för att göra en investering som ingår i programmet, på vissa fastställda villkor. 13. Leasing inom ramen för objektets nettohandelsvärde samt vissa fastställda villkor. 14. Finansiella avgifter inom ramen för vissa fastställda villkor. 15. Förhyrning istället för köp när det är ekonomiskt försvarbart på ett för Jordbruksverket tillfredsställande sätt. 16. Inköp av fastigheter på vissa fastställda villkor. 17. Investeringar eller åtgärder i enskilda företag på villkor att de bidrar till verksamhetsprogrammets målsättningar. Lämpliga åtgärder ska vidtas för att återfå investeringen eller dess resterande värde om medlemmen lämnar organisationen. 18. Investeringar i aktier i företag om investeringen bidrar till att verksamhetsprogrammets mål uppnås. 19. Ersättningar för tidigare investeringar, under förutsättning att det resterande värdet av den ersatta investeringen a) läggs till PO:ens driftsfond, eller b) dras av från kostnaden för ersättningen. Investeringar, även sådana som görs med leasingavtal, som inte ger någon avkastningen förrän efter det att verksamhetsprogrammet har avslutats, särskilt i fall där avskrivningsperioden är längre än fem år, kan föras över till ett efterföljande verksamhetsprogram om detta skäligen kan motiveras ur ekonomisk synvinkel. 12

Bilaga II Åtgärder och utgifter som inte är stödberättigande 1. Allmänna produktionskostnader, särskilt - utsäde, mycel och plantor - växtskyddsprodukter, inklusive integrerade bekämpningsmedel och material, gödningsmedel och andra produktionsmedel, - kostnader för emballering, lagring eller förpackning, även inom ramen för nya processer, kostnader för emballage, - kostnader för insamling och transport (intern eller extern), - driftskostnader (särskilt elektricitet, bränsle, underhåll). 2. Allmänna kostnader. 3. Inkomst- och prisstöd. 4. Försäkringskostnader inklusive individuella premier eller gruppremier respektive inrättande av interna försäkringssystem inom PO:en. 5. Återbetalning av lån (särskilt i form av årliga belopp) vilka tagits för åtgärder som, helt eller delvis, genomförts innan verksamhetsprogrammet inleddes. 6. Förvärv av obebyggd mark. 7. Ersättning för förlorad inkomst till producenter som deltar i sammankomster och utbildningsprogram. 8. Åtgärder eller kostnader som gäller kvantiteter som producerats av organisationsmedlemmar utanför gemenskapen. 9. Insatser som kan leda till snedvriden konkurrens inom PO:ens övriga ekonomiska verksamhet. Insatser eller åtgärder som direkt eller indirekt gagnar PO:ens övriga ekonomiska verksamhet ska finansieras i förhållande till i vilken utsträckning de används av de sektorer eller för de produkter för vilka PO:en har erkänts. 10. Begagnad utrustning. 11. Investeringar i transportmedel som PO:en avser att använda för saluföring och distribution. 12. Förhyrning istället för inköp. Driftskostnader för det förhyrda. 13. Utgifter knutna till leasingkontrakt (skatter, ränta, försäkringskostnader mm) och driftskostnader. 14. Marknadsföring för enskilda varumärken eller märken med geografiska beteckningar. 15. Underleverantörskontrakt rörande insatser eller utgifter som anges i denna förteckning. Bilaga II 13

16. Moms och övriga skatter eller andra avgifter inom ramen för vissa fastställda regler. 17. Investeringar för bearbetning av färska produkter (åtgärder som PO:erna genomför för att förbereda produkten för saluföring, d.v.s. sköljning, delning, putsning, torkning och förpackning ska inte anses vara bearbetning). 14

Bilaga III Tullstatistiskt nummer (KN-nr) för stödberättigande produkter RF 2200/96, artikel 1 KN-nummer Varuslag 0702 00 00 Tomater, färska eller kylda 0703 Kepalök (vanlig lök), schalottenlök, vitlök, purjolök och lök av andra Allium-arter, färska eller kylda 0704 Kål, blomkål, brysselkål, vitkål och liknande produkter av arten Brassica, färska eller kylda 0705 Trädgårdssallat, (Lactuca sativa) och cikoroasallat (Cichorium spp.), färsk eller kyld 0706 Morötter, rovor, rödbetor, havrerot (salsifi), rotselleri, rädisor och liknande rotfrukter, färska eller kylda 0707 00 Gurkor, färska eller kylda 0708 Baljfrukter och spritade baljväxtfrön, färska eller kylda Ex 0709 Ex 0802 Andra grönsaker, färska eller kylda med undantag av grönsaker enligt undernummer 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 30, 0709 90 39 och 0709 90 60 Andra nötter, färska eller torkade, även skalade, med undantag av arekanötter (betelnötter) och kolanötter enligt undernummer 0802 90 20 0803 00 11 Mjölbananer, färska Ex 0803 00 90 Mjölbananer torkade 0804 20 10 Fikon, färska 0804 30 00 Ananas 0804 40 Avocado 0804 50 00 Guava, mango och mangostan 0805 Citrusfrukter, färska eller torkade 0806 10 10 Bordsdruvor, färska 0807 Meloner (inbegripet vattenmeloner) och papayafrukter, färska 0808 Äpplen, päron och kvittenfrukter, färska 0809 Aprikoser, körsbär, persikor (inbegripet nektariner), plommon och slånbär, färska 0810 Andra frukter och andra bär, färska 15

0813 50 31 Blandningar bestående uteslutande av nötter enligt nr 0801 och 0802 0813 50 39 1212 10 10 Johannesbröd 16